衛(wèi)生應急培訓

衛(wèi)生應急培訓1第一頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二內容一、疾病監(jiān)測二、傳染病監(jiān)測三、疫情報告與管理

1.傳染病疫情報告

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告2第二頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二一、疾病監(jiān)測3第三頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二中國疾病監(jiān)測發(fā)展史30年代陳志潛教授在河北定縣進行小范圍的流行病學監(jiān)測1950年建立全國疫情報告系統(tǒng)1978年何觀清教授提出建立綜合疾病監(jiān)測點，收集人口、出生、死亡（包括死因）、傳染病以及計劃免疫措施等資料，試圖通過監(jiān)測點資料來確定疾病模式，發(fā)現主要衛(wèi)生問題。全國共71個監(jiān)測點1989年，中國預防醫(yī)學科學院重新組建監(jiān)測系統(tǒng)，稱全國疾病監(jiān)測系統(tǒng)，全國共145個監(jiān)測點。4第四頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二中國疾病監(jiān)測發(fā)展史80年代以后相繼建立了單項傳染病監(jiān)測系統(tǒng)，如流腦、出血熱、鉤體病、流感等。1995年建立了脊髓灰質炎監(jiān)測系統(tǒng)。1986年建立了醫(yī)院監(jiān)測系統(tǒng)。90年代建立和完善了慢病監(jiān)測系統(tǒng)。2004年建立了疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)5第五頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二疾病監(jiān)測的概念疾病監(jiān)測，也稱公共衛(wèi)生監(jiān)測。是指長期、連續(xù)、系統(tǒng)地收集疾病的動態(tài)分布及其影響因素的資料，經過分析將信息上報和反饋給一切應當知道的人，以便及時采取干預措施并評價其效果,為公共衛(wèi)生服務。6第六頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二

國際疾病監(jiān)測傳染?。?/p>

WHO將瘧疾、流行性感冒、脊髓灰質炎、流行性斑疹傷寒和回歸熱等五種疾病列為國際監(jiān)測的傳染病。我國根據具體情況又增加了登革熱非傳染?。喊ǔ錾毕荨⒙殬I(yè)病、流產、吸煙與健康，還包括營養(yǎng)監(jiān)測、嬰兒死亡率監(jiān)測、社區(qū)和學校健康教育情況監(jiān)測、圍產期監(jiān)測以及食品衛(wèi)生、環(huán)境、水質和醫(yī)學氣象監(jiān)測等等。7第七頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二監(jiān)測目的估計人群中疾病發(fā)生的頻率與人、時、地分布動態(tài)監(jiān)測疾病的發(fā)展趨勢通過長期監(jiān)測資料分析，通過現患率、發(fā)病率的變化，評價干預措施效果找出某病的高、低危人群組，為制定措施提供依據估計疾病蔓延，尤其是傳染病蔓延危險因素驗證傳染病預測結果與實際情況偏差，從而更準確地預測為制定控制策略確定優(yōu)先突破點為充分地社會服務，制定合理干預措施和為社會服務機構提供信息。8第八頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二監(jiān)測方式有2種人群監(jiān)測還是哨點監(jiān)測主動監(jiān)測還是被動監(jiān)測9第九頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二疾病監(jiān)測的幾個概念被動監(jiān)測：下級單位常規(guī)上報監(jiān)測數據、和資料，而上級單位被動接受，稱為被動監(jiān)測（passivesurveillance）。如法定傳染病報告被動監(jiān)測。主動監(jiān)測：根據特殊需要，上級單位親自調查收集或者要求下級單位嚴格按照規(guī)定收集資料，稱為主動監(jiān)測（activesurveillance）。如傳染病漏報調查、以及按照統(tǒng)一要求對某些重點防治的傳染病進行的疫情搜索，則屬于主動監(jiān)測的范疇。

