企業(yè)改制考察報(bào)告

第頁共頁企業(yè)改制考察報(bào)告企業(yè)改制考察報(bào)告企業(yè)改制考察報(bào)告武漢一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日組織了一次關(guān)于國企改制的考察活動(dòng)，考察的單位是山東建工集團(tuán)、北京城建集團(tuán)三公司?？疾煨〗M成員由一冶建安公司董事長龍惠均、工會(huì)____張俠明以及企業(yè)籌劃部、人力資部、黨委工作部和局部經(jīng)濟(jì)實(shí)體的主要負(fù)責(zé)人組成，并邀請(qǐng)了一冶建立公司勞人部的熊婉君副部長、呂桂云科長一同前往。通過實(shí)地考察，我們認(rèn)為這兩家企業(yè)有一個(gè)共同點(diǎn)：一、經(jīng)營層和員工對(duì)國企的改制到達(dá)了共識(shí)；二、產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)明確；三、建立健全了鼓勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；四、建立了標(biāo)準(zhǔn)的法人治理構(gòu)造；五、建立了和諧的外部環(huán)境；六、掌握了一批具有競爭實(shí)力的勞務(wù)分承包方。下面談?wù)勆綎|建工集團(tuán)的根本情況和改制的詳細(xì)作法：山東省建立建工〔集團(tuán)〕有限責(zé)任公司現(xiàn)有員工2500人，具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)。該公司前身山東省建筑工程公司一九七九年組建成立，當(dāng)時(shí)企業(yè)總資產(chǎn)缺乏千萬元，年在建施工面積僅9.5萬平方米，完成施工產(chǎn)值僅548萬元。至一九九O年，在方案經(jīng)濟(jì)體制下的十二年間開展緩慢，在建施工面積僅16.66萬平方米，完成施工產(chǎn)值2658萬元。而從一九九一至二OOO年，在市場經(jīng)濟(jì)體制下開展的十年間，特別是建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)展股份制改造后的七年中，企業(yè)進(jìn)入了高速開展期，使企業(yè)成為具有國家一級(jí)建筑資質(zhì)，并集建筑科研、設(shè)計(jì)，建筑施工，路橋、鋼構(gòu)造、預(yù)應(yīng)力施工、裝飾裝潢、房地產(chǎn)開發(fā)、建材經(jīng)營和國際貿(mào)易等為一體的大型企業(yè)集團(tuán)。至2023底企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)13億元，企業(yè)凈資產(chǎn)1.08億元，固定資產(chǎn)1.03億元。在建施工面積達(dá)150多萬平方米，完成企業(yè)總產(chǎn)值15億元，目前在施面積已超過200萬平方米，企業(yè)資產(chǎn)15億元，凈資產(chǎn)1.5億元，預(yù)計(jì)年底施工產(chǎn)值將打破15億元，企業(yè)總產(chǎn)值打破20億元。利稅將到達(dá)1.5億元以上。山東建工大力施行外部市場開展戰(zhàn)略，目前工程工程已普及省內(nèi)所有地市，并在北京、上海等大城市設(shè)立了辦事處，在美國、澳大利亞、俄羅斯也設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。這些年來集團(tuán)工程質(zhì)量創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”工程3項(xiàng)、國家建筑工程裝飾金獎(jiǎng)一項(xiàng)，山東“泰山杯”工程11項(xiàng)、濟(jì)南市“雙十佳”工程27項(xiàng)。因此，企業(yè)被授予“山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，被評(píng)為“山東省建立系統(tǒng)先進(jìn)企業(yè)”、“全國企業(yè)形象最正確單位”和“全國先進(jìn)建筑施工企業(yè)”。被國家信息中心列入全國建筑百強(qiáng)企業(yè)，被評(píng)為“中國建立系統(tǒng)AAA企業(yè)”；被中國質(zhì)量協(xié)會(huì)評(píng)為“中國質(zhì)量效勞信譽(yù)AAA企業(yè)”和“全國質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)”。集團(tuán)公司獲得如此驕人的成績，究其原因，主要是抓住了四次企業(yè)改革機(jī)遇，審時(shí)度勢地轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，進(jìn)展股份制改造，不斷地調(diào)整企業(yè)構(gòu)造，施行企業(yè)戰(zhàn)略管理，充分發(fā)揮治理構(gòu)造的領(lǐng)導(dǎo)作用，推行工程法施工以來，集團(tuán)公司進(jìn)展了四次重大改革，詳細(xì)做法是：一、抓住第一次改革機(jī)遇，實(shí)行“工程法”施工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和施工管理體制的徹底改革，為企業(yè)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。