工程項(xiàng)目管理流程A

2021/5/91序言無論一個項(xiàng)目大小、規(guī)模如何，特點(diǎn)異同，業(yè)主方對其進(jìn)行項(xiàng)目管理，國內(nèi)、國外都普遍應(yīng)用如下三種：（1）業(yè)主方自行項(xiàng)目管理（自籌自管模式、工程指揮部模式）。(2）業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司承擔(dān)全部的項(xiàng)目管理任務(wù)，業(yè)主只負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的決策，即引進(jìn)業(yè)主項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)代管模式。(3）業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進(jìn)行管理，即業(yè)主方與項(xiàng)目管理咨詢公司單位組合進(jìn)行管理，是以上兩種方式的綜合，雙方的優(yōu)勢互補(bǔ)。2021/5/92無論采取何種方式，總的目標(biāo)是一致，為順利完成各項(xiàng)項(xiàng)目管理工作。建設(shè)業(yè)主必須組建與建設(shè)項(xiàng)目的管理相適應(yīng)的部門和機(jī)構(gòu)配置、必需的專業(yè)人員，建立規(guī)范的管理制度、管理工作流程，工作任務(wù)分工和管理只能分工，進(jìn)行項(xiàng)目管理的策劃，進(jìn)度有序推進(jìn)，使項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。下面以業(yè)主方在工程建設(shè)各個階段的主要工作內(nèi)容為例，與大家共同學(xué)習(xí)。2021/5/93一、工程項(xiàng)目建設(shè)流程2021/5/94工程項(xiàng)目建設(shè)流程投資估算

長期計(jì)劃

五年計(jì)劃

年度投資計(jì)劃項(xiàng)目建議書可行性研究

可行性研究報(bào)告

設(shè)計(jì)工作

建設(shè)準(zhǔn)備

建設(shè)實(shí)施

生產(chǎn)準(zhǔn)備

竣工驗(yàn)收

交付使用

設(shè)計(jì)總概算

施工預(yù)算施工決算

預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃2021/5/95項(xiàng)目建設(shè)書委托咨詢投資前期項(xiàng)目意向項(xiàng)目策劃項(xiàng)目評估和審批決策可行性研究報(bào)告初步可行性究可行性研究委托咨詢2021/5/96投資時期投產(chǎn)時期委托監(jiān)理編制設(shè)計(jì)文件初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)物資采購設(shè)備訂貨開工報(bào)告施工安裝生產(chǎn)準(zhǔn)備試運(yùn)行建設(shè)（施工前）準(zhǔn)備施工招標(biāo)試運(yùn)行竣工驗(yàn)收后評價投產(chǎn)經(jīng)營2021/5/97二、工程建設(shè)的四個階段2021/5/98

竣工驗(yàn)收及交付使用階段立項(xiàng)決策階段設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段實(shí)施階段2021/5/99三、四個階段項(xiàng)目管理工作的流程2021/5/910四個階段項(xiàng)目管理工作的流程臨水臨電軸線高程移交設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、投資管理、安全文明管理、溝通與協(xié)調(diào)管理、信息合同管理、財(cái)務(wù)管理、組織管理圍墻砌筑立項(xiàng)決策階段建議書初步可行性研究/可行性研究投資決策、立項(xiàng)決策可性性研究報(bào)告、立項(xiàng)申請項(xiàng)目規(guī)模和項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)大綱/設(shè)計(jì)要點(diǎn)/設(shè)計(jì)導(dǎo)則征地紅線圖征地紅線圖征地紅線圖征地辦理土地使用證設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段建筑方案確定初步設(shè)計(jì)及報(bào)審擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工圖審查與報(bào)建各種報(bào)建報(bào)批施工許可等辦理土方、基坑支護(hù)工程地下結(jié)構(gòu)工程主體結(jié)構(gòu)工程外立面裝飾工程室內(nèi)裝修工程機(jī)電設(shè)備安裝工程智能化工程專項(xiàng)配套工程（電梯、電信、人防、煤氣、綠化、環(huán)保等）專業(yè)調(diào)試專項(xiàng)調(diào)試聯(lián)合調(diào)試工程預(yù)驗(yàn)收竣工驗(yàn)收缺陷責(zé)任期質(zhì)量回訪、保修竣工資料建設(shè)資料備案工程結(jié)算項(xiàng)目后評價實(shí)施階段竣工驗(yàn)收及交付使用階段設(shè)計(jì)顧問咨詢勘察鉆探與地質(zhì)報(bào)告確定招標(biāo)代理建筑方案招標(biāo)/競賽勘察單位招標(biāo)監(jiān)理單位招標(biāo)施工單位招標(biāo)材料設(shè)備采購設(shè)計(jì)單位招標(biāo)臨路臨建總體規(guī)劃拆除搬遷2021/5/911四、立項(xiàng)決策階段項(xiàng)目建議書初步可行性研究詳細(xì)可行性研究項(xiàng)目決策主項(xiàng)申請、批復(fù)

