DB3201-T 1082-2022 3歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)基本規(guī)范

03.080CCS

A183201 DB3201/T

1082—20223

歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)基本規(guī)范Basic

infant-toddler

南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB3201/T

1082—2022前言

.................................................................................

II1

范圍

................................................................................

12

規(guī)范性引用文件

......................................................................

13

術(shù)語(yǔ)和定義

..........................................................................

14

園所條件

............................................................................

14.1

房屋建筑

........................................................................

14.2

用房配備

........................................................................

14.3

硬件設(shè)施

........................................................................

24.4

班級(jí)類型和規(guī)模

..................................................................

24.5

服務(wù)資質(zhì)

........................................................................

24.6

社會(huì)服務(wù)

........................................................................

25

園所管理

............................................................................

25.1

基本要求

........................................................................

25.2

安全管理

........................................................................

35.3

人員管理

........................................................................

35.4

服務(wù)要求

........................................................................

35.5

財(cái)務(wù)管理

........................................................................

46

人員要求

............................................................................

46.1

崗位設(shè)置

........................................................................

46.2

人員資質(zhì)

........................................................................

46.3

人員配比

........................................................................

57

衛(wèi)生保健

............................................................................

57.1

........................................................................

57.2

衛(wèi)生消毒

........................................................................

57.3

疾病防控

........................................................................

67.4

營(yíng)養(yǎng)膳食

........................................................................

67.5

食品安全

........................................................................

68

照護(hù)服務(wù)

............................................................................

68.1

服務(wù)規(guī)程

........................................................................

68.2

游戲活動(dòng)

........................................................................

68.3

日常照護(hù)

........................................................................

78.4

作息安排

........................................................................

7參考文獻(xiàn)

..............................................................................

8DB3201/T

1082—2022 本文件按照GB/T

—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由南京市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出并歸口。兒園。本文件主要起草人：梁宗保、邢麗、陳華、鄭文明、何凱黎、賈云。IIDB3201/T

1082—2022

1范圍本文件規(guī)定了3歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱托育機(jī)構(gòu)）的園所條件、園所管理、人員要求、衛(wèi)生保健、照護(hù)服務(wù)等方面的基本要求。本文件適用于3歲以下嬰幼兒全日制、半日制托育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)與管理。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

5749

生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T

18883

室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)JGJ

39

托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ

64

飲食建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4 園所條件4.1 房屋建筑4.1.1 選址應(yīng)按照自然條件良好、交通便利、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求且有適宜戶外活動(dòng)場(chǎng)地的原則，遠(yuǎn)離有危害的建筑、設(shè)施及污染源，滿足抗震、防火、疏散等要求。4.1.2 房屋設(shè)計(jì)應(yīng)符合

JGJ

39

的規(guī)定，并具有建筑竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。4.1.3 園所應(yīng)相對(duì)封閉，有相對(duì)獨(dú)立的出入通道，并有固定或臨時(shí)性的隔離設(shè)施。4.1.4 應(yīng)設(shè)置在二層（含二層）以下，且嬰幼兒生活用房不應(yīng)設(shè)置在地下室或半地下室。4.1.5 應(yīng)具有房屋產(chǎn)權(quán)證明或不少于

3

年租賃期的租賃合同。4.1.6 超過(guò)

年房齡的房屋，應(yīng)具備有專業(yè)資質(zhì)的第三方出具的房屋質(zhì)量鑒定報(bào)告。4.1.7 依據(jù)《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定設(shè)置嬰幼兒人均室內(nèi)和室外活動(dòng)面積。4.1.8 房屋室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)符合

GB/T

18883

3

個(gè)月內(nèi)的室內(nèi)空氣質(zhì)量第三方檢測(cè)合格報(bào)告。4.2 用房配備4.2.1 設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的嬰幼兒室內(nèi)活動(dòng)區(qū)、睡眠區(qū)、衛(wèi)生間（廁所、盥洗室）、保健室、廚房（配餐DB3201/T

