三品一標認證概述演示文稿

三品一標認證概述演示文稿當前第1頁\共有50頁\編于星期一\23點優(yōu)選三品一標認證概述當前第2頁\共有50頁\編于星期一\23點主要內(nèi)容“三品一標”概念及內(nèi)涵“三品一標”產(chǎn)生背景及發(fā)展歷程發(fā)展“三品一標”的意義“三品一標”認證制度與要求1234我省“三品一標”發(fā)展現(xiàn)狀25當前第3頁\共有50頁\編于星期一\23點一、“三品一標”概念與內(nèi)涵當前第4頁\共有50頁\編于星期一\23點——指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關標準和規(guī)范要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或初級加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。1.無公害農(nóng)產(chǎn)品當前第5頁\共有50頁\編于星期一\23點標準化生產(chǎn)，投入品監(jiān)管，關鍵點控制，安全性保障產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證相結(jié)合公益性事業(yè)，政府推動，不收取認證費用市場定位保障基本安全，滿足大眾消費技術制度認證方式推動機制當前第6頁\共有50頁\編于星期一\23點——指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構(gòu)認定，使用綠色食品商標標志的安全、優(yōu)質(zhì)食品。2.綠色食品當前第7頁\共有50頁\編于星期一\23點國內(nèi)大中城市和國際市場，滿足更高層次消費

兩端監(jiān)測，過程控制質(zhì)量認證，標志管理

質(zhì)量認證與證明商標管理相結(jié)合

政府推動與市場拉動相結(jié)合市場定位技術制度認證方式推動機制當前第8頁\共有50頁\編于星期一\23點——指按照有機方式生產(chǎn)、加工，產(chǎn)品符合國際或國家有機食品要求和標準，并通過國家認證機構(gòu)認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。3.有機食品當前第9頁\共有50頁\編于星期一\23點

強調(diào)生產(chǎn)過程監(jiān)控，基本不使用化學投入品認證證明方式，一年一認證

市場化運作主要服務于出口貿(mào)易，滿足國內(nèi)外高端消費市場定位技術制度認證方式推動機制當前第10頁\共有50頁\編于星期一\23點——標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。4.農(nóng)產(chǎn)品地理標志當前第11頁\共有50頁\編于星期一\23點限定生產(chǎn)區(qū)域，“質(zhì)量控制技術規(guī)范”為國家強制性行業(yè)標準采取政府授權證明方式保護一經(jīng)登記長期有效公益行為，政府推動市場定位產(chǎn)品獨具特色，滿足特殊消費技術制度證明方式推動機制當前第12頁\共有50頁\編于星期一\23點“三品一標”的關系市場定位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)技術制度認證方式發(fā)展機制推行主體無公害農(nóng)產(chǎn)品保障基本安全，滿足大眾消費初級食用農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)投入品監(jiān)管關鍵點控制安全性保障產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證相結(jié)合公益事業(yè)不收費，政府推動農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心綠色食品國內(nèi)大中城市和國際市場初級產(chǎn)品為基礎，加工農(nóng)產(chǎn)品為主兩端監(jiān)測過程控制質(zhì)量認證標志管理質(zhì)量認證與商標管理相結(jié)合政府鼓勵與消費驅(qū)動相結(jié)合中國綠色食品發(fā)展中心有機食品主要服務于出口需求初級和初加工農(nóng)產(chǎn)品基本不用化學投入品強調(diào)生產(chǎn)過程監(jiān)控按照國際慣例，市場化運作中綠華夏有機食品認證中心等農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品獨具特色，滿足特殊消費初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制技術規(guī)范為國家強制性行業(yè)標準政府授權證明方式保護公益行為，政府推動農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心當前第13頁\共有50頁\編于星期一\23點農(nóng)藥殘留、重金屬和有害微生物等衛(wèi)生質(zhì)量指標達到無公害食品標準農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品限量使用農(nóng)藥、化肥、激素等合成物質(zhì)不使用農(nóng)藥、化肥、激素等合成物質(zhì)綠色食品無公害農(nóng)產(chǎn)品對安全指標不做要求有機食品當前第14頁\共有50頁\編于星期一\23點二、“三品一標”產(chǎn)生背景

與發(fā)展歷程發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是解決我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的戰(zhàn)略性選擇綠色食品是環(huán)境和社會協(xié)調(diào)友好發(fā)展的產(chǎn)物

農(nóng)產(chǎn)品地理標志是推進地域特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施有機食品是國際有機農(nóng)業(yè)宣傳和輻射帶動的結(jié)果當前第15頁\共有50頁\編于星期一\23點20世紀90年代后期，我國主要農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生變化。