2021/5/912項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）總論；（2）項(xiàng)目建設(shè)的必要性；（3）功能定位與需求分析；（4）項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容；（5）項(xiàng)目實(shí)施方案；（6）組織機(jī)構(gòu)與人員配置；（7）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃；（8）投資估算與資金籌措；（9）結(jié)論與建議。

2021/5/913初步可行性研究：

1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)；（2）市場分析與預(yù)測；（3）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和廠址環(huán)境；（4）生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備；（5）主要原材料的來源和其他建設(shè)條件；（6）項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營的實(shí)施方案；（7）投資初步估算、資金籌措與投資使用計(jì)劃初步方案（8）財(cái)務(wù)效益和經(jīng)濟(jì)效益的初步分析；（9）環(huán)境影響和社會影響的初步評價；（10）投資風(fēng)險(xiǎn)的初步分析。2021/5/914詳細(xì)可行性研究：

（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性；（2）市場分析；（3）建設(shè)方案；（4）投資估算；（5）融資方案；（6）財(cái)務(wù)分析；（7）經(jīng)濟(jì)分析；（8）資源利用效率分析；（9）土地利用及移民搬遷安置方案分析；（10）環(huán)境影響；（11）社會評價；（12）風(fēng)險(xiǎn)分析與不確定性分析；（13）提出研究結(jié)論與建議。2021/5/915項(xiàng)目決策

投資機(jī)會研究

初步可行性研究

可行性研究

決定建設(shè)，轉(zhuǎn)入項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段

終止研究、尋求新的投資機(jī)會項(xiàng)目是否有生命力？是否存在投資機(jī)會？

否

否

否

是

是

是項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面是否可行？2021/5/916項(xiàng)

目

申

請企業(yè)投資項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；（2）擬建項(xiàng)目情況；（3）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；（4）資源利用和能源好用分析；（5）生態(tài)環(huán)境影響分析；（6）經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。報(bào)送企業(yè)投資項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附以下文件：（1）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；（2）國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；（3）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件（4）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。2021/5/917

可行性研究

編制并遞交項(xiàng)目申請報(bào)告

政府核準(zhǔn)審查核準(zhǔn)建設(shè)，轉(zhuǎn)入項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段

終止研究、尋求新的項(xiàng)目核準(zhǔn)通過？項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面是否可行？

否

否

是

是

獨(dú)立咨詢機(jī)構(gòu)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)2021/5/918五、設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段2021/5/919設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段

該階段將工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)想變成可實(shí)施的藍(lán)圖，以及完成建設(shè)前期的報(bào)批、報(bào)建、拆遷等工作。2021/5/920設(shè)計(jì)管理工作勘察設(shè)計(jì)管理勘察單位的招標(biāo)初探、詳探、物探勘察成果報(bào)告質(zhì)量評估工程設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)招標(biāo)、競賽設(shè)計(jì)合同談判、簽訂方案優(yōu)化、報(bào)批、施工圖審查限額設(shè)計(jì)、出圖計(jì)劃管理設(shè)計(jì)交底、技術(shù)協(xié)調(diào)咨詢編寫總體設(shè)計(jì)大綱組織國際/國內(nèi)建筑方案的招標(biāo)/競賽確定建筑方案的中標(biāo)單位，進(jìn)行設(shè)計(jì)合同談判協(xié)助簽訂建筑方案設(shè)計(jì)服務(wù)合同施工圖設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、合同談判、協(xié)助簽訂合同編制設(shè)計(jì)依據(jù)文件（設(shè)計(jì)大綱、設(shè)計(jì)導(dǎo)則、設(shè)計(jì)要點(diǎn)、設(shè)計(jì)深度要求、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃等）辦理建設(shè)、規(guī)劃、國土房管、環(huán)保、排水、排污、交通、消防、供水、供電、煤氣、人防、防雷的報(bào)建審查工作，領(lǐng)取審核意見技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算施工圖審查2021/5/921１、選址及征地、拆遷

