醫(yī)院實(shí)行院務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

醫(yī)院實(shí)行院務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料務(wù)公開是加強(qiáng)醫(yī)院民主管理和民主監(jiān)督、增強(qiáng)決策事項(xiàng)的透明度、推進(jìn)醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要措施之一。實(shí)行院務(wù)公開能夠進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，促進(jìn)醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，對深化醫(yī)院內(nèi)部管理體制改革、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、推進(jìn)依法治院起到重要作用。幾年來，我院在院務(wù)公開方面進(jìn)行了有效的探討。現(xiàn)將我院院務(wù)公開體會介紹如下。1醫(yī)院情況簡介××縣第一人民醫(yī)院是我縣唯一的一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的綜合性二級甲等醫(yī)院和愛嬰醫(yī)院。全院共有職工405名，在職職工312名，其中專業(yè)技術(shù)人員258名，衛(wèi)生技術(shù)人員高職21名，中職147名;開放床位326張。醫(yī)院設(shè)有臨床科室12個(gè)，醫(yī)技科室6個(gè)，職能科室13個(gè)。設(shè)有12個(gè)委員會。醫(yī)院設(shè)黨委，下設(shè)5個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員121名。醫(yī)院現(xiàn)有萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備78臺件：德國西門子螺旋ct機(jī)、美國產(chǎn)增強(qiáng)型彩超機(jī)、日本和意大利b超機(jī)、酶標(biāo)儀、全自動(dòng)血球儀、半自動(dòng)生化分析儀、遙控x光透視機(jī)和胃腸透視機(jī)、電子胃鏡、結(jié)腸鏡、宮腔鏡、膀胱鏡、血液稀釋療法治療儀、高氧動(dòng)用液體治療儀、環(huán)氧乙烷滅菌柜、電子高壓滅菌器等。2院務(wù)公開內(nèi)容及做法公開是監(jiān)督的基礎(chǔ)，是知情的前提，是職工參政議政的渠道，職工應(yīng)有知情權(quán)、知情才能參與，知情才能監(jiān)督。我們根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，把我院的重點(diǎn)工作和職工普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，與醫(yī)療和管理密切相關(guān)或直接涉及到職工切身利益的事項(xiàng)，均列為公開范圍之列。2.1重大決策公開醫(yī)院每年的計(jì)劃、重大決策都是黨政班子在廣泛聽取中層干部和職工意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)統(tǒng)一研究制定形成，然后以文件形式下發(fā)各科室與職工見面。財(cái)務(wù)的預(yù)決算及經(jīng)濟(jì)狀況做到每季由財(cái)務(wù)科在院周會上予以通報(bào)，并做出財(cái)務(wù)分析，從而增強(qiáng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的透明度。2.2重大改革和事件公開1999年實(shí)施的目標(biāo)管理方案，就是以科室職工在實(shí)踐中提出的建議并產(chǎn)生，經(jīng)過全院職工討論并得到廣大職工認(rèn)可而形成的一定管理模式。例如醫(yī)院實(shí)行把固定工資的20%拿出來與獎(jiǎng)金捆在一起，按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的二次分配制度，就是經(jīng)過廣大職工認(rèn)真討論后確定的。2000年7月份，在職工民主管理問卷調(diào)查53條合理化建議基礎(chǔ)上，召開第三屆職代會二次會議，就群眾關(guān)心的效益工資分配方案，進(jìn)行了專題研討，對原方案做了部分修改完善。2002年隨著醫(yī)院檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大幅度調(diào)查，醫(yī)院對部分相關(guān)科室的目標(biāo)管理方案在征求職工意見的基礎(chǔ)上，做出了部分修改，通過院周會，向全院公開。