2022年云公培訓國稅公務員面試真題答案

1.漫畫題：一棵大樹與一座高樓扳手腕。問題：請你給這個漫畫起個名字，并結合目

前社會的兩個熱點談談見解。

【參照答案】

這幅漫畫描繪了一顆大樹與一座高樓扳手腕，表象上這是大樹在和高樓爭奪生存空間，

實質上卻反映出目前社會只重經濟發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)保的社會問題。因此，我給這幅漫畫起

名為“你死我活”，高樓立起來了，大樹卻被剝奪了生存空間，經濟迅速發(fā)展了，生態(tài)環(huán)境

卻遭到了破壞。

國內不斷加快的城鄉(xiāng)化進程和經濟建設速度，雖然給人民帶來了諸多切實的）好處，但也

引起了諸多問題。例如7月2日，因緊張四川省什那市宏達鉗銅多金屬資源深加工綜合運用項

目引起環(huán)境污染問題，本地部分群眾到什那市委、市政府匯集，并逐漸演變?yōu)槿后w性事件。

7月28日，江蘇省啟東市一批本地群眾為制止準備建設的“南通大型達標水排?；驹O施工

程”在市政府門前抗議，場面一度失控。這些事件呈現(xiàn)出人民群眾對于也許引起環(huán)境破壞的

項目的）堅決抵制和對良好生態(tài)環(huán)境的迫切需求。

在我看來，之因此會浮現(xiàn)以上社會現(xiàn)象，因素重要有如下幾種方面：一是錯誤的經濟發(fā)

展觀。在擬定經濟發(fā)展目的時，缺少長遠的目光，只注重眼前的利益，大力發(fā)展經濟，而不

顧子孫后裔的利益，忽視了環(huán)境和生態(tài)的保護，導致了生態(tài)環(huán)境的破壞。二是領導干部錯誤

的政績觀。一味追求GDP的增長，只注重經濟建設，忽視環(huán)保。三是部分群眾環(huán)保意識缺少，

不注重優(yōu)良環(huán)境權益的保護。四是有關環(huán)保制度不夠完善，對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為打擊力

度不夠。

針對這些問題，我覺得一方面，國內應當堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推動和貫徹“資

源節(jié)省型和環(huán)境和諧型社會”的建設，轉變經濟增長方式，在經濟迅速發(fā)展的同步，生態(tài)環(huán)