土地使用/轉(zhuǎn)讓/購買/投標(biāo)拆遷、平整辦理土地使用證建設(shè)工程用地使用證圍墻砌筑、宣傳標(biāo)語

2021/5/922建設(shè)項(xiàng)目廠（場）址選擇應(yīng)考慮和研究主要內(nèi)容：（1）廠（場）址的自然資源；（2）地形地貌及占地面積；（3）廠（場）址的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件；（4）征地拆遷情況；（5）環(huán)境保護(hù)；（6）地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件；（7）交通運(yùn)輸條件；（8）建設(shè)項(xiàng)目所需的其他外部條件：如原材料、能源的供應(yīng)，生活設(shè)施的依托條件以及施工條件等。2021/5/923征地拆遷流程嚴(yán)格按項(xiàng)目征地程序辦事：申請用地→受理申請并審查有關(guān)→審批用地→征地實(shí)施→簽發(fā)用地證書→征地批準(zhǔn)后的實(shí)施管理→領(lǐng)發(fā)土地使用證→建立征用土地檔案和移交。按征地程序排列進(jìn)度計(jì)劃。

2021/5/9242、設(shè)計(jì)管理工作功能需求調(diào)整，編制設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)劃部門領(lǐng)取設(shè)計(jì)重點(diǎn)、規(guī)劃控制指標(biāo)勘察單位的招標(biāo)或直接委托初步勘察詳細(xì)勘察物探設(shè)計(jì)承發(fā)包模式規(guī)劃、設(shè)計(jì)界面劃分設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)合同編制、簽訂2021/5/925限額設(shè)計(jì)管理設(shè)備的市場調(diào)研設(shè)計(jì)管理流程圖設(shè)計(jì)優(yōu)化方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)----施工圖審查三個階段造價審核設(shè)計(jì)階段造價咨詢流程圖2021/5/926方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)流程

注：初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查建議按專業(yè)(規(guī)劃、國土、環(huán)保、排水、排污、交通、消防、供水、供電、煤氣、人防)分批、分階段審查，以盡早能爭取時間，但需注意各專業(yè)之間設(shè)計(jì)人員會簽。

了解業(yè)主建設(shè)意圖用戶需求書咨詢團(tuán)隊(duì)提出審查意見，內(nèi)部會審方案評審(設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主)評審成果文件初步擴(kuò)充設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)成果驗(yàn)收介入初步設(shè)計(jì)概算工作初步設(shè)計(jì)末次審查重新組織評審不通過通過2021/5/927施工圖設(shè)計(jì)----施工圖審查

初步設(shè)計(jì)審查完成，領(lǐng)取審核意見書評審審核意見，研究調(diào)整方案施工圖設(shè)計(jì)施工圖審查(審圖機(jī)構(gòu))審圖意見書施工圖評審(監(jiān)理單位)施工圖評審成果文件介入施工圖預(yù)算，施工招標(biāo)工作評審審核意見，研究調(diào)整方案施工圖調(diào)整施工圖審圖機(jī)構(gòu)確認(rèn)2021/5/928設(shè)計(jì)階段造價咨詢流程圖投資結(jié)算、限額設(shè)計(jì)目標(biāo)設(shè)置開始進(jìn)場2周發(fā)包模式規(guī)劃、合同包的劃分2周(初步設(shè)計(jì)同步進(jìn)行)招標(biāo)計(jì)劃安排，招標(biāo)管理方案1周調(diào)整設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃，編制總控進(jìn)度計(jì)劃2周注：①首要確定發(fā)包模式、合同包劃分，明確首個招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件。(如幕墻、室內(nèi)裝修、圖紙深度要求)。②根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃，調(diào)整出圖計(jì)劃，以配合招標(biāo)工作。③編制總控進(jìn)度計(jì)劃(包括設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等)。

2021/5/929初步設(shè)計(jì)概算審核初步設(shè)計(jì)成果驗(yàn)收通過，設(shè)計(jì)提交概算4周施工圖預(yù)算審核施工圖設(shè)計(jì)完成(未審查)，提交預(yù)算4周標(biāo)底審核招標(biāo)文件完成4周（接上表）2021/5/930辦理內(nèi)容辦理部門具備條件做建筑效果圖設(shè)計(jì)公司