主動監(jiān)測的質量明顯優(yōu)越于被動監(jiān)測10第十頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二常規(guī)報告：指國家和地方的常規(guī)報告系統(tǒng)。主要由基層衛(wèi)生人員開展工作，如我國的法定傳染病報告系統(tǒng)。特點報告的病種多，報告的范圍廣，覆蓋面大，漏報率高，監(jiān)測質量低。但作為一種很普遍的監(jiān)測技術，常規(guī)報告仍然能夠獲得一些重要的、有價值的信息。11第十一頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二傳染病監(jiān)測圖例12第十二頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二哨點監(jiān)測：為了達到特定目的，在經過選擇的人群中用標準的內容和方法開展監(jiān)測，稱為哨點監(jiān)測。它具有成本低、效率高的特點。是根據某些疾病的流行特點，由設在各地的監(jiān)測哨點對高危人群進行定點、定時、定量的監(jiān)測。如我國的艾滋病哨點監(jiān)測系統(tǒng)，對吸毒、性病門診就診人員、長途卡車司機等高危人群進行監(jiān)測，可以大致了解我國艾滋病的感染狀況和流行趨勢。13第十三頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二癥狀監(jiān)測：也稱癥候群（綜合征）監(jiān)測。是指通過連續(xù)、系統(tǒng)的收集和分析特定疾病臨床癥候群的發(fā)生頻率的數據，及時發(fā)現疾病在時間和空間分布上的異常聚集，以及對疾?。ㄉ锟植酪u擊、新發(fā)傳染病、原因不明疾病及其他聚集性不良公共健康事件）暴發(fā)進行早期探查、預警和快速反應的監(jiān)測方法。是診斷前癥狀的信息，不是疾病診斷。早期預警系統(tǒng)、前驅癥狀監(jiān)測、暴發(fā)探查系統(tǒng)、生物監(jiān)測系統(tǒng)、健康指征監(jiān)測等均屬于癥狀監(jiān)測。14第十四頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二二、傳染病監(jiān)測15第十五頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二傳染病監(jiān)測

（surveillanceforcommunicabledisease）

是公共衛(wèi)生監(jiān)測的一種，它是指在傳染性疾病的防治過程中，系統(tǒng)、連續(xù)的收集與傳染病相關的資料及影響因素，并將這些資料應用到傳染病防治及防疫措施評價的過程。傳染病監(jiān)測制度是傳染病預防控制體系的重要組成部分，完善的監(jiān)測可以使人們及時掌握傳染病發(fā)生及發(fā)展趨勢，可以在其流行前及時制定、采取應對措施，減少傳染病帶來的危害，為進一步的預防控制工作奠定良好的基礎。16第十六頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二傳染病監(jiān)測工作的范疇監(jiān)測人群的基本情況：即了解人口、出生、死亡、生活習慣、經濟狀況、教育水準、居住條件和人群流動的情況，我國綜合疾病監(jiān)測點的優(yōu)點在于此。搞清這些基本情況后，可為監(jiān)測各種傳染病和非傳染病奠定基礎。監(jiān)測傳染病在人、時、地方面的動態(tài)分布，包括做傳染病漏報調查和亞臨床感染調查．監(jiān)測人群的易感性監(jiān)測傳染源、宿主、昆蟲媒介、傳染來源的情況．監(jiān)測病原體的型別、毒力及耐藥情況。評價防疫措施的效果傳染病流行預測

17第十七頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二18第十八頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二監(jiān)測信息保密除國家和省級衛(wèi)生行政部門可依法發(fā)布傳染病監(jiān)測信息外，責任報告單位和責任報告人以及傳染病防治相關人員無權向社會和無關人員透露，不得泄露傳染病患者個人隱私。19第十九頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二三、疫情報告與管理20第二十頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二

疫情報告是對疾病發(fā)生的客觀事實所產生的資料通過加工產生數據，再對數據匯總、綜合形成信息，并對信息的相關指標進行分析成為知識的基礎上，進一步抽取和提煉后形成的報告。21第二十一頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二疫情信息來源醫(yī)院系統(tǒng)的報告公共衛(wèi)生系統(tǒng)的信息政府及其它部門的信息大眾傳播媒介老百姓國際組織其它：科研單位，部隊主動搜索的信息（要有敏感性，追蹤各種信息）22第二十二頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二（一）傳染病疫情信息的報告管理23第二十三頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二責任報告單位及報告人各級各類醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、采供血機構、衛(wèi)生檢疫機構均為責任報告單位；其執(zhí)行職務的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責任疫情報告人。