食物短缺質(zhì)量安全FOODSAFETY數(shù)量安全FOODSECYRITY相對剩余1.發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品解決我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的戰(zhàn)略性選擇當前第16頁\共有50頁\編于星期一\23點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾之一原始農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)近代農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥危害物質(zhì)殘留、富集,危害人體健康

當前第17頁\共有50頁\編于星期一\23點出口：因質(zhì)量安全問題蒙受損失

——1997年，獸殘出口受阻，損失超40億元國內(nèi)：食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件頻發(fā)

——農(nóng)藥殘留、瘦肉精、塑化劑、多寶魚、毒大蒜等當前第18頁\共有50頁\編于星期一\23點毒生姜毒酸菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件當前第19頁\共有50頁\編于星期一\23點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件當前第20頁\共有50頁\編于星期一\23點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件當前第21頁\共有50頁\編于星期一\23點當前第22頁\共有50頁\編于星期一\23點無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)生與發(fā)展2001年：啟動“無公害食品行動計劃”啟動全國統(tǒng)一標志的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作2002年：頒布《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法》2003年：成立農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心當前第23頁\共有50頁\編于星期一\23點2.綠色食品是環(huán)境和社會協(xié)調(diào)友好發(fā)展的產(chǎn)物

上世紀70年代，高度工業(yè)化和發(fā)展石油農(nóng)業(yè)帶來一系列生態(tài)環(huán)境問題，已直接危及人類的生存和健康。當前第24頁\共有50頁\編于星期一\23點《寂靜的春天》1962年出版，標志著人類首次關注環(huán)境問題，促使聯(lián)合國于1972年6月在斯德哥爾摩召開了“人類環(huán)境大會”，并由各國簽署了“人類環(huán)境宣言”，開始了環(huán)境保護事業(yè)。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主方向加強環(huán)境保護，改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式當前第25頁\共有50頁\編于星期一\23點1992年，農(nóng)業(yè)部成立中國綠色食品發(fā)展中心明確“綠色食品”概念；注冊“綠色食品”證明商標制定“綠色食品”標準啟動“綠色食品”認證綠色食品發(fā)展歷程當前第26頁\共有50頁\編于星期一\23點

世界有機農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程（一）

萌芽——20世紀前半葉3.有機食品是國際有機農(nóng)業(yè)宣傳和輻射帶動的結(jié)果1940年，英國植物病理學家霍沃德著《農(nóng)業(yè)盛典》——有機農(nóng)業(yè)經(jīng)典著作

1909年，美國農(nóng)業(yè)部的King（肯）考察我國農(nóng)業(yè)，1911年寫成《四千年的農(nóng)民》，首次提出有機農(nóng)業(yè)思想。

當前第27頁\共有50頁\編于星期一\23點

發(fā)展——20世紀后半葉

1972年，成立國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會

世界有機農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程（二）

1992年，“世界環(huán)境發(fā)展大會”通過了《21世紀議程》，確立了可持續(xù)發(fā)展在全球經(jīng)濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，推動了全球有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當前第28頁\共有50頁\編于星期一\23點——1984年，開始進行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機食品的研究和開發(fā)

