法國養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)制度

1–法國養(yǎng)老保險制度

（retraite）理解法國養(yǎng)老保險系統(tǒng)的運行機(jī)制及其關(guān)鍵內(nèi)容基本概念簡述社會互助養(yǎng)老保險金的管理方式養(yǎng)老保險金的籌資方式退休后養(yǎng)老金的獲取養(yǎng)老保險系統(tǒng)的核心概念

社會互助指社會個體之間建立的一種社群關(guān)系，其目的是通過共濟(jì)與分擔(dān)來實現(xiàn)群體的共同目標(biāo)。在所有人類文明(社會)中，我們可以觀察到持續(xù)不斷的互助機(jī)制:家庭氏族、部落行業(yè)共濟(jì)是社會保障制度的基礎(chǔ)，是社會保險制度的基石共濟(jì)表現(xiàn)為一種互助協(xié)作，社會成員共同承擔(dān)一定的風(fēng)險。

中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保險系統(tǒng)的核心概念社會互助的概念從一開始就是社會保障措施的核心。

起初,它旨在對社會特困或弱勢群體給予一定的補助金，這種補助并不意味著公平的分配，僅僅用來補償某些社會風(fēng)險引致的收入損失。(如，疾病、死亡)后來發(fā)展為社會再分配，它根據(jù)不同的時代背景與國情，以社會選擇與文明發(fā)展水平為基礎(chǔ)。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月互助是養(yǎng)老保險系統(tǒng)的核心概念社會互助概念的平行發(fā)展：社會互助與社會風(fēng)險:

隨著人均預(yù)期壽命的延長，“養(yǎng)老金”的風(fēng)險也逐漸成為了社會主要風(fēng)險。目前，人均預(yù)期壽命的延長也導(dǎo)致了“依賴性人口”風(fēng)險的提升。

社會互助與社會需要:

社會互助要求根據(jù)某些社會需要對一部分的收入實行再分配。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月社會互助是一種社會擔(dān)保?

你們是同一道路上的行路人。如果你們中的一員被石頭絆倒了，那么他是為他身后的人們而跌倒的，提醒他們這里有一塊絆腳石。他更是因為前面的人而跌倒的，因為雖然他前面的同伴們走得既快又穩(wěn)，卻沒有移開這塊絆腳石

?

。

引自黎巴嫩詩人紀(jì)伯倫(KhalilGIBRAN)

的《先知》中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老金的管理模式給付確定模式:這種模式是指一個社會團(tuán)體(整個社會、一個行業(yè)、一個企業(yè)…)作出承諾，按照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)，保證社會成員的退休金待遇(目標(biāo)替代率)。最終獲得的養(yǎng)老金金額，視個人情況而定(如:工作年限,參考工資等),但所有參保人的退休金的核算都遵循法定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(如:每一服務(wù)年對應(yīng)的價值)。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老金的管理模式繳費確定模式這種模式建立在保險金的繳納基礎(chǔ)之上。參保社會團(tuán)體僅有籌資保證；有關(guān)保險金的義務(wù)和方式等，都受到保險金繳納的限制。

養(yǎng)老保險金的獲得取決于預(yù)先繳納的金額，以及投資/金融產(chǎn)品獲得的紅利。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保險的籌資方式國民收入再分配:養(yǎng)老保險基金主要通過國民收入再分配的形式形成，直接從當(dāng)前勞動者收入中預(yù)先提取社會保險分?jǐn)傎M，籌集到的資金立刻用于支付當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老保險金（即現(xiàn)收現(xiàn)付制）。

資本儲蓄:資本儲蓄的目的在于為本金增加利息。它并不是養(yǎng)老保險的特殊形式，實際上，資本儲蓄是最古老的一種社會保障模式。可以是個人儲蓄，也可以是集體儲蓄。預(yù)留保證金

(或提前積累):按照一般企業(yè)會計原則，預(yù)留保證金用來預(yù)防可能出現(xiàn)的財政風(fēng)險，周轉(zhuǎn)企業(yè)的資金危機(jī)。至于退休金的籌集，也可以通過對企業(yè)整體財政的精算評估，預(yù)先提取養(yǎng)老保證金。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老金

計算單位...