24第二十四頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二報告病種法定傳染病甲類2種、乙類26種、丙類11種其他傳染病水痘、非淋、尖銳濕疣突發(fā)原因不明的傳染病傳染病菌種、毒種丟失25第二十五頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二法定傳染病傳染病法規(guī)定的傳染病即法定傳染病。傳染病疫情就是發(fā)生傳染病的情況，按照流行病學的概念，應當包括發(fā)生傳染病的人、地、時的內容。因此，對于法定傳染病不管是暴發(fā)、流行還是發(fā)生散發(fā)病例，均應報告。如果縣級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定對部分法定傳染病實行監(jiān)測報告，則應當對監(jiān)測情況進行報告。26第二十六頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二其他傳染病暴發(fā)、流行法定傳染病以外，還有許多傳染病。但是由于其在我國的發(fā)病水平低或者沒有發(fā)現其在我國有發(fā)生，同時，也考慮到我國經濟發(fā)展水平和傳染病控制能力，并沒有將這些傳染病列入法定傳染病，即非法定傳染病。對非法定傳染病不是出現疫情就要報告，只是在發(fā)生暴發(fā)、流行時才按規(guī)定的程序報告。這種規(guī)定，即考慮到了我國疾病控制的能力，又能夠使有關部門及時掌握非法定傳染病的疫情動態(tài)。當非法定傳染病發(fā)展到一定水平時，衛(wèi)生部可以根據其暴發(fā)、流行情況和危害程度，列入乙類、丙類傳染病管理。

需要說明的是，對未列入法定傳染病的傳染病的發(fā)生，并不是不采取預防控制措施。27第二十七頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二突發(fā)原因不明的傳染病“突發(fā)”，是指在沒有掌握其發(fā)生的前兆因素的情況下突然發(fā)生，在我們的監(jiān)測系統(tǒng)中沒有發(fā)現相關的因素，或者從相關因素中沒有分析出相應的結果。“原因不明”，是指某些傳染病發(fā)病早期，其原因往往是不明確的，有可能是新發(fā)的傳染病。由于沒有相應的預防控制經驗，人群沒有相應的抗體，醫(yī)療機構沒有治病經驗，突發(fā)不明的傳染病往往給人群和社會造成重大傷害和損失。因此，對于這些突發(fā)原因不明的傳染病必須按照規(guī)定報告，這種報告，既包括群體性的，也包括個案的。28第二十八頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二傳染病菌種、毒種丟失傳染病菌種、毒種丟失屬于《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容之一，但在傳染病防治法中也規(guī)定了相應的制度。

29第二十九頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二傳染病報告卡填寫《傳染病報告卡》統(tǒng)一格式，用A4紙印刷，使用鋼筆或圓珠筆填寫，內容完整、準確，字跡清楚，填報人簽名省級人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其它暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病也應填寫傳染病報告卡。

30第三十頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二31第三十一頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二病例分類與分型傳染病報告分為實驗室確診病例、臨床診斷病例和疑似病例。炭疽、病毒性肝炎、梅毒、瘧疾、肺結核分型報告。炭疽分為肺炭疽、皮膚炭疽和未分型三類；病毒性肝炎分為甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五類；梅毒分為一期、二期、三期、胎傳、隱性和未分期六類；瘧疾分為間日瘧、惡性瘧和未分型三類；肺結核分為涂陽、僅培陽、菌陰和未痰檢四類；乙型肝炎、血吸蟲病應分為急性和慢性。鼠疫、霍亂、脊髓灰質炎、艾滋病以及衛(wèi)生部規(guī)定的其他傳染病病原攜帶者也應報告。