境也能得到改善；另一方面，完善官員政績考核機制，不必DP為唯一評價原則，可以引入

“德、能、勤、績、廉”綜合考核措施，從主線上遏制環(huán)境破壞不小于經濟效益的項目引進

和開發(fā)；再次，完善環(huán)保制度，加大環(huán)境違法和環(huán)境破壞行為的懲處力度。最后，通過教育

和宣傳等方式不斷提高人民群眾的環(huán)保意識，發(fā)揮群眾的廣泛監(jiān)督作用，對于環(huán)境破壞的行

為及時舉報。

我相信，通過以上措施，國內經濟建設和環(huán)保一定可以協(xié)同并進，和諧發(fā)展。

2.你是新進的國稅公務員，現(xiàn)你單位要在中小學生中間開展稅法宣傳活動，活動需要

和學生所學知識相結合同步還要有趣味性，如果活動由你來組織，請問你如何組織？

【參照答案】

在中小學生中宣傳稅法，考慮到宣傳對象的特殊性，必須要創(chuàng)新宣傳方式，與中小學生

所學知識和愛好相結合，采用她們喜聞樂見、易于接受的方式進行。作為新人，我會通過閱

讀有關的法律文獻、請教同事和領導的方式加強對于稅務法律的結識，以此制定具體的宣傳

籌劃，將本次宣傳活動做到知識性與趣味性的結合，加強中小學生對稅法知識的理解。

由于本次宣傳活動的對象是中小學生，為了使宣傳內容與她們所學的知識向結合，提高

她們參與活動的積極性，我會采用實地走訪的形式向教師理解學生學習過的有關稅法的知

識，并重點選用某些和中小學生生活以及所見所聞有關日勺稅務板塊，如消費稅、個稅等作為

宣傳的）重要內容。

為了保證本次宣傳活動的效果，就選定的宣傳內容，我會采用多元化的方式進行宣傳。

例如，將稅法的有關知識制成視頻和圖片展版，在學生看完視頻，參觀完圖片展，理解稅法

有關知識后，將學生進行分組，舉辦知識競賽問答。為了提高學生參與的積極性，我會明確

競賽的規(guī)則和獎項的設立，對于體現(xiàn)突出的個人和集體予以表揚和獎勵。針對中小學生對于

楷模的崇拜心理和流行文化的偏好，我會從學生們喜歡的偶像明星入手，通過實在的案例，

形象化地解釋稅法的有關知識，并將稅法知識編寫成順口溜、流行歌曲或是小品，通過寓教

于樂的方式傳遞給學生。相信通過這種寓教于樂的形式，孩子們對與自己生活有關的稅法知

識會有一種生動形象的結識。

3.你負責某公司的稅務報表，該公司持續(xù)兩個月報賬有假，你對該公司進行告知后她

們將這兩個月的賬目修改對的了。后來你請假了，你的工作由同事小王來接替，在這期間，

該公司所報第三個月的賬目又浮現(xiàn)問題而小王不知情。科長因此批評了你，請問你該怎么

辦？

【參照答案】

一方面在領導指出這個錯誤的第一時間向領導承認該錯誤，并對此事給領導及同事帶來

的工作不便之處表達歉意。雖然己經請假，但由于交接工作時時疏忽，沒有向同事小王交代

清晰工作事宜，導致小王的誤操作，因此該事情的第一負責人是自己，必須在第一時間承認

并且承當該錯誤導致的后果，向領導表達盡快找到該事情的解決方案，爭取將該事的不良影

響降到最低。

另一方面，與同事小王進行溝通，雖然是她的直接操作但重要負責人是我，由于交接工

作時的疏忽導致該事情的發(fā)生，但由于事情經辦人是小王，因此但愿其能配合自己輔助解決

該事情，迅速解決并將該事件的不良影響降到最低。

最后，對于申報公司要在得知此事的第一時間聯(lián)系該公司負責人，并將事件交代清晰，

但愿對方配合修正該賬目，解決妥當，但同步也要警告該公司在持續(xù)三個月并且在已告知過

不合格的狀況下再次報假賬的嚴重性及解決措施。

同步，此事對于自己此后工作的操作有了一定的經驗教訓，對職責范疇內的事情要負責

并承當后果，解決妥當；與同事之間的工作配合、溝通要清晰細致，盡量避免因溝通問題導

致的工作上的失誤。

4.你陪伴領導去一種離休老干部座談會，會上有老干部指出年輕人心浮氣躁、工作不

周，如果你作為新進公務員代表簡短發(fā)言，請現(xiàn)場模擬一下？

【參照答案】

各位領導，各位前輩：

人們好！我是單位的新進員工小王，很榮幸可以代表各位新人作本次發(fā)言。

一方面，我將代表單位的各位新進員工向在座的各位領導和前輩表達感謝，感謝各位對

我們的信任和支持以及平日里對我們的批評和指正,為我們提供了展示自己的機會和良好的）

工作氛圍。對此，我們將倍加愛惜！

另一方面，我們也深刻的結識到，作為一名新人，我們自身還存在諸多問題，例如經驗

局限性、眼高手低，工作方式和措施欠妥、工作效率不高等等，導致在工作中顯得心浮氣躁,

工作不周。但是，請各位領導和前輩放心，既然我們已經意識到問題所在，那我們就將在接

下來的工作中，針對性的去改善，去提高。一方面，認真審視自身的局限性，多向各位領導、

前輩和優(yōu)秀的同事們學習，不斷改善工作措施，多向領導報告工作，聽取領導的意見和批示，

提高工作能力；另一方面，多與周邊的同事交流，加強溝通，協(xié)調配合，提高工作效率，維

護單位和諧融洽的工作氛圍。

最后，再次感謝各位領導和前輩對我們的包容和培養(yǎng)，請相信我們接下來的體現(xiàn)不會再

讓人們失望。謝謝！

1、西方有一句諺語“稅收像死亡同樣不可避免”，談談你的見解？

【試題類別】綜合分析之名言俗語類試題

【考察要素】綜合分析能力、邏輯思維能力、辨析及綜述能力

【思路點撥】本題考察考生對一句諺語的理解?！岸愂障袼劳鐾瑯硬豢杀苊狻?，即稅收

是必要的，考生要一方面理解到這一層面，再具體展開。要談對稅收的理解，稅收與國家的

關聯(lián)，以及稅收對于國家、對于社會的意義。由于這道題自身就是國稅系統(tǒng)的面試題，考生

要體現(xiàn)自己的專業(yè)性，最佳可以引經據(jù)典，活學活用平時所學的知識。

【參照解析】

稅收是國家的產物，隨著國家形成而產生，并由國家實行征收。因此，稅收由來已久。

隨著社會的演變發(fā)展，稅收的種類與內容也不斷得到擴大，個人所得稅、房產買賣稅、證券

交易稅……稅收已經滲入到我們平常生活和工作的各個方面，無所不及，無孔不入，從衣食

住行到教育娛樂，無不與稅收緊密相連。

“只有稅收和死亡是不可避免的”，這是一條源自于西方區(qū)I觀點。強調了稅收是不可避

免的），表白了稅收存在的必要性。在國內，政府代表人民，政府的利益就是人民的利益，政

府和人民是一種利益共同體，互相依存，不可分割，政府存在的主線宗旨就是為人民服務。

國家政府的重要任務就是向國家的人民提供多種公共服務，讓人民生活得更好，而國家要想

完畢這項任務，自然需要龐大H勺資金，而稅收正是這筆資金的重要構成部分。

舉一種淺顯的例子，就像我們在學校里要交班費同樣，班費的金額并不大，但卻是必要

的。班級里組織集體活動，或者要買某些常備藥、學報、雜志、球類等供同窗們集體使用的

時候，都需要動用這筆班費。類似地，政府向人民收稅,然后將這筆稅款運用在社會經濟建

設的方方面面，如都市規(guī)劃、農業(yè)、醫(yī)療、教育、交通等，而最后，社會的各項軟硬件設施

又被全體人民所享用，享有都市生活的美好、便捷，享有醫(yī)療、教育等福利保障，凡此種種。

因此，稅收作為國家的一種強制手段，稅金的合理運用，不僅可以較好地履行國家的職

能，涉及社會管理職能、經濟調控職能以及在此基本上進一步擴展出的多種職能，還對整個

社會的生產成果實行了再分派，而這種再分派特別有助于在一定限度上緩和社會弱勢群體的

生存壓力。

綜上所述，稅收對于國家、對于社會、對于全體人民而言，都是合理且有利的。納稅是

光榮的，是每個公民應盡的義務。

2、你是國稅大廳辦事的工作人員，臨近下班，業(yè)務系統(tǒng)又壞了，尚有十幾種人排隊，納稅

人不滿，你怎么辦？

【試題類別】應急應變

【考察要素】突發(fā)狀況下的應急應變能力以及與群眾溝通協(xié)調、解決問題的能力

【解題思路】題目波及作為國稅系統(tǒng)工作人員，在遇到題目中的突發(fā)狀況時，應穩(wěn)定情

緒，及時理解具體狀況，并且采用有效的措施解決問題。

【參照要點】

全心全意為納稅人服務、解決納稅人遇到的問題是一名國家公務員時的基本職責。

作為國稅大廳辦事的工作人員，由于業(yè)務系統(tǒng)運營故障導致納稅人不能及時辦理有關業(yè)

務，雖然已經臨近下班，但是協(xié)助納稅人順利辦理納稅業(yè)務是我的本質工作，如果不及時采

用有效措施予以解決，不僅會使國稅大廳的正常工作秩序受到影響，并且由于納稅人的不滿

也許引起騷亂甚至導致安全隱患，影響稅務系統(tǒng)的整體形象。我會穩(wěn)定情緒，迅速妥善穩(wěn)定

局面，解決好現(xiàn)場浮現(xiàn)的問題。

一方面，由于業(yè)務系統(tǒng)發(fā)生故障，臨時不可覺得納稅人辦理業(yè)務，我會一方面向各位納

稅人誠懇道歉，耐心解釋目前業(yè)務系統(tǒng)正在進行調節(jié)，可否請人們稍等半晌，盡量爭取納稅

人的理解，同步邀請人們到休息區(qū)稍作等待，請同事幫忙準備茶點和雜志、報紙等，在系統(tǒng)

維修期間盡量滿足各位納稅人的需求，及時查明因素并解決問題后，立即為人們辦理業(yè)務。

另一方面我會及時告知系統(tǒng)維護人員趕到現(xiàn)場，盡快理解業(yè)務系統(tǒng)浮現(xiàn)故障的具體因

素，協(xié)助我共同解決問題。

如果由于操作失誤、系統(tǒng)死機等因素導致，通過重新啟動的方式可以簡樸解決，我應立

即解決并且協(xié)助納稅人繼續(xù)辦理業(yè)務;如果通過系統(tǒng)維護人員檢測發(fā)現(xiàn)的確存在問題，但在

短時間內可以排除故障，我會及時向等待納稅人反饋有關信息，并在安撫納稅人的同步理解

待辦納稅人的具體業(yè)務，做好準備工作，以便系統(tǒng)恢復正常后可以盡快為納稅人辦好業(yè)務工

作，盡量減少等待時間;如果通過系統(tǒng)維護人員的檢測發(fā)現(xiàn)需要長時間排查或者維修，我應

及時向納稅人告知有關信息并再次致歉，在理解納稅人待辦事項的基本上做好記錄工作，根

據(jù)大廳納稅人的排隊順序發(fā)放順序號，承諾在次日上班后按照發(fā)放順序優(yōu)先為在場納稅人辦

理業(yè)務，請人們理解我們的工作。之后做好次日的工作準備，以備系統(tǒng)恢復正常后及時投入

運營。

本次事件結束之后，我也應及時進行總結和反思。在每一天的工作開始之前，提前檢查

業(yè)務系統(tǒng)，并且按照規(guī)范的操作流程來使用，避免由于操作失誤導致業(yè)務中斷;同步應多向

系統(tǒng)維護人員請教在平常工作中也許浮現(xiàn)的系統(tǒng)問題以及應急解決措施，這樣可以在工作盡

量避免由于系統(tǒng)故障導致工作不能順利開展。

本次事件解決也為我積累了更多與納稅人打交道的措施和應急解決的能力，在后來的工

作中我應更加提高服務意識和責任感，盡我所能的為納稅人解決她們的燃眉之急。

3、領導要小王寫了一份告知，領導看后交給小李，小李沒有找小王直接大幅修改后交領

導，領導當著小王的面夸獎小李，你是小李的話，怎么和小王溝通？

【參照答案】

任何一項工作的完畢，都離不開有效的合伙與共贏。單位中的每一種成員均有自己獨特

的）優(yōu)勢與特長，擁有不同的視角和信息渠道，只有人們在各司其責，分工行權的同步做到有

效溝通，通力合伙，才干凝聚成一股力量，實現(xiàn)組織利益最大化。彼此之間的有效溝通非常

重要

作為一名在職人員，不僅需要發(fā)揮自己的優(yōu)勢與個性，更為重要的是積極積極的融入集

體，達到個人價值和整體利益日勺協(xié)調統(tǒng)一，這是每位成員都應當遵循的一種工作精神和職業(yè)

操守。

在領導將小王撰寫時告知交給我后，我應當一方面向領導請示下一步的工作規(guī)定。我會

向領導請示兩方面的內容：一是提交告知日勺時間期限和具體規(guī)定，二是領導對小王已撰寫的

這份告知的意見與見解。之后根據(jù)告知提交期限內時間的急切性采用不同的工作安排。

如果時間非常急切，那么我需要最大限度的提高工作效率，在此前提下盡量保證自己對

信息掌握的全面性;如果時間較為寬裕，那么我應當細致理解與這份告知有關的其她工作環(huán)

