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文檔簡介
公務員(國考)之申論題庫大全+答案
大題(共10題)一、材料13信息惠民公共服務是Z市精細化治理社會,精細化服務市民一種創(chuàng)新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁壘",強力推動各區(qū)、各部門通過市政府信息共享互換平臺實現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通,建立全市公共信息資源庫,并為各區(qū)提供通過數(shù)據(jù)關聯(lián)比對后基本信息鏡像庫,保證全市基本信息“一數(shù)一源,權威發(fā)布",為各級政府信息資源共享,特別是辦理行政審批和服務事項共享協(xié)同奠定基本。二是統(tǒng)一組建網格管理機構和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集網絡信息員隊伍,建議“一格一員、定格定責、采辦分離、無縫對接、全面覆蓋”網格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)信息采集原則化、規(guī)范化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享,減少重復擾民和信息不精確問題。三是按照“及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動化解、限時辦結、反饋評價、監(jiān)督考核"規(guī)定,發(fā)揮社會管理工作網作為全市矛盾糾紛和問題隱患時間手里、分流、調處、整治、指揮、監(jiān)督、考核業(yè)務系統(tǒng)作用,進一步完善事件分類和分級處置機制,規(guī)范各級各部門之間矛盾糾紛和問題隱患解決聯(lián)動和協(xié)作;基于市公共基本信息資源庫,實現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通,全方位掌握群眾反映矛盾糾紛和問題隱患信息,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務事件。四是按照“政府主導,社會運作,統(tǒng)--規(guī)劃,體現(xiàn)個性,貼近居民,實用以便”規(guī)定,在同一管理平臺基本上整合政府各類公共服務信息資源,為全市社區(qū)開發(fā)建設內容豐富、特點鮮明、貼近居民生活社區(qū)家園網址網站,社區(qū)居民可以通過家園網參加社區(qū)事務,辦理個人事項,享有公共服務,將社區(qū)家園網打導致居民信得過、尋常生活離不開得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集,集中分發(fā)"原則,在全市布置統(tǒng)一綜合信息采集系統(tǒng),規(guī)范信息采集內容,統(tǒng)一信息采集途徑,明確將采集數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務系統(tǒng)和各區(qū),從源頭上保證數(shù)據(jù)真實性、完整性、及時性。同步,通過建立信息自主申報機制,逐漸實現(xiàn)以單位和居民自主申報為主,網格信息員上門核算登記為輔信息采集模式。第一題:依照材料13,請概括Z市建設信息惠民公示服務平臺五點重要做法。(20分)規(guī)定1、概括精確,文字精煉,用詞恰當,條理清晰;2、總字數(shù)不超過150字。【答案】二、材料二仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè),曾有過很長一段的高光時刻:1992年創(chuàng)辦后,業(yè)績一路高歌,旗下仙路鮮汁成為當時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品,締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今,仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調查發(fā)現(xiàn),仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產品,而非新產品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山,但鮮汁屬于可替代產品,消費者對此類產品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者,仙路的第一代產品主要來自外國技術轉移,借助中國經濟快速發(fā)展和繁榮的東風,大膽生產擴張才獲得后來的成績。遺憾的是,一直以來,它主要依賴代工思維做品牌。如今,旗下主要品類經過多年發(fā)展,市場已經接近飽和,產品很難再有增量,業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境,仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年,仙路一度推出了50多個新產品,幾乎每月都有新產品上線,覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品,不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產品結構上換湯不換藥。對于仙路來說,面對龐大的市場,如果不盡快找到第二增長點,則很容易在品﹑牌優(yōu)勢耗盡后,走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司,是一家老牌的制造企業(yè),產品是家居行業(yè)極其細分的市場——化纖絲,董事長陸建國與總經理陸欣是一對父女?!