各層平面、東、南、西、北立面圖剖面圖

初步設(shè)計(jì)報(bào)建

規(guī)劃局建管處

建筑方案批復(fù)、設(shè)計(jì)要點(diǎn)批復(fù)、規(guī)劃方案批復(fù)、初步設(shè)計(jì)圖四套、規(guī)劃紅線圖、規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)書

消防報(bào)建

市消防局

初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)書、初步設(shè)計(jì)給排水圖、電圖、空調(diào)圖、申請表

安防報(bào)建市公安局初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)書、初步設(shè)計(jì)建筑圖、申請表、四至圖人防報(bào)建市人防辦初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)書、初步設(shè)計(jì)建筑圖、申請表防雷報(bào)建市氣象局初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)書、初步設(shè)計(jì)建筑圖、申請表環(huán)保報(bào)建市環(huán)保部門初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)書、初步設(shè)計(jì)建筑圖、給排水圖、申請表綠化報(bào)建市園林局初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)書、初步設(shè)計(jì)建筑圖、給排水圖、申請表施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查市建設(shè)局各專業(yè)批復(fù)意見、初步設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)階段的各種報(bào)批報(bào)建手續(xù)

2021/5/9314、工程建設(shè)實(shí)施前的相關(guān)準(zhǔn)備工作項(xiàng)目建議總策劃含綜合管理策劃建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主組織架構(gòu)設(shè)置及職能分工（不同階段應(yīng)不同設(shè)置）組織管理模式的策劃施工承發(fā)包模式的策劃2021/5/932項(xiàng)目管理是個綜合管理的過程，包括目標(biāo)管理、綜合管理策劃配套的管理制度，規(guī)范的工作流程等。立項(xiàng)決策階段

設(shè)計(jì)及

準(zhǔn)備階段

實(shí)施階段

竣工驗(yàn)收及交付使用階段

采購與招標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)管理溝通與協(xié)調(diào)管理質(zhì)量管理財(cái)務(wù)與費(fèi)用管理時間進(jìn)度管理設(shè)計(jì)管理

范圍管理

人力資源管理

組織機(jī)構(gòu)管理

工程項(xiàng)目成功

2021/5/933施工承發(fā)包模式的策劃

傳統(tǒng)的發(fā)包模式，不適應(yīng)現(xiàn)代工程管理，許多工程管理從四種管理模式中進(jìn)行組合、派生、延伸，今發(fā)包模式多樣化，特別是總包管理與平行發(fā)包進(jìn)行優(yōu)化組合，根據(jù)不同類型建筑管理需要，有多種管理模式能適應(yīng)不同的管理需要。舉例說明幾種發(fā)包模式：（1）“土建機(jī)電安裝+總包管理服務(wù)”發(fā)包模式（2）“土建機(jī)電總包+指定分包”模式（3）“土建+指定分包+點(diǎn)包管理服務(wù)”的模式

2021/5/934

方案一、“土建機(jī)電安裝+總包管理服務(wù)”發(fā)包模式從土建機(jī)電安裝（含消防、負(fù)責(zé)消防驗(yàn)收工作）為主施工單位，其它由業(yè)主平行發(fā)包或直接委托簽訂合同，但納入主施工單位的管理范圍，負(fù)責(zé)所有施工單位現(xiàn)場配合、安全、資料、統(tǒng)一驗(yàn)收工作，總包管理服務(wù)費(fèi)用在招標(biāo)時明確，可用包干費(fèi)率或包干總價的方法明確，其模式如下：

業(yè)主監(jiān)理單位土建機(jī)電安裝總包單位幕墻工程施工單位智能化工程施工單位室內(nèi)裝修專項(xiàng)施工單位A專項(xiàng)施工單位B主要設(shè)備材料供應(yīng)注： 合同關(guān)系

監(jiān)理管理關(guān)系專項(xiàng)施工單位指人防、煤氣、綠化、信號屋蓋、電梯等。

2021/5/935

方案二“土建機(jī)電總包+指定分包”模式

以土建機(jī)電安裝（含消防、負(fù)責(zé)消防驗(yàn)收工作）為主包單位，幕墻，智能化、室內(nèi)裝修業(yè)主組織以總包名義招標(biāo)，然后由總包單位與分包單位簽訂合同，歸屬總包管理。業(yè)主支付一定管理費(fèi)，其它專項(xiàng)工程由業(yè)主招標(biāo)或直接委托，但納入總包管理范圍。