山東建工由于受方案經(jīng)濟(jì)的影響，至1990年企業(yè)已陷入難以為繼的虧損邊緣，在這種情況下，企業(yè)為求生存、求開展，在沒有任何上級(jí)部門指示和安排情況下，打破了傳統(tǒng)的消費(fèi)經(jīng)營形式，自覺在省內(nèi)率先推行“工程法”施工改革，并且一舉獲得成功。從一九九一年開場企業(yè)開展一年一個(gè)新臺(tái)階，一年向前邁出一大步，不僅改變了企業(yè)陷入虧損邊緣的被動(dòng)場面，而且經(jīng)濟(jì)效益逐年較大幅度的增長。例如：施工產(chǎn)值1990年僅完成2600多萬元，到2023年已到達(dá)12億元，增長了462倍；實(shí)現(xiàn)利潤1990年虧損84萬元，到2023年實(shí)現(xiàn)利潤6255萬元；開工工程質(zhì)量1990年優(yōu)良品率為25%，2023年進(jìn)步到81.88%，近三年已連續(xù)保持在80%左右，職工人均收入1990年僅有2400元，2023年已達(dá)20239元，進(jìn)步8.4倍?！肮こ谭ā笔┕?gòu)筑了施工管理層和勞務(wù)層兩層別離的企業(yè)改革與開展的根本框架，施工管理層最初組建為直屬工程經(jīng)理部，后擴(kuò)建為工程公司，現(xiàn)改制為具有法人地位的子公司，由子公司直接收理按單位工程設(shè)置的工程經(jīng)理部。勞務(wù)層組建勞務(wù)總公司，下設(shè)主體、裝修、安裝等專業(yè)公司，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的徹底轉(zhuǎn)換。同時(shí)加強(qiáng)配套改革，建立了企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、平安、文明施工、財(cái)務(wù)、勞資、材料、設(shè)備、經(jīng)營和預(yù)決算的十大業(yè)務(wù)系統(tǒng)并組建勞務(wù)及人才、材料供給、設(shè)備租賃、資金和生活效勞等五大模擬市場。并進(jìn)展了用工、人事和分配制度等三項(xiàng)制度改革，按月度對(duì)二級(jí)單位進(jìn)展跟蹤考核，建立健全了企業(yè)監(jiān)視檢查、審計(jì)考核體系，確保了企業(yè)穩(wěn)步開展，為后來建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。二、抓住第二次改革機(jī)遇，在實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營的同時(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。一九九四年山東建工集團(tuán)根據(jù)企業(yè)開展?fàn)顩r，決定施行集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)改革定位在走規(guī)模經(jīng)營膨脹開展的路子。以原山東省建筑工程公司為核心企業(yè)，組建成立了山東省建立建工集團(tuán)總公司。嚴(yán)密層企業(yè)13家，半嚴(yán)密層企業(yè)15家，松散層企業(yè)17家，為公司的開展帶來新的活力和活力。由于改革成功，當(dāng)年被濟(jì)南市政府列入了三十家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)單位，在下半年改制成為山東省建立建工〔集團(tuán)〕有限責(zé)任公司?，F(xiàn)代企業(yè)制度作為一種微觀經(jīng)濟(jì)，涉及到企業(yè)內(nèi)外部機(jī)制的各方面，主要是建立和完善以下幾個(gè)方面的制度。1、建立健全企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。山東建工集團(tuán)按照國家的規(guī)定，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)由國資局和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)展了資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定，核實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占有量，進(jìn)展國有資產(chǎn)登記，確定企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。使企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資本金的股權(quán)構(gòu)造均做到了產(chǎn)權(quán)明晰。2、建立健全法人治理構(gòu)造。