使院科兩級核算日臻完善，體現(xiàn)了多勞多得，調(diào)動(dòng)了職工的積極性。2002年12月召開了第三屆職代會四次會議，就醫(yī)院工會與院長共同起草的本縣第一人民醫(yī)院集體合同（草案）進(jìn)行討論，修改，最后一致審議通過了《××縣第一人民醫(yī)院集體合同》，并于2002年12月25日由縣第一人民醫(yī)院法定代表人張誼國與工會主席金劍威代表職工簽字生效。從根本上保護(hù)了職工的合法權(quán)益，讓職工在工作和生活中學(xué)會運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，也體現(xiàn)了醫(yī)院決策的公開和民主性。2.3人事工作公開1999年的院級干部任選和2001年的中層以上干部任選就是采納職工代表的意見而提名的，如工會主席人選就是院黨委主要負(fù)責(zé)人分別聽取了40多名中層干部、工會委員組長和部分職工代表意見后反復(fù)討論確定的，最后經(jīng)職工代表大會選舉產(chǎn)生。2001年9月份我院行政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，10月份通過征求廣大職工意見，對全體中層干部進(jìn)行了聘任，對全院職工進(jìn)行了重新聘用，新提拔了7名中層干部，調(diào)整工作崗位的57人次。新聘任的干部責(zé)任心強(qiáng)、干勁足、群眾基礎(chǔ)好，為醫(yī)院的發(fā)展起到了積極作用，他們當(dāng)中有的已被當(dāng)選為縣人大代表、縣政協(xié)委員。在2003年第四屆職代會上，對我院40名中層干部進(jìn)行了公開民主評議，共發(fā)出57份評議表，收回57份，將評議結(jié)果進(jìn)行公開。通過廣泛的民主評議，現(xiàn)在的干部深入一線科室的多了，坐辦公室的少了;扎實(shí)工作解決問題的多了，推諉扯皮的少了;群眾擁護(hù)的多了，群眾意見的少了。2.4拓展職代會職能，積極參與醫(yī)院管理為進(jìn)一步推進(jìn)院務(wù)公開，提高職工群眾的知情意識，拓展其民主參與、民主管理和民主監(jiān)督渠道，醫(yī)院各職能部門和院工會共推選出40多位職工代表，從多方面參與醫(yī)院的日常管理工作。我院根據(jù)《院務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》精神，成立了以黨委書記張誼國為組長的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，對院務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序作出了明確規(guī)定，在形式上除了強(qiáng)調(diào)以職代會為主要形式，對在職代會閉會期間實(shí)施院務(wù)公開的形式與作了相應(yīng)規(guī)定。此次推選的40多位職代表主要參與職代會閉會期間的醫(yī)院日常管理工作，一部分職工代表將在干部招聘、任用考核工作中發(fā)揮作用，一部分職工代表參加了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理委員會、醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、物價(jià)管理委員會、護(hù)理管理委員會等醫(yī)院8個(gè)管理委員會的日常工作。在每季的職能科室綜合考評工作中，就有20多位來自臨床科室的職代表擔(dān)任評委，對他們的工作情況進(jìn)行評議考核。隨著院務(wù)公開的不斷深化，職工參政議政的意識不斷得到提高，有效的調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)了醫(yī)院的改革和發(fā)展。2.5領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公開自實(shí)行院務(wù)公開制度以來，院黨委把抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)擺在首位，注重用正確的理論指導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展和改革。2000年重新制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。2001年又進(jìn)一步重申了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律8項(xiàng)規(guī)定。2002年在院黨委擴(kuò)大會議上提出了要按照“三個(gè)代表”的要求，全面貫徹落實(shí)十五屆六中全會提出的“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的工作思想，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。