業(yè)主監(jiān)理土建機(jī)電總包單位幕墻施工單位智能施工單位室內(nèi)裝修施工單位專項(xiàng)施工單位A專項(xiàng)施工單位B主要設(shè)備材料供應(yīng)注： 合同關(guān)系

監(jiān)理管理關(guān)系專項(xiàng)施工單位指人防、煤氣、綠化、信號屋蓋、電梯等。

2021/5/936方案三“土建+指定分包+點(diǎn)包管理服務(wù)”的模式此方案實(shí)際是方案一、方案二的組合，以土建（含機(jī)電安裝，智能化工程指定分包），幕墻，室內(nèi)裝修業(yè)主平行發(fā)包簽訂合同，以及其它專項(xiàng)工程均納入總包管理范圍。

業(yè)主監(jiān)理土建總包單位智能化施工單位幕墻施工單位室內(nèi)裝修施工單位專項(xiàng)施工單位A專項(xiàng)施工單位B主要設(shè)備材料供應(yīng)商機(jī)電安裝施工單位注： 合同關(guān)系

監(jiān)理管理關(guān)系專項(xiàng)施工單位指人防、煤氣、綠化、信號屋蓋、電梯等。

2021/5/937項(xiàng)目管理配套制度、方法、流程、合同版本、安全協(xié)議的起草、編制與審核（含內(nèi)部管理制度）。

項(xiàng)目管理人員的崗位責(zé)任制度項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度監(jiān)理工作制度流動競賽獎勵評比方法設(shè)計(jì)變更管理辦法項(xiàng)目安全管理制度工程計(jì)量與支付管理辦法項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度項(xiàng)目管理廉政工作制度招標(biāo)管理工作制度項(xiàng)目信息管理制度項(xiàng)目材料、機(jī)械設(shè)備管理制度工程竣工結(jié)算管理辦法工程竣工驗(yàn)收管理辦法編制和審定配套的管理制度2021/5/938建立規(guī)范的工作流程

圖紙會審工作流程圖施工進(jìn)度控制工作流程圖原材料、構(gòu)配件進(jìn)場簽認(rèn)流程圖進(jìn)口材料設(shè)備核定流程圖隱蔽工程簽認(rèn)流程圖分部工程工序交接簽認(rèn)流程圖工程變更流程圖設(shè)計(jì)變更流程圖工程質(zhì)量事故處理流程圖工程停、復(fù)工流程圖工程進(jìn)度款、預(yù)結(jié)算審核工作流程圖索賠處理程圖工程竣工驗(yàn)收流程圖2021/5/939序號可能的風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急措施1設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)內(nèi)容不全，缺陷設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)錯誤，規(guī)范應(yīng)用不恰當(dāng)，地質(zhì)條件考慮缺陷或錯誤，設(shè)計(jì)對施工的可能性未予考慮不周。組織設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員分析原因，設(shè)計(jì)人員集中在現(xiàn)場辦公，限時完成，不得影響施工。2施工：施工工藝錯誤，不合理的施工方案，施工安全措施不當(dāng)，不可靠技術(shù)的應(yīng)用。代建單位技術(shù)總工/監(jiān)理單位總監(jiān)/專業(yè)設(shè)計(jì)人員/施工單位技術(shù)總工組成小組，對原因分析，提出成熟的技術(shù)方案，認(rèn)證后實(shí)施，對質(zhì)量、安全影響大的監(jiān)理單位總監(jiān)下發(fā)停工令，盡可能減少影響。3自然與環(huán)境：復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，不明的水文氣象條件，洪水、地震、臺風(fēng)等不可抗力。收集第一手資料深入現(xiàn)場，組織技術(shù)力量及時采取應(yīng)急加固措施，確保質(zhì)量與安全。4政治法律：法律及制度變化、經(jīng)濟(jì)制裁、建設(shè)市場的不規(guī)范。及時分析對工程建設(shè)造成的影響，請示上級主管部門，按批示意見辦理。5合同：合同糾紛，合同簽訂遺漏條款、表達(dá)失當(dāng)、索賠管理不力等。由監(jiān)理單位帶頭，進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)解，未達(dá)成意見申請有關(guān)部門仲裁。仲裁期間所有工作正常開展，做好有關(guān)記錄。制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案