時間單位

:

兩種:居住時間工作時間

即以

“服務(wù)年（annuités)”為測算單位。金融流通單位

:

兩種:貨幣單位虛擬貨幣單位

即以“積點（points）”為單位測算養(yǎng)老保險金繳納的積累額。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式

技術(shù)組合完全分配的給付確定制

社會保險模式社會分擔(dān)與非社會分擔(dān)的利益所得籌資水平根據(jù)年度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，假定社會保險費繳納金額完全與保險給付金額一致。這種體制中的保險費征收額是變化的

。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式

技術(shù)組合提前積累的給付確定制職業(yè)養(yǎng)老保險金有效補充了救濟(jì)津貼。

社會分擔(dān)利益所得與非社會分擔(dān)的利益所得多年籌資，基于固定保障方式的基礎(chǔ)之上。周期性的調(diào)節(jié)社會保險繳納金，也稱之為部分積累制多年籌資，基于固定保障方式的基礎(chǔ)之上。按時調(diào)節(jié)社會保險繳納金，也稱之為全額積累制有效保證社會分擔(dān)的利益所得這種體制中的保險費征收額和養(yǎng)老金給付額都是變化的

中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式

技術(shù)組合完全繳費確定模式:職業(yè)養(yǎng)老保險金有效補充了救濟(jì)津貼沒有社會分?jǐn)偫娴蟹巧鐣謸?dān)利益沒有退休金的確定金額保證最后獲得的養(yǎng)老金可能高于也可能低于預(yù)期金額養(yǎng)老金的定期利息嚴(yán)格根據(jù)保險金的積累與增長情況這種體制中的養(yǎng)老金給付額是變化的中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式

技術(shù)組合基于再分配基礎(chǔ)上的虛擬繳費確定制(1/2)

混合式的社會保險模式

目標(biāo)：以“再分配”的形式籌集資金，社會分擔(dān)的利益所得表現(xiàn)為成一定比例的社會補助。個人帳戶專門描述其所有職業(yè)活動所發(fā)生的所有社會保險分擔(dān)費用；涉及到的籌資模式為虛擬資金的再分配；在退休后，根據(jù)個人期望壽命測算的精算系數(shù)，將虛擬資金結(jié)算成對應(yīng)的養(yǎng)老年金?！@種模式表現(xiàn)為完全分擔(dān)的保險給付。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式

技術(shù)組合基于再分配基礎(chǔ)上的虛擬繳費確定制(2/2)

這種模式使得社會分擔(dān)式利益所得具有非社會分擔(dān)利益所得的特點；按照年度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)籌資，理論上必須長期調(diào)節(jié)，以保持適中的社會保險費繳納金額。這種體制中的養(yǎng)老金的繳納額與給付額都是變化的。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式

技術(shù)組合虛擬繳費確定制:

目標(biāo):

為退休養(yǎng)老存貯資金，但并不保證最后所獲得的基金水平。

這是一種投資性質(zhì)的“公積金”，它屬于銀行保險基金的范疇，并不屬于社會保險基金。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月社會互助的等級

多元化社會互助在完全分配的給付確定模式中表現(xiàn)得相當(dāng)充分在虛擬繳費確定模式中表現(xiàn)得最為公平在提前積累的給付確定模式中表現(xiàn)得最為充分在部分積累的給付確定模式中表現(xiàn)得既充分又公平社會互助不存在或極少存在于

完全繳費確定模式中社會互助完全不存在于

投資性的公積金中

中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月完全分配的給付確定模式(計算單位:服務(wù)年)：

簡化運行原則養(yǎng)老金權(quán)益建立階段在工作生涯中積累

(根據(jù)預(yù)先確定的規(guī)則),領(lǐng)取養(yǎng)老金階段自退休年齡起計算的理論預(yù)期壽命:80歲20406080100年齡權(quán)益65考慮特殊因素

(受教育階段，艱巨勞動和職業(yè)風(fēng)險補償,）權(quán)益帳戶:時間單位(服務(wù)年)中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月完全分配的給付確定模式(計算單位:服務(wù)年)

:

簡化運行原則再分配籌資方式就業(yè)人口和雇主繳費退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月完全分配的給付確定模式(計算單位:服務(wù)年)

:

簡化運行原則養(yǎng)老金權(quán)益建立階段在整個職業(yè)生涯中積累《參保年限》在養(yǎng)老金結(jié)算時，同時考慮享受《年度補貼》政策的某些特殊年份中非勞動貢獻(xiàn)因素:子女教育階段艱巨或危險工作的補償…積累階段的權(quán)益虛擬性:只有到結(jié)算時才轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老金.養(yǎng)老金領(lǐng)取階段采用集體管理能夠確保《養(yǎng)老風(fēng)險的完全分?jǐn)偂奉A(yù)期壽命對養(yǎng)老金金額沒有直接影響定期進(jìn)行謹(jǐn)慎現(xiàn)實的養(yǎng)老金估算，以便衡量隱含債務(wù)，并且采取措施糾正潛在的承受危機(jī)要點再分配可以實現(xiàn)養(yǎng)老金的即時發(fā)放中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月繳費確定型資本化模式(計算單位:貨幣)

簡化運行原則養(yǎng)老權(quán)益建立階段繳費金額+年度資本利息養(yǎng)老金領(lǐng)取階段繳費金額+年度資本利息自退休年齡起計算的理論預(yù)期壽命:80歲群體平均去世年齡:80歲20406080100年齡資本65權(quán)益帳戶:貨幣單位(€,$,￡…)中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月預(yù)期壽命前去世產(chǎn)生了養(yǎng)老金剩余繳費確定型資本化模式(計算單位:貨幣)

簡化運行原則養(yǎng)老權(quán)益建立階段繳費金額+年度資本利息自退休年齡起計算的理論預(yù)期壽命:80歲個體A

去世年齡:75歲養(yǎng)老金領(lǐng)取階段繳費金額+年度資本利息20406080100年齡資本65中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月預(yù)期壽命后去世產(chǎn)生了養(yǎng)老金不足繳費確定型資本化模式(計算單位:貨幣)

簡化運行原則養(yǎng)老權(quán)益建立階段繳費金額+年度資本利息養(yǎng)老金領(lǐng)取階段繳費金額+年度資本利息自退休年齡起計算的理論預(yù)期壽命:80歲個體B

去世年齡:90歲20406080100年齡資本65中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月繳費確定型資本化模式(計算單位:貨幣)

簡化運行原則養(yǎng)老權(quán)益建立階段需要必要的時間建立足夠的資本，用以發(fā)放相應(yīng)的養(yǎng)老金這些資金通過金融投資產(chǎn)生增值….

條件是資金管理需要本著積極與謹(jǐn)慎并重的原則杜絕?

賭博式管理

?資金的階段性增值應(yīng)該合理謹(jǐn)慎養(yǎng)老金領(lǐng)取階段采用個體化的集體管理能夠確?！娥B(yǎng)老風(fēng)險的分?jǐn)偂窇?yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、現(xiàn)實地估算養(yǎng)老金積累額不同代際和不同性別的人群預(yù)期壽命不同。應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地估計不同《群體》的死亡年齡(利用預(yù)期死亡率表/性別死亡率估算或者男女整體死亡率估算?)確定單一群體還是多元群體?要點以高度依據(jù)收入/支出比平衡中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月結(jié)論：養(yǎng)老保險體系是一整套集體互助措施，通過不同程度的共濟(jì)機(jī)制，發(fā)放的一種替代性收入。2-法國養(yǎng)老保險體系主要特點第一支柱第二支柱第三支柱社會保障社會保障網(wǎng)

(給付確定模式)籌資方式

財政稅收

社會保險費的繳納企業(yè)年金給付確定模式

或

繳費確定模式籌資方式社會保險費的繳納個人基金銀行及保險產(chǎn)品籌資方式

個人儲蓄強(qiáng)制性基本養(yǎng)老保險國際標(biāo)準(zhǔn)：

養(yǎng)老保險系統(tǒng)模式養(yǎng)老保險體系三大支柱法律強(qiáng)制性勞資協(xié)議性個人選擇性中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月國家公務(wù)員附加體制CNAVTS國家養(yǎng)老保險管理局（工薪者）

基本保險IR

CAN

TEC

...AGIRC

-干部補充養(yǎng)老保險–補充保險ARRCO-補充養(yǎng)老保險–補充保險特殊保險體制ex.:國家公務(wù)員,

地方公務(wù)員,

國企職工

鐵路、礦業(yè)職工...農(nóng)業(yè)勞動者、自由職業(yè)者、

商人、文藝工作者、宗教人員SASV特殊養(yǎng)老補貼

(65歲無收入)企業(yè)養(yǎng)老保險計劃養(yǎng)老基金個人儲蓄

(銀行或保險產(chǎn)品,房地產(chǎn)…)法國養(yǎng)老保險體系…

三個層次第一層第二層第三層IRCANTEC國家和集體非公務(wù)員職工養(yǎng)老保險局中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月法國養(yǎng)老保險制度