1082—2022間）、母嬰室、儲(chǔ)藏區(qū)、辦公室以及室外活動(dòng)空間等。4.2.2乳兒班活動(dòng)區(qū)最小使用面積應(yīng)不低于

㎡，睡眠區(qū)應(yīng)不低于

30

㎡，合并使用應(yīng)不低于

30

㎡；清潔區(qū)不應(yīng)低于

6

4.2.3 托小班活動(dòng)區(qū)應(yīng)不低于

35

50

(廁所、盥洗室)

合并使用應(yīng)不低于

8

4.2.4 托大班活動(dòng)區(qū)應(yīng)不低于

45

50

(廁所、盥洗室)

合并使用應(yīng)不低于

12

㎡。4.2.5 提供餐飲服務(wù)的托育機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)置廚房，或與有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的餐飲企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，由其提供配送餐服務(wù)。廚房應(yīng)符合

的規(guī)定。4.3 硬件設(shè)施4.3.1每個(gè)班級(jí)的活動(dòng)室應(yīng)配備適合嬰幼兒身高的桌（餐）椅、開(kāi)放式玩具柜等家具設(shè)施；家具設(shè)施應(yīng)采用環(huán)保材料制作，且平滑、無(wú)棱角。4.3.2 設(shè)置乳兒班、托小班的，應(yīng)配備尿布臺(tái)、洗手池，配備存放母乳的冰箱以及溫奶器、奶瓶消毒器等。4.3.3 消毒柜、電燈、通風(fēng)換氣設(shè)備等。4.3.4 根據(jù)不同的班級(jí)類型，配備走、跑、跳、鉆、爬、投擲、平衡、懸掛等種類豐富的運(yùn)動(dòng)器械。4.3.5 根據(jù)不同的班級(jí)類型，為每個(gè)班級(jí)配備不少于

20

種搭建、拼插等益智性玩具。4.3.6

3

4.4 班級(jí)類型和規(guī)模4.4.1 6

個(gè)月～

12

個(gè)月～

大班（24

個(gè)月～

個(gè)月）三種班型，其中乳兒班班級(jí)規(guī)模在

10

人以內(nèi)，托小班班級(jí)規(guī)模

托大班班級(jí)規(guī)模

20

人以內(nèi)。4.4.218

個(gè)月以上嬰幼兒方可混齡編班，每班最多不超

人。4.5 服務(wù)資質(zhì)托育機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)取得相關(guān)資質(zhì)后方可開(kāi)展托育服務(wù)。4.6 社會(huì)服務(wù)4.6.1 主動(dòng)定期或不定期為周邊社區(qū)家庭提供嬰幼兒照護(hù)科普和公益服務(wù)。4.6.2 為周邊社區(qū)嬰幼兒父母提供育兒方面的咨詢服務(wù)工作。5 園所管理5.1 基本要求5.1.1 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。包括但不限于：嬰幼兒信息管理制度、家長(zhǎng)聯(lián)系制度、社DB3201/T

1082—2022訓(xùn)制度、從業(yè)人員管理制度。5.1.2 與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂托育服務(wù)協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及退費(fèi)辦法。5.1.3 依法與工作人員簽訂勞動(dòng)合同。5.1.4在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示機(jī)構(gòu)設(shè)立、食品安全等相關(guān)證照信息；定期公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、保育照護(hù)、膳食營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)等情況。5.1.5 無(wú)吸毒史。5.2 安全管理5.2.1 依據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》及其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全管理。5.2.2 托育機(jī)構(gòu)法定代表人或負(fù)責(zé)人為第一安全責(zé)任人。5.2.3 配備專門(mén)的安保人員與安保設(shè)備,并做好日常巡防工作。5.2.4 安裝煙霧探測(cè)裝置，配置滅火設(shè)備，設(shè)置消防標(biāo)志和消防疏散示意圖，確保安全通道暢通。5.2.5