2021/5/940序號可能的風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急措施6人員：設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員素質(zhì)不高，人員不配套、不到位等。核對招投標(biāo)、合同、要求調(diào)內(nèi)調(diào)換、補(bǔ)充，并視為違約處理，如果落實(shí)達(dá)不到要求向政府有關(guān)部門通報(bào)，直至解除合同。7材料/設(shè)備：供貨不足，質(zhì)量與規(guī)格有問題，時間拖延，損耗和浪費(fèi)，特殊材料及新材料使用有問題等。不配套，選型不當(dāng)，安裝失誤，故障。核對供貨合同，在合同條件下，在合同供方范圍內(nèi)通過各種渠道采購。材料質(zhì)量有問題，杜絕使用。特殊材料與新材料使用有問題，短時間論證未結(jié)果，采取更換材料。如果施工單位材料供貨有問題，協(xié)調(diào)困難采購甲供方法，然后追究施工單位責(zé)任。增加設(shè)備，檢查各設(shè)備是否配套，使用管理方法是否妥當(dāng)，制定節(jié)點(diǎn)工期考核。8資金：資金不到位，資金科短缺，有關(guān)方面拖欠，匯率浮動和通貨膨脹。如果是代建單位支付不及時，迅速加強(qiáng)內(nèi)部管理與協(xié)調(diào)，加快支付。如果相關(guān)方面的資金督促各方限時落實(shí)，效果不明顯，在支付條件充分的條件，代建單位采取代付的方法，然后在相關(guān)方支付中扣除。9組織協(xié)調(diào)：信息不暢，各方協(xié)調(diào)不力，解決問題不及時，領(lǐng)導(dǎo)指揮失當(dāng)?shù)取Ｑ杆俳M織主要人員，加快信息流通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮職能，協(xié)調(diào)有困難，向上級主管部門請示支援。2021/5/941工程保險(xiǎn)管理方案

工程保險(xiǎn)是針對工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害和意外事故而造成的物質(zhì)損害和依法應(yīng)對第三者的人身傷忙或財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任提供保障的一種綜合性保險(xiǎn)。工程保險(xiǎn)分類：建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、預(yù)期利益損失保險(xiǎn)；項(xiàng)目保險(xiǎn)和承包商保險(xiǎn)；工期保險(xiǎn)和年度保險(xiǎn)；2021/5/942工程保險(xiǎn)方案的制定：制定建設(shè)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)方案的基本原則；建設(shè)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)方案的制定；建設(shè)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)合同的選擇；工程保險(xiǎn)的基本流程：（1）申請承保；（2）申請理賠；（3）申請批改。建設(shè)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)的提保方式；建設(shè)項(xiàng)目的保險(xiǎn)費(fèi)用；建設(shè)項(xiàng)目保險(xiǎn)索賠。2021/5/943招標(biāo)管理工作方案合同發(fā)包模式規(guī)劃（設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、咨詢服務(wù)、施工、大宗材料/設(shè)備規(guī)劃、比較）合同、合同分界面管理方案招標(biāo)計(jì)劃安排招標(biāo)程序投標(biāo)承諾跟蹤檢查（表格形式進(jìn)行）

5、項(xiàng)目招標(biāo)工作管理2021/5/944

合同發(fā)包模式規(guī)劃（設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、咨詢服務(wù)、施工、大宗材料/設(shè)備規(guī)劃、比較）

設(shè)計(jì)單位（1）主設(shè)計(jì)單位（2）專業(yè)設(shè)計(jì)單位（鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、智能、消防、裝修）（3）專項(xiàng)設(shè)計(jì)單位（人防、電信、環(huán)保、外水外電、綠化、勘察單位）服務(wù)類單位（1）招標(biāo)代理（監(jiān)理、施工、材料設(shè)備）（2）施工圖審查單位（3）材料檢測單位（4）工程檢測（樁基、焊縫、防雷、沉降觀測等）2021/5/945施工單位（1）總包單位（2）綠化工程（平行發(fā)包）（3）配套工程（煤氣、人防、環(huán)保、外水外電、市政道路、室外照明等）（平行發(fā)包）（4）材料設(shè)備供應(yīng)單位（5）電梯供貨單位（6）發(fā)電機(jī)組、空調(diào)主機(jī)等設(shè)備供應(yīng)單位2021/5/946招標(biāo)程序

