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2023春國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》大作業(yè)終結(jié)性考試試題及答案一、材料分析題(本題共1小題,每小題80分,共80分。)李桓英,世界著名麻風(fēng)病防治專(zhuān)家,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院醫(yī)生、北京熱帶醫(yī)學(xué)研究所研究員。上世紀(jì)五十年代初,她曾在世界衛(wèi)生組織工作7年,為了新中國(guó)的衛(wèi)生健康事業(yè),主動(dòng)舍棄國(guó)外優(yōu)厚條件,毅然回國(guó)投身到麻風(fēng)病防治工作,長(zhǎng)期奔波在云、貴、川等偏遠(yuǎn)山區(qū),曾經(jīng)4次遇險(xiǎn)(2次翻車(chē)、2次翻船),兩側(cè)鎖骨和肋骨都摔斷過(guò)。她推廣的“短程聯(lián)合化療”方法救治了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的麻風(fēng)病患者,她提出的垂直防治與基層防治網(wǎng)相結(jié)合的模式,被稱(chēng)為麻風(fēng)病“全球最佳的治療行動(dòng)”,為我國(guó)乃至世界麻風(fēng)病防治工作做出了突出貢獻(xiàn)。曾榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、首屆中國(guó)麻風(fēng)病防治終身成就獎(jiǎng)、何梁何利科技進(jìn)步獎(jiǎng)、全國(guó)五一-勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖?guó)醫(yī)德楷模,2019年榮獲“最美奮斗者”稱(chēng)號(hào),2021年入選“3個(gè)100杰出人物”,2022年榮獲“時(shí)代楷?!狈Q(chēng)號(hào)。請(qǐng)理論聯(lián)系實(shí)際分析,怎樣正確認(rèn)識(shí)恪守職業(yè)道德?答:職業(yè)道德行為的最大特點(diǎn)是自覺(jué)性和習(xí)慣性,而培養(yǎng)人的優(yōu)良習(xí)慣的載體是日常生活。因此,要緊緊抓住這個(gè)載體,有認(rèn)識(shí)培養(yǎng)自己的優(yōu)良習(xí)慣,久而久之,習(xí)慣就會(huì)成為一種自然,即自覺(jué)的行為?!芭囵B(yǎng)”意為按照一定的目的長(zhǎng)期地教育和訓(xùn)練,在日常生活中培養(yǎng)職業(yè)道德行為應(yīng)做到:從小事做起,嚴(yán)格遵守行為規(guī)范。行為規(guī)范是指在行為方面的約定促成或明文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則,它告訴人們?cè)撛鯓幼?,不該怎樣做。凡小事做起,?yán)格遵守行為規(guī)范。例如學(xué)生證、干部證、文明監(jiān)督崗的佩戴,遵守校紀(jì)、班紀(jì)、宿舍紀(jì)律等,在點(diǎn)點(diǎn)滴滴方面按照職高生的各種規(guī)范來(lái)要求自己。從自我做起,自覺(jué)養(yǎng)成優(yōu)良習(xí)慣。優(yōu)良的習(xí)慣是每一個(gè)人終身受益的資本,不好的習(xí)慣則是人的一生羈絆。每一位同學(xué)要從自我做起,從行為規(guī)范要求入手,從行為習(xí)慣訓(xùn)練抓起,堅(jiān)持不懈,就能養(yǎng)成優(yōu)良的習(xí)慣?!叭说恼_思想,只能從社會(huì)實(shí)踐中來(lái)”。豐富的社會(huì)實(shí)踐是指導(dǎo)人們發(fā)展、成才的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)知行統(tǒng)一的主要場(chǎng)所。職業(yè)道德行為的養(yǎng)成離不開(kāi)社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)實(shí)踐是職業(yè)道德行為養(yǎng)成的根本途徑。