我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程——2002年，中國綠色食品發(fā)展中心組建“中綠華夏有機食品認證中心（COFCC）”當前第29頁\共有50頁\編于星期一\23點——地理標志發(fā)端于19世紀的法國——1883年，《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》，首次體現(xiàn)“地理標志”含義?！?958年，《保護原產(chǎn)地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)定》，首次明確“地理標志”概念。4.農(nóng)產(chǎn)品地理標志是推進地域特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施國際地理標志發(fā)展情況當前第30頁\共有50頁\編于星期一\23點我國地理標志發(fā)展情況工商部門1995年，開始進行地理標志商標注冊2007年，《地理標志產(chǎn)品專用標志管理辦法》質(zhì)監(jiān)部門1999年，開始地理標志保護2005年，《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》農(nóng)業(yè)部門2008年，開始農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護2008年，《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》當前第31頁\共有50頁\編于星期一\23點三、發(fā)展“三品一標”的意義提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)是實施“七大增收工程”面臨的共同任務發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)重點在于通過調(diào)整、轉(zhuǎn)型、提升，搞精品。發(fā)展“三品一標”，既是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重要措施，也是加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇。1.是推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇當前第32頁\共有50頁\編于星期一\23點2.是促進農(nóng)產(chǎn)品消費安全的有效保障“三品一標”代表安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重要方向近年來，我省“三品”沒有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故通過認證的“三品”，質(zhì)量信得過，安全有保障對維護公眾健康和公共安全具有十分重要的作用當前第33頁\共有50頁\編于星期一\23點3.是增強農(nóng)業(yè)綜合競爭力的有效途徑品牌日益成為主導消費市場的關鍵要素；培育品牌，要把質(zhì)量安全放在首位。通過發(fā)展“三品一標”，打造了一批響當當?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)展“三品一標”成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢和提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的有效途徑。當前第34頁\共有50頁\編于星期一\23點4.是促進農(nóng)民增收的重要舉措持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入始終是“三農(nóng)”工作的核心任務。申請人通過“三品一標”認證，實現(xiàn)了自身增效，輻射帶動農(nóng)戶實現(xiàn)了增收。發(fā)展“三品一標”產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入增加的基本途徑和有效措施。當前第35頁\共有50頁\編于星期一\23點無公害農(nóng)產(chǎn)品四、“三品一標”認證制度與要求產(chǎn)品范圍：產(chǎn)品目錄從2009年5月1日起，凡不在《目錄》范圍內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請，一律不再受理當前第36頁\共有50頁\編于星期一\23點無公害農(nóng)產(chǎn)品申請人要求：

——具備國家相關法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件

——具有組織管理無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和承擔責任追溯的能力2009年5月1日起，不再受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和非生產(chǎn)性的農(nóng)技推廣、科學研究機構(gòu)的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請。當前第37頁\共有50頁\編于星期一\23點無公害農(nóng)產(chǎn)品依據(jù)標準：

——無公害農(nóng)產(chǎn)品認證實行檢測目錄制（農(nóng)辦質(zhì)〔2013〕17號）

畜牧業(yè)產(chǎn)品依據(jù)的也是國家標準，部分以農(nóng)業(yè)部公告為準，檢測項目主要是獸藥和重金屬殘留。種植業(yè)產(chǎn)品主要依據(jù)國標，檢測項目主要是禁限用農(nóng)藥和重金屬。漁業(yè)產(chǎn)品主要依據(jù)農(nóng)業(yè)部公告，部分以國家標準為準。當前第38頁\共有50頁\編于星期一\23點無公害農(nóng)產(chǎn)品認證方式：產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證相結(jié)合方式，以檢測為主、檢查為輔。產(chǎn)地認定是產(chǎn)品認證的前提條件，只有獲得認定產(chǎn)地生產(chǎn)的產(chǎn)品，才能申請產(chǎn)品認證。

產(chǎn)地認定——省級農(nóng)業(yè)主管部門

產(chǎn)品認證——農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心證書有效期均為三年，證書到期前90日內(nèi)提出申請，進行復查換證。當前第39頁\共有50頁\編于星期一\23點產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證一體化申報流程圖當前第40頁\共有50頁\編于星期一\23點無公害農(nóng)產(chǎn)品特別規(guī)定：

先培訓后認證制度年檢制度

—《陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關于開展無公害農(nóng)產(chǎn)品年檢工作的通知》（陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔2013〕91號）證書與標志同步發(fā)放制度

—《關于加強無公害農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)質(zhì)安函〔2012〕57號）

當前第41頁\共有50頁\編于星期一\23點綠色食品產(chǎn)品范圍：

——按國家商標類別劃分的第5、29、30、31、32、33類中的大多數(shù)產(chǎn)品

——以“食”或“健”字登記的新開發(fā)產(chǎn)品

——經(jīng)衛(wèi)生部公告既是藥品也是食品的產(chǎn)品暫不受理油炸方便面、葉菜類醬菜（鹽漬品）、火腿腸及作用機理不甚清楚的產(chǎn)品（如減肥茶）和由轉(zhuǎn)基因原料生產(chǎn)（飼養(yǎng)）加工產(chǎn)品的申請。當前第42頁\共有50頁\編于星期一\23點綠色食品申請人要求：必須是企業(yè)法人。社會團體、民間組織、政府和行政機構(gòu)等，與綠色中心和省綠辦有經(jīng)濟或其他利益關系的，可能引致消費者對產(chǎn)品來源產(chǎn)生誤解或不信任的，純屬商業(yè)經(jīng)營（如百貨大樓、超市等）的單位不能作為綠色食品的申請人。當前第43頁\共有50頁\編于星期一\23點綠色食品認證方式：

質(zhì)量認證與證明商標管理相結(jié)合