m

1.3

m以上固定或臨時(shí)性圍欄，戶外公共區(qū)域臨時(shí)性的安全防護(hù)欄應(yīng)不低于

m；護(hù)欄應(yīng)采用不易攀登的垂直線飾，凈空距離不應(yīng)大于

0.11

m。電源開(kāi)關(guān)插座安裝時(shí)需離地面

1.6

m

以上。5.2.6 園所監(jiān)控全覆蓋，監(jiān)控錄像資料保存期不少于

90

天。5.2.7 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)安裝一鍵報(bào)警裝置。5.2.8 委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)全體員工進(jìn)行急救方面的培訓(xùn)。5.2.9 定期檢查房屋、防護(hù)設(shè)施、排水系統(tǒng)、家具、嬰幼兒活動(dòng)用具等設(shè)施設(shè)備，并做好檢查記錄。5.2.10 每月舉行一次全員安全教育會(huì)議或活動(dòng)，至少每半年進(jìn)行一次安全防護(hù)演練。5.2.11 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行登記。5.2.12 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)識(shí)別各類安全風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置責(zé)任人及處置流程。5.2.13 應(yīng)購(gòu)買(mǎi)符合機(jī)構(gòu)實(shí)際的保險(xiǎn)產(chǎn)品。5.2.14 將嬰幼兒自我防護(hù)意識(shí)培養(yǎng)納入到日常照護(hù)活動(dòng)，開(kāi)展相關(guān)啟蒙教育。5.2.15 嚴(yán)格執(zhí)行嬰幼兒由監(jiān)護(hù)人或其委托的成人接送制度，做好嬰幼兒接送的服務(wù)工作。5.2.16 確保嬰幼兒在園期間時(shí)刻不脫離成人陪伴或視線。5.2.17 確保嬰幼兒無(wú)法接觸到具有潛在傷害或危險(xiǎn)的物品。5.2.18 如發(fā)現(xiàn)嬰幼兒遭受或疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。5.3 人員管理5.3.1 依據(jù)國(guó)家、省市區(qū)的勞動(dòng)人事制度，建立完善招聘、培訓(xùn)、晉升、獎(jiǎng)懲和退出等機(jī)制，加強(qiáng)人員規(guī)范化管理。5.3.2 對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)、安全、衛(wèi)生等方面的入職培訓(xùn)。5.3.3 對(duì)工作人員開(kāi)展急救基本技能和防范、避險(xiǎn)、逃生、自救的基本方法培訓(xùn)，緊急情況下做到優(yōu)先保障嬰幼兒安全。5.3.4 支持、組織從業(yè)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和在職培訓(xùn)。5.4 服務(wù)要求5.4.1 依據(jù)《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱（試行）》的規(guī)定，開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。5.4.2 尊重嬰幼兒成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，關(guān)注個(gè)體差異，促進(jìn)每個(gè)嬰幼兒全面發(fā)展。DB3201/T

1082—20225.4.35.4.4提供支持性環(huán)境，敏感觀察嬰幼兒，了解其生理和心理需求，并及時(shí)給予積極的回應(yīng)。5.4.5 為嬰幼兒建立成長(zhǎng)檔案，并做好成長(zhǎng)記錄。5.4.6 定期或不定期向嬰幼兒監(jiān)護(hù)人或主要撫養(yǎng)人反饋嬰幼兒在園情況,

聽(tīng)取嬰幼兒監(jiān)護(hù)人或主要撫養(yǎng)人的意見(jiàn)或建議，并采納合理意見(jiàn)。5.4.7 服務(wù)滿意率應(yīng)不低于

85%。5.5 財(cái)務(wù)管理5.5.1 收費(fèi)應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)法規(guī)，一次性收費(fèi)不超