節(jié)，避免因偏聽偏見導致信息誤讀。在任務完畢后得到領導的表揚，我一方面要對領導的信

任表達感謝，更要在后來的工作中更加謙虛和謹慎，放低姿態(tài)，保持廣闊的胸懷。如果有合

適時機會與場合，更要讓領導看到其她同事的優(yōu)秀體現(xiàn)，向領導體現(xiàn)自己的進步要歸功于同

事的協(xié)助與支持。

根據(jù)題目所描述的情境，我沒有與小王進行溝通就采用了大幅修改直接提交的作法，第

一種也許是這樣的決定是迫于時間期限的規(guī)定，根據(jù)工作的輕重緩和而做出的。在領導對小

王完畢的告知有不同批示或規(guī)定期，時間的急切性使得我必須一方面保證完畢領導安排的任

務，而無法事先與小王進行溝通。

我會找一種工作之外的時間與小王進行溝通和交流。在較為放松的氛圍下向小王真誠時

表達歉意，自己之前在工作交接中對細節(jié)考慮不周，在修改告知前沒有及時與小王溝通，請

小王諒解。之后我會與小王交流和分享在告知撰寫時的經驗與心得，互相學習和提高。

固然，這種狀況的發(fā)生也存在其她也許性。在任務期限內時間容許的狀況下，根據(jù)領導

對告知的批示和規(guī)定，我應當一方面與小王進行溝通，就領導規(guī)定修改或補充的有關內容，

具體理解小王的撰寫思路和資料來源，分析判斷這份告知現(xiàn)存哪些問題及具體的產生因素。

之后，再采用有針對性的補充、校正或修改等具體做法。在這種狀況下，直接修改并提交時

做法顯然是不當?shù)?。領導區(qū)I表揚更有也許會讓小王產生誤會。

我會在事后盡快尋找合適的機會，積極向小王道歉、解釋，不推卸責任，坦承自己對這

件事情的解決不當，祈求小王的原諒。在此后的工作中，與同事和睦相處，互相學習、互相

支持，自覺地互相協(xié)作。此外，要與同事常常交流思想，溝通狀況，通過工作交流、參觀訪

問、文體活動、公共關系活動等不斷加深感情，彼此理解，互相信任。

4、有一納稅人資料不全前來辦理業(yè)務，小張受理后告之有到處不對，不能受理，該納稅

人情緒激動與小張發(fā)生爭執(zhí)，引起圍觀，如果你是小張，你該如何解決？

【參照答案】

稅務部門是黨和政府聯(lián)系群眾的“窗口”，稅務人員是黨和政府聯(lián)系群眾的）橋梁和紐

帶，稅務人員的I一言一行直接代表著黨和政府的形象。耐心地宣傳稅法，營造融洽的征納關

系，是每個稅務人員應盡的義務。

在信息技術應用廣泛、人們依法治稅意識不斷強化的今天，僅靠一杯熱茶、一張笑臉，

已遠遠無法滿足日益多元化的納稅人的I需求。稅務受理業(yè)務波及面廣、政策性強。由于事關

納稅人的實際利益，再加上對稅收政策的不理解，工作中納稅人免不了有爭議。當納稅人由

于不理解而對我們產生不滿情緒、橫加指責時，作為稅務人員，我們要學會微笑面對，學會

換位思考。設身處地為納稅人著想，時刻保持一種熱情有禮的態(tài)度，以真情換真心。

第一，無論何種因素的沖突在現(xiàn)場發(fā)生都是不當?shù)?，面對此情此景，在辨別是非對錯之

前，我應當一方面保持冷靜，將這名納稅人請到一旁，將其引導至征詢輔導區(qū)或其她便于溝

通交流的場合稍事休息，為她送上一杯熱茶，輕聲細語地穩(wěn)定其情緒，做好情緒疏導工作。

第二，向稅務大廳圍觀的各位納稅人表達歉意，通過真誠的解釋與溝通，請人們配合我

們的工作，使辦稅秩序恢復井然。

第三，在與發(fā)生爭執(zhí)的納稅人進行溝通時，我要在理解和寬容對方的基本上，面帶微笑

的同步認真傾聽納稅人的心聲，不急于插話解釋，以免引起新的爭執(zhí)。注意記錄好納稅人的

需求和不滿，同步理清思路，打好腹稿，便于應對。

第四，等納稅人完全體現(xiàn)之后，先向納稅人誠懇致歉，爭取對方的諒解，之后耐心細致

地向其解釋有關的法律法規(guī)和國家稅收政策，在解釋過程中注意體現(xiàn)清晰，語調輕緩，避免

積累納稅人的怨氣。在溝通過程中，還可以借助稅法讀本，認真、耐心、平和的進行解說，

使納稅人明白辦稅時提交材料的重要意義，使其心服口服。當納稅人感受到尊重和禮遇時，

自然就會理解和支持我們的工作。

就稅務工作人員而言，我們應樹立時代新理念，保證與時俱進，急納稅人之所急、想納

稅人之所想，讓納稅人在辦稅時更加舒心、放心、以便、快捷。

此外，我們還應多些人性化舉措，將服務做得再細致入微些。我們可以根據(jù)服務對象的

不同，設立某些個性化服務項目，在點滴中溫馨服務，于細微處傳達真情，將溫暖根植到每

個納稅人心中。

作為稅務機關，我們的服務不能僅僅停留在一張笑臉、一杯茶水、一句問候上，更要在

政策的解說、辦事期限、等待時間、審批環(huán)節(jié)等方面為納稅人提供實質性的服務，規(guī)定每一

位稅務工作人員盡最大也許發(fā)揮工作效能，為納稅人發(fā)明一種美好的納稅環(huán)境。

1、目前貧富差距擴大，談一下因素，并說說我們在稅收政策方面可以采用的措施？

【試題類別】綜合分析

【考察要素】考察考生的分析問題、解決問題的能力

【參照解析】

中國實行改革開放以來，社會經濟獲得長足的發(fā)展，黨和政府提出的讓一部分人先富起

來日勺戰(zhàn)略目的已經實現(xiàn)，但是，國內居民的收入差距也在擴大，成為影響經濟社會穩(wěn)定發(fā)展

的不利因素。

貧富差距的產生，有著深層次的社會因素：

第一，國內東部沿海都市經濟地理環(huán)境優(yōu)越，工業(yè)化水平較高，經濟發(fā)展迅速，東部地

區(qū)的居民平均收入明顯高于中部和西部地區(qū)，因此形成了東中西部的區(qū)域差距，這是國內在

經濟發(fā)展過程中必然經歷的一種階段，目前隨著國內西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略的發(fā)

展，區(qū)域差距正在逐漸縮小。

第二，初次分派不公，特別是都市和農村之間的資源分派上，國內長期以來實行的戶籍

制度，限制了農村和都市人口的自由流動，農村人口與城鄉(xiāng)居民在享有資源方面是不均等的。

在教育方面，農民的教學設施比較落后，教學師資力量比較單薄，農民人口接受優(yōu)等教育的

機會較少，導致農民依托科技致富的戰(zhàn)略難以實現(xiàn)。在就業(yè)方面，國內農村勞動力大量向都

市轉移，但農民工在就業(yè)和工資收入方面都不能與都市居民平等，甚至浮現(xiàn)了長期拖欠農民

工工資的現(xiàn)象，農民工的權益得不到保障。

第三，國內現(xiàn)行的社會保障制度進一步擴大了貧富差距。社會保障是國家對居民收入進

行分派和再分派的過程，是對社會成員特別是社會當中的I弱勢群體予以基本生活權利保障的

制度，其價值理念是公平公正。國內的社會保障體系正在建設當中，還沒有覆蓋到全社會的

各個階層，因此，在社會保障體系尚未覆蓋到的地區(qū)，公民需要以自己的收入來應對年老、

失業(yè)、患病等狀況，常常會浮現(xiàn)因病返貧等現(xiàn)象。

稅收可以對居民收入分派進行全面調節(jié)，是縮小貧富差距的有效制度之一。

一方面，在個人所得稅上，應當制定合理的個人所得稅制度和累進稅率制度，對于高收

入群體，采用高稅率，充足發(fā)揮稅收對收入差距的調節(jié)作用。溫家寶總理曾經說過，國內應

當“加大對高收入者的稅收調節(jié)力度，嚴格規(guī)范國有公司、金融機構高管人員薪酬管理，擴

大中檔收入者比重，提高下收入者的收入，增進機會公平?！贝送?，加強稅收監(jiān)管，特別是

對富人征稅上，要設定嚴格的制度規(guī)則和嚴肅的懲罰規(guī)則，對偷稅漏稅行為嚴肅打擊。

第二，在公司所得稅制度方面，應當對中小型公司實行稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和協(xié)助中小