耙郧暗难浪?,化纖絲都是圓柱形的,觸感和舒適度都不好,我們將圓柱改成圓錐,變得更加柔軟,且便于口腔清潔和牙齦保護。”陸建國說。從柱體到錐體并非靠磨,而是需要一系列復雜的工藝流程來打造,看似很小的行業(yè),卻需要很強的專業(yè)支撐。90年代初,國內市場對此類化纖絲的需求量非常大,但全部依賴進口,且價格昂貴。1993年,陸建國毅然選擇下海,創(chuàng)辦了國欣家居,立足新材料方向,做國產化替代。經過不斷學習、實踐,陸建國終于讓生產出來的牙刷絲更加柔軟舒適,并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領域站穩(wěn)腳跟后,國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調研的時候,―陸建國發(fā)現(xiàn),質量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料,原材料比較匱乏?!爱敃r的油漆刷使用場景相對單一,實際上油漆是水性還是油性,刷的是墻面還是地板,對油漆刷是有不同要求的。”陸建國說。沿著這一思路,國欣家居將產品從牙刷絲擴展到油漆刷絲,并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。陸建國告訴記者,公司每次產品的更新,都是有契機的。2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化,欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴充公司實力無疑是良機,但是從只生產其中的絲,到生產整個刷具,這樣的轉型能否成功?經過反復的考量,國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者,國欣家居如今能夠在市場如魚得水,與女兒陸欣的接班助力有很大關聯(lián)?!白屌畠航影?,―并非我的本意,畢竟她會有更好的選擇。”陸欣曾在一家世界500強企業(yè)工作,可是偶然間看到的一幕,讓她改變了主意?!坝幸惶煜掳嘁呀浐芡砹?,看到父親戴著老花鏡,還在跟客戶打電話,說著并不流暢的英語,兩鬢已經斑白,真的覺得我有責任回來幫助他?!眹獾膶W習和工作經歷,讓陸欣跟著父親一起闖市場時顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬,女兒勝在國際視野,兩人互補聯(lián)合,拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展,陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造,大家的第一反應就是價格便宜,實際上不是我們做不出好產品,而是好產品需要供應鏈上下游的共同發(fā)力?!蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細作,――陸欣看到了匠心的價值,她希望自已將來能夠搭建一個平臺,把好的資源整合起來,共同打造優(yōu)質的產品。從﹑產品部件,到生產成品,再到布局產業(yè)鏈,國欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。根據(jù)“給定資料2”,請分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機”,而國欣家居卻能實現(xiàn)“蝶變”。(20分)要求:表述準確,條理清晰;不超過300字。【答案】三、材料1Y縣的風林村有13個村民小組,曾是一個有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷,森林覆蓋率高,動植物資源豐富。過去,靠山吃山、砍樹賣錢,是當?shù)厝艘暈樘旖浀亓x的生活邏輯,由于地處山區(qū),這里旱地多、坡地多,氣候寒涼,適宜種植的經濟作物種類較少,農民收入較低。“以前大家沒錢了就上山去砍樹賣,錢用完了又去砍,你砍、我砍、大家砍,對森林的破壞很大。”風林村村民馬千里說。這樣的生產生活方式,讓風林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)?!靶r候河水大到能推動水磨,后來山泉水少了,村里吃水都困難!”風林村黨支部書記思敏說,山上的樹越砍越少,河里的魚漸漸消失,不僅當?shù)氐纳锒鄻有藻俚狡茐?,村民的生存發(fā)展也漸成問題?!翱墒牵燥埿枰X,蓋房子需要錢,娃娃讀書需要錢,不砍樹,大家的生計怎么辦呢?“趙春橋說。怎么把村民力量發(fā)動起來,既讓大家吃飽穿暖,又能保護好生態(tài)?為了解決生態(tài)保護和村民生存的矛盾,2016年,當?shù)攸h委和政府在風林村引入“村寨銀行”項目作為新的探索:村民以小組為單位,每家自愿拿出1000元入股,和其他社會扶持資金合起來,每年發(fā)放給小組內1/3的村民用于生產生活,借貸的村民1年后連本帶息還款,下一批村民繼續(xù)借貸,以此方式滾動實施。村民可以自由支配這筆錢,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、供孩子上學、蓋房、看病等,但要簽訂環(huán)保協(xié)議,承諾不再砍樹,不再從事破壞生態(tài)環(huán)境的生產活動,違背協(xié)議者將罰乎資金。一開始,村民并不認可和接受。當村民聽說要建“村寨銀行”,以為又是扶貧項目來了,都反響熱烈,但后來聽說項目還需要自己出資,便開始猶豫起來?!耙郧拔覀兌际歉鬟^各的,誰也不管誰,現(xiàn)在要集資建銀行,我們哪里懂哦!”“大家的錢怎么管?往哪個方向奔?要爭取哪些利益?這些事情我們可能幾十年都沒想過。靠我們自己,能行嗎?”在一個個夜晚,村民圍著火塘擠在一起,七嘴八舌地討論著。