新概念生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性建議書

PAGEPAGE16新概念生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性分析報告申報單位：新概念生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園編制人：項目編報日期：目錄第一章：概論1.1項目名稱及建設(shè)地點1.2項目申報單位及法人代表1.3項目提出背景1.4項目申報理由第二章：市場初步預(yù)測市場概況及發(fā)展趨勢第三章：項目內(nèi)容與投資規(guī)模3.1項目內(nèi)容3.2投資規(guī)模第四章：發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略4.1發(fā)展規(guī)劃4.2發(fā)展戰(zhàn)略第五章：區(qū)域建設(shè)條件及初步方案5.1區(qū)域條件及初步選址方案5.2地理位置及區(qū)域優(yōu)勢第六章：環(huán)境保護(hù)與建設(shè)安全6.1環(huán)境保護(hù)6.2建設(shè)安全第七章：公司組織與勞動定員公司組織7.2勞動定員第八章：項目實施初步方案8.1建設(shè)內(nèi)容8.2項目進(jìn)度第九章：投資估算與資金籌措9.1投資估算9.2資金籌措第十章：財務(wù)評價10.1經(jīng)濟(jì)及社會效益分析10.2結(jié)論第一章概論1.1項目名稱及建設(shè)地點項目名稱：新概念生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園建設(shè)地點：1.2項目申報單位及法人代表項目申報單位：項目法人代表：1.3項目提出背景1、結(jié)合區(qū)域自然資源特點，建設(shè)綠色生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，增強區(qū)域競爭力和可持續(xù)性發(fā)展是迫切需要的。河北懷來緊鄰官廳水庫是典型的農(nóng)業(yè)資源縣，綠色生態(tài)度假經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展較為滯后，相關(guān)觀光養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，受自然條件影響，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)還不完善，具有優(yōu)勢的生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開發(fā)依舊不足，荒山荒地面積較廣，綜合規(guī)劃開發(fā)力度還待加強。結(jié)合黨的十八大精神，勾畫出中國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。十八大再次論及“生態(tài)文明”的問題，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。面對資源約束緊缺，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各個方面和全過程，區(qū)域發(fā)展集中體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。2、項目區(qū)位環(huán)境優(yōu)美，交通便利，位于北京延慶縣旁，隸屬于河北省懷來縣，官廳水庫。新概念生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園占地面積近2000余畝，溫帶氣候，空氣干爽，光照充足，山清水秀，適于建設(shè)綠色生態(tài)養(yǎng)生及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)。3、我公司根據(jù)實地情況，經(jīng)過長期調(diào)研、考察，研究十八大建設(shè)生態(tài)文明的精神及國家政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱領(lǐng)，結(jié)合中國城市老齡化現(xiàn)狀，為北京及周邊地區(qū)建設(shè)新概念生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園項目。1.4項目申報理由1、根據(jù)以上的項目背景及相關(guān)政策，我公司為了適應(yīng)未來發(fā)展和區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)，決定投資興建新概念生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園項目。2、目前，我國60歲以上的老人已超過總?cè)丝诘?0%，并以每年3.2%的速度劇增。按照聯(lián)合國規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，我國已經(jīng)步入了老齡化國家，特別是上海、北京等特大城市，老齡化的比例更高。北京在1990年就已經(jīng)步入了老齡化城市，現(xiàn)有老齡人口80萬，占總?cè)丝诘?4.6%。上海全市人口1303萬中，60歲以上老年人249萬余人，占18.7%。據(jù)上海市統(tǒng)計局2003年8月抽樣調(diào)查顯示，上海的“空巢老人”已經(jīng)占老年人口的42.7%，突破了100萬，其中四分之一是獨居老人。今天，結(jié)合區(qū)域生態(tài)資源特點及可持續(xù)發(fā)展總體目標(biāo)，我們有必要研究、探索、建設(shè)中國式的養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第二章市場初步預(yù)測2.1市場概況及發(fā)展趨勢1、隨著人口增長、未來收入翻番目標(biāo)實現(xiàn)、城市化進(jìn)程加快以及城市老齡化趨勢日趨嚴(yán)重，城市中產(chǎn)人群對生活品質(zhì)要求不斷提高，對居住環(huán)境、綠化、配套標(biāo)準(zhǔn)要求也在提高，更提倡生活品質(zhì)和生存質(zhì)量。因此，黨的十八大精神提出建設(shè)生態(tài)文明，讓人民生活在環(huán)境更優(yōu)美、交通更便利、生態(tài)更良好的城市空間。2、目前，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀處在剛剛起步階段，養(yǎng)老社區(qū)配套、養(yǎng)老院標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老設(shè)施等國家規(guī)范還待完善。