型公司發(fā)展。中小型公司自身發(fā)展規(guī)模有限，公司利潤空間有限，對這些公司征收高額稅率，

無疑加重了公司的）承當，導致這些公司競爭力削弱，發(fā)展不良，賺錢空間和員工的工資增長

空間較小。因此，國內應對中小公司實行低稅率，扶持公司發(fā)展，只有公司獲得發(fā)展，員工

的收入增長才干得到保障，從而進一步縮小中小公司員工與國有公司之間的收入差距。

收入差距過大的局面能否得以扭轉，關系到社會的I公平限度和民眾的幸福限度，因此，

調節(jié)貧富差距，實現(xiàn)社會財富合理分派始終是政府工作當中的重要構成部分，只有貧富差距

逐漸縮小，國內共同富裕區(qū)1目的才干盡快實現(xiàn)。

2、為迎接即將到來的稅收宣傳月，市局領導規(guī)定你以“稅收、發(fā)展、民生”為主題，籌

劃面向我市中小學生的稅法宣傳活動，規(guī)定形式新穎靈活，既能寓教于樂，起到良好的宣

傳效果，又能適應中小學生課程安排緊張的現(xiàn)狀。你打算怎么做？

【試題類別】組織管理題

【考察要素】籌劃執(zhí)行能力

【思路點撥】有關組織管理類的題目沒有放之四海而皆準的模板，要根據(jù)每個活動的特

點進行作答，可以按照籌劃一執(zhí)行一反饋的邏輯進行答題。就本題要特別注重為了達到更好

的宣傳效果，要運用中小學生更能接受的活動形式。

【參照解析】

本次以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的稅法宣傳活動以我市中小學生為宣傳對象，可以

使孩子們從小行程依法納稅的意識，為更好的開展稅收工作有著重要的意義，為此我會由如

下幾種方面辦好本次稅法宣傳活動。

第一，為了選擇更適合中小學生的宣傳方式，達到更好的宣傳效果。要到中小學開展調

查，對中小學生的知識背景、學習習慣、接受能力等進行充足地理解，并充足的聽取學生們

的意見。為了更好地進行宣傳，將以“稅收給我們帶來什么”知識講座以及稅收知識有獎競

賽兩個活動相結合向中小學生開展稅法宣傳；

第二，由于中小學生課程安排緊張，要與我市的教育主管部門以及有關的中小學進行有

效地溝通，向其闡明本次活動的意義，獲得她們的理解和支持，合理地擬定活動時間。例如

將本次H勺宣傳活動與中小學的實踐課相結合。在擬定好活動時間后，形成本次宣傳活動的籌

劃，并形成經費預算，呈領導審批。

第三，根據(jù)活動籌劃“稅收給我們帶來什么”的知識講座進行準備，要采用豐富的體現(xiàn)

形式向中小學生進行宣傳。例如根據(jù)本次“稅收、發(fā)展、民生”的宣傳主題拍攝有關稅法的

視頻、排演模擬稅收平常工作的情景劇、印制圖文并茂的宣傳小冊子等等。在知識講座期間

要加強與學生們的互動，活躍講座的氛圍；

第四，在知識講座結束后，在中小學開展稅收有獎知識競賽，一方面可以加深同窗們對

稅收有關知識的理解，另一方面也可以檢測知識講座的效果。在進行稅收有獎知識競賽前一

方面要設立好比賽的問題，問題要根據(jù)知識講座以及中小學生的實際進行設立，并要根據(jù)活

動籌劃購買好競賽的獎品。在開展知識競賽的過程中要注意現(xiàn)場的秩序，并保證競賽公正公

平地開展；

第五，在兩個活動結束后，要到中小學生中去理解她們在本次宣傳活動后的收獲，評估

本次宣傳活動的效果，并總結本次活動的成功與局限性，形成書面的工作總結向領導進行報

告。

3、如果你是某縣一名稅務人員，你負責的一戶公司持續(xù)兩個月浮現(xiàn)的同樣的報表錯誤,

你請示科長后規(guī)定公司進行了改正。近來，你有事請假，該公司又浮現(xiàn)了同樣的錯誤，但

臨時接替你工作的小王沒有發(fā)現(xiàn)這個問題，可科長卻批評了你，你該如何解決？

【試題類別】溝通協(xié)調題

【考察要素】溝通協(xié)調能力

【思路點撥】對于溝通協(xié)調題考生要進行分主體分析，根據(jù)不同主體所存在的問題矛盾

采用層層假設法進行分析，然后采用不同的溝通方式與技巧解決。

【參照解析】

在平常工作中由于沒有與領導以及同事進行有效的溝通，使得彼此產生誤解是很正常

時。浮現(xiàn)了問題不要緊，核心要采用有效的措施對問題進行解決。面對題目中的問題，我會

由如下幾種方面進行解決。

第一，要虛心接受科長的批評，雖然我有事請假，但是沒有做好工作的交接才導致出

現(xiàn)同樣的錯誤小王沒有發(fā)現(xiàn)問題。要克服負面情緒，向領導保證會解決好這一問題。然

后立即聯(lián)系公司改正報表錯誤，彌補過錯；

第二，在私下要與小王進行溝通，由于自己沒有向她闡明解釋好工作的有關狀況，因此

導致了這一問題。雖然領導批評了我，但也對她工作導致了一定的I影響。并真誠地向她道歉;

第三，要對公司所浮現(xiàn)的同樣的報表錯誤進行分析，理解浮現(xiàn)這一錯誤的因素。如果是

由于公司會計人員的習慣性錯誤，要與公司進行溝通，但愿她們在此后的工作中予以注意,

以便我們能更好的開展工作不會影響公司的正常運作，如果是由于會計政策運用錯誤或者是

為了逃避納稅義務，那么要查閱有關的會計政策以及稅收的法律法規(guī)，與公司進行溝通，向

她們宣傳對的的會計政策以及稅收的I法律法規(guī)，使公司更加理解自身的義務，避免再次浮現(xiàn)

類此時問題；

第四，在此后的工作中，要與領導和同事做好溝通交流，避免因溝通不到位而浮現(xiàn)工作

上的失誤。并且要積極地馬公司進行溝通，不僅做好執(zhí)法者的角色，更要做好法律宣傳者的

角色。積極積極地向她們宣傳有關稅收的法律法規(guī)，讓公司更加知法懂法，以便我們更好地

開展稅收工作。

4、假設你是某縣國稅局新錄取公務員，陪伴領導參與縣局離退休干部座談會。座談中，

一名老同志對某些年輕干部愛崗不敬業(yè)、心浮氣躁等現(xiàn)象進行了批評。這事，領導點名讓

你做個簡短的發(fā)言。請你現(xiàn)場模擬一下。

【試題類別】情景模擬題

【考察要素】應急應變能力，溝通協(xié)調能力

【思路點撥】情景模擬類的題目一定要迅速找到題目中的核心詞，對所給出的具體情境

以及所需要解決的問題進行針對性地答題，例如本題中所設立的情景是離退休干部座談會,

因此在發(fā)言時要緊密環(huán)繞座談的內容對老同志提出的問題進行發(fā)言，并且在回答情景模擬類

題目一定要選擇生活化的語言。

【參照解析】

各位領導，各位同事人們好：

非常榮幸能參與今天的離退休干部的座談會，并代表新進員工進行發(fā)言。

就我本人來講，通過這一段時間時相處，對于在座的老干部、老前輩們的奮斗歷程有一

定時理解。您們?yōu)槲铱h國稅事業(yè)的發(fā)展做出的巨大的奉獻，兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的工作精神