32第三十二頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二具體填寫操作要求1卡片編號：由責任報告單位按年度編制并填寫，便于填報單位內部管理。格式為：年份（4位數字）+科室代碼（2位數字，自行編號）+順序號（4位），如“2010-01-0001”。直報時不需錄入，由系統(tǒng)自動生成。2報卡類別：初診病例及初診死亡的病例直接標識“初次報告”。對已填報過卡片的傳染病病人，在訂正診斷或發(fā)生死亡時，必須再次填報，標識“訂正報告”；其中，死亡病例的報告須是因患傳染病死亡的病例，患傳染病但因意外或因非傳染病死亡時，不需填報傳染病報告卡。病人同時患兩種或兩種以上傳染病時應分別報卡。33第三十三頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二3患者姓名：填寫患者的真實姓名。4家長姓名：14歲以下的患兒要求填寫患者家長姓名。5身份證號：應盡可能填寫。6性別：填寫社會性別。7出生日期：應詳細填寫出生年月日（公歷）。新生兒不填寫出生日期。實足年齡/年齡單位：出生日期與實足年齡，只選擇填寫其中一項。出生日期不詳時才填寫實足年齡并選擇年齡單位。大于等于1個月、不滿1周歲的，按月齡填寫，年齡單位選擇“月”；不滿1個月的只填寫日齡，年齡單位選擇“日”。34第三十四頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二8工作單位：填寫患者發(fā)病時所在工作單位的名稱（含農民工）；學生（托幼兒童）詳填發(fā)病時所在學校（托幼機構）及班級名稱；無“工作單位”者填寫“無”。聯(lián)系電話：填寫可與患者保持聯(lián)系的電話號碼，以便追蹤、核實和隨訪。35第三十五頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二9病人屬于：用于標識患者常住地址（居住時間≥6月）與報告單位的相對位置，在相應的類別前劃“√”。Ⅰ本縣區(qū)：指病人為本地（縣、區(qū)）常住居民。Ⅱ本市其它縣區(qū)：指病人為本市其他縣（區(qū)）的常住居民。Ⅲ本省其它地市：指病人為本省其他地（市）的常住居民。Ⅳ其它?。褐覆∪藶槠渌〉某Ｗ【用?。Ⅴ港澳臺：指病人為港澳臺居民。.Ⅵ外籍：指病人為外籍居民。10現住地址：指病例發(fā)病時實際居住的地址，可以是家庭地址，也可以是寄宿地址或賓館、旅店。應詳細填寫到村民組（門牌號）。病例如有一處以上住址時，應填寫患病期間能隨訪到的住址。病例統(tǒng)計以現住址為依據.36第三十六頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二11職業(yè)：在相應的職業(yè)名前劃“√”。選擇職業(yè)的目的是為了在卡片匯總時發(fā)現傳染病可能的高發(fā)職業(yè)，以便管理。若病人的職業(yè)同時符合卡中一種以上職業(yè)時，選擇原則是：①選擇主要職業(yè)；②選擇與該病發(fā)生和傳播關系較密切的職業(yè)。如食品廠工人、熟食店售貨員都應填寫餐飲食品業(yè)，而不填工人或商業(yè)服務。未列入本卡的職業(yè)須填寫在“其他”項中，如警察、飛行員、軍人等。有些特殊人群如勞教人員、和尚、道士和乞丐等，雖不屬職業(yè)，也可填寫在“其他”項中。個體經營者應根據其經營活動的行業(yè)，選擇相應的職業(yè)。為配合兒童保健管理工作，新生兒破傷風病例的職業(yè)按以下方式選擇：Ⅰ.出生場所為醫(yī)院時（住院分娩）選擇“其它”；Ⅱ.出生在其它場所時（住院分娩之外其它方式分娩）選擇“散居兒童”。此項分類僅僅為了區(qū)分嬰兒出生場所，無其它統(tǒng)計學意義。37第三十七頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二12病例分類13發(fā)病日期：填寫病人在本次就診疾病開始出現癥狀的日期。不明確時，填就診日期。病原攜帶者填寫初次檢出日期或就診日期。14診斷日期：初次報告時，填寫初診的日期。訂正報告時，如由疑似病例訂正為確診病例、一種傳染病訂正為另一種傳染病、傳染病的一個病種訂正為另一個病種（如肺結核由“未痰檢”訂正為“菌陽”時），填寫確診的日期；同一病種由臨床診斷訂正為實驗室確診，仍填寫初診的日期。診斷日期不得早于發(fā)病日期。15死亡日期：因法定傳染病死亡時填寫。16疾病名稱：在做出診斷的病名前打√。38第三十八頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二17其他法定管理以及重點監(jiān)測傳染?。褐感l(wèi)生部決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病，省級人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病，其它暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病。填寫該病種名稱。網絡直報時，疾病名稱選擇“其他傳染病”，并在備注欄填寫該病種名稱。18訂正病名：填寫訂正前所報告的疾病名稱。19退卡原因：因報告卡填寫不合格需退卡時，填寫其原因。20報告單位：填寫報出傳染病報告卡的單位。21報告醫(yī)生：填寫做出診斷醫(yī)生的姓名。22填卡日期：填報本卡的日期。23備注：填寫以上各項內容不能涵蓋且需特別注明的信息，如說明傳染途徑、傳染病病例（含疑似病例及病原攜帶者）訂正為其它疾病的病名等。39第三十九頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二慢性傳染病的報告遵循以下原則：醫(yī)療衛(wèi)生機構在做出乙肝、肺結核、艾滋病、血吸蟲病等慢性傳染病診斷時，如已知該病例曾經作出診斷并被報告過，則本年度可不再進行報告；如對該病例的報告情況不清楚，或在同年內多次接診的該類病例（包括復發(fā)病例），則僅對首次就診進行一次報告，再次就診且診斷結果未發(fā)生變更時則可不再進行報告。