中國社會養(yǎng)老問題已引起從中央到地方政府的逐步重視，配套資金逐年增加，民政部針對城市養(yǎng)老的相關(guān)優(yōu)惠及扶持政策正在完善。懷來緊鄰北京西北部上風(fēng)上水之地，是京北新城規(guī)劃建設(shè)的核心區(qū)域，為北京養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供得天獨厚的自然條件，具有公共交通較便利，環(huán)境優(yōu)美，空氣清馨，發(fā)展空間廣闊等優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)一旦落戶懷來，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新的活力。第三章項目內(nèi)容與投資規(guī)模3.1項目內(nèi)容1、綠色生態(tài)觀光養(yǎng)生園根據(jù)區(qū)域自然環(huán)境特點建設(shè)生態(tài)觀光養(yǎng)生園項目，項目包括：葡萄溝、紅葉谷、生態(tài)休閑廣場、太極養(yǎng)生院、健康餐飲中心。2、新概念生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)根據(jù)北京老齡化現(xiàn)狀及極大的養(yǎng)老消費需求，以生態(tài)環(huán)保木屋建設(shè)為主體；以綠色養(yǎng)老小鎮(zhèn)為核心；以太陽能、風(fēng)電等綠色能源為動力建設(shè)該項目。3.2投資規(guī)模項目建設(shè)投資5億人民幣，其中包括：生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金3億人民幣；新概念養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃建設(shè)2億人民幣。第四章發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略4.1發(fā)展規(guī)劃

1、第一階段：規(guī)劃建設(shè)生態(tài)休閑廣場及文化服務(wù)配套設(shè)施。2、第二階段：計劃“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)官廳水庫南岸生態(tài)走廊，初步建成葡萄溝、紅葉谷等自然景觀區(qū)。3、第三階段：生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園項目招商及規(guī)劃建設(shè)。4、第四階段：建成配套設(shè)施基本齊全的養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。4.2、發(fā)展戰(zhàn)略

2012年3月2日，保利地產(chǎn)在本次發(fā)布會上明確提出，將北京作為保利地產(chǎn)的試點區(qū)域，在養(yǎng)老地產(chǎn)等新地產(chǎn)業(yè)態(tài)形式方面實現(xiàn)重點突破。針對中國人口老齡化的現(xiàn)實，保利地產(chǎn)已針對養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)務(wù)調(diào)整了公司架構(gòu)，成立了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)管理公司，并希望利用該平臺在北京落實養(yǎng)老地產(chǎn)項目工作試點。據(jù)悉，在北京的首個試點養(yǎng)老地產(chǎn)項目或?qū)⑦x擇在北京上風(fēng)上水的西山區(qū)域。未來保利地產(chǎn)如何在北京選擇開發(fā)涵蓋養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條、帶有養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)品，并持續(xù)開展面向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條、服務(wù)等方面的研究。2012年8月13日，萬科與長春市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，萬科集團(tuán)將投資120億元，在長春市多個區(qū)域打造總體占地面積100萬平米的健康養(yǎng)老住宅社區(qū)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。這并非萬科首次涉足養(yǎng)老地產(chǎn)。同年9月22日，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)總裁李明更與美國Emeritus集團(tuán)董事局主席DANBATY進(jìn)行洽談，就中國養(yǎng)老市場行業(yè)現(xiàn)狀及戰(zhàn)略合作進(jìn)行深度溝通。遠(yuǎn)洋地產(chǎn)相關(guān)人士公開表示，養(yǎng)老地產(chǎn)作為新的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)板塊已正式納入公司開發(fā)日程，未來10年當(dāng)中，遠(yuǎn)洋養(yǎng)老地產(chǎn)板塊的發(fā)展規(guī)模將呈幾何倍數(shù)擴大，并成為公司的全新核心業(yè)務(wù)增長點。公司根據(jù)國家未來發(fā)展及養(yǎng)生養(yǎng)老趨勢，從實際出發(fā)，建設(shè)新概念生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園項目，結(jié)合國家政策，整合社會資源，促進(jìn)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第五章、建園條件及園址初步方案5.1建園條件及初步選址方案該項目利用官廳水庫的自然環(huán)境，因地制宜，依山形地勢規(guī)劃，建園初步選址在二期地（2000余畝山坡地）。5.2地理位置及區(qū)域優(yōu)勢項目地處北京官廳水庫，依山望湖，距北京70公里，距張家口80公里，G2高速1小時到達(dá)，京張高鐵通車后，從北京北站出發(fā)，30分鐘即可到達(dá)該項目。區(qū)域自然資源及物產(chǎn)豐富，地處北緯40度，被譽為中國葡萄之鄉(xiāng)，具有良好的生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。第六章、環(huán)境保護(hù)與建設(shè)安全6.1環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)以區(qū)域自然環(huán)境保護(hù)、綠化、美化為主體，兼具開發(fā)養(yǎng)生觀光度假的綠色產(chǎn)業(yè)和新概念生態(tài)養(yǎng)老小鎮(zhèn)建設(shè)，最終建成目標(biāo)是植被更豐富，環(huán)境更優(yōu)美，生活更美好的京北后花園。