三大層次第一層

:強(qiáng)制參保，制度來源于1945年的社會保障計劃（恢復(fù)并發(fā)展了因戰(zhàn)爭中斷的社會保障）。這一層次的養(yǎng)老保險制度按照社會成員從事的職業(yè)活動及性質(zhì)，分為兩大類，即，雇傭勞動者養(yǎng)老保險及非雇傭勞動者的養(yǎng)老保險。IR

CAN

TEC

...AGIRC

干部補充養(yǎng)老保險

–補充保險ARRCO

補充養(yǎng)老保險–補充保險CNAVTS國家受薪者養(yǎng)老保險管理局

基本保險農(nóng)業(yè)勞動者,

自由職業(yè)者,

商業(yè),

藝術(shù)職業(yè),

宗教職業(yè)者特殊保險體制如:中央政府公務(wù)員,

地方政府公務(wù)員國家企業(yè)工人,

（鐵路/礦業(yè)職工等）第一層雇傭勞動者非雇傭勞動者中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月法國養(yǎng)老保險制度

三大層次第一層:強(qiáng)制性…為近1550萬的退休者提供養(yǎng)老金

養(yǎng)老金的工資替代率也有所提升

（養(yǎng)老金的工資替代率=養(yǎng)老金/退休前最后工資水平）工資替代率TRN

平均水平:60-75%退休者

1020萬工資替代率TRN45-60%退休者

270萬工資替代率TRN55-60%

退休者

260萬第一層雇傭工人非雇傭工人中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月主要特點…

法國養(yǎng)老保險

1/5獲得方式:基本養(yǎng)老保險:給付確定模式補充養(yǎng)老保險:虛擬繳費確定模式計算單位:基本養(yǎng)老保險:

服務(wù)年(繳費季)補充養(yǎng)老保險:

積點籌資方式:基本養(yǎng)老保險:

再分配補充養(yǎng)老保險:

再分配中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月主要特點…

法國養(yǎng)老保險

2/5退休年齡的規(guī)定

(1):基本養(yǎng)老保險和補充養(yǎng)老保險:法定退休年齡:男女均65歲,但是:若年滿60歲，

但其工作年限已達(dá)到最高服務(wù)年標(biāo)準(zhǔn)，則也可60歲退休。特殊部門的養(yǎng)老保險:法定年齡:男女均60歲(但至少有15年的工齡),但是

:艱苦崗位的勞動者可以在55歲退休(至少有15年的工齡)危害健康崗位的勞動者可以在50退休(至少有15年的工齡)有3個或以上孩子的母親，沒有退休年齡限制

(至少有15年的工齡)中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月主要特點…

法國養(yǎng)老保險

3/5享受全額退休金的保險金繳納期限:雇傭勞動者與非雇傭勞動者的基本養(yǎng)老保險

1993:37,5年

2003:40年

2012:41年?

公務(wù)員養(yǎng)老保險2003:37,5年

2008:40年

2012:41年?其他特殊行業(yè)養(yǎng)老保險

(鐵路,電力系統(tǒng)等…)2008:37,5年

2012:40年

20??:41年?

可以在繳納期限中并入3年的學(xué)習(xí)時間。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月主要特點…

法國養(yǎng)老保險

4/5參考工資(SRP):雇傭勞動者與非雇傭勞動者的基本養(yǎng)老保險參考工資（SRP:選擇個人職業(yè)生涯中25個最好年工資收入作為退休金的核算參考特殊部門與公務(wù)員養(yǎng)老保險指數(shù)工資額

(除去特殊津貼,附加收入等…)

至少在最后6個月內(nèi)持有的工資金額

中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月主要特點…

法國養(yǎng)老保險

5/5

其他特點:“免除社會保險費”的津貼

(多樣化，根據(jù)體系區(qū)分):兒童津貼

(根據(jù)保險體系區(qū)分,婦女以及部分男士享有權(quán)利)軍人津貼

(男)軍事行動津貼減稅/增稅制度(“中位數(shù)精算”原則)未亡配偶的養(yǎng)老金復(fù)歸權(quán)

(普遍性，但不同的保險體系，其轉(zhuǎn)歸水平也不同)考慮通貨膨脹因素，養(yǎng)老金適當(dāng)增值中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月3-法國養(yǎng)老保險面臨的沉重壓力為什么要調(diào)整“代際合同"???人均壽命延長人口出生率下降?

