問題的特性與指認(rèn)

問題的特性與指認(rèn)問題（PROBLEM）之特性由上述問題之觀念性定義，將問題加以分析研究，問題具有如下之特性：由于問題是主體的實際狀況與目標(biāo)之差距，而主體之目標(biāo)常是多方面的，使得發(fā)生之問題也是多方面。多方面的問題有時是相互關(guān)聯(lián)的，譬如某公司之營業(yè)額目標(biāo)未達(dá)成，相對的利潤目標(biāo)可能也無法完成。當(dāng)然這也不是絕對的，有時由于策略運用，營業(yè)額目標(biāo)雖未達(dá)成，但利潤目標(biāo)也有可能完成。問題依其對目標(biāo)完成之影響程度，可以區(qū)分為重要問題及次要問題，依據(jù)管理之「重要性原則」，「A.B.C分析」，等理論指導(dǎo)，應(yīng)將注意力集中于重要問題之解決。問題之發(fā)生依其對目標(biāo)完成之影響時間，以及解決時間之階段而分，有急迫性問題及非急迫性問題。急迫性問題乃為救火問題，急需解決。若依問題之重要性及時間之急迫性，問題可區(qū)分為：（1）重要而急迫之問題（2）重要但不急迫之問題（3）不重要但急迫問題（4）不重要且不急迫問題。［如圖1-2］。對于問題之解決自需排定優(yōu)先次序，逐一解決。6.問題依其已發(fā)生或未發(fā)生或?qū)l(fā)生（潛在問題），而區(qū)分為「亡羊補牢」之問題及「預(yù)防性」問題。已發(fā)生未發(fā)生、將發(fā)生急迫不急迫急迫不急迫重要不重要圖1問題之種類區(qū)分問題發(fā)掘及指認(rèn)之程序個案內(nèi)容及相關(guān)資料經(jīng)分析、歸納、整理后仍是頗為復(fù)雜，為了從復(fù)雜的個案中發(fā)掘及指認(rèn)出正確的問題，在前述問題之觀念性定義下，可以采取下述步驟，進(jìn)行問題發(fā)掘及指認(rèn)之工作。先確立問題的主體正如整臺戲需有主角，個案研討必須有主體，才能了解是否有問題存在，不同主體會有不同的期望，目標(biāo)及問題。個案中的主體可能兩個以上，那必須就不同的主體進(jìn)行不同的問題探討。故問題之發(fā)掘應(yīng)先確立主體。亦如演戲要入戲，「您到底扮演那個角色？您是誰？」明確地指出主體之預(yù)期目標(biāo)為確立主體之問題所在，應(yīng)從個案中指出該主體之期望或預(yù)期達(dá)成之目標(biāo)為何？主體之目標(biāo)可能不是單一的，也可能有主目標(biāo)及副目標(biāo)之分，也可能區(qū)分為長、中、短不同之階段目標(biāo)，應(yīng)逐一加以指認(rèn)之。案中了解目前實際狀況或未來可能狀況確認(rèn)出主體之目標(biāo)后，應(yīng)對主體目前之實際狀況或未來可能狀況加以了解，目前之實際狀況是已發(fā)生的事實，較容易加以發(fā)掘，未來可有之狀況則是一種預(yù)估，會有預(yù)估錯誤之風(fēng)險，但為了「預(yù)防重于治療」，對于可能產(chǎn)生重大問題之未來狀況，仍需進(jìn)行預(yù)估。比較預(yù)期目標(biāo)與實際狀況之差距有了主體之預(yù)期目標(biāo)及主體之實際狀況，就可以兩相比較，明確地指認(rèn)出問題所在。例如：A公司之年度利潤目標(biāo)為2億元，實際之利潤為1億元，則問題為：「A公司未達(dá)成利潤目標(biāo)，少賺1億元，或A公司之利潤目標(biāo)完成率為50%」.按問題之特性排列問題之優(yōu)先級如前述，問題可能是多個同時存在，不可能是一次解決，故應(yīng)按重要程度及時間之急迫程度，排列出問題之優(yōu)先級，可以依時間之長短區(qū)分為短期問題，中期問題及長期問題，也可依問題性質(zhì)區(qū)分為生產(chǎn)問題，營銷問題或財務(wù)問題。也可以依問題之重要程度依次排列為重要問題及次要問題。將問題適切地加以指認(rèn)陳述個案之內(nèi)容經(jīng)過前述五個步驟逐一分析、比較及歸納，并按優(yōu)先級排定解決順序，問題之發(fā)掘及指認(rèn)即已完成。不過問題之陳述應(yīng)盡可能的明確，若能以數(shù)量化資料表示，盡可能用數(shù)量化數(shù)據(jù)來顯示，避免使用含糊不清之語詞，問題之陳述也應(yīng)具體，避免僅為概念性的陳述而已，類似「生產(chǎn)效率不佳」或「績效不良」，均只是一般性陳述，不適合具體而明確的要求。問題解決之優(yōu)先次序由前節(jié)問題特性之分析可知問題本身甚為復(fù)雜，為了進(jìn)行系統(tǒng)化的分析；應(yīng)該利用理論的分析架構(gòu)將問題依其特性排定優(yōu)先級，以供研討、分析及解決。排定問題優(yōu)先次序之原則如下：重要且急迫之問題應(yīng)問題優(yōu)先解決對于面臨立即必須解決且影響及企業(yè)生存之問題，列為第一優(yōu)先，因若不立即采取對策，生存已成問題更遑論成長發(fā)展了。此問題系屬「救火問題」。最急迫的問題應(yīng)優(yōu)先解決面對具有時間壓力或期限內(nèi)不解決即喪失先機之問題，也應(yīng)列為優(yōu)先問題，有時問題不及早解決將引發(fā)后續(xù)更嚴(yán)重之問題，自應(yīng)列為優(yōu)先解決之問題。急迫問題屬短期問題。最重要之問題應(yīng)優(yōu)先解決影響或造成公司處于目前狀況之許多因素中，有些屬于「治本」的問題，該問題若不解決，沒法解決該公司之問題，故重要之問題一定要解決，個案研討才算完成。容易解決之問題應(yīng)優(yōu)先解決有些問題極為明顯，可以立即指認(rèn)，并很容易解決，在短期內(nèi)即有結(jié)果產(chǎn)生，該問題可列為優(yōu)先問題，有時容易之問題解決后，會影響到后續(xù)復(fù)雜的部份問題的解決。排定的問題之優(yōu)先級后，應(yīng)逐一解決問題可按前述之原則排列優(yōu)先級，并逐一解決，由于問題具有復(fù)雜性，故應(yīng)一次解決一個問題，切勿想同時解決兩個以上之問題，那會使得分析過于復(fù)雜，所以問題之陳列應(yīng)單純化，一個問題一個主題，并逐一加以分析。對于