6.2建設(shè)安全該項目規(guī)劃、建設(shè)的各個環(huán)節(jié)屬于重環(huán)保、低風(fēng)險、穩(wěn)健操作全過程，加之正在規(guī)化完善的管理制度，確保整個項目建設(shè)及勞動用工達(dá)到零風(fēng)險。第七章公司組織與勞動定員7.1公司組織公司由各股東成立有限責(zé)任公司，組建有董事會，已選定總經(jīng)理。公司組織系統(tǒng)：總經(jīng)理總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理辦公室人事部工程辦公室人事部工程部財務(wù)部營銷部7.2勞動定員該項目按照崗位分工初步定員為100人。第八章項目實施初步方案建設(shè)內(nèi)容該項目建設(shè)內(nèi)容為：第一階段：在項目大門對面空地投資建設(shè)100畝生態(tài)休閑廣場。（包括：特色餐飲、環(huán)保宣傳、文化休閑、停車場）第二階段：綠化荒山2000畝，景觀規(guī)劃，溝壑美化，場地平整，道路建設(shè)，水電架設(shè)，基本保證生態(tài)園區(qū)達(dá)到“三通一平”。第三階段：科技產(chǎn)業(yè)園招商建設(shè)（132畝），建立養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)鏈。第四階段：新概念生態(tài)養(yǎng)老小鎮(zhèn)建設(shè)500畝。8.2建設(shè)進(jìn)度該項目自取得批準(zhǔn)后，分四個階段實施：第一階段：2013年內(nèi)完成生態(tài)休閑廣場項目建設(shè)。第二階段：2013年春啟動，“十二五”期間完成。第三階段：2013年啟動，“十二五”期間基本完成。第四階段：2014年啟動，2020年完成項目建設(shè)及銷售。項目從整體啟動到全面建設(shè)完成需6年時間。第九章、投資估算與資金籌措9.1投資估算項目總投資預(yù)估5億元人民幣1、土地資源取得所需資金：2、生態(tài)休閑廣場建設(shè)資金：3、餐飲及休閑區(qū)建設(shè)資金：4、生態(tài)環(huán)境景觀建設(shè)資金：5、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金：6、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金：7、生態(tài)養(yǎng)老小鎮(zhèn)建設(shè)資金：8、項目所需流動資金：9.2資金籌措1、自籌資金：2.5億（公司股東）2、社會資金：2.5億（合作開發(fā)）3、扶持資金：（國家政策撥款不確定）第十章財務(wù)評價10.1經(jīng)濟(jì)及社會效益分析項目整體完成后，極大地促進(jìn)地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅游觀光產(chǎn)業(yè)附加值，養(yǎng)生養(yǎng)老綠色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)可以促進(jìn)高端人才引進(jìn)、地方就業(yè)、產(chǎn)業(yè)整合、資源開發(fā)、政府稅收等。推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，以期完成經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙豐收。10.2結(jié)論該項目建成后，有效改善官廳水庫南岸生態(tài)環(huán)境，極大繁榮生態(tài)觀光度假產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域人民生活水平。新概念生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園還可解決部分農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加勞動就業(yè)率。通過調(diào)查研究，可見該項目緊密結(jié)合國家未來發(fā)展趨勢，切合懷來縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實狀況，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1一、項目名稱 1二、項目性質(zhì) 1三、項目地點 1四、項目業(yè)主 1五、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1六、投資估算與資金籌措 2七、項目建設(shè)進(jìn)度計劃 2八、可研報告的編制依據(jù)和研究范圍 3九、結(jié)論 3第二章項目建設(shè)業(yè)主 5一、企業(yè)基本情況 5二、公司簡介 5第三章項目建設(shè)背景及必要性 7一、項目建設(shè)背景 7二、項目建設(shè)的必要性 8第四章項目建設(shè)條件 10一、項目地址 10二、工程地質(zhì)條件 10三、建設(shè)施工條件 12第五章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 12一、總體規(guī)模 12二、項目A區(qū) 12三、項目B區(qū) 13第六章工程建設(shè)方案 12一、工程概況 15二、設(shè)計原則 15三、工程建設(shè)方案 15第七章工程建設(shè)管理方案 32一、建立完善的管理規(guī)章制度 32二、建設(shè)管理工作范圍 32三、項目投資管理 33四、質(zhì)量管理 33五、工程進(jìn)度管理 34六、合同管理 34七、協(xié)調(diào)管理 35八、安全建設(shè)管理 35九、資金管理 35第八章招標(biāo)方案 36一、招標(biāo)范圍 36二、招標(biāo)組織形式 36三、招標(biāo)方式 36四、項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)表 37第九章環(huán)境保護(hù) 38一、環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 38二、環(huán)境保護(hù)依據(jù) 38三、施工期環(huán)境保護(hù)措施 40四、運營期可能污染及采取的環(huán)保措施 42五、結(jié)論 43第十章節(jié)能 45一、編制的原則 45二、編制的依據(jù)和規(guī)范 45三、節(jié)能措施 46四、結(jié)論 47第十一章工程實施進(jìn)度計劃 48一、工程實施進(jìn)度計劃的編制原則 48二、項目建設(shè)進(jìn)度安排 48第十二章投資估算及資金籌措 501一、投資估算編制的依據(jù) 501\l"_Toc318552