多年來，院領(lǐng)導(dǎo)班子從不參與高消費(fèi)，不麻、不賭，每月招待外賓就餐堅(jiān)持自覺地交陪餐費(fèi)，以確保班子機(jī)體的健康、純潔，堅(jiān)持院級領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金、招待費(fèi)、通訊費(fèi)公開。我院院級領(lǐng)導(dǎo)沒有專項(xiàng)獎(jiǎng)金，只是全院職工平均線的資金，并在《醫(yī)院新風(fēng)》?？瞎荚杭夘I(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件，控制招待費(fèi)開支，對所有的招待費(fèi)由院長一支筆審批，招待費(fèi)用支出都是低于應(yīng)預(yù)提額的指標(biāo)。院級領(lǐng)導(dǎo)的通訊費(fèi)按上級有關(guān)文件規(guī)定，每月固定補(bǔ)助、超額自負(fù)。2.6職工關(guān)心的切身利益方面問題公開關(guān)于效益工資分配問題，醫(yī)院一方面聽取意見，多方面考證，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、全面掌握、動(dòng)態(tài)平衡，既能調(diào)動(dòng)職工積極性，又有利于醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面增強(qiáng)透明度。醫(yī)院堅(jiān)持常年將科室綜合效益統(tǒng)計(jì)表，醫(yī)生月收入統(tǒng)計(jì)表按月公布于眾，讓每一位醫(yī)護(hù)人員對自己的工作了如指掌。職工的工作積極性空前高漲，各科室主動(dòng)增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，使社會效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。在歷年的職工工資調(diào)整和職工職稱評審工作中，醫(yī)院常年堅(jiān)持公開、公正、透明，將晉級職工工資調(diào)整方案或職稱評審條件公開，在職工大會上進(jìn)行講解，讓職工知情、放心。2.7重大基建項(xiàng)目資金使用情況公開近年來，醫(yī)院十分注重硬環(huán)境建設(shè)，不斷增加基本建設(shè)投資。自1999～2001年投資114萬元主要用于住院處黑色路面鋪筑和住院處病房、原門樓塑鋼窗更換，新建了洗衣房、車庫，改建了住院處大門，改造了供電取暖設(shè)施，鋪設(shè)籃球場地等，特別是2003年總投資800萬元建起了面積近7000平方米的新門診樓，經(jīng)過全院職工共同努力，克服重重困難，多方籌集資金，動(dòng)遷民宅7戶，征地3.36畝，利用國家資金180萬元，醫(yī)院投資100萬元，貸款100萬元，（2002年底已還完），向職工借資184萬元，終于建起了這棟新門診樓。2004年為了徹底改善患者住院條件，經(jīng)院委員會多次討論、征求職工代表意見，又投入了500多萬元資金，在現(xiàn)病房樓北向西又建起了一幢面積為560平方米、六層高度、磚混結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)新穎、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)有兩部電梯、中心供氧、中心負(fù)壓吸引、床頭呼叫、輸液無軌等設(shè)施的新病房樓。上述工程均實(shí)行公開招標(biāo)。施工的每一款項(xiàng)都在院務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)小組會議上進(jìn)行詳細(xì)的說明。2.8重大醫(yī)療設(shè)備、藥品采購公開按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，結(jié)合我院藥品采購工作實(shí)際情況，成立了招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組共11人組成，組建了評標(biāo)小組共21人組成。設(shè)立了招標(biāo)采購辦公室，制定了《××縣人民醫(yī)院藥品招標(biāo)采購實(shí)施方案》，兩年來集中招標(biāo)采購三次，累計(jì)采購品種327個(gè)，金額100多萬元，通過藥品招標(biāo)采購使購藥價(jià)格下降10%，下調(diào)價(jià)格的60%，讓利給患者。去年參加市衛(wèi)生局藥品采購集中招標(biāo)230個(gè)品種，讓利社會50萬元，引進(jìn)北京同仁堂藥物達(dá)百種。