山東建工集團(tuán)在建立有限責(zé)任的改制過程中，始終把建立新型的領(lǐng)導(dǎo)體制放在重要地位。依法建立和完善了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。使權(quán)利機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層既互相別離，又互相制衡，并做到責(zé)權(quán)明確，各司其職，依法依規(guī)行使職權(quán)。3、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。山東建工集團(tuán)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，主要是本錢預(yù)測、方案、核算，企業(yè)資金管理〔包括資金使用、回收、清欠〕等制度，進(jìn)一步完善了企業(yè)財(cái)務(wù)管理，確保了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長。從1994年完成改制，至2023年的七年中，山東建工集團(tuán)獲得了令人滿意的成果。施工產(chǎn)值累計(jì)完成41億元，實(shí)現(xiàn)利潤2.1億元，這兩項(xiàng)指標(biāo)的完成是改制前十年完成總和的近20倍。山東建工集團(tuán)開展如此之快，就是得益于工程法施工和企業(yè)股份制改造。三、抓住第三次改革機(jī)遇，進(jìn)展企業(yè)內(nèi)部股份制改造，建立母子公司投資主體。山東建工集團(tuán)在改制的根底上，又進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，決定對(duì)企業(yè)內(nèi)部二級(jí)非法人的經(jīng)營單位進(jìn)展股份制改造，建立具有獨(dú)立法人資格的。到1999年底，山東建工集團(tuán)完成了對(duì)十一個(gè)土建子公司和十二個(gè)專業(yè)子公司的股份制改造，從總公司到子公司都建立現(xiàn)代企業(yè)制度。詳細(xì)做法是：1、合理設(shè)立企業(yè)資本金和確定股權(quán)比例。山東建工集團(tuán)對(duì)二級(jí)非法人經(jīng)營單進(jìn)展了改制，其企業(yè)資本金和股權(quán)構(gòu)造的設(shè)置，在當(dāng)時(shí)主要考慮以下因素：一是《公司法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)總公司的投資比例不超過凈資產(chǎn)的50%；二是改制子公司職工投資入股的承受才能；三是總公司和子公司的經(jīng)濟(jì)效益；四是必須確?？偣镜目毓傻匚?。總公司控股60～70%，改制子公司職工參股30～40%。如今由于改制后子公司規(guī)模開展較好，對(duì)年度完成產(chǎn)值過億元、產(chǎn)值利潤率到達(dá)5%以上的單位，其股權(quán)構(gòu)造可調(diào)整為總公司40%，職工參股60%。企業(yè)資本金由過去的300萬元擴(kuò)大到700萬元?？偣具@樣做更加有利于調(diào)動(dòng)子公司的積極性，承攬的任務(wù)更多、完成產(chǎn)值更多、實(shí)現(xiàn)利潤更多，使國家、企業(yè)、個(gè)人都得到的更多，到達(dá)了三者利益關(guān)系的統(tǒng)一，為企業(yè)做大做強(qiáng)奠定了根底。例如山東建工集團(tuán)一公司，在建施工面積近50萬平方米，年完成產(chǎn)值3億元，實(shí)現(xiàn)利潤1200萬元?！裁客瓿僧a(chǎn)值1000萬元工程經(jīng)理提取工資8000元，每完成50萬元利潤獎(jiǎng)勵(lì)12000元，另加掛鉤獎(jiǎng)罰〕理論證明，只有改革才是企業(yè)開展的真正動(dòng)力，才是硬道理。2、合理確定職工個(gè)人出資比例。山東建工集團(tuán)規(guī)定改制子公司職工個(gè)人出資比例主要根據(jù)《山東省建筑企業(yè)深化改革意見》規(guī)定的“管理技術(shù)骨干多持股，主要經(jīng)營者持大股”的要求設(shè)置的。經(jīng)營者出資企業(yè)資本金的10%—20%，副職出資5%—10%；業(yè)務(wù)技術(shù)骨干出資3%—5%；一般人員原那么不認(rèn)購。從募股的整體情況看，經(jīng)營者全部出資10%以上，最少出資50萬元，最多出資100萬元。理論證明，經(jīng)營者出資越多，壓力越大，動(dòng)力也就越大，企業(yè)的開展也就越能形成良性循環(huán)。應(yīng)該說這一次改革對(duì)企業(yè)的開展是至關(guān)重要的，職工參股實(shí)際上是要大家從腰包里實(shí)實(shí)在在的拿出錢來投入到企業(yè)的經(jīng)營中去。我們認(rèn)為山東建工假如沒有前兩次改革的成功和積累，更重要的是假如沒有通過前兩次改革使企業(yè)長足開展而重新凝聚起職工對(duì)企業(yè)的向心力，這次改革要想獲得成功是不可想象的。山東建工的改革是漸進(jìn)式的，符合山東建工集團(tuán)實(shí)際情況的，所以獲得了成功。