申請招標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告進(jìn)行資格預(yù)審確定投標(biāo)人名單發(fā)售招標(biāo)文件批準(zhǔn)招標(biāo)索購資審文件填報(bào)資審文件確認(rèn)投標(biāo)意向研究招標(biāo)文件核查招標(biāo)文件購買招標(biāo)文件核查資審文件招標(biāo)程序圖招標(biāo)人投標(biāo)人招標(biāo)中心（續(xù)下表）2021/5/947組織現(xiàn)場考察參加現(xiàn)場考察提出質(zhì)疑問題確定投標(biāo)策略召開標(biāo)前會議發(fā)送會議記錄編制投標(biāo)文件接受投標(biāo)書遞交投標(biāo)文件公開開標(biāo)審查標(biāo)書評標(biāo)比較評標(biāo)報(bào)告定標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通知書商簽合同通知未中標(biāo)人參加開標(biāo)會議準(zhǔn)備履約保證合同談判監(jiān)督開標(biāo)過程監(jiān)督評標(biāo)過程核備招標(biāo)報(bào)告（接上表）2021/5/948六、實(shí)施階段2021/5/949“五通一平”的推進(jìn)管理施工階段相關(guān)手續(xù)的辦理“三控、二管、一協(xié)調(diào)”安全管理實(shí)施階段對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的管理對外協(xié)調(diào)

