寧波市新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收管理辦法

年4月19日寧波市新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收管理辦法文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。寧波市新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗收工作，強化技術(shù)創(chuàng)新管理，促進先進適用新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用，根據(jù)國家和省有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗收是指政府經(jīng)濟管理部門組織有關(guān)專家，按照規(guī)定的形式和程序，對技術(shù)創(chuàng)新活動中新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要性能、技術(shù)水平、試(投)產(chǎn)或在生產(chǎn)中試(使)用的可行性、市場前景、社會經(jīng)濟效益等進行綜合審查和評價，并作出相應(yīng)的結(jié)論。第三條新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制生產(chǎn)，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所突破或較原產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能，并對提高經(jīng)濟效益和社會效益具有一定作用，在一定區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)具有先進性、新穎性和適用性的民用工業(yè)產(chǎn)品。用進口成套零部件或散裝件組裝的產(chǎn)品，以及單純改變花色、外觀、包裝的產(chǎn)品均不作為新產(chǎn)品。第四條新技術(shù)是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用新的技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思及新工藝裝備等，對提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改進生態(tài)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等某一方面較原技術(shù)有明顯改進，達到實用程度并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用的技術(shù)。第五條寧波市經(jīng)濟委員會(以下簡稱市經(jīng)委)歸口管理，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定驗收工作。第二章鑒定驗收范圍和原則第六條列入寧波市級工業(yè)新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃和新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的項目，在項目完成后，應(yīng)按照本辦法進行鑒定驗收。企業(yè)自行開發(fā)的重大新產(chǎn)品、新技術(shù)，企業(yè)要求組織鑒定的，可按照本辦法進行鑒定驗收。第七條對于涉及人身安全和社會公共利益，以及國家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)，鑒定驗收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作要堅持嚴謹求實、客觀公正、科學(xué)民主、注重質(zhì)量、專家與用戶單位共同參與的原則，保證鑒定工作的嚴肅性和合理性。要注重新產(chǎn)品、新技術(shù)的技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、社會效益以及市場前景，保證鑒定工作取得實效。第九條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗收結(jié)論是審查批準產(chǎn)品投產(chǎn)，申領(lǐng)許可證(準產(chǎn)證、準銷證)，申報國家、省、市重點新產(chǎn)品，組織新技術(shù)推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓，參加重大項目招投標，獲得獎勵以及享受有關(guān)扶持政策等的依據(jù)。第三章鑒定內(nèi)容、條件和程序第十條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的主要內(nèi)容：（一）審查新產(chǎn)品試（投）產(chǎn)、新技術(shù)推廣應(yīng)用是否符合產(chǎn)品標準及相關(guān)技術(shù)標準，提供的鑒定技術(shù)資料是否完整、正確、清晰、統(tǒng)一，能否指導(dǎo)批量生產(chǎn)；（二）評價新產(chǎn)品、新技術(shù)的性能、采用標準、生產(chǎn)工藝條件是否達到設(shè)計要求，并對產(chǎn)品的先進性和技術(shù)水平作出評價；（三）審核新產(chǎn)品試（投）產(chǎn)、新技術(shù)應(yīng)用所需的條件是否具備安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求；（四）預(yù)測分析市場前景、經(jīng)濟效益和社會效益。第十一條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定應(yīng)具備的條件：（一）已完成項目開發(fā)任務(wù)或試產(chǎn)計劃，試（投）產(chǎn)的新產(chǎn)品經(jīng)過法定檢測機構(gòu)的型式檢驗，經(jīng)2家以上用戶試用；新技術(shù)經(jīng)過與相關(guān)技術(shù)的對比測試；（二）技術(shù)資料齊全，數(shù)據(jù)真實準確；（三）具備試（投）產(chǎn)必須的標準、規(guī)程、工裝和檢測手段；（四）新產(chǎn)品、新技術(shù)在生產(chǎn)過程和應(yīng)用過程已執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定；（五）符合規(guī)定的鑒定申報程序。