村民不斷提出疑問、發(fā)表意見,并最終討論出一個人人都能接受的管理制度,比如:誰砍樹了,除入股本金被扣除外,全村人都不參加他家的紅白喜事;誰家不還貸款,他家的林權證、政府發(fā)放的農資補貼等,就要被扣留……村民自己立規(guī)矩,效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村規(guī)民約,村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理,“一事一議”落到了實處。幾年下來,風林村環(huán)境好了,村民的心也攏在了一起,思敏干了近20年村干部,他說現(xiàn)在風林村制度最管用、自治最省心。全村13個村民小組,都劃定了自然保護地,并在村民討論的基礎上,制定了管理條例,明確了自然保護地的范圍、保護措施、獎懲措施,全體村民都有權利監(jiān)督落實條例的執(zhí)行情況。借貸來的資金,村民們有的用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè),有的用于中藥材種植,也有的用于看病就醫(yī)、子女就學等方面?!按逭y行”既滿足了村民在生產生活中的各種資金需求,又激發(fā)了村民保護生態(tài)的內生動力,讓保護自然環(huán)境成為了一種自覺。新房組李國坤家,家門口已搭起了五六個蜂箱,地里種上了野生菌?!比M都參加了這個項目,10戶獲得了首批貸款,有的種上了藥材,有的買了豬羊?!袄顕そ榻B,全村已經沒人上山砍樹了?!艾F(xiàn)在,護林員不用滿山跑,輕輕松松坐在家里或者干干衣活兒,就能把山看管得好好的。因為,全村人的眼睛都在盯著呢!”李國坤笑著說。不能砍樹,那就種樹。幾年下來,風林村轉變了發(fā)展方式,華.公教育種植了核桃、梅子等果樹,開辟了中藥材生產基地,共達3400多畝。村民在山上養(yǎng)蜂,田里種豆,通過專業(yè)合作社把農產品銷往全國,大家的腰包也越來越鼓。隨著生態(tài)越來越好,山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動物又多了起來。越來越多的游客慕名來到風林村,村民們建客棧、開餐館、跑運輸、做向導,過好日子的勁頭越來越足?!敬鸢浮克?、材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快,農村土地流轉、房屋租賃等事項不斷增加,拓寬了村民財產性收入來源。在這方面,田頭村不少村民嘗到了甜頭,但也走過彎路。“吃的最多的虧,是不懂法的虧?!碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月,經當?shù)叵嚓P部門牽線,T律師事務所鐘律師和田頭村簽約,擔任該村法律顧問,為村里提供法律咨詢和法律服務。田頭村兩個相鄰村民小組,曾因交界處一塊土地的權屬問題引發(fā)糾紛,爭執(zhí)難解?!按鍍晌谶@件事上左瞭右為難,怕一碗水端不平?!崩详悶榇祟^疼,于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會會議室召開一場協(xié)調會。協(xié)調會上,鐘律師問道:“首先征求你們的意見,是否同意我介入協(xié)調?”見大家點頭同意,他接著就直奔問題:“集體土地使用證是土地權屬的重要依據(jù),你們雙方都說土地是自己的,能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因,雙方均未持有土地使用證,于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用,又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個村里,抬頭不見低頭見,還是要以和為貴、互相謙讓?!弊詈?,雙方采納了鐘律﹐師的建議,按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課?!坝嘘P民法的法律法規(guī),大家都關心。特別是土地管理和婚姻等問題,村民關注度最高。”鐘律師準備充分,講得通俗,村民聽得津津有味,沒有一人中途退場。―課后,還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課,讓鐘律師更加明白村民對法律知識的渴求。此后,在村委會換屆期間,鐘律師為村民、村干部講授村民委員會組織法;在開展違法占地和違法建筑專項整治期間,為村民講解土地管理相關法律法規(guī)?!胺深檰柌⒎侵皇墙鉀Q了一些矛盾糾紛,更主要的是,為村民帶來了遇到問題依法解決的法治理念?!崩详惛锌?。2017年10月,S律師事務所張律師受聘為三水村法律顧問。起初,法律顧問的到來,讓一些習慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡單生硬的村干部頗不適應。有些村干部擔心他會干涉村務,還有點排斥心理。開始,每次下村向村干部“領活兒”,他得到的答復都是“沒什么事”。直到一次緊急救助,才讓張律師贏得了村里的信任。相關部門督查發(fā)現(xiàn),三水村集體和村民簽訂的土地轉讓合同有問題,村兩委一時不知所措,向張律師請教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導,村委會上報相關部門批準,與村民簽訂了收回土地使用權協(xié)議書,并參照征地補償標準與村民重新商定補償金額。經此事,村兩委成員心服口服,村里處理涉法事務,都請張律師來把把關。這天,家住三水村進村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來,為增加自家居住面積,老文在門口私搭亂建了房子,擠占了部分道路,被國土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作,老文卻不為所動?!拔易约夯ㄥX建的,憑啥要拆?”老文找張律師幫忙,哪知了解情況后,張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定,集體土地不得私自占用,而您的做法,就屬于強占屬于村集體的公共道路用地,村集體有權依法拆除?!