40第四十頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二不明原因肺炎病例的定義和疫情報告1.不明原因肺炎病例。同時具備以下4條,不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例:(1)發(fā)熱(腋下體溫≥38℃);(2)具有肺炎的影像學特征;(3)發(fā)病早期白細胞總數降低或正常,或淋巴細胞分類計數減少;(4)經規(guī)范抗菌藥物治療3-5天(參照中華醫(yī)學會呼吸病學分會頒布的2006版“社區(qū)獲得性肺炎診斷和治療指南”,詳見附件2),病情無明顯改善或呈進行性加重。2.聚集性不明原因肺炎病例。兩周內發(fā)生的有流行病學相關性的2例或2例以上的不明原因肺炎病例。由縣及縣以上醫(yī)院專家診斷并在大疫情上報告病種選擇不明原因肺炎病例41第四十一頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二非典疫情報告1.首先診斷為不明原因肺炎病例（縣及縣以上醫(yī)院診斷,在大疫情報告中報告）2.非典預警病例（市級專家組診斷,縣醫(yī)院在專報系統(tǒng)上報告）3.非典疑似病例（省級專家組診斷,縣醫(yī)院在專報系統(tǒng)上報告）----首例4.報非典確診病例（國家專家組診斷,縣醫(yī)院在專報系統(tǒng)上報告）---首例42第四十二頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二人禽流感疫情報告1.報不明原因肺炎病例（縣及縣以上醫(yī)院診斷,在大疫情報告中報告）2.人禽流感醫(yī)學觀察病例（市級專家組診斷,縣醫(yī)院在專報系統(tǒng)上報告）3.人禽流感疑似病例（省級專家組診斷,縣醫(yī)院在專報系統(tǒng)上報告）----首例4.人禽流感確診病例（國家專家組診斷,縣醫(yī)院在專報系統(tǒng)上報告）---首例43第四十三頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二傳染病報告程序與方式傳染病報告實行屬地化管理。傳染病病例的報告卡由首診醫(yī)生或其它執(zhí)行職務的人員負責填寫，現場調查時發(fā)現的傳染病病例，由屬地疾病預防控制機構的現場調查人員填寫報告卡。

44第四十四頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二報告方式傳染病疫情信息實行網絡直報，沒有條件實行網絡直報的醫(yī)療機構，在規(guī)定時限內將傳染病報告卡報告本行政區(qū)域內縣級疾病預防控制機構。軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構向地方社會公眾提供醫(yī)療服務，發(fā)現傳染病疫情時，應當按照規(guī)定向屬地的縣級疾病預防控制機構報告。45第四十五頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生發(fā)現法定傳染病病人時，應填寫傳染病報告卡，報由當地負責傳染病管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心核實后，按規(guī)定時限和程序進行報告。實行專病管理的傳染病，除傳染病報告卡規(guī)定外的其它信息，根據有關規(guī)定進行收集和報告。46第四十六頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二報告時限責任報告單位和責任疫情報告人發(fā)現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、高致病性禽流感的病人或疑似病人時，應于2小時內以最快的通訊方式向當地縣級疾病預防控制機構報告。發(fā)現其它傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，也應及時報告。

實行網絡直報的責任疫情報告單位應在2小時內完成網絡直報，無網絡直報條件的責任報告單位應以最快方式報出傳染病報告卡。47第四十七頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二報告時限對其他乙類傳染病病人、疑似病人，傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者；衛(wèi)生部決定列入乙類傳染病管理的其他傳染病病人、疑似病人；省級人民政府決定列入乙類傳染病管理的其他地方性傳染病病人、疑似病人，

應于24小時內進行網絡報告。尚未實行網絡直報的責任報告單位應以最快方式寄送傳染病報告卡。48第四十八頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二報告時限對丙類傳染病病人、疑似病人，衛(wèi)生部決定列入丙類傳染病管理的其他傳染病病人、疑似病人，省級人民政府決定列入丙類傳染病管理的其他地方性傳染病病人、疑似病人，其它暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病，