3

個(gè)月，并按照政府相關(guān)資金管理要求，加強(qiáng)監(jiān)管。5.5.2 托育機(jī)構(gòu)的員工與嬰幼兒伙食嚴(yán)格分開(kāi)，單獨(dú)核算。5.5.3提供餐飲服務(wù)的托育機(jī)構(gòu)每學(xué)期伙食費(fèi)結(jié)余控制在±2%。6 人員要求6.1 崗位設(shè)置6.1.1 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置保育人員、管理人員、后勤人員等崗位。6.1.2 應(yīng)根據(jù)辦園規(guī)模、師生比合理設(shè)置相關(guān)崗位，包括但不限于園長(zhǎng)、教師、保育師、保安員、保健員、行政人員等，提供餐飲服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置炊事人員崗位。6.2 人員資質(zhì)6.2.1 托育機(jī)構(gòu)園長(zhǎng)應(yīng)滿足以下要求：——身體健康，年齡一般不超過(guò)

60

周歲；——具有大專以上學(xué)歷；——有從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作

3

年以上的經(jīng)歷；——經(jīng)托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格。6.2.2 托育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)滿足以下要求：——身體健康，年齡不超過(guò)

周歲；——具有兒童保育教育相關(guān)專業(yè)背景；——受過(guò)嬰幼兒保育相關(guān)培訓(xùn)和心理健康知識(shí)培訓(xùn)并取得合格證；——具有幼兒教師資格證或育嬰員初級(jí)以上等級(jí)證書(shū)，有從事保育教育工作

1

年以上的經(jīng)歷；——每年接受復(fù)訓(xùn)。6.2.3 托育機(jī)構(gòu)保育師應(yīng)滿足以下要求：——身體健康，年齡不超過(guò)

周歲；——高中畢業(yè)（或同等學(xué)歷）；——具有保育師初級(jí)以上等級(jí)證書(shū)或經(jīng)托育機(jī)構(gòu)保育師崗位培訓(xùn)合格；——每年接受復(fù)訓(xùn)。6.2.4 托育機(jī)構(gòu)保健員應(yīng)滿足以下要求：——身體健康，年齡不超過(guò)

周歲；——具有高中以上文化程度；——經(jīng)過(guò)保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并取得合格證；DB3201/T

1082—2022——每年接受復(fù)訓(xùn)。6.2.5 托育機(jī)構(gòu)炊事人員應(yīng)滿足以下要求：——男性年齡不超過(guò)

60

周歲，女性年齡不超過(guò)

50

周歲；——取得《食品從業(yè)人員健康證》；——具有營(yíng)養(yǎng)烹飪學(xué)校學(xué)歷或初中以上畢業(yè)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)；——上崗前經(jīng)過(guò)兒童營(yíng)養(yǎng)烹飪專業(yè)和保健培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書(shū)；——每年接受復(fù)訓(xùn)。6.2.6 安保人員應(yīng)取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》，并由獲得公安機(jī)關(guān)《保安服務(wù)許可證》的保安公司派駐。6.2.7 其他工作人員的上崗資格應(yīng)參照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3 人員配比6.3.1

保育人員與嬰幼兒比例不低于以下標(biāo)準(zhǔn)，乳兒班

，托小班

1:5，托大班

。6.3.2

保健員與嬰幼兒比例應(yīng)不低于

1:100

100

6.3.3

炊事人員與嬰幼兒比例，提供一餐兩點(diǎn)的應(yīng)達(dá)

。6.3.4

獨(dú)立設(shè)置的托育機(jī)構(gòu)應(yīng)至少有

1

名保安人員在崗。7 衛(wèi)生保健7.1 健康檢查7.1.1

根據(jù)屬地防疫指揮部和有關(guān)衛(wèi)生保健工作要求，全面落實(shí)健康檢查工作。7.1.2

嬰幼兒入托時(shí)應(yīng)查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的

3

個(gè)月以內(nèi)的嬰幼兒健康檢查記錄或證明。7.1.3

嬰幼兒入托時(shí)應(yīng)查驗(yàn)《幼兒預(yù)防接種證》。7.1.4

堅(jiān)持晨午檢及全日健康觀察，并做好觀察記錄；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)通知嬰幼兒監(jiān)護(hù)人。7.1.5

做好特殊體質(zhì)嬰幼兒的服務(wù)工作，對(duì)體弱兒、肥胖兒等進(jìn)行專案管理。7.1.6

嬰幼兒離開(kāi)托育機(jī)構(gòu)