2004年年初，我院準(zhǔn)備購買螺旋ct一臺，醫(yī)院采購領(lǐng)導(dǎo)小組派出專業(yè)人員對西門子公司、ge、東芝、日立、島津等ct進(jìn)行了考查，最后以租賃分期付款形式，購進(jìn)西門子“歡悅”螺旋ct機(jī)一臺。所采購每一過程包括價(jià)格都在行政周會和院周會進(jìn)行了通報(bào)。2.9醫(yī)療服務(wù)公開這是我們推行院務(wù)公開后，向縱深發(fā)展的一個(gè)新舉措。圍繞服務(wù)搞公開，全心全意為人民服務(wù)，沒有最好只有更好。我們從患者最關(guān)心、最擔(dān)心、最需要的方面做起，注重在辦實(shí)事上下功夫，著重解決患者看病、住院的“三憂”和“三怕”問題?；颊邅碓壕驮\，普遍存在著“三憂”：一憂不方便，二憂找不到好大夫，三憂就醫(yī)時(shí)間長。為此，醫(yī)院在門診大廳設(shè)立了服務(wù)臺，負(fù)責(zé)咨詢、導(dǎo)診、開零藥、提供飲水等服務(wù)。為了避免掛號、交費(fèi)、取藥排長隊(duì)現(xiàn)象，增加了收費(fèi)窗口，盡量縮短時(shí)間?；颊咦≡河小叭隆保阂慌禄ㄥX多;二怕住不上院，治不好病;三怕醫(yī)務(wù)人員態(tài)度不好。為此，我們采取多項(xiàng)有效措施，一是將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、常用藥品價(jià)格全部在電子屏幕上公布，各病房、醫(yī)技科室也將費(fèi)用公布上墻。二是堅(jiān)持住院患者的三級查病制度，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程，對患者做到干部群眾一個(gè)樣，生人熟人一個(gè)樣，有錢沒有錢一個(gè)樣。三是開通了120急救電話，配備三臺救護(hù)車24h值班，醫(yī)院免費(fèi)出車接患者，建立了“綠色通道”，做到了急診、搶救、檢查、住院一條龍服務(wù)。四是實(shí)行整體護(hù)理模式，患者住院時(shí)，主管醫(yī)生、責(zé)任護(hù)士即向患者和家屬做自我介紹，詳細(xì)介紹醫(yī)療狀況，盡可能為患者提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是打破手術(shù)日安排制度，急診平診手術(shù)隨來隨做。六是在門診部和住院部設(shè)有舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有舉報(bào)工作人員違紀(jì)的信件查明屬實(shí)后，一律按朝陽衛(wèi)生局關(guān)于實(shí)行一次性投訴待崗制文件精神處理。七是實(shí)行患者住院與醫(yī)護(hù)人員簽定協(xié)議書的方式，規(guī)范醫(yī)患行為，共同搞好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。醫(yī)院還實(shí)行院長接待日制度，隨時(shí)接待反映問題的患者并及時(shí)妥善處理。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管委會堅(jiān)持每季查房一次，2002年在查房中對反饋上來的信息，立即研究解決了192項(xiàng)患者反映的問題。重新聘請了15名社會義務(wù)監(jiān)督員，召開監(jiān)督員座談會，認(rèn)真聽取他們的寶貴建議和意見，重申面向社會公開的項(xiàng)目服務(wù)承諾。為了保證患者明明白白消費(fèi)，醫(yī)院定期組織有關(guān)人員對藥品質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，杜絕亂收費(fèi)，高收費(fèi)現(xiàn)象。診療過程中，在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下，以首選價(jià)廉質(zhì)優(yōu)藥品為原則，杜絕大處方及不必要的檢查行為，努力讓患者減輕負(fù)擔(dān)，少花錢，看好病，明白消費(fèi)。通過上述辦法使患者得到五個(gè)明白：明白看病醫(yī)療費(fèi)用和藥費(fèi);明白確診為何病;明白要做什么檢查;明白治療疾病方法;明白病情轉(zhuǎn)化應(yīng)注意的事項(xiàng)。另外醫(yī)院還給患者“五個(gè)”知道：知道應(yīng)遵守的診療秩序和規(guī)章制度;知道應(yīng)尊重醫(yī)護(hù)人員的診治權(quán);知道進(jìn)行特殊檢查和手術(shù)應(yīng)該履行的手續(xù);知道治療疾病和診治項(xiàng)目和藥品費(fèi)用價(jià)格;知道發(fā)生醫(yī)療糾紛依法解決的程序。2.10計(jì)劃生育情況公開。3院務(wù)公開的形式和渠道3.1職工代表大會職代會是院務(wù)公開的基本形式。