2021/5/950

此階段把施工藍(lán)圖轉(zhuǎn)換實(shí)物的階段，是工程建設(shè)的主要階段。

“五通一平”的推進(jìn)管理注：報(bào)建報(bào)批手續(xù)主要包括施工許可證，質(zhì)量安全委托監(jiān)督，其它專項(xiàng)工程報(bào)建報(bào)批，根據(jù)工程進(jìn)展，分步、分階段進(jìn)行?！拔逋ㄒ黄健敝福旱缆吠?、水通、電通、電話通、網(wǎng)絡(luò)通、場地平整簽發(fā)開工令辦理各項(xiàng)報(bào)建報(bào)批手續(xù)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底、圖紙會審施工組織設(shè)計(jì)方案審查或會審質(zhì)量安全保障體系審查分包單位資質(zhì)審查人員到位、材料、機(jī)械準(zhǔn)備情況“五通一平”的移交組織召開工地例會正式動土開工2021/5/951質(zhì)量管理建立質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對重點(diǎn)單位質(zhì)量進(jìn)行檢查、驗(yàn)收組織分項(xiàng)分部工程的驗(yàn)收2021/5/952進(jìn)度管理編制工程進(jìn)度總體計(jì)劃編制單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃編制月、季、年度計(jì)劃建立三級進(jìn)度管理體系對進(jìn)度計(jì)劃分析、協(xié)調(diào)、平衡和調(diào)整2021/5/953投資管理推行限額設(shè)計(jì)，施工用預(yù)算審核劃分合同，設(shè)定投標(biāo)限價、控制造價編制投資計(jì)劃和季度、月度資金使用計(jì)劃工程結(jié)算和編制工程竣工財(cái)務(wù)決算建立基建專戶進(jìn)行財(cái)務(wù)管理2021/5/954安全文明綜合管理建立安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組,安全管理體系簽訂各方的安全生產(chǎn)協(xié)議書審查安全文明施工專項(xiàng)方案編制實(shí)施綜合管理方法對廠區(qū)臨時道路,辦公區(qū),生活區(qū),材料堆放區(qū),臨水,臨電進(jìn)行總體策劃安全綜合檢查,安全生產(chǎn)例會安全,消防培訓(xùn),信息公告2021/5/955建設(shè)檔案信息管理嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)一用表、安全統(tǒng)表施工過程資料與工程建設(shè)同步明確信息來源、傳遞、處理方式定期/不定期檢查進(jìn)行完善2021/5/956管理主要控制點(diǎn)測量放線、復(fù)核材料、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收、見證取樣、送檢施工進(jìn)度計(jì)劃審核、檢查、修正、工期目標(biāo)考核施工機(jī)械、設(shè)備、檢測儀器報(bào)驗(yàn)工程變更管理現(xiàn)場質(zhì)量管理（旁站、巡視、檢測、試驗(yàn)等手段）特殊過程、關(guān)鍵部位進(jìn)行見證、驗(yàn)收綜合治理管理（安全、防火、環(huán)衛(wèi)、治安、文明施工等）質(zhì)量事故的調(diào)查處理進(jìn)度款的計(jì)量與支付辦理現(xiàn)場簽證工程結(jié)算審核、編制監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)總結(jié)合同事件的評估和處理2021/5/957對施工單位的管理控制措施單位工作內(nèi)容重點(diǎn)控制可能存在主要問題管理措施配套管理方法施工管理組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不到位1、對照招投標(biāo)文件及施工組織設(shè)計(jì)檢查施工管理機(jī)構(gòu)配置是否符合要求。2、針對現(xiàn)場實(shí)際情況，機(jī)構(gòu)各管理部門是否滿足要求。同設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場施工管理人員管理人員，特種作業(yè)人員不遲證上崗1、對照招投標(biāo)文件檢查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要現(xiàn)場管理人員是否到位。2、考察施工管理人員工作態(tài)度及能力，對不稱職的堅(jiān)決要求以與撤換。施工組織設(shè)計(jì)施工管理體系公事未對技術(shù)方案進(jìn)行審核質(zhì)量保證體系不健全1、審查質(zhì)量管理責(zé)任制、質(zhì)量管理制度、技術(shù)保證措施是否符合工程實(shí)際要求。2、審查質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、安全生產(chǎn)與文明施工目標(biāo)分解落實(shí)到各子單位工程、分部、分項(xiàng)工程中并落實(shí)到具體單位和責(zé)任人的計(jì)劃和措施。2021/5/958單位工作內(nèi)容重點(diǎn)控制可能存在主要問題管理措施配套管理方法施工施工過程質(zhì)量管理不按圖、不按施工方案施工工程資料整理滯后不執(zhí)行監(jiān)理的合理指令不參加各種會議、不落實(shí)會議內(nèi)容1、動態(tài)跟蹤檢查施工單位質(zhì)量管理制度、管理責(zé)任制落實(shí)情況。2、參與隱蔽工程和分部、分項(xiàng)過程、檢驗(yàn)批驗(yàn)收，確保各階段質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3、定期召開質(zhì)量管理協(xié)調(diào)會議，分析質(zhì)量現(xiàn)狀和趨勢，找出影響施工質(zhì)量的因素，制定質(zhì)量保證措施，解決工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。同設(shè)計(jì)單位進(jìn)度管理現(xiàn)場組織不力，進(jìn)度滯后1、根據(jù)監(jiān)理提交的旬、月、周實(shí)際完成量，核對分解進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)完成情況。2、定期召開施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，分析影響進(jìn)度的因素，采取有效的糾偏措施，關(guān)鍵線路外的工程進(jìn)度予以修改和調(diào)整，確保工期的按期完成。3、嚴(yán)格實(shí)行施工進(jìn)度目標(biāo)獎罰制度。投資管理索賠多超額支付1、定期檢查施工單位投資控制制度和投資控制責(zé)任執(zhí)行情況。2、跟蹤工程的投資使用狀況，核對分解投資計(jì)劃目標(biāo)控制情況。3、定期召開投資管理協(xié)調(diào)會議，分析影響投資控制的因素并制定保障措施。4、嚴(yán)格控制會引起工程造價增加的各類工程變更，必要時進(jìn)行價值工程分析，尋求不增加成本和不影響工程進(jìn)度的解決方案。5、嚴(yán)格對施工單位工程款付款申請和已完工程量進(jìn)行審核，按合同約定頒發(fā)付款證書。安全文明施工管理安全保障體系不健全安全管理、安全設(shè)施投入不足1、定期或不定期地對工地安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)措施和目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對存在問題形成限期整改紀(jì)要。2、檢查責(zé)任單位（施工單位）、責(zé)任人對存在問題及隱患整改落實(shí)情況。3、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)獎罰制度。2021/5/959七、竣工驗(yàn)收及使用階段驗(yàn)收移交竣工結(jié)算及竣工決算項(xiàng)目后評價

2021/5/960竣工驗(yàn)收與移交階段地基與基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)裝飾工程建筑屋面建筑給排水與采暖建筑電氣空調(diào)與通風(fēng)智能