第十二條鑒定驗收申請及技術(shù)資料需要鑒定驗收的新產(chǎn)品、新技術(shù)，由項目開發(fā)單位向組織鑒定驗收單位提出申請，并須提供如下技術(shù)資料：（一）鑒定驗收工作大綱；（二）計劃任務(wù)書；（三）試（投）產(chǎn)技術(shù)與工作總結(jié)；（四）技術(shù)經(jīng)濟分析報告；（五）產(chǎn)品標準；（六）產(chǎn)品檢測報告；（七）標準化審查報告；（八）投產(chǎn)條件報告；（九）用戶使用報告；（十）產(chǎn)品圖樣與工藝文件；（十一）其它。1、涉及到鑒定結(jié)論在填補國內(nèi)空白及技術(shù)性能指標達到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上的新產(chǎn)品，應(yīng)經(jīng)國家有關(guān)部門認定的咨詢機構(gòu)出具的查新報告。2、檢測報告要由計劃單列市級以上，經(jīng)國家有關(guān)部門認定或授權(quán)的法定檢測機構(gòu)測試和出具。檢測的樣品、樣機需由企業(yè)當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門抽樣封樣后送檢或法定檢測機構(gòu)實地抽檢。3、涉及到環(huán)保、勞保、安全、衛(wèi)生的，須出具相應(yīng)的檢測報告或證明。第十三條鑒定驗收方式：（一）會議鑒定：由新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)單位提出申請，鑒定組織單位聘請有關(guān)方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會，以會議形式對新產(chǎn)品進行審查、評價、并作出結(jié)論。（二）檢測鑒定：由新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)單位提出申請，鑒定組織單位委托經(jīng)計劃單列市級以上有關(guān)部門認定的法定檢測機構(gòu)，按照國家或行業(yè)標準規(guī)定的有關(guān)指標，對新產(chǎn)品、新技術(shù)進行檢測分析，并出具檢測報告。必要時可聘請3-5名有關(guān)專家，組成檢測鑒定專家小組，提出綜合評價意見。（三）合同驗收：由新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)單位根據(jù)用戶的評價，向鑒定組織單位提出申請，鑒定組織單位聘請有關(guān)方面的專家及用戶組成驗收委員會，按照合同雙方約定的驗收標準和方式進行測試、評價、并作出結(jié)論。第四章鑒定驗收的組織和管理第十四條鑒定驗收管理：（一）列入國家、省級技術(shù)創(chuàng)新計劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)項目，受國家、省經(jīng)濟管理部門委托，由寧波市經(jīng)委組織鑒定驗收；（二）列入寧波市級工業(yè)新產(chǎn)品試（投）產(chǎn)計劃和新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的項目，由市經(jīng)委組織或委托縣（市）、區(qū)經(jīng)發(fā)局（經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局）主持鑒定驗收。第十五條鑒定驗收組織單位要履行下列職責(zé)：（一）審查鑒定驗收申請報告，在規(guī)定的期限內(nèi)（一般為10個工作日內(nèi)）作出是否受理的答復(fù)，決定鑒定方式，確定鑒定的組織形式及人員；（二）采用會議鑒定方式的，根據(jù)需要確定會議規(guī)模及鑒定委員會成員構(gòu)成，同時，本著精簡節(jié)約高效的原則進行鑒定驗收；（三）對鑒定委員會提交的鑒定驗收報告進行認真審核。如有重大缺陷，責(zé)成原鑒定委員會補充鑒定和評價；（四）負責(zé)對鑒定驗收爭議的仲裁；（五）對參加鑒定工作的專家，按有關(guān)規(guī)定發(fā)給咨詢費。第十六條鑒定委員會應(yīng)當由具備下列條件的技術(shù)專家和技術(shù)經(jīng)濟專家組成：（一）具有該行業(yè)（或相關(guān)行業(yè)）的高級技術(shù)職稱（職務(wù)）或技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)類的高級職稱（職務(wù)），特殊情況下可聘請不超過20%的具有中級技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)骨干參加；（二）具有比較豐富的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理知識和良好的職業(yè)道德，求實公正。第十七條鑒定委員會成員為7-11人，原則上為單數(shù)。鑒定委員會中，其成員要有廣泛的代表性，直接參與本項目或技術(shù)開發(fā)的人員不得參加鑒定委員會。項目承擔單位人員原則上不得參加鑒定委員會，特殊行業(yè)由于專業(yè)限制需要項目承擔單位參加的，其成員數(shù)不得超過鑒定成員總數(shù)的五分之一。第十八條鑒定委員會應(yīng)當履行下列職責(zé)：（一）接受鑒定組織單位的領(lǐng)導(dǎo)，并對其負責(zé)；（二）堅持實事求是、科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度，對新產(chǎn)品、新技術(shù)進行審查和評價；（三）組織審議新產(chǎn)品、新技術(shù)的答辯及驗證試驗；（四）提出鑒定報告。對結(jié)論持有異議的問題要在報告中注明，全體成員要在鑒定證書上簽字；鑒定委員會負責(zé)人對鑒定結(jié)論要負責(zé)任，每個成員有權(quán)充分發(fā)表個人意見。第十九條參加鑒定的有關(guān)人員，要采取合理措施保護其在新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作中知悉的商業(yè)秘密。未經(jīng)權(quán)利人許可，不得披露、使用、允許她人使用或轉(zhuǎn)讓該商業(yè)秘密。第二十條項目承擔單位或者個人在鑒定過程中詢私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實，組織鑒定單位要中止鑒定；已經(jīng)完成鑒定的予以撤銷。第二十一條參加鑒定工作的專家玩忽職守，或故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，取消其承擔鑒定任務(wù)的資格。第二十二條鑒定驗收證書的審批：（一）鑒定結(jié)束后，項目開發(fā)單位在1個月內(nèi)完善鑒定資料，統(tǒng)一在市經(jīng)委新產(chǎn)品網(wǎng)上申報系統(tǒng)鑒定資料中填報，并下載統(tǒng)一格式的新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗收證書，按統(tǒng)一格式填報一式6-8份，送鑒定主持單位（所在縣市區(qū)經(jīng)發(fā)局）審查蓋章后，報鑒定組織批準單位（市經(jīng)委）進行審核并簽署意見、蓋章