3

個(gè)月以上應(yīng)進(jìn)行健康檢查后方可再次入托育機(jī)構(gòu)。7.1.7

托育機(jī)構(gòu)工作人員上崗前應(yīng)經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，合格后方可上崗。7.1.8

托育機(jī)構(gòu)應(yīng)組織在崗工作人員每年進(jìn)行

1

次健康檢查。7.2 衛(wèi)生消毒7.2.1 室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生每周全面檢查1次并記錄；集中消毒應(yīng)在嬰幼兒離開(kāi)托育機(jī)構(gòu)后進(jìn)行；室內(nèi)采取濕月曝曬1次～2次，床上用品每月清洗1次～2次；每周至少進(jìn)行12周圖書(shū)翻曬1次。7.2.2 個(gè)人衛(wèi)生整潔，飯前便后和護(hù)理嬰幼兒前應(yīng)用肥皂、流動(dòng)水洗手，上班時(shí)不戴戒指，不留長(zhǎng)指甲。7.2.3廚房衛(wèi)生管理DB3201/T

1082—2022器應(yīng)在廚房或清洗消毒間集中清洗消毒，庫(kù)存食品應(yīng)當(dāng)分類、注有標(biāo)識(shí)、注明保質(zhì)日期、定位儲(chǔ)藏。7.2.4預(yù)防性消毒依據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的規(guī)定，開(kāi)展環(huán)境和物品的預(yù)防性消毒。嬰幼兒活動(dòng)室、臥室每日至少開(kāi)窗通風(fēng)2次，每次至少

min～15

，不適宜開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)每日應(yīng)采取其他方法對(duì)室內(nèi)空氣消毒2次；餐桌每餐使用前消毒，水杯每日清洗消毒，反復(fù)使用的餐巾每次使用后消毒，擦手毛巾每日消毒11及時(shí)消毒；使用合格的消毒器械和消毒劑，7.3疾病防控7.3.1 做好常見(jiàn)疾病的預(yù)防工作。7.3.2 根據(jù)屬地防疫指揮部要求，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)疫情防控。7.3.3 發(fā)現(xiàn)嬰幼兒患疑似傳染病時(shí)應(yīng)及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人帶離托育機(jī)構(gòu)診治。7.3.4 發(fā)現(xiàn)傳染病患兒應(yīng)按照法律、法規(guī)和衛(wèi)生部門(mén)的規(guī)定及時(shí)隔離報(bào)告，在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對(duì)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理；傳染病患兒痊愈后憑醫(yī)院出具的復(fù)課證明方可入托育機(jī)構(gòu)。7.4 營(yíng)養(yǎng)膳食7.4.1制訂帶量食譜，1

周～2

周更換

1

次；食物品種應(yīng)多樣化且合理搭配。7.4.2 應(yīng)為有特殊飲食需求的嬰幼兒（如有過(guò)敏反應(yīng)、民族習(xí)俗要求）提供替代性食物。7.4.3 可提供由嬰幼兒家長(zhǎng)委托的配方奶粉或輔食喂食服務(wù)；對(duì)家長(zhǎng)提供的嬰幼兒奶粉或輔食實(shí)行登記制度和保管制度，并在監(jiān)控條件下進(jìn)行喂食服務(wù)。7.5食品安全7.5.1

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)食品采購(gòu)、檢測(cè)、保存和烹飪實(shí)行全流程管理。7.5.2

查驗(yàn)與其合作的餐飲配送公司資質(zhì)，餐飲配送公司食材進(jìn)貨渠道有源可查。7.5.3

配備專用嬰幼兒食品留樣冰箱，每種食品留樣不少于

200

g，留存時(shí)間不少于

48

小時(shí)。7.5.4

提供符合

5749

要求的生活飲用水。7.5.5

使用合格的直飲水設(shè)備，定期清洗與更換濾芯，連續(xù)供水設(shè)備應(yīng)至少每

3

個(gè)月