參加社會(huì)實(shí)踐,培養(yǎng)職業(yè)情感“有知識(shí)的人不實(shí)踐,等于一只蜜蜂不釀蜜”。在社會(huì)實(shí)踐中有認(rèn)識(shí)地進(jìn)行體驗(yàn),進(jìn)而了解社會(huì)、了解職業(yè)、了解自我、熟悉職業(yè)、體驗(yàn)職業(yè)、陶冶職業(yè)情感,培養(yǎng)對(duì)職業(yè)的正義感,熱愛(ài)感、義務(wù)感、主人感、榮譽(yù)感和幸福感等情感。學(xué)做結(jié)合,知行統(tǒng)一‘在社會(huì)實(shí)踐中,把學(xué)和做結(jié)合起來(lái),把學(xué)到的職業(yè)道德知識(shí)、職業(yè)道德規(guī)范運(yùn)用到實(shí)踐中,落實(shí)到職業(yè)道德行為中,以正確的道德觀念指導(dǎo)自己的實(shí)踐,理論聯(lián)增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)識(shí),遵守職業(yè)規(guī)范職業(yè)認(rèn)識(shí)是人們對(duì)求職擇業(yè)和職業(yè)勞動(dòng)的各種認(rèn)識(shí)的總和,它是職業(yè)活動(dòng)在人們頭腦中的反映。實(shí)際,言行一致,知行統(tǒng)一?!皟?nèi)化”是指把學(xué)到的道德知識(shí)規(guī)范變成個(gè)人內(nèi)心堅(jiān)定的職業(yè)道德信念、職業(yè)道德理想與職業(yè)道德原則、對(duì)自己履行的職業(yè)責(zé)任和義務(wù)的真誠(chéng)信奉。它是職業(yè)道德知識(shí)、情感和意志的結(jié)晶,也是人們職業(yè)道德行為的強(qiáng)大動(dòng)力的精神支柱。只有這樣的職業(yè)道德行為,才有堅(jiān)定性和永久性。二、簡(jiǎn)答題(本題共1小題,每小題20分,共20分。)什么是法治思維?法治思維的要求是什么?答:治思維的基本內(nèi)容:法律至上、權(quán)力制約、公平正義、人權(quán)保障、正當(dāng)程序。法律思維方式是一種特殊思維,是法律人在決策過(guò)程中按照法律的邏輯,來(lái)思考、分析、解決問(wèn)題的思考模式。法律思維是法律職業(yè)者的特定從業(yè)思維方式,是法律人在決策過(guò)程中按照法律的邏輯,來(lái)思考、分析、解決問(wèn)題的思考模式,或叫思維方式。在我國(guó)法學(xué)界有關(guān)法律思維的研究尚屬薄弱環(huán)節(jié),甚至在正規(guī)法學(xué)教材中也很難找到這種提法。但是在法治背景下研究法律思維意義重大,其不僅是法律職業(yè)者對(duì)自身工作方法的反思,更是凸顯法治自身張力的積極嘗試。從邏輯角度而言,法律思維因“法律”一詞作定語(yǔ)而應(yīng)歸于思維這個(gè)屬概念,法律思維離不開(kāi)思維的一般規(guī)定性。因此,要界定法律思維的概念,首先應(yīng)該從考察普遍意義上的思維入手。思維作為人腦的特有機(jī)能和人類(lèi)特有活動(dòng),眾多學(xué)科如邏輯學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)等都以其為對(duì)象開(kāi)展科學(xué)研究。由于研究角度和學(xué)術(shù)語(yǔ)境的差異,思維不可避免地具有多義的特征。法律思維方式是一種特殊思維,它指職業(yè)法律群體根據(jù)法律的品性對(duì)人的思維走向進(jìn)行抽象、概括所形成的一種思維定勢(shì),是受法律意識(shí)和操作方法所影響的一種認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象的方法。法治思維在不同問(wèn)題和領(lǐng)域的運(yùn)用包含了不同的層次。概括而言,法治思維可以分為四個(gè)層次。一是認(rèn)知判斷層次,即運(yùn)用法治的概念原理對(duì)社會(huì)生活中的種種問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)識(shí)并得出初步判斷的層次。人們可以根據(jù)法律對(duì)社會(huì)中的一些行為或現(xiàn)象得出是否合法的判斷,例如飲酒駕車(chē)是違法行為。