爺爺潮

?的逼近養(yǎng)老保險的沉重壓力:從現(xiàn)在到2050年，養(yǎng)老保險支出占國民收入的比例大約要增加1.8個百分點

(COR2007)60歲或以上人口/20-59歲人口Source:INSEE養(yǎng)老保險面臨哪些問題?國民收入中用于養(yǎng)老保險支出的部分持續(xù)增長:2002:11,6%的國民收入

(179G€*)2005:12,2%的國民收入(209G€)(*1G€=10億歐元)人口持續(xù)老齡化打破了國民收入再分配的代際平衡…

中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月人均壽命的延長…

生存年的增長作者:Jean-MarieROBINE(國際人口學(xué)研究中心）

退休人口研討會-2002年CDC行業(yè)退休人口統(tǒng)計資料來源:VallinetMeslé,2001法國:人均期望壽命的增長??（女）（男）中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月人均壽命的延長…

…更多的老年人，更老的老年人作者:Jean-MarieROBINE(國際人口學(xué)研究中心）

退休人口研討會-2002年CDC行業(yè)退休人口統(tǒng)計20世紀(jì)以來的法國生存年曲線??中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月人口生育率降低…

…婦女生育率降低人口合理替代的生育率應(yīng)該維持在2.1??資料來源:INED-2002年3月中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月爺爺潮來了...資料來源:

?INED?1-1914至1918年一戰(zhàn)期間的低生育率；2-出生率異常低的年份出生的人口；3-1939-1945年二戰(zhàn)期間的低生育率；4-嬰兒潮；5-嬰兒潮末期??2002年1月1日法國人口統(tǒng)計表出生年份出生年份

(百萬人)(百萬人)中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月男女結(jié)果…

…人口老齡化??中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老金

X

退休人數(shù)

=

保險費的征繳率X工資

X

就業(yè)人口R=TcSPAX增加保險金的課稅基數(shù)?降低養(yǎng)老金水平（與勞動工資相比）?引入資本存儲式的養(yǎng)老保險金籌資模式?背景:

到2050年，

60歲以上人口數(shù)量/20-59歲人口數(shù)量的比率將升為雙倍推遲退休年齡?解決方案??中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月解決方案多種可能性途徑來適應(yīng)社會過渡變遷:持續(xù)國民收入再分配制度

維持代際平衡

我們必須考慮后世子孫的發(fā)展承受力可持續(xù)發(fā)展模式社會過渡過程中有下面兩個難題:

分配方式依然存在問題籌資前景的預(yù)測過于依賴未來人口的保險金支付

??中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月COR養(yǎng)老保險目標(biāo)委員會（COR）

成立于2000年5月通過三大主要任務(wù)來尋求社會共見描述養(yǎng)老保險系統(tǒng)的現(xiàn)實情況以及發(fā)展前景評估系統(tǒng)切實可行的籌資條件監(jiān)控再分配系統(tǒng)的內(nèi)部一致性學(xué)習(xí)借鑒其他國家的成功經(jīng)驗(加拿大,愛爾蘭,….)COR(養(yǎng)老保險目標(biāo)委員會)定期發(fā)布報告，分析法國養(yǎng)老系統(tǒng)的現(xiàn)狀及長期發(fā)展的可持續(xù)性。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月COR養(yǎng)老保險目標(biāo)委員會(COR)的報告

3大報告:2001–2005-2007人口發(fā)展因素中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月—2007年養(yǎng)老保險費繳納者/退休者—

2005年養(yǎng)老保險費繳納者/退休者CORCOR的報告

3大報告:2001–2005-2007相關(guān)指標(biāo)修改對籌資系統(tǒng)的顯著敏感性

中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月目標(biāo):

在社會代際成員間合理分擔(dān)養(yǎng)老保險成本臨時基金積累階段利用階段即時分配的社會保險金繳納率

社會保險金繳納率的光滑曲線

202020002040社會保險分?jǐn)傤~的超出部分或者其他的預(yù)提費用

FRR養(yǎng)老保險的保留基金中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月注意:從19世紀(jì)繼承下來的養(yǎng)老保險制度能否適應(yīng)21世紀(jì)的社會？改革會導(dǎo)致一些社會憂慮，因為改革會造成與以往社會秩序的中斷（以往既定的，全民熟悉的社會承諾）。做些什么?

及時調(diào)控，使得社會持續(xù)漸進(jìn)的發(fā)展。

?四季交替，周而復(fù)始，年復(fù)一年，無限延續(xù)?