高投資、高風(fēng)險(xiǎn)最后獲得的也是高回報(bào)。3、建立健全標(biāo)準(zhǔn)的子公司法人治理構(gòu)造。⑴設(shè)股東會(huì)。由全體出資者組成，是公司的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，股東按照《公司法》和公司章程行使職權(quán)。⑵設(shè)董事會(huì)。根據(jù)《公司法》規(guī)定，由子公司股東選舉產(chǎn)生，董事會(huì)選舉董事長為公司法定代表人，依法行使職權(quán)。子公司董事長和總經(jīng)理分設(shè)，以明確決策層和執(zhí)行層的職責(zé)，山東建工集團(tuán)所有改制的子公司，均按照工程管理的要求仍作為工程管理層形成工程工程管理公司，都不帶施工隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)與國際工程管理接軌。⑶設(shè)監(jiān)事會(huì)。由子公司的股東會(huì)選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會(huì)選舉監(jiān)事會(huì)____，依法行使職權(quán)。4、改制子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子建立。山東建工集團(tuán)已經(jīng)改制的子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子，由董事長兼黨支部書記、總經(jīng)理、總工程師、主任會(huì)計(jì)師和副總經(jīng)理組成，也可兼職或穿插任職。按照工程法施工的要求，對(duì)管理人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定性和維護(hù)出資人的利益，原那么上三年以內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)不異動(dòng)。5、改制子公司的____及定員定編。改制子公司的管理____四部一室，即財(cái)務(wù)部、經(jīng)營管理部、技術(shù)質(zhì)量部、料具供給部和綜合辦公室。各部室制定標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)范圍，各職能管理人員制訂嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。子公司的定員人數(shù)必須堅(jiān)持精干高效、一人多職、一專多能的原那么，其定員人數(shù)視各子公司的施工規(guī)模而定。各子公司所屬工程經(jīng)理部設(shè)置和定員，視所承建的工程規(guī)模而定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。6、總公司和改制子公司實(shí)行分權(quán)管理。⑴總公司職權(quán)：①負(fù)責(zé)組織承攬工程任務(wù)并組織投標(biāo)，對(duì)中標(biāo)的高大工程工程組織內(nèi)部招標(biāo)分配；②負(fù)責(zé)簽訂工程總承包合同并負(fù)責(zé)合同管理；③對(duì)重大投資工程行使決策權(quán)；④對(duì)重大資產(chǎn)處置行使決策權(quán)；⑤對(duì)子公司的引資、合作行使決策權(quán)；⑥對(duì)子公司的經(jīng)營管理行使監(jiān)控權(quán)；⑦對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部行使聘免和管理權(quán)。⑵子公司職權(quán)：①自行承攬任務(wù)和參與內(nèi)外部投標(biāo)權(quán)；②完成年度責(zé)任目的；③限額投資決策權(quán)；④限額資金使用權(quán)；⑤對(duì)本單位管理干部行使聘免和獎(jiǎng)懲權(quán)；⑥行使內(nèi)局部配權(quán)；⑦回絕不合理攤派權(quán)。四、抓住第四次改革機(jī)遇，進(jìn)展企業(yè)制度創(chuàng)新，施行國退民進(jìn)改造。山東建工集團(tuán)在企業(yè)制度上進(jìn)展再創(chuàng)新，施行國退民進(jìn)企業(yè)改造。詳細(xì)作法是：調(diào)整國有股權(quán)構(gòu)造，進(jìn)一步理順國有股與企業(yè)的關(guān)系。主要是將48%的國有股，變現(xiàn)退出28.88%，國有股權(quán)實(shí)際參股19.12%。國有股所得的紅利，主要用于對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的獎(jiǎng)勵(lì)。他們把國有股變現(xiàn)退出的股份，全部轉(zhuǎn)讓給企業(yè)經(jīng)營者、經(jīng)營者群體和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。調(diào)整后的股權(quán)構(gòu)造是，經(jīng)營者持股120萬元，經(jīng)營者群體每人持股48～96萬元。中層領(lǐng)導(dǎo)每人持股8～24萬元。