這種層次的法治思維,是普通社會(huì)成員都可以在不同程度上具備的。二是邏輯推理層次,即運(yùn)用法治原則、規(guī)范對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析判斷、綜合推理,并得出結(jié)論乃至解決辦法的層次。法律職業(yè)者的思維多為這一層次。這一層次的思維是以通過(guò)法律解決個(gè)案為主要特征。三是綜合決策層次,即在前述法律性的認(rèn)知判斷、分析推理的基礎(chǔ)上,還需要結(jié)合其他因素,進(jìn)行綜合性衡量,并作出符合法治要求的決策。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,法治思維更多地體現(xiàn)在這一層次上。四是建構(gòu)制度層次,即在前面三個(gè)層次的思維基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化、抽象,從而能夠通過(guò)建構(gòu)或改革法律制度對(duì)更宏觀的問(wèn)題提出長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案。這是最高層次的法治思維,也是高層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)當(dāng)具備的。因此,考察法治思維能力的高低,應(yīng)當(dāng)按照對(duì)象和主體的不同設(shè)定不同的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)案例材料分析以下問(wèn)題(800-1000字):1、柯達(dá)公司的業(yè)務(wù)流程是怎樣的?2、你認(rèn)為美國(guó)柯達(dá)公司(Kodak)在上海的全資子公司經(jīng)過(guò)了怎樣的再造流程?具有什么樣的特色?你的學(xué)習(xí)體會(huì)是什么?(以下楷體字部分是案例內(nèi)容,因字?jǐn)?shù)較多,為節(jié)約紙張起見(jiàn),務(wù)請(qǐng)同學(xué)們不要打印)柯達(dá)電子再造流程柯達(dá)電子(上海)有限公司是美國(guó)柯達(dá)公司(Kodak)在上海的全資子公司,1996年3月建成投產(chǎn),現(xiàn)有員工400多人。該公司主要負(fù)責(zé)柯達(dá)相機(jī)的生產(chǎn),其銷(xiāo)售則由柯達(dá)公司上??偛控?fù)責(zé)。該公司產(chǎn)品主要有APS相機(jī)、CBIO相機(jī)與一次性相機(jī)等。公司成立之初,采用了傳統(tǒng)的以職能為取向的組織結(jié)構(gòu)模式。在這個(gè)組織結(jié)構(gòu)中,整個(gè)公司生產(chǎn)運(yùn)作由執(zhí)行經(jīng)理負(fù)責(zé),其下屬的生產(chǎn)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、品管部經(jīng)理及物料部經(jīng)理,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的生產(chǎn)、工藝過(guò)程和成本控制、質(zhì)量管理及物料管理的采購(gòu)與庫(kù)存。在原有的組織結(jié)構(gòu)中,該流程被嚴(yán)重割裂。物料計(jì)劃、生產(chǎn)安排由生產(chǎn)部經(jīng)理負(fù)責(zé);物料的采購(gòu)與出貨由物料部經(jīng)理負(fù)責(zé);工藝過(guò)程與成本控制由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé);品質(zhì)管理則由品管部經(jīng)理負(fù)責(zé)。各產(chǎn)品生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)分別由不同的部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé),而無(wú)人對(duì)整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程負(fù)責(zé)。結(jié)果,運(yùn)作過(guò)程中,問(wèn)題叢生,矛盾不斷,生產(chǎn)效率有限。