堪稱我們新人學習的楷模。

為了更好地繼承和發(fā)揚老干部的光榮老式，為國稅事業(yè)奉獻自己一份力量，我們會努力

熟悉工作融入工作。固然作為一名新加入國稅隊伍的年輕人，我們的工作經驗與工作措施仍

有所欠缺，還不能肩負某些重大的工作任務，高效率地完畢某些工作任務。

在平常的工作中，特別是在對老前輩們進行工作配合時，完畢某些工作任務時，與老同

志們對我們的盼望有所差距，某些前輩們?yōu)榱宋覀兏玫爻砷L對我們提出了批評。對此，我

們一定會虛心接受，認真反思，將老干部的批評作為動力，以更飽滿的熱情投入到工作中,

扎根基層，認真地學習業(yè)務知識，不斷地提高自己的工作能力，將工作做好。

最后，請在座的各位前輩們相信我們的信心和能力，也請人們在后來的工作中繼續(xù)嚴格

規(guī)定，可以對我們新人的對工作上的問題不吝賜教。如果我們身上浮現(xiàn)任何問題，也請各位

前輩能及時批評指正，使我們能更好更快地成長，能早日為單位發(fā)展出力、為各位領導和前

輩們分憂，謝謝。

1、有關國內構造性減稅的政策問題，你覺得構造性減稅應在哪些方面和領域。

【試題類別】職位匹配類與綜合分析題目

【考察要素】職位理解能力，綜合分析能力

【思路點撥】這道題目重要考察考生對于國稅職能的認知和理解，山東國稅的考官都是

系統(tǒng)內部人員，如果考生的回答可以體現(xiàn)專業(yè)性的話，可以博得考官的好感和青睞，因此這

道題目像一道相對專業(yè)的題目，對構造性減稅知識不理解的考生來說比較有難度。

【參照解析】

所謂的構造性減稅就是“有增有減，構造性調節(jié)”的一種稅制改革方案，它既區(qū)別于全

面的，大規(guī)模的減稅，又不同于以往時有增有減的稅負調節(jié)，構造性減稅更強調有選擇的減

稅，是為了達到特定目的而針對特定群體、特定稅種來削減稅負水平。構造性減稅強調稅制

構造內部的優(yōu)化，強調貼近現(xiàn)實經濟的步伐，相對更為科學。構造性減稅旨在從量上削減稅

負水平，重要是從優(yōu)化稅制構造、服務于經濟增長和經濟發(fā)展方式轉變的規(guī)定著手，其落腳

點是減輕公司和個人的稅收承當。自以來，國內始終在進行構造性減稅，如全面取消農業(yè)稅、

增值稅改革從東北試點到逐漸完善準備推向全國、出口退稅適時調節(jié)、統(tǒng)一內外資所得稅、

多次提高個人所得稅起征原則等。從效果看，這些政策都起到了擴大內需、優(yōu)化經濟構造的

作用。

我覺得構造性減稅應當著眼于如下幾種領域：

第一，個人所得稅方面：應發(fā)明條件結合“綜合收入”和“家計扣除”等機制，針對哺

育中檔收入階層這一重要方針，體現(xiàn)更有力的（構造性減稅安排；

第二，三農方面：進一步減少有關稅負，對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅的同步，清理、

整頓有關的物流收費和減少其他實際承當，以利改善基本民生；

第三，大型公司方面：在進口環(huán)節(jié)合適地、有選擇性地減少關稅，對公司的研發(fā)投入、

技改項目和可界定的創(chuàng)新活動、以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展項目、動漫等文化創(chuàng)意產業(yè)等,

應積極合適匹配所得稅抵減、增值稅和營業(yè)稅減少稅率、有關融資支持的稅收優(yōu)惠等構造性

減稅措施；

第四，中小型公司，特別是小微公司方面：進一步減少公司稅負，提高增值稅和營業(yè)稅

“起征點”，擴大范疇推廣營業(yè)稅改增值稅試點，進一步加大享有公司所得稅收優(yōu)惠的小微

公司范疇。

但愿通過以上領域一系列構造性減稅的正面效應，可以實現(xiàn)稅收服務于國民經濟又好又

快的發(fā)展全局。

2、材料：小王是國稅的一名工作人員，午休時間，只有兩名業(yè)務員值班，銀行排號機

壞了，客戶不滿，情緒激動，指責服務人員沒效率、態(tài)度不好。請找出如下對話中不當當

的部分，并闡明假若你是小王應當怎么辦？

顧客：“你是負責人么？”

小王：“你有什么事兒？”

顧客：“你們排號機壞了也不管！”

小王：“我們已經聯(lián)系了廠家?！?/p>

顧客：“現(xiàn)場秩序這樣亂也沒人維持一下！”

小王：“我相信我們的顧客都是守秩序懂規(guī)矩的?！?/p>

顧客：“這樣多人辦業(yè)務，你們只開兩個窗口。其她窗口尚有人在煲電話粥?！?/p>

小王：“目前是午休時間，只能開兩個窗口?！?/p>

【試題類別】人際溝通類試題

【考察要素】人際交往能力+解決問題的能力+言語體現(xiàn)能力

【思路點撥】人際溝通模塊的新題型-材料評價題，針對此類題型，考生要一方面明確

身份、情景、題目規(guī)定;分清相處的主體，并采用合適的相處原則和措施。題干中，小王的

身份是國稅工作人員（公務員），情景（客戶不滿），題目規(guī)定--對話中不當當時地方，假設

你是小王，你會怎么辦?矛盾主體：顧客（群眾），相處原則--熱情，服務，理解，體諒。本

著這樣的相處原則評價小王的不當之處，并給出自己的解決方式。

【參照解析】

通過閱讀材料，我理解到，小王作為一名國稅人員，在面對客戶的抱怨和不滿時，沒能

體現(xiàn)出公務員看待群眾應有的熱情服務和理解體諒，面對群眾的指責缺少耐心和熱心，甚至

缺少相應的親切態(tài)度，例如“你有什么事兒？”“我們已經……”等，缺少稱呼，態(tài)度淡漠；

沒有可以體諒顧客（群眾）當時的心情，說話方式不熱情，在一定限度上加劇了緊張的氛圍，

例如，“我相信我們的顧客都是守秩序懂規(guī)矩的”；

同步解決問題缺少積極性，沒有給出具體的解決措施，以“目前是午休時間，只能開兩

個窗口”為回答。在面對客戶的不滿和指責時.，小王這樣的解決方式顯然是不恰當?shù)?，不僅

不能體現(xiàn)國稅工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，更是會激化雙方的矛盾，使客戶情緒更加激動，反

而解決不了問題。

如果我是小王的話我會從如下幾種方面著手解決：

一方面，發(fā)生這樣的狀況我會盡快向前來辦理業(yè)務的客戶闡明狀況，在闡明狀況的時候

要做到態(tài)度熱情誠懇，語言恰當?shù)皿w，以征得客戶的理解；

另一方面，對于發(fā)生的狀況要及時進行解決解決，我會第一時間聯(lián)系有關的技術維修人

員對出問題的排號機進行維修，并且在解決過程中要及時將解決的（狀況告知等待中的客戶，

讓她們理解并放心；

再次，我會最大限度的維護好現(xiàn)場的秩序，例如我可以通過發(fā)放紙質號牌的方式讓她們

既能在大廳休息又不至于打亂原有的秩序;