报D村干部老曾說:“跟老文講明利害的時候,張律師專門帶了幾本法律書,我們在旁邊聽,也學到很多東西?!毕窭显粯?,不少村民對法律顧問的態(tài)度轉變經歷了一個過程。這背后,法律顧問靠公正調解贏得了信任,更靠法律知識宣傳潛移默化地增強了村民的法律意識。問題二根據(jù)給定資料2,請你談談法律顧問在田頭村和三水村發(fā)揮了哪些作用。(20分)要求:(1)準確全面;(2)分條陳述;(3)不超過300字。【答案】五、材料二“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子,都是山路,車子進不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村,小馮滿是感慨,雙河村地勢陡峭,四面環(huán)山,道路不暢,外面的建材很難送進來,村民只好就地取材,筑起了木房子,“木房時間長了就容易變形,腐爛的都有。”小馮說。遇到刮風下雨,生怕房子漏雨、甚至垮塌,覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活,靠天吃飯。成家后,雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過,卻沒有攢下多少積蓄。后來,小馮有了第二個孩子,加之老母親身體不好,常年吃藥,夫妻倆只能辭職回家,沒撐幾年就成―了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時,小馮還有點不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山,做夢都沒想到?!?018年7月,小馮全家從大山深處搬到了縣城,成了新市民。房子面積100平方米,寬敞的臥室、獨立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個安穩(wěn)覺了?!钡珱]住幾天,小馮卻有點不自在:“地面都鋪了亮堂堂的瓷磚,稍微落點灰或者踩個腳印都看得清清楚楚?!睆拇謇锶顺蔀樾率忻瘢泻芏嘈碌牟贿m應:垃圾得倒進樓下的垃圾桶,上廁所用不慣沖水坐便,鄰居間串門少了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費,“住的是自己的房子,―為啥每月還得交錢?”不只是他,許多搬遷戶剛開始都想不通?!八麄儺吀傔^慣了山里的日子,能理解。”針對居民們的困惑,社區(qū)干部們“雙管齊下”:一方面挨家挨戶走訪,了解需求和想法;另一方面“一對一”講政策、做工作。不讓困惑“發(fā)酵”。經過一段時間的溝通和適應,搬遷戶們慢慢習慣了社區(qū)的生活。小馮有點不好意思,“啥事兒都有個過程嘛,懂了就習慣了?!边M了城,剛安頓好,小馮就開始找工作。一天,轉累了的小馮想找個地方墊墊肚子,周邊就幾家餐館,還坐滿了人。正要離開時,他突然有了一個想法:“誰都得吃飯,周邊餐館不多,這是個機會。”轉過頭,小馮又犯難了:干慣了體力活兒,炒菜的水平不夠怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金也是筆不小的數(shù)目,一時半會兒也難湊出來。2018年底,隨著最后一批搬遷戶入住,社區(qū)開始組織不同類型的就業(yè)技能培訓。一看到有廚師培訓班,早有想法的小馮跟妻子立馬報了名。兩個多月后,在社區(qū)的幫助下,小馮用湊齊的5萬元,以8年為期,租下了一間門面,期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈,口味地道,加上兩口子手腳勤快又熱情,贏得了不少回頭客??吹缴庖惶毂纫惶旌?,小馮終于能緩口氣?!艾F(xiàn)在一個月能掙七八千塊,早就脫―貧啦?!弊叱龃笊?,工作也有了著落,還能照顧家里人,小馮覺得很滿足,但另一件心事也隨之而來,“以前村里沒學校,孩子只能到鎮(zhèn)上念書,一大早就得摸著黑出門,沿著山路走兩個多小時?!睍r間長了,大人都受不了,更何況孩子。后來外出打工,孩子就跟了一路?!耙驗榻洺Q工作,孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學?!报D一說到這兒,小馮滿是慚愧。搬到縣城后,小馮家距學校只有十幾分鐘路程,上學不愁了。原以為在家門口上學是件高興事兒,但出乎―意料的是,開學第一周,小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問,他才弄清楚:“之前我們外出打工,孩―子常年跟著在外地念書?,F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學校上學,反而有些不習慣?!崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個問題,還專門兒來――家里了解情況,跟小馮和孩子認真談了一次心,臨走前,提醒小馮夫婦也要多幫助孩子融入新生活?!斑€是概――念有問題,過去老覺得教育孩子就靠學校,不靠家長?!毙●T說,“以后我們對孩子的教育要更上心才行?!比缃?,孩子慢慢認識了不少新朋友,成績也提高了不少。這一切,小馮看在眼里,樂在心里。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。從搬出大山到縣城安家扎根,小馮覺得,盡管有些磕磕﹐絆絆,但日子越過越有奔頭。問題一給定資料⒉提到,小馮在易地扶貧搬遷后,感受到“盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭”。請歸納小馮是如何解決生活中遇到的“磕磕絆絆”的。(20分)要求:內容全面,語言準確,條理清晰,不超過200字?!敬鸢浮苛?、面對“扶不扶”,應該拍照存證嗎?【背景鏈接】近日,一名安徽籍男子在武漢街頭行走時,突發(fā)腦出血跌坐在地,5名大學生拍照取證后救人。此舉在網絡上引發(fā)爭議。有網友為5名學生的行為點贊,認為這樣挺好的,既保護了自己,又做了好事。