各部門(mén)負(fù)責(zé)人都以做好本身工作為己任,對(duì)其他部門(mén)的工作則漠不關(guān)心,他們都單個(gè)地對(duì)執(zhí)行經(jīng)理負(fù)責(zé),執(zhí)行經(jīng)理再對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。各部門(mén)之間的矛盾由執(zhí)行經(jīng)理來(lái)協(xié)調(diào),整個(gè)流程出現(xiàn)了問(wèn)題同樣由執(zhí)行經(jīng)理來(lái)處理解決,從而使顧客滿意的工作反倒落到了執(zhí)行經(jīng)理人員的身上,也就是說(shuō),顧客對(duì)產(chǎn)品的滿意度與顧客滿意度的制造者–各部門(mén)經(jīng)理無(wú)關(guān),卻成了執(zhí)行經(jīng)理的事務(wù)。1997年3月,盛行于美國(guó)的流程再造(Reengineering)的熱潮傳到了柯達(dá)電子(上海)有限公司,公司決定對(duì)其生產(chǎn)流程進(jìn)行再造。由于公司規(guī)模本身不大,業(yè)務(wù)單一,而擬再造的生產(chǎn)流程又很普通,國(guó)外多有成功的模式,因此,該公司并沒(méi)有組織再造小組,也無(wú)須流程分析、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等,基本上是借鑒他人現(xiàn)成的模式。其再造過(guò)程十分簡(jiǎn)單,就是將以職能部門(mén)為主體的組織架構(gòu),變?yōu)橐援a(chǎn)品為中心而組織起來(lái)的流程小組作為主體而構(gòu)筑的組織架構(gòu)。原有的職能部門(mén)經(jīng)理,能夠勝任者,則變?yōu)榱鞒绦〗M負(fù)責(zé)人或稱(chēng)產(chǎn)品經(jīng)理,不能勝任者則另作安排。經(jīng)再造后,其生產(chǎn)流程并沒(méi)有什么大的變化,只是以前由執(zhí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)的顧客滿意度的問(wèn)題,交由各產(chǎn)品經(jīng)理負(fù)責(zé)。再造后,這些產(chǎn)品經(jīng)理們不再是管理某一職能部門(mén),而是承擔(dān)起某一產(chǎn)品從投入到產(chǎn)出,直到顧客的滿意度等整個(gè)管理工作。CBIO經(jīng)理、CAMCO經(jīng)理、一次性相機(jī)經(jīng)理與APS經(jīng)理均是對(duì)其產(chǎn)品的整個(gè)流程負(fù)責(zé)。流程不再是片段化的碎片連接,而是一個(gè)完全的整體。顧客這個(gè)在以往的生產(chǎn)流程圖中被忽視的對(duì)象,在新的流程圖中十分顯赫。經(jīng)過(guò)再造流程后,柯達(dá)電子(上海)有限公司,無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率,還是企業(yè)形象以及顧客滿意度等都獲得了較大的提高。不僅如此,再造流程的后果的直接承擔(dān)者–部門(mén)經(jīng)理,從他們自身的變化上更能看出再造流程的本質(zhì)所在。經(jīng)過(guò)再造,原職能經(jīng)理變?yōu)榱鞒探?jīng)理或稱(chēng)產(chǎn)品經(jīng)理,他們對(duì)此有著深切的體會(huì)。主要表現(xiàn)在:(1)責(zé)任擴(kuò)大,工作強(qiáng)度提高。再造流程前,各部門(mén)經(jīng)理工作性質(zhì)不同,工作內(nèi)容單調(diào)、忙閑不一,人浮于事的現(xiàn)象比比皆是,再造流程后,各產(chǎn)品經(jīng)理的責(zé)任范圍擴(kuò)大了幾倍,各產(chǎn)品經(jīng)理不僅要協(xié)調(diào)不同工種的工作人員,而且要對(duì)整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)流程負(fù)責(zé),對(duì)顧客的滿意度負(fù)完全責(zé)任,工作內(nèi)容也多樣化,由此使其工作強(qiáng)度大大提高。