最后，為了提高服務效率，我會與在休息的同事協(xié)商加開幾種辦事窗口，我相信，為了

更好的解決這種突發(fā)狀況，我的J同事也一定會秉承公務員的辦事宗旨，雖然犧牲自己的一點

休息時間也要更好的為群眾提供服務。

3、你是國稅系統(tǒng)的稅務稽查人員，和同事去某公司檢查發(fā)既有重大偷漏稅嫌疑。但你

對某些波及該公司經營方面的專業(yè)不理解，因此無法擬定，而該公司負責人和財務負責人

不配合工作，你怎么辦？

【試題類別】人際溝通類為主，自我認知為輔

【考察要素】崗位認知+人際溝通能力

【思路點撥】一方面，考生應解釋偷漏稅行為的危害，結合自己對于稅務系統(tǒng)的崗位認

知，闡釋依法納稅和稅務稽查的重要性，并給出自己對于此事的解決原則。另一方面，與同

事協(xié)商，謀求資源協(xié)助，也許同事會這方面比較理解，可以提供協(xié)助。再者，與該公司負責

人和財務負責人溝通。最后，反省自身，提高專業(yè)知識和技能水平，以便此后更好地工作。

【參照解析】

稅務稽查作為一項稅務監(jiān)督管理活動，對于規(guī)范稅收分派活動，強化稅務管理工作，增

進社會主義經濟健康、有序、迅速發(fā)展具有重要的I意義。

面對題目中所提及的問題，我一方面應當明確自身的職責定位，我是一名國稅系統(tǒng)的稅

務稽查人員，我的職責是查處偷漏稅現(xiàn)象并把流失的稅款追補回來，對于偷稅漏稅這種行為

一定要令行嚴禁，不容有失，我會本著這樣的工作職責和原則來解決這件事情。

對于該公司這種行為，我無法依托自身的能力解決目前問題，為了更好的理解該公司的

有關狀況，我會及時通過多種途徑理解、迅速學習該公司經營方面的I專業(yè)知識，例如，可以

通過向在該方面有豐富工作經驗的單位老同志請教，虛心向她們請教這種問題該如何解決，

由于老同事肯定對于解決此類問題有相應的經驗。通過向同行業(yè)的其她公司負責人請教等對

有關專業(yè)知識進行全面透徹的理解，為自己解決目前難題提供思路。

面對該公司兩位負責人不配合自己的稅務稽查工作時，我會向公司負責人以及財務負責

人表白我們會秉承公平、公正、客觀的態(tài)度來進行調查，動之以情，曉之以理。例如，通過

著眼于公司長遠健康發(fā)展的角度進行勸告以及對有關稅務政策的論述,說清晰其中的利害狀

況，使她們積極配合我們的工作，并對理解到的狀況做好具體的記錄工作。最后，通過之前

所學的有關該公司經營方面的專業(yè)知識，協(xié)助同事對理解到的狀況進行細致的梳理，并總結

出一份可以客觀公正時反映該公司稅收狀況的稽查報告，經上級批示后向該公司告知調查成

果以及具體的解決措施。

在解決該事情的過程中,我結識到自身專業(yè)知識的局限性以及缺少對于解決類似事件的

經驗，在事情完結之后我一定要總結經驗教訓，補充專業(yè)知識，同步虛心向老同事請教，同

兄弟機構保持聯(lián)系，將來解決此類事件時才干輕車熟路，駕熟就輕。

1、為了增進經濟保障民生，如果讓你選擇一種領域來增長一種稅種，你如何選擇，闡明理

由。

【試題類別】職位匹配類與綜合分析題目

【考察要素】職位理解能力，綜合分析能力

【思路點撥】這道題目重要考察考生對于國稅職能的認知和理解，山東國稅的考官都是

系統(tǒng)內部人員，如果考生的回答可以體現(xiàn)專業(yè)性的話，可以博得考官的好感和青睞，因此這

道題目像一道相對專業(yè)的題目，對稅收知識不理解的考生來說比較有難度。

【參照解析】

國內稅收的本質是“取之于民、用之于民、造福于民”。稅收是國家財政收入的重要來

源，對增強國家經濟實力、改善人民生活水平有著重要的作用;稅收是經濟調控的杠桿，能

增進經濟和社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展;稅收是調節(jié)國民收入分派的手段，通過稅收進行

再次分派，使國民收入分派更加公平。

收入分派不公、貧富差距拉大引起的社會矛盾，已經成為影響經濟可持續(xù)發(fā)展和社會和

諧穩(wěn)定的重大問題。如果讓我選擇一種領域來增長一種稅種，我將選擇奢侈品消費稅。

因素如下：一是國內已經成為世界上最大的奢侈品消費國之一，富人的奢侈品消費容易

導致“仇富”心里的存在，不利于社會和諧穩(wěn)定;二是對高檔奢侈品征收消費稅，重要目的

是從維護社會公平出發(fā)，調節(jié)收入分派，即對少數(shù)富人可以消費的產品征收消費稅，增長的

收入以二次分派的形式，用于對低收入群體的補貼，從而縮小貧富差距，避免兩極分化;三

是對奢侈品征收消費稅，讓富人在消費奢侈品的同步，承當一定的納稅義務，有助于緩和收

入分派不公，有助于增進社會和諧。

目前，國內雖然已經存在奢侈品消費稅，但是尚有諸多不完善的地方：一是群眾強烈規(guī)

定開征消費稅的某些奢侈品和某些奢侈消費行為，還沒有納入消費稅的征收范疇;二是國內

游客在國外購買商品攜帶或郵寄入境的金額超過5000元的物品，因諸多人入境并不積極申報

有關稅種，海關也未檢查出來，諸多游客攜帶入境的物品就漏交了有關稅收。因而，國稅部

門應當把更多的奢侈品納入到奢侈品消費稅征收范疇來，充足發(fā)揮奢侈品消費稅的調節(jié)功

能，增進社會公平。

編者按：為及時理解營業(yè)稅改征增值稅改革試點執(zhí)行狀況，充足發(fā)揮財政監(jiān)督的決策參

謀作用，近期，財政部組織北京、上海、廣東等多種財政監(jiān)察專人辦事處，開展營業(yè)稅改征

增值稅試點政策執(zhí)行狀況專項調查。各地專人辦高度注重、認真準備、周密組織,對我省（市）

推動“營改增”試點工作進行了進一步調研。

北京專人辦：借東風搭平臺全面啟動“營改增”調研工作

近日，北京專人辦借助聯(lián)席會議、地方財政、中介機構、擴大試點四道東風搭建四個平

臺，正式啟動“營改增”調研工作。

一是借聯(lián)席會議東風搭部門溝通平臺。4月26日，北京專人辦召開了北京地區(qū)中央收

入監(jiān)管聯(lián)席會，北京市國稅、地稅、財政、海關、人民銀行營業(yè)管理部主管領導和有關處室

負責人參與了會議。專人辦以聯(lián)席會議為契機，向各有關部門通報了營改增調研工作重要安

排，初步簡介了工作目的、工作對象、工作內容、工作時間表、調查組重要成員。各部門則

重點簡介了環(huán)繞營改增工作所做的重要工作和北京市營改增工作進展狀況。參會各方充足溝

通，就營改增調研工作規(guī)定與本部門工作安排的銜接充足溝通，厘清各部門配合責任。

二是借地方財政東風搭聯(lián)合調查平臺。為貫徹營改增工作，北京市財政局邀請專人辦一

起與北京市部分營改增公司進行面對面溝通，通過發(fā)放調查問卷、舉辦座談會的方式與公司

一起溝通營改增工作進展狀況、存在的問題和對公司的影響。北京專人辦將通過多種渠道獲

取第一手資料，理解北京地區(qū)營改增工作現(xiàn)狀，明確下一步的調研重點。

三是借中介機構東風搭基本數(shù)據(jù)平臺。營改增改革波及面廣，影響力大，各行業(yè)龍頭公

司也紛紛委托中介機構進行政策影響分析與稅收籌劃。專人辦在選用參與調查的中介機構

時，特意選用曾經參與營改增稅收籌劃業(yè)務的人員，借助她們的累積經驗和基本數(shù)據(jù)，拓展

調研信息數(shù)據(jù)來源，更加全面客觀地反映營改增現(xiàn)狀。

四是借擴大試點東風搭展望將來平臺。為應對營改增試點范疇擴大帶來的新狀況、新問

題、新挑戰(zhàn)，規(guī)定調研組一要細致分析回憶過去，對營改增前后的行業(yè)稅負狀況、經營狀況

進行全面細致定量分析，保證調研成果有理有據(jù)；二要實時跟蹤立足當下，對營改增進程中

浮現(xiàn)的各類問題實時跟蹤，進一步研究，提出切實可行的建議，為營改增工作保駕護航；三

要高位思考面向將來，通過對營改增過去和目前工作的深挖細研，結合財稅體制改革變遷，

對營改增工作對區(qū)域經濟發(fā)展和經濟構造調節(jié)時也許存在影響進行展望分析，提高調研工作

層次影響。

上海專人辦：“三步走”積極開展“營改增”專項調查

為做好營業(yè)稅改征增值稅試點狀況專項調查，上海專人辦積極制定實行方案，采用平常

跟蹤、抽樣檢查、重點調研三者有機結合的措施，分階段有序開展，突出“檢查”和“研究”

兩條主線，力求摸清已有政策實行狀況并對政策制定提出參照性建議。

第一步，建立營改增公司動態(tài)跟蹤機制。擬建立L00戶典型公司數(shù)據(jù)庫，對試點方案擬

定的“1+6”行業(yè)及其子行業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。在機制上，一是確立內部跟蹤調查機制，安排專