也有網友認為,做點好事都需要留證據(jù),未免太矯情。被救男子的妻子認為,在保護自己的情況下再去救別人,完全可以理解?!咎岢鰡栴}】5名大學生扶起倒地男子的行為,無疑是樂于助人、見義勇為之舉,值得鼓勵點贊。這一點應當沒有爭議,爭議在于救人的同時應不應該拍照取證?!揪C合分析】一、從性質上來認定,這是助人為樂、見義勇為。二、見義勇為者并沒有“自證清白”的法律義務?!罢l主張誰舉證”是民事訴訟的一般證據(jù)規(guī)則,不排除社會上確實有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現(xiàn)象,但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對其實施了侵權侵害行為,而救助者對此又不認可的,應當由指控方承擔舉證責任,證明對方的確有侵權傷害行為。比如將其撞倒致傷,不應由被指控的對方承擔舉證責任,不能給被指控者增加自證清白的責任。因而,既要行善,又要自保以免被訛,拍照取證并非有評論者所說的“必要條件”,只能說拍照取證是一個自保的預防措施,可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用;一旦真有碰瓷、訛詐事項發(fā)生,也可以免卻許多口舌,不至于“百口莫辯”,也不至于會陷入輿論譴責的煩惱。三、做好事的同時拍照取證留存,也可以作為日后申報認定見義勇為先進事跡的證據(jù),并獲得相關部門的表彰和獎勵。這對好心救助他人者而言,是一種莫大的肯定、鼓勵和撫慰,也有助于廣泛弘揚社會正能量,是多贏之舉。我們要學雷鋒,但也無需苛求樂于助人者都是做好事不留名的“無名英雄”,對待好人好事不應有道德潔癖,誠如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人,可以理解”。【得出結論】就此而言,大學生拍照取證后再救人之舉,雖然在法律方面而言是多此一舉的,因為證據(jù)不應該要由救助者提供來自證清白,但是在輿論方面上看,大學生避免自己陷入風波,懂得自保是值得肯定的,雖然沒有必要人人去效仿,但也完全無可厚非,不應該受到輿論的譴責。【事件意義】大學生拍照取證行為,折射了事件背后社會誠信焦慮。碰瓷現(xiàn)狀頻發(fā),既要行善,又要保護好自己,拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會的誠信度受到摧毀,必然會改變我們的行為模式,大家這么拍照存證,是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風險?!敬鸢浮科?、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,一些農村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農房發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調研組進行專題調研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學,因優(yōu)化農村學校布局,多年前已不再辦學,老教學樓被列入閑置農房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應該盤活利用,壯大村集體經濟。東湖鎮(zhèn)產茶歷史悠久,周邊茶農集中,老房子聯(lián)手茶產業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為茶產業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農村產權交易平臺公開競拍老樓使用權。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學樓初次相遇時的情景?!暗竭@荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網積塵,鄭董事長腦中閃出一個念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經凋敝的老屋重煥生機。博物館入口處的接待臺,是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時,作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學活動。經鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農戶定點合作,與200多戶茶農結對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價,比以前高出一截?!辈柁r老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為,一些閑置的農村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費錢,棄之拆之又可惜;而同時,拓寬農民增收渠道,促進農民收入持續(xù)增長,需要建立健全農民財產性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農房資源,既能給農民增加財產性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺有關辦法,明確規(guī)定農村范圍內在集體土地上建造的、產權合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設施,實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農村產權交易平臺中標將這座老建筑改造成融生產銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義?!崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風貌的一抹亮色?!斑^去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經濟實現(xiàn)增收?!碧茣浉锌?,這座老建筑之所以能成功激活,關鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產生效益?!苯刂?020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農房近50萬平方米,是扎堆搞農家樂、民宿經營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質化競爭的局限,直接關系到激活行動的質量和實效。陳副市長說:“怎么找準方向、善加利用,至關重要。閑置農房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設計——建設’規(guī)范,與村落布點規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?!惫艔接挠模咽伱?,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農房激活同古村落的新規(guī)劃有機結合起來,“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’,串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設、特色產業(yè)發(fā)展的‘面’。”嶺北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農房儲備平臺,農戶和村集體可供利用的閑置農房,都可登記申報?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后,將老宅存進“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房,準備承租修繕,用于民宿經營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點運行閑置農房儲備平臺的一個例子,通過平臺,鎮(zhèn)里對可利用的閑置農房預收預儲,分門別類進行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介,由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產展銷中心。中心運行以來,農產品銷售額已達100多萬元?!巴ㄟ^儲備平臺的形式運作,資源更集中,吸引投資主體更有效率?!眳擎?zhèn)長說。(四)假設你是調研組成員,請根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農房的做法寫一份調研報告。(35分)要求:(1)緊扣資料,內容全面;(2)條理清晰,結構完整;(3)字數(shù)600-700字?!敬鸢浮堪?、材料二仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè),曾有過很長一段的高光時刻:1992年創(chuàng)辦后,業(yè)績一路高歌,旗下仙路鮮汁成為當時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品,締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今,仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調查發(fā)現(xiàn),仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產品,而非新產品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山,但鮮汁屬于可替代產品,消費者對此類產品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者,仙路的第一代產品主要來自外國技術轉移,借助中國經濟快速發(fā)展和繁榮的東風,大膽生產擴張才獲得后來的成績。遺憾的是,一直以來,它主要依賴代工思維做品牌。如今,旗下主要品類經過多年發(fā)展,市場已經接近飽和,產品很難再有增量,業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境,仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年,仙路一度推出了50多個新產品,幾乎每月都有新產品上線,覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品,不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產品結構上換湯不換藥。對于仙路來說,面對龐大的市場,如果不盡快找到第二增長點,則很容易在品﹑牌優(yōu)勢耗盡后,走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司,是一家老牌的制造企業(yè),產品是家居行業(yè)極其細分的市場——化纖絲,董事長陸建國與總經理陸欣是一對父女?!耙郧暗难浪?,化纖絲都是圓柱形的,觸感和舒適度都不好,我們將圓柱改成圓錐,變得更加柔軟,且便于口腔清潔和牙齦保護?!标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨,而是需要一系列復雜的工藝流程來打造,看似很小的行業(yè),卻需要很強的專業(yè)支撐。90年代初,國內市場對此類化纖絲的需求量非常大,但全部依賴進口,且價格昂貴。