在再造流程前,各部門(mén)經(jīng)理加班加點(diǎn)的現(xiàn)象并不多見(jiàn);再造后,各產(chǎn)品經(jīng)理早出晚歸則司空見(jiàn)慣。(2)權(quán)力的擴(kuò)大。再造流程前,各部門(mén)經(jīng)理都只對(duì)執(zhí)行經(jīng)理負(fù)責(zé),完成執(zhí)行經(jīng)理下達(dá)的工作任務(wù)和計(jì)劃,決策權(quán)有限。而再造流程后,除了某些特殊情況外,各種有關(guān)問(wèn)題的處理基本上由產(chǎn)品經(jīng)理來(lái)決策。由此,他們的自主決策權(quán)迅速增加。(3)避免了經(jīng)理人員之間的矛盾,部門(mén)間的摩擦消除。再造前,各部門(mén)經(jīng)理僅對(duì)整個(gè)生產(chǎn)流程的某一環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),由于眼睛只是向內(nèi),注重本部門(mén)的利益,彼此之間的摩擦和矛盾經(jīng)常發(fā)生。尤其當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),各部門(mén)經(jīng)理之間就相互“踢皮球”,推卸責(zé)任,紛紛到執(zhí)行經(jīng)理那里打小報(bào)告。因此,執(zhí)行經(jīng)理也就整日忙于調(diào)和各部門(mén)經(jīng)理之間的矛盾。再造后,原來(lái)需要外部配合的活動(dòng)“內(nèi)部化”了。各產(chǎn)品經(jīng)理對(duì)完整的產(chǎn)品流程負(fù)責(zé),中層經(jīng)理之間的矛盾也就自然消失了。由此,執(zhí)行經(jīng)理也可從日常的協(xié)調(diào)工作中解放出來(lái),集中精力于戰(zhàn)略性和全局性的工作。(4)工作效率提高。在原來(lái)職能部門(mén)經(jīng)理各司其職的情況下,當(dāng)生產(chǎn)的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),由于缺乏對(duì)整個(gè)流程的系統(tǒng)思考,各部門(mén)經(jīng)理就讓生產(chǎn)停下來(lái)共同開(kāi)會(huì)研究,尋找原因和責(zé)任。在討論過(guò)程中,由于各部經(jīng)理相互扯皮,推諉責(zé)任,往往使小問(wèn)題也難以解決。再造后,各產(chǎn)品生產(chǎn)線上一旦出現(xiàn)問(wèn)題,其產(chǎn)品經(jīng)理立即解決,無(wú)須開(kāi)會(huì)研究,也無(wú)可推卸責(zé)任的現(xiàn)象,因此,生產(chǎn)的效率大大提高。(5)顧客成為第一服務(wù)對(duì)象。在再造流程前的組織架構(gòu)里,各部門(mén)經(jīng)理只關(guān)心自己的工作任務(wù)完成的情況,而對(duì)整個(gè)產(chǎn)品流程不關(guān)心;一心只想取悅于執(zhí)行經(jīng)理,而不關(guān)心、也無(wú)須關(guān)心顧客的滿意程度。再造流程后,各產(chǎn)品經(jīng)理的工作業(yè)績(jī)不再由執(zhí)行經(jīng)理評(píng)價(jià),而是由顧客滿意度直接反映,顧客滿意度成為其工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,顧客在產(chǎn)品經(jīng)理心目中占有很重要的地位,顧客不再是抽象的概念,而是看得見(jiàn)、摸得著的對(duì)象了。(6)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)力度提高。再造流程前,各部門(mén)經(jīng)理管理的對(duì)象是工作性質(zhì)相同的各專(zhuān)業(yè)人員,其溝通簡(jiǎn)單,協(xié)調(diào)容易,整個(gè)產(chǎn)品的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)由執(zhí)行經(jīng)理承擔(dān)。再造后,各產(chǎn)品經(jīng)理統(tǒng)籌安排整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)的各環(huán)節(jié),促進(jìn)各不同專(zhuān)業(yè)人員共同工作,因而其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的難度增加了。