易經(jīng)64卦第32恒卦啟示

:向公民引入“彈性承諾”的概念

信息責(zé)任/相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)

養(yǎng)老保險系統(tǒng)漸進(jìn)式的改革與調(diào)節(jié)?中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月4–養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)管理介紹訪問里昂地區(qū)醫(yī)療保險結(jié)算中心的準(zhǔn)備個人帳戶的核心…

…養(yǎng)老權(quán)益的信息追蹤個人所有的職業(yè)活動信息，全部由其雇主上報至法國各地區(qū)的養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)，登記備案。并定期地

(按年度),傳送參保人的職業(yè)信息(多項職業(yè)過程，及多種保險體系)

鑒定(個人社會保險賬戶號碼,個人社會情況…)

有益的管理(繳納社會保險費的工資基礎(chǔ)、工作年限、工作職務(wù)……)

不同的行業(yè)保險體系，有不同的標(biāo)準(zhǔn)?；颈ｋU制度補充保險制度DADS*DADS**DADS年度社會調(diào)查報告中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月信息提供…

…職業(yè)活動軌跡的鏡子每位參保人的職業(yè)活動軌跡都會被相關(guān)的養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)詳細(xì)的記錄下來，并且會定期(根據(jù)個人年齡周期變化)收到相關(guān)信息通告:養(yǎng)老金的細(xì)賬分析單基本養(yǎng)老保險雇傭勞動者基本養(yǎng)老保險保險金繳納期季數(shù)補充養(yǎng)老保險私有企業(yè)雇傭勞動者補充養(yǎng)老保險私有企業(yè)雇傭干部補充養(yǎng)老保險公務(wù)員和公共部門地方選舉機(jī)構(gòu)積點各保險體系的積點標(biāo)準(zhǔn)不一中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月信息提供…

…職業(yè)活動軌跡的鏡子未來退休金的詳細(xì)核算使每位參保人都清楚自己將來的收入水平，有利于參保人根據(jù)對退休生活的個人選擇，來規(guī)劃個人儲蓄計劃。個人年度退休金核算表起始年齡基本養(yǎng)老保險雇傭勞動者基本養(yǎng)老保險補充養(yǎng)老保險私有企業(yè)雇傭勞動者私有企業(yè)雇傭干部國家公務(wù)員，公共部門及地方選舉機(jī)構(gòu)歲全額標(biāo)準(zhǔn)年度總額每月領(lǐng)取額中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)職能現(xiàn)金流信息流養(yǎng)老保險長期精算平衡調(diào)控組織交流管理委員會監(jiān)控

客戶信息提供投?？蛻舻男畔⑻峁┡c交流投?？蛻艄椭?到n0職業(yè)活動退休社會救助產(chǎn)品鏈中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保險管理局的連環(huán)活動

投保(1)征收保險金

(1到n)財產(chǎn)管理保險金結(jié)算

(1)支付(1到n)完結(jié)管理(1到n)賬戶管理(1到n)信息登記(1)現(xiàn)金流信息流投?？蛻舻男畔⑻峁┡c交流投保顧客雇主職業(yè)活動退休1到n0中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月?

工業(yè)

?鏈關(guān)鍵能力目標(biāo)為養(yǎng)老金結(jié)算作準(zhǔn)備的信息保證收集信息+格式化存檔投保人職業(yè)信息合理化，標(biāo)準(zhǔn)化格式

物質(zhì)形態(tài)的取消為養(yǎng)老金結(jié)算作準(zhǔn)備的信息保證+職業(yè)信息處理以及儲存

投保人職業(yè)變化信息在職業(yè)信息中加上其企業(yè)雇主的信息

物質(zhì)形態(tài)的取消與其他管理機(jī)構(gòu)的合作盡快結(jié)算，準(zhǔn)備支付處理信息.職業(yè)生涯信息匯總與其他管理機(jī)構(gòu)的合作與人力資源的配合快速檢查確認(rèn)養(yǎng)老金獲取權(quán)的完結(jié)退休信息繼續(xù)服務(wù)與人力資源配合與其他管理機(jī)構(gòu)的合作投保(1)登記(1)賬戶管理(1到n)養(yǎng)老金結(jié)算

(1)完結(jié)管理(1到n)中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月?