職代會主要以審議醫(yī)院年度工作報(bào)告、醫(yī)院財(cái)政收支情況報(bào)告、廣泛收集職工各方面的提案等途徑，就醫(yī)院發(fā)展與建設(shè)的重大問題，進(jìn)行討論并做出相關(guān)決議。3.2工會委員會及組長民主議事會。3.3在院刊《醫(yī)院新風(fēng)》上不定期的刊載有關(guān)院務(wù)公開內(nèi)容。3.4利用電子屏幕公開相關(guān)醫(yī)療檢查、藥品價(jià)格等。3.5院周會通報(bào)醫(yī)院有很多重大事件都是通過院周會進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)、布置，然后由與會的中層干部回到科室向職工進(jìn)行傳達(dá)貫徹、落實(shí)。3.6院長信訪值班日制度。3.7召開職工座談會，職工民主管理問卷調(diào)查，職工代表巡視等制度，征求職工意見、接受群眾監(jiān)督。4實(shí)行院務(wù)公開遵循的原則我們在選擇院務(wù)公開事項(xiàng)時(shí)，注意把握6條原則，一是必須涉及醫(yī)院生存與發(fā)展的重大事項(xiàng);二是職工群眾最關(guān)心、反響最強(qiáng)烈的問題;三是與職工切身利益相關(guān)，需要讓職工消費(fèi)明白的事項(xiàng);四是容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題;五是實(shí)事求是，先易后難，逐步發(fā)展;六是內(nèi)容必須真實(shí)可靠和準(zhǔn)確。5院務(wù)公開制度運(yùn)行的要求總結(jié)我院幾年來的院務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為院務(wù)公開的運(yùn)行必須達(dá)到“三化”的要求。5.1領(lǐng)導(dǎo)化院務(wù)公開制度具有很強(qiáng)的政策性，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”是其運(yùn)行效率的關(guān)鍵所在。5.2規(guī)范化公開內(nèi)容的重要性、真實(shí)性和時(shí)效性是規(guī)范化的基本要求，要防止院務(wù)公開流于形式，挫傷群眾積極性。5.3制度化必須堅(jiān)持定期和及時(shí)地公開院務(wù)，既不能“虎頭蛇尾”，也不能時(shí)有時(shí)無。在現(xiàn)有條件下，關(guān)鍵在于以民主的組織形式，明確界定院務(wù)公開的內(nèi)容和時(shí)限，并對之進(jìn)行監(jiān)督。6實(shí)行院務(wù)公開收獲6.1實(shí)行院務(wù)公開，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須提高思想認(rèn)識。提高思想認(rèn)識是實(shí)行院務(wù)公開的先決條件。要充分認(rèn)識到實(shí)行院務(wù)公開是落實(shí)新時(shí)期辦院方針和發(fā)展戰(zhàn)略，確立依法辦院以德興院觀念，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)，是實(shí)行科學(xué)決策和科學(xué)管理，完善民主管理，廉潔勤政、務(wù)實(shí)、高效領(lǐng)導(dǎo)班子的重要舉措。它對于充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，主動(dòng)性和主人翁的責(zé)任感，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高管理和決策的科學(xué)水平等具有十分重要的意義。通過實(shí)行院務(wù)公開，增加了各項(xiàng)工作的透明度，增強(qiáng)黨政班子的向心力、凝聚力，從而帶領(lǐng)職工順利地完成醫(yī)院的各項(xiàng)工作，提高認(rèn)識，才能從思想上解決問題，是開展好院務(wù)公開工作的基礎(chǔ)。6.2黨政工青必須同心協(xié)力，齊抓共管。這項(xiàng)工作必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，行政積極主動(dòng)，密切配合，工會認(rèn)真安排、布署。堅(jiān)持不懈，逐漸完善。只有同心協(xié)力，齊抓共管才能順利進(jìn)行，取得實(shí)效。院黨委召開專門會議研究此項(xiàng)工作，統(tǒng)一思想，認(rèn)真研究公開項(xiàng)目、內(nèi)容及操作方法。副書記、工會主席、行政副院長具體落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究。黨政工明確責(zé)任，相互配合，共同落實(shí)。6.3實(shí)行院務(wù)公開是落實(shí)“依靠”方針的具體體現(xiàn)。職工是單位的主體，任何