1993年,陸建國毅然選擇下海,創(chuàng)辦了國欣家居,立足新材料方向,做國產化替代。經過不斷學習、實踐,陸建國終于讓生產出來的牙刷絲更加柔軟舒適,并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領域站穩(wěn)腳跟后,國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調研的時候,―陸建國發(fā)現(xiàn),質量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料,原材料比較匱乏。“當時的油漆刷使用場景相對單一,實際上油漆是水性還是油性,刷的是墻面還是地板,對油漆刷是有不同要求的。”陸建國說。沿著這一思路,國欣家居將產品從牙刷絲擴展到油漆刷絲,并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。陸建國告訴記者,公司每次產品的更新,都是有契機的。2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化,欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴充公司實力無疑是良機,但是從只生產其中的絲,到生產整個刷具,這樣的轉型能否成功?經過反復的考量,國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者,國欣家居如今能夠在市場如魚得水,與女兒陸欣的接班助力有很大關聯(lián)?!白屌畠航影?,―并非我的本意,畢竟她會有更好的選擇?!标懶涝谝患沂澜?00強企業(yè)工作,可是偶然間看到的一幕,讓她改變了主意。“有一天下班已經很晚了,看到父親戴著老花鏡,還在跟客戶打電話,說著并不流暢的英語,兩鬢已經斑白,真的覺得我有責任回來幫助他。”國外的學習和工作經歷,讓陸欣跟著父親一起闖市場時顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬,女兒勝在國際視野,兩人互補聯(lián)合,拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展,陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造,大家的第一反應就是價格便宜,實際上不是我們做不出好產品,而是好產品需要供應鏈上下游的共同發(fā)力?!蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細作,――陸欣看到了匠心的價值,她希望自已將來能夠搭建一個平臺,把好的資源整合起來,共同打造優(yōu)質的產品。從﹑產品部件,到生產成品,再到布局產業(yè)鏈,國欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。根據(jù)“給定資料2”,請分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機”,而國欣家居卻能實現(xiàn)“蝶變”。(20分)要求:表述準確,條理清晰;不超過300字。【答案】九、進工廠曾是一代人的夢想。時移事易。在23歲的小王看來,工廠工人和外賣員的工作體驗是完全不一樣的,他曾在一個工廠做過裝卸工。“每天都待在廠子里,搬東西很累,還被呼來喝去?!毙⊥跆寡?,“我們這個年紀的,誰會喜歡這樣的工作呢?”數(shù)據(jù)顯示,2018年,外賣騎手平均月薪為7750元左右,制造業(yè)員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年,他曾是家鄉(xiāng)縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身,最早由師傅帶入行,工作四年,月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月,小孫到省城當外賣員,每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間,他很滿意,“這相當于我們當?shù)匾患?S店高級汽修技師的收入了?!碑敻呒壠藜紟熢切O的夢想,但由于理論知識、技能證書等門檻,初中文化的小孫并未選擇這條路。不過,2020年以來,小孫送外賣的收入再沒有回到從前的高峰期。轉行兩個月,作為外賣新手的小王并沒有拿到傳說中“月入過萬”的收入。幾乎無門檻的外賣行業(yè)正成為吸納就業(yè)的重要蓄水池。小王很無奈,“5月份訂單量剛漲起來,又新來了很多兼職外賣員?!睌?shù)據(jù)顯示,外賣騎手中56%的騎手有第二職業(yè)?!拔覀儧]有基本社會保障,只能多賺點算點,為以后早做打算。”在他看來,返鄉(xiāng)是最后一條路,但也是最現(xiàn)實的一條路?!跋裎疫@樣只有高中文化的人,在互聯(lián)網時代很難在大城市找到滿意的工作了。”言語間,小王的無奈與心酸盡顯。不過,時至今日,機器雖然已經替代了工廠流水線上的基礎崗位,但并未能完全替代快遞外賣配送線上的基礎崗位。在配送線上的“最后1公里”,在面對面的服務環(huán)節(jié),依然需要依賴人工。S大學林教授認為,未來中國服務業(yè)的增加值比重和就業(yè)份額將繼續(xù)穩(wěn)步提升。但一個殘酷的現(xiàn)實是,“服務業(yè)中的高端知識型崗位和低端勞動密集型崗位之間的收入差距將會進一步擴大?!闭劶拔磥?,小孫說:“先干著,攢點錢,以后看看能不能返鄉(xiāng)開個汽車美容店?!毕啾刃⊥鹾托O,小李正為自己此前的決定感到慶幸。小李是一所知名大學財經專業(yè)的畢業(yè)生。兩年前,他從深圳一家生產自動取款機的公司離職,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!靶袠I(yè)已經要變
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