財務(wù)

?鏈勞動生產(chǎn)率收集保險繳納金合理化和工業(yè)化的流程短期財務(wù)管理中期財務(wù)平衡收入/支出管理規(guī)模精算能力……快速完成首次支付活動繼續(xù)支付活動養(yǎng)老金的支付合理化和工業(yè)化的流程保險金征收

(1到n)

財物管理支付(1到n)關(guān)鍵能力目標(biāo)中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月?

工業(yè)

?鏈的發(fā)展提交信息的質(zhì)量分析,保障社會公正性處理個人要求處理企業(yè)建立集體年金

（PEC）的要求保險金的準(zhǔn)確仔細(xì)結(jié)算滿足投保人“退休”要求針對老齡勞動者服務(wù)的發(fā)展快速結(jié)算養(yǎng)老保險金的賠付

不間斷的規(guī)律收入保險金結(jié)算

(1到n)/年支付

(1到n)/年關(guān)鍵能力目標(biāo)及時支付養(yǎng)老金滿足投保人的“退休”要求中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)管理的關(guān)鍵需要提高的能力目標(biāo)性關(guān)鍵通過與其他管理機(jī)構(gòu)的合作而優(yōu)化流程管理的效率性與專業(yè)性提升對顧客新的信息需要的回應(yīng)?

工業(yè)

?鏈?

財政

?鏈格式標(biāo)準(zhǔn)化

(統(tǒng)一格式…)可能性的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，

通過多樣化的方法?財政系統(tǒng)與養(yǎng)老基金的的協(xié)同合作系統(tǒng)內(nèi)部安全統(tǒng)一管理短期支付系統(tǒng)的安全與優(yōu)化長期財政績效與精算平衡系統(tǒng)內(nèi)部特殊的研究團(tuán)隊中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月20法國養(yǎng)老保險地區(qū)機(jī)構(gòu)（CRAM）法國大區(qū)醫(yī)療（養(yǎng)老）保險管理局（CRAM）分布圖（20）中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)組織管理圖CNAV(TS)國家養(yǎng)老保險管理總局

(雇傭勞動者)CRAM地區(qū)醫(yī)療保險管理局

V1CRAM地區(qū)醫(yī)療保險管理局V2CRAM地區(qū)醫(yī)療保險管理局V3CRAM地區(qū)醫(yī)療保險管理局

V…CRAM地區(qū)醫(yī)療保險管理局

V20中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)

社會保險金征收管理總局（ACOSS）CNAV(TS)國家養(yǎng)老保險管理總局

(雇傭勞動者)CRAM地區(qū)醫(yī)療保險管理局

V1CRAM地區(qū)醫(yī)療保險管理局

V2CRAM地區(qū)醫(yī)療保險管理局V3CRAM地區(qū)醫(yī)療保險管理局V…CRAM地區(qū)醫(yī)療保險管理局

V20退休者以及退休權(quán)益享有者

職業(yè)活動

中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月要訪問的部門…

…里昂地區(qū)醫(yī)療（養(yǎng)老）保險管理局投保(1)基金征收

(1到n)財產(chǎn)管理保險金結(jié)算

(1)支付(1到n)完結(jié)管理(1到n)賬戶管理(1到n)信息登記(1)現(xiàn)金流信息流投保客戶的信息提供與交流投?？蛻艄椭髀殬I(yè)活動退休

1àn0中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月謝謝大家?

我考慮未來，因為我將在未來度過我的余生

?