人負責每月跟蹤公司數(shù)據(jù)采集和分析，形成快報制度，按月報告全市營改增政策執(zhí)行狀況、

跟蹤公司稅負變動狀況及其與經營狀況的關系、執(zhí)行中存在的重要問題以及本地出臺的財稅

扶持政策等，重要狀況隨時上報。二是要形成對外長效溝通機制，聯(lián)系市稅務局共同做好選

戶工作，聯(lián)系市稅務局和財政局按月提供全市試點工作開展狀況和財政補貼政策執(zhí)行狀況基

本數(shù)據(jù)，聯(lián)系人民銀行國庫部門調查試點行業(yè)增值稅入庫狀況。

第二步，結合稅收征管質量檢查開展營改增專項抽樣檢查。重點關注試點稅務政策執(zhí)行

中，稅務部門征收管理狀況；公司試點后，增值稅繳納和抵扣狀況、增值稅專用發(fā)票開票狀

況以及會計核算狀況；地方有關財政扶持政策狀況；稅款入庫狀況等。

第三步，以“評估+摸索”方式對重點公司開展調研?！霸u估”是指對運營滿一年的營

改增試點方案進行階段性評估，分析收益效果、突出典型事例。一是評估整體效益，分析營

改增實際帶來的稅制健全、構造性減稅、經濟構造調節(jié)等作用，特別關注到對服務業(yè)發(fā)展趨

勢和構造的影響，以及對地方財政和地方財力的影響。二是關注對不同納稅人的影響，涉及

對試點一般納稅人的稅負評估，對原增值稅一般納稅人的減稅效果，以及對小規(guī)模納稅人的

稅負影響。三是突出典型事例。“摸索”是對尚未列入營改增方案的有關行業(yè)進行前期的摸

索性研究。一是直接影響預估。對郵電通信、鐵路運送公司自身進行調研，走訪上海移動、

上海電信、上海聯(lián)通三大電信運營商和上海鐵路局及其下屬公司，收集實時數(shù)據(jù)進行模擬測

試，查看試點稅率下，公司稅負變化狀況，同步宣傳政策，提前掌握兩行業(yè)試點也許浮現(xiàn)的

問題。二是下游影響預估。對列入專人辦跟蹤名單的其她公司進行有重點的數(shù)據(jù)收集，查看

郵電通信、鐵路運送費用在公司成本中的構成，估算試點推開后，對既有公司的減稅限度。

江蘇專人辦：五項措施開展“營改增”專項調查

為保證營業(yè)稅改征增值稅專項調查獲得實效，江蘇專人辦成立調研組，制定調查方案，

組織專項培訓，采用五項措施，進一步夯實開展調查工作。

一、搭建信息平臺。建立省級部門調查工作協(xié)調機制，積極與江蘇省國稅、財政、國庫

等部門溝通交流有關狀況，共享有關信息，掌握全省“營改增”試點政策運營總體狀況；依

托國稅部門在3個地區(qū)7個行業(yè)篩選86戶典型公司作為調核對象，分地區(qū)召開跟蹤公司調查

動員布置會，統(tǒng)一結識、明確規(guī)定；設立專門電子郵箱，既以便有關單位和跟蹤公司及時報

送電子調查表格和反映意見建議，也以便匯總分析。

二、積極走訪調查。突出不同區(qū)域、單位調查的側重點，分期走訪調核對象。目前，已

走訪了全省7家國稅局和財政局，全面調查本地“營改增”試點政策的組織實行狀況、實行

效果、存在難點和改善建議。重點關注納入試點范疇的納稅人數(shù)量變動，試點行業(yè)自身稅負

變動，對非試點行業(yè)減稅效果，稅負增長公司過渡性財政補貼政策實行，優(yōu)惠政策過渡，抵

扣政策的銜接，特殊規(guī)定執(zhí)行，代開增值稅專用發(fā)票業(yè)務真實性等方面狀況。

三、進一步專項調查。梳理先期調查階段各地反映的試點政策執(zhí)行中存在的難點，例如，

融資租賃售后回租業(yè)務征退稅、部分陸路交通運送公司稅負上升、某些優(yōu)惠政策不夠協(xié)調、

抵扣政策的銜接、差額征稅項目扣除、財政補貼政策實行等，有針對性地選用部分單位和公

司，進一步開展專項調查，進一步剖析具體因素，匯聚基層征納單位的政策需求和意見建議，

獲取精確、可靠的第一手資料。目前，針對融資租賃售后回租行業(yè)稅負普遍大幅上升，計稅

基數(shù)和超稅負計算口徑的問題，調查了4家經營融資租賃業(yè)務的公司，形成專項材料。

四、實行重點核查。根據(jù)調查掌握的信息，結合專項檢查，擬對稅負異常變化的公司和

稅收異常增長的地區(qū)，以及政策執(zhí)行和稅收征管中存在的較為突出問題，有針對性實行現(xiàn)場

檢查，以推動調查工作，糾正違規(guī)問題，增進“營改增”試點政策順利平穩(wěn)實行。

五、分析研究狀況。在調查掌握全省試點政策運營總體狀況，定期收集匯總調查表的基

本上，將著重分析試點政策的宏觀和微觀效應；進一步研究影響政策平穩(wěn)運營的長期和短期

因素，評估試點政策對增進服務業(yè)發(fā)展和經濟轉型升級，以及引導公司轉變經營組織模式的

政策效用；及時上報綜合調查材料和專項信息，反映完善政策的建議，為進一步健全試點政

策和征收管理制度提供參照。

安徽專人辦：夯實做好專項調查前期工作

近日，根據(jù)財政部開展營業(yè)稅改征增值稅試點狀況專項調查的統(tǒng)一部署，安徽專人辦積

極采用措施，夯實做好調查的各項前期工作。

一是組織學習培訓I。組織本辦參與專項調查的人員認真學習討論有關中央和地方改革文

獻和培訓材料，吃透財政部調查文獻精神，做到“打鐵先需自身硬”。

二是理順工作關系。負責本次調查工作的業(yè)務處派員先后赴安徽省財政廳、國稅局、地

稅局調查摸底，并將調查狀況報告分管辦領導，同步制定了詳盡的調查實行方案。分管辦領

導根據(jù)掌握的調查摸底狀況，兩次帶領業(yè)務處室人員赴國稅局、地稅局，商定安徽專人辦與

兩家稅務部門聯(lián)合開展專項調查工作，明確稅務部門向安徽專人辦提供的有關資料，開放有

關稅收管理平臺，告知有關市、縣財政、稅務部門和人民銀行積極配合調查，共享調查成果。

三是收集整頓資料。通過多次協(xié)調，根據(jù)本次調查的重要內容和規(guī)定，安徽專人辦與兩

家稅務局共同篩選擬定跟蹤調查公司名單。同步，安徽專人辦專門下發(fā)文獻，設計調查表格，

布置安徽國稅局、地稅局和有關試點公司填報，及時掌握第一手資料。

廈門專人辦：召開“營改增”試點狀況座談暨專項調查工作布置會

根據(jù)財政部工作部署精神，廈門專人辦通過認真準備、周密籌劃，召開“營改增”試點

狀況座談暨專項調查工作布置會，專人辦有關負責同志以及廈門市財政局、國稅局、地稅局、

人民銀行的主管領導及有關業(yè)務處負責人參與會議。

會議傳達學習了財政部有關開展“營改增”試點狀況專項調查工作的告知等文獻精神，

通報了專人辦“營改增”試點狀況專項調查工作安排：由副專人任組長，組織10人調查工

作組，自4月至年終分三個階段，按照“高度注重、充足準備；統(tǒng)一指揮、分級負責；動態(tài)