應在24小時內報卡,并通過網絡進行信息的錄入報告。無網絡直報條件的責任報告單位應在24小時內報出傳染病報告卡。49第四十九頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二重大疫情實行雙線報告制度當發(fā)生重大疫情時（含傳染病暴發(fā)或異常增加?。?，除通過網絡報告外，一定要通過電話等通訊方式逐級上報至疾病控制機構?。?！50第五十頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二醫(yī)療機構和其它責任報告單位責任各級各類醫(yī)療機構和其他傳染病責任報告單位應建立健全傳染病信息報告管理組織和制度，建立傳染病診斷、報告和登記制度。負責對本單位相關醫(yī)務人員的傳染病信息報告相關知識培訓。建立傳染病診斷和報告登記。協(xié)助疾病預防控制機構開展傳染病疫情的調查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責轄區(qū)內傳染病責任報告單位的傳染病報告管理。采供血機構及醫(yī)學檢驗機構發(fā)現傳染病疫情，應按要求進行登記和報告。

51第五十一頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二疾控機構定期檢查考核醫(yī)療機構傳染病防治工作要按照屬地管理的原則，每周1-2次定期到轄區(qū)內醫(yī)療機構主動搜索疫情，并進行傳染病防治檢查和技術指導。傳染病流行期間，增加檢查指導頻次。內容包括：傳染病疫情報告，本單位的傳染病預防、控制以及責任區(qū)域內的傳染病預防工作；醫(yī)療活動中與醫(yī)院感染有關的危險因素監(jiān)測、安全防護、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作等，對二級以上醫(yī)院還應檢查和指導考核感染科設置及工作制度、感染性疾病就診流程執(zhí)行情況。52第五十二頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二各級各類傳染病責任報告單位應將傳染病信息資料按照國家有關規(guī)定納入檔案管理。（1）電子數據的保存具備網絡直報條件的傳染病責任報告單位，應按月將報至《疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)》的傳染病卡片導出后保存。各級疾病預防控制機構，應按相應的時間將《疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)》中的傳染病卡片，以及生成的日、周、月、年的統(tǒng)計分析表導出后保存。（2）紙質資料的保存具備網絡直報條件的傳染病責任報告單位，應按有關規(guī)定保存《傳染病報告卡》及傳染病報告記錄，保存期限3年。不具備網絡直報條件的傳染病責任報告單位，應對報送疾病預防控制機構的傳染病報告卡進行登記備案，登記備案記錄保存3年。資料保存

53第五十三頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告與管理

54第五十四頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二定義突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。55第五十五頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二56第五十六頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二公共衛(wèi)生事件包括

正在發(fā)生的事件已經發(fā)生的事件潛在發(fā)生的事件：在重大自然災害或社會動亂發(fā)生后，傳染病流行等公共衛(wèi)生事件可能還沒有發(fā)生，需做疫情監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境調查、專業(yè)預防措施、社會大衛(wèi)生動員等現場工作。目的是為了發(fā)現和清除隱患，以達到預防傳染病流行的目的。57第五十七頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二突發(fā)公共衛(wèi)生事件種類1、傳染?。?）鼠疫、霍亂、非典、人禽流感、肺炭疽（2）其它乙、丙類傳染病暴發(fā)或死亡（3）新發(fā)或再發(fā)傳染?。?）不明原因肺炎（5）上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情58第五十八頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二突發(fā)公共衛(wèi)生事件種類2、食物中毒（1）中毒人數超過30人及以上或出現死亡1例以上；（2）集體單位發(fā)生中毒人數5人及以上或死亡1例以上；（3）地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生中毒人數5人及以上或死亡1例以上；59第五十九頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二突發(fā)公共衛(wèi)生事件種類3、其他（1）職業(yè)中毒急性職業(yè)中毒10人以上或死亡1例（2）其它中毒（3）環(huán)境因素事件（4）意外輻射照射事件1例及以上（5）傳染病菌、毒種丟失（6）預防接種和預防服藥群體性不良反應（7）醫(yī)源性感染事件（8）群體性不明原因疾病2周、集體單位3例及以上（9）各級衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件60第六十頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級分四級：特別重大：Ⅰ級，紅色重大：Ⅱ級，橙色較大：Ⅲ級，黃色一般：Ⅳ級，藍色分級原則危害第一原則：區(qū)域第二原則：區(qū)域性質，范圍大小行政區(qū)劃第三原則：行政管理體制（國家、省、市、縣）61第六十一頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息來源內部信息各類疾病與公共衛(wèi)生監(jiān)測信息系統(tǒng)行政部門領導指示與部門信息交流外部信息國際通報社會舉報！媒體檢索?。?！62第六十二頁，共六十九頁，編輯于2023年，星期二突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告任何單位和個人都有權向省衛(wèi)生行政部門和各級人民政府及其有關部門報告可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經發(fā)生的