愛因斯坦

(1879–1955)年度工作總結(jié)匯報ANNUALWORKREPORTSUMMARY信托業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新研究上海國際信托投資有限公司王信舉目錄信托業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀研究01信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新研究——兩項導(dǎo)致信托業(yè)務(wù)突破性發(fā)展的重大革新02信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新案例分析03信托業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀研究一般理解政策與法律環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀一般特點發(fā)展桎梏信托的一般理解以信為本以誠治業(yè)誠即真誠、誠實，信即守承諾、講信用，講誠信就是要守諾、踐約、無欺。如果有人要問英國人在法學(xué)領(lǐng)域取得的最偉大、最獨特的成就是什么，那就是歷經(jīng)數(shù)百年發(fā)展起來的信托理念…這不是因為信托體現(xiàn)了基本的道德原則，而是因為它的靈活性，它是一種具有極大彈性和普遍性的制度?！▽W(xué)家梅特蘭信托的應(yīng)用范圍可與人類的想像力相媲美?！绹磐蟹?quán)威斯科特信托的一般理解貫通貨幣市場、資本市場和產(chǎn)業(yè)投資的獨特優(yōu)勢最好的非IPO投資銀行業(yè)務(wù)平臺信托制度框架下突出的財產(chǎn)管理功能和資金融通功能政策與法律環(huán)境法律框架逐步完善《信托法》（2001.10）——信托法律制度體系的基本法《信托投資公司管理辦法》（2002.6）——信托投資公司的經(jīng)營管理規(guī)范《信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（2002.7）——信托主體業(yè)務(wù)的規(guī)范分類監(jiān)管辦法即將出臺，諸多單項條例即將出臺——信托證券專用帳戶、信托公司及業(yè)務(wù)信息披露、房地產(chǎn)信托、信托公司治理指引、內(nèi)控指引和信托核算等政策與法律環(huán)境監(jiān)管思路逐步明晰信托公司分類監(jiān)管原則、屬地監(jiān)管原則協(xié)調(diào)規(guī)劃，統(tǒng)一監(jiān)管尚需加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)狀目前重新登記后的信托公司共59家，截至6月底，信托從業(yè)人員4600人近三年來，集合資金信托計劃1053個，大部分獲得了成功，信托公司接受管理的信托財產(chǎn)總額已近2000億元人民幣。84%的信托財產(chǎn)為資金信托，財產(chǎn)信托業(yè)務(wù)開始呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢?！y監(jiān)會非銀部主任高傳捷，中國長沙信托論壇(2004.10）一般特點由單一信托到集合信托由資金信托向財產(chǎn)信托過渡運用范圍由單一領(lǐng)域到多領(lǐng)域運用工具由單一向多種工具相結(jié)合發(fā)展桎梏信托登記信托稅收信托會計信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新研究兩項導(dǎo)致信托業(yè)務(wù)突破性發(fā)展的重大革新信托內(nèi)部信用增級信托制度框架下的所有權(quán)解析內(nèi)部信用增級外部信用增級由第三方提供信用擔(dān)保，提供者包括政府、專業(yè)保險公司、金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)的財務(wù)公司等，增級工具主要有：政府承諾函、保險、企業(yè)擔(dān)保、現(xiàn)金抵押帳戶和信用證等。信托內(nèi)部信用增級利用基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的部分現(xiàn)金流來實現(xiàn),可避免利用外部信用增級工具較容易受信用增級提供者信用等級下降風(fēng)險的影響的風(fēng)險。增級工具主要有：構(gòu)建優(yōu)先/次級結(jié)構(gòu)、利差帳戶和超額抵押等。優(yōu)先/次級結(jié)構(gòu)就是根據(jù)一定的原則和需求，將信托或資產(chǎn)支撐的證券產(chǎn)品的收益權(quán)分為不同信用品質(zhì)的檔級，不同檔級的受益權(quán)承擔(dān)風(fēng)險、享有利益及利益分配或退出的順序有區(qū)別。內(nèi)部信用增級——構(gòu)建優(yōu)先/次級結(jié)構(gòu)遵照風(fēng)險和收益相匹配的原則，通過組合策略，向選擇不同風(fēng)險-收益結(jié)構(gòu)特征的投資者分配不同現(xiàn)金流的結(jié)構(gòu)化設(shè)計，能保證不同層次受益權(quán)對應(yīng)的現(xiàn)金流匯總能夠復(fù)原為項目整體的現(xiàn)金流，擺脫了項目本身性質(zhì)以及外部信用擔(dān)保的制約，而僅僅依賴于項目自身權(quán)利和義務(wù)的重新分配就能在最大程度上保障優(yōu)先收益的實現(xiàn)。可保障那些偏好于穩(wěn)定收益的投資者能夠在總體收益狀況不是太好的情況下也能獲得較穩(wěn)定收益，同時使風(fēng)險偏好型投資者在總體收益情況較差時自愿讓渡財產(chǎn)以補貼保本型投資者，而在總體收益較好時獲得獨享較高收益的權(quán)利。信托制度框架下的所有權(quán)解析英美法系和大陸法系所有權(quán)制度的基本涵義中國信托法律框架下的所有權(quán)概念簡析信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新案例研究某國企國有股權(quán)退出信托解決方案華融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)證券化項目某酒店式公寓收購項目信托解決方案某國企改革信托解決方案項目情況根據(jù)有關(guān)部門對某大型國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組的指示，經(jīng)方案慎重比選，該企業(yè)欲將其下屬某子公司通過信托方式轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓資金作為重組基金，從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)在該公司的退出。