反饋、信息及時；高位思考、進一步分析；注重措施、嚴肅紀律”五項工作規(guī)定，實行好專

項調查。

會議聽取了廈門市財政局、國稅局、地稅局、人民銀行對廈門市“營改增”試點狀況、

政策實行及目前面臨問題等簡介。與會各單位還就支持配合專人辦搞好今年的專項調查工作

認真進行了交流和討論，在公司選戶措施、數(shù)據(jù)填報口徑等具體問題上提出了較好的意見和

建議。各部門紛紛表達，一定遵循精神、積極積極、加強溝通、人員到位，切實配合專人辦

搞好專項調查各項工作。

專人辦對做好專項調查工作提出兩點規(guī)定：一是要充足結識本次調查工作的重要意義。

“營改增”是加快財稅體制改革的重要舉措，也是貫徹構造性減稅的重要內容，意義重大。

這次調查初次采用“動態(tài)跟蹤”的方式，時機恰當、手段新穎，是貫徹“三個貫穿”，充足

發(fā)揮專人辦職能作用的重要體現(xiàn)。要高度注重，以這次調查為契機，努力適應財稅監(jiān)督事前

介入的新形勢、新規(guī)定，提高監(jiān)督能力，提高監(jiān)督成效。二是要在互相監(jiān)督、改善工作作風

的基本上，加強溝通，搞好協(xié)同配合，做好專項調查各項工作。調查組務必要嚴格貫徹中央

八項規(guī)定、切實遵守專人辦工作人員廉潔從政“十個嚴禁”，切實改善作風，加強廉潔自律，

保證調查工作健康、規(guī)范、順利開展并獲得良好成效。

湖北專人辦：“三個到位”開展“營改增”調研

為及時理解營業(yè)稅改征增值稅改革試點執(zhí)行狀況，充足發(fā)揮財政監(jiān)督的決策參謀作用，

湖北專人辦集中力量，構成調研組，“三個到位”全面推動營改增調研。

一、準備到位。調研工作開展后來，湖北專人辦高度注重，辦領導親自擔任調研組組長，

帶隊參與財政部和國稅總局聯(lián)合召開的擴大營改增試點視頻會議，并親自參與調研方案的制

定。

二、保障到位。一是積極與財政、國稅、地稅、人行等部門聯(lián)系，適時掌握湖北省營改

增推動狀況；二是結合正在開展的咸寧區(qū)域性稅收征管質量檢查，進一步到一線與公司稅務

人員以及稅務專管員交流，獲取第一手資料；三是集思廣益，充足發(fā)揮湖北高校眾多的優(yōu)勢，

用好得天獨厚的“智囊團”，吸納湖北省社科院和中南財經政法大學財稅方面的專家學者出

籌劃策。通過上述措施，為調研全面推開做好各方面的保障。

三、思考到位。調研的目的在于提出有針對性的建議，湖北專人辦在實地走訪中注重傾

聽公司反映的實際困難和問題，并在進一步分析思考的基本上與公司和稅務部門共同探討，

謀求有可行性的解決方案。

廣東專人辦：五項措施保證“營改增”調查有序進行

一是統(tǒng)籌調配調查人員。成立營改增調查工作領導小組，由專人、副專人分別擔任正、

副組長，統(tǒng)一負責調查的領導、組織、協(xié)調工作；成立由本辦及外聘專業(yè)人員共十多人構成

的跟蹤調查小組，具體實行調查；成立5人的資料組，做好信息上報工作。

二是做好信息收集準備。收集營改增有關法規(guī)、資料，匯編成冊；組織政策培訓，制定

工作方案；走訪廣東省有關部門，理解省重要領導參與營改增有關活動狀況；走訪廣東省財

稅部門，理解廣東省出臺波及營改增的有關配套政策，以及目前廣東省營改增試點實際運營

狀況；召開由廣州市國稅局，廣州市交通運送業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)試點公司17戶，廣州市律師

協(xié)會、廣告協(xié)會參與的營改增改革試點工作座談會，聽取調查意見。

三是加強上下左右溝通。加強與部監(jiān)督局溝通，及時反饋信息；加強與省營改增改革試

點工作領導小組聯(lián)系，及時互通信息；召開省財政廳、省國稅局、省地稅局、人行廣州分行

參與的部門協(xié)調會，密切溝通合伙；召開跟蹤試點公司溝通會，積極積極做好政策宣傳及服

務工作。

四是嚴格挑選跟蹤公司。與省財政廳、國稅局共同研究,制定挑選公司原則，精心選擇

100戶典型調查公司：一是在本地所在行業(yè)試點納稅規(guī)?？壳暗墓荆欢窃圏c稅負下降明

顯的公司；三是試點增長稅負較多的公司；四是試點產生影響較大的）小規(guī)模納稅人：五是試

點后外包服務量上升、業(yè)務量明顯上升等影響較大的公司；六是出口服務免稅和零稅率免抵

退納稅人；七是試點遇到問題較多公司，涉及貨代公司、具有線路牌經營權貨客運公司、營

運站場代售客票款業(yè)務公司、倉儲租賃公司、融資性租賃公司、勞動密集型公司等。

五是分類細化貫徹措施。細化調查流程，突出調查的操作性；規(guī)范調查工作程序，嚴肅

廉政紀律；建立跟蹤公司臺賬，責任到人；實行營改增典型公司動態(tài)跟蹤，實現(xiàn)試點“1+6”

行業(yè)全覆蓋；摸索對尚未納入營改增的郵電通信、建筑業(yè)、鐵路運送業(yè)公司分析，突出前瞻

性；面上資料分析、定向聯(lián)系、召開座談會、實地走訪等方式相結合，定期理解試點狀況；

與稅收征管質量檢查相結合，保證調查深度。

深圳專人辦：認真做好“營改增”試點專項調查查前準備工作

一是認真學習開展專項調查有關文獻內容。對文獻中擬定的調核對象、范疇、內容和方

式等進行了認真學習，做到透徹領略、精確把握；高度注重調查有關規(guī)定，積極予以貫徹貫

徹；對附表內容和填表規(guī)定進行了分析研究，初步擬定了數(shù)據(jù)的采集和填報措施；對調查過

程中也許浮現(xiàn)的問題及時與財政部溝通。

二是積極與調核對象進行溝通。及時向有關單位下發(fā)專項調查告知，將有關事項予以明

確并提出調查工作規(guī)定，有關單位高度注重，表達積極配合調查工作；為保證溝通效果，工

作人員親赴有關單位進行前期溝通，共同討論有關文獻，對即將開展的調查工作提出了初步

意見。

三是及時制定周密詳盡的實行方案。根據(jù)有關文獻擬定的調查內容和有關規(guī)定，明確了

本次調查的總體思路、重點工作和方式措施；對時間進度和人員配備進行了周密安排，對調

查工作波及時各個方面提出明確規(guī)定，保證調查工作順利實行。

四是提前開展有關政策業(yè)務培訓I。為盡快熟悉“營改增”這項全新的業(yè)務，收集整頓了

“營改增”試點以來出臺的）各項文獻規(guī)定，提前對有關人員進行學習和培訓I,對政策和業(yè)務

問題進行了探討和明確，為專項調查工作的順利開展打好了堅實基本。

廣西專人辦：積極籌劃做好“營改增”擴圍調研工作

為配合“營改增”工作推動，反映非試點地區(qū)、民族自治區(qū)域狀況，廣西專人辦迅速啟

動“營改增”擴圍調研工作。

一是高度注重，積極籌劃。將“營改增”擴圍調研作為本辦中心工作之一，成立由辦領

導牽頭的調研工作領導小組，抽調業(yè)務骨干參與，積極研究“營改增”擴圍調研方案。

二是明確目的，選準方向。與試點地區(qū)跟蹤調研不同，定位于“營改增”擴圍調研，立

足點是非試點地區(qū)擴圍前期準備工作作為調研的核心，向財政部反映基層狀況，也許產生的

問題，提出合適的建議作為調研目的。

三是抓住重點，突出特色。根據(jù)調研目日勺，提出具有廣西特色的調研重點，將廣東省開

展“營改增”對廣西的影響、基層思想動態(tài)、民族自治區(qū)域財政承當、“營改增”對廣西

“1+6”行業(yè)稅收優(yōu)惠政策以及交通運送業(yè)的影響作為調研重點。

四是建立機制，加強保障。建立學習培訓機制，明確“一事一議”、“快而準”的報告

原則，建立信息快報制度，突出調研的實效性。

陜西專人辦：進一步調研“營改增”推動狀況

為進一步關注中央財稅政策在地方的執(zhí)行和貫徹狀況，更好地服務財政中心工作，陜西

專人辦對陜西省應對和推動“營改增”試點工作進行了進