各產(chǎn)品經(jīng)理也不能再滿足于自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),而要通曉相關(guān)的各方面知識(shí)??傊?,再造流程在柯達(dá)電子〔上海)有限公司中,并不是體現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)流程的再設(shè)計(jì),而是打破組織的藩籬,將生產(chǎn)流程中的人,由從屬于不同的部門(mén)再造為同一個(gè)小組中,流程參與者們的工作也許并沒(méi)有發(fā)生多大變化,但職能經(jīng)理,或者說(shuō)產(chǎn)品經(jīng)理們的工作性質(zhì)與工作內(nèi)容卻發(fā)生了巨大的變化。再造前,他們是流程運(yùn)作各環(huán)節(jié)的監(jiān)督者與協(xié)調(diào)者,他們的活動(dòng)本身并不為顧客創(chuàng)造價(jià)值;再造后,他們是流程運(yùn)作的直接參與者,他們工作的本身也成為了流程運(yùn)作的一部分。原工程部經(jīng)理、現(xiàn)為APS經(jīng)理講:“再造流程前,我們是傳聲筒,充其量是執(zhí)行經(jīng)理的”手”和”腳”的功能,執(zhí)行其身體的局部職能;再造流程后,我們似乎成了以前的一個(gè)執(zhí)行經(jīng)理。再造流程使執(zhí)行經(jīng)理分身有術(shù)?!备档靡惶岬氖?,雖然這些經(jīng)理們經(jīng)過(guò)再造流程后,工作強(qiáng)度成倍增強(qiáng),工作時(shí)間普遍變長(zhǎng),但在工作報(bào)酬未變的情況下,他們的工作熱情非但沒(méi)減少,反而高漲。究其原因,用他們自己的話來(lái)說(shuō),我們自己的工作滿意度提高了,工作的成就感增強(qiáng)了,工作不再僅僅是掙薪水,工作成了我們生活的一部分。通過(guò)柯達(dá)電子(上海)有限公司對(duì)其生產(chǎn)流程的再造,我們可以看出,局部流程再造有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)再造的范圍窄。若按組織結(jié)構(gòu)分,柯達(dá)電子(上海)有限公司可分生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事及研究與發(fā)展四大部分。再造實(shí)施的范圍只是生產(chǎn)這一部分,范圍相當(dāng)狹窄。對(duì)整體組織的沖擊力很小,公司的其他幾個(gè)部分甚至感覺(jué)不到生產(chǎn)這一部分的變化。(2)牽涉面小,在該公司的局部流程再造中,所牽涉的人只是與生產(chǎn)有關(guān)的人員,并不涉及財(cái)務(wù)、人事等職能部門(mén)人員。事實(shí)上,該公司再造流程過(guò)程中,還不是再造所有流程參與者,如流水線上工作的員工,他們并沒(méi)有感受到再造的變化,其工作性質(zhì)、工作內(nèi)容等與以前基本上是相同的。這里再造的重點(diǎn),是流程各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)者,如工程部的工程師、品管部的工程師等。在再造以前,他們服務(wù)于流程的運(yùn)作,但受制于各職能部門(mén)的管理。再造流程,他們的“身”與“心”達(dá)到和諧的統(tǒng)一。(3)再造流程的方式簡(jiǎn)單。再造流程有很多種方式,并且大部分都借助于信息技術(shù)的強(qiáng)大威力,來(lái)對(duì)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。但在柯達(dá)公司的再造流程過(guò)程中,我們看不到采用了什么復(fù)雜的方式,只是把強(qiáng)行分開(kāi)的流程參與者們歸并到一起,對(duì)流程的執(zhí)行者充分授權(quán)。這種方式只是關(guān)鍵點(diǎn)突破方式中的
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