從而加大了企業(yè)骨干的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，也進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)完善了企業(yè)鼓勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。五、進(jìn)展企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，施行企業(yè)戰(zhàn)略管理。山東建工集團(tuán)以入世為契機(jī)，以適應(yīng)國內(nèi)外兩個(gè)市場為前提，以企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以施行企業(yè)戰(zhàn)略管理為宗旨，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不失時(shí)機(jī)的進(jìn)展企業(yè)組織構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、管理體制、經(jīng)營機(jī)制和戰(zhàn)略目的的改革調(diào)整，最大限度地進(jìn)步企業(yè)的核心競爭力，進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)，使企業(yè)繼續(xù)保持在省市行業(yè)內(nèi)部的`領(lǐng)先地位。1、實(shí)在搞好企業(yè)組織構(gòu)造調(diào)整：一是企業(yè)管理組織構(gòu)造的調(diào)整，堅(jiān)持企業(yè)管理制度創(chuàng)新原那么，建立適應(yīng)市場環(huán)境的管理機(jī)制，突出管理機(jī)構(gòu)精干高效，減少管理層次，減少扯皮，明確崗位責(zé)任目的，解決多頭管理的問題。從總公司到子公司甩掉傳統(tǒng)的直線職能式管理形式，實(shí)行扁平化的矩陣式管理形式，突出業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理。集團(tuán)總公司機(jī)關(guān)共77人，設(shè)五部一室即：市場經(jīng)營管理部、企業(yè)戰(zhàn)略管理部、工程工程管理部、財(cái)務(wù)融資管理部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視管理部辦公室等部室制管理，保存黨群系統(tǒng)。實(shí)行部室制改革，不單純是為了精簡幾個(gè)機(jī)構(gòu)、裁減幾個(gè)冗員，而是突出精干高效、做到減機(jī)構(gòu)，不減職能，不削弱職能，減人不減工作效率、不減崗位責(zé)任。做到人人有事做，人人能做事，事事有人做，責(zé)任有人負(fù)。二是消費(fèi)組織構(gòu)造的調(diào)整，就是在堅(jiān)持制度創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新的前提下，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)改制子公司運(yùn)作，突出解決機(jī)制不活、開展不平衡的問題，對(duì)開展緩慢、施工任務(wù)少、產(chǎn)值效益差、無大開展前途的子公司，實(shí)行內(nèi)部兼并、重組方式調(diào)整。扶持開展快的骨干子公司，實(shí)在建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，進(jìn)步總公司經(jīng)營管理的集中度。三是勞務(wù)分承包的調(diào)整，在過去眾多的勞務(wù)承包單位中，經(jīng)過嚴(yán)格的考核挑選確定了69家具有一定實(shí)力的勞務(wù)承包單位。每年對(duì)勞務(wù)承包單位進(jìn)展考評(píng)，淘汰后5名，同時(shí)引進(jìn)5家新的勞務(wù)承包單位，通過優(yōu)勝劣汰保證勞務(wù)承包單位的素質(zhì)。2、實(shí)在搞好企業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整:山東建工集團(tuán)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的目的是：建立公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)所有制共同開展的新體制。以創(chuàng)立“山東建工股份”為主體，實(shí)現(xiàn)投資多元化，以帶動(dòng)總公司多元經(jīng)濟(jì)的開展，形成主業(yè)三分之二、附營三分之一，多業(yè)并舉，配套才能強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。一是他們允許并鼓勵(lì)有才能、有實(shí)力、業(yè)績突出的個(gè)人可以組建內(nèi)部個(gè)人控股子公司，也可以買斷小型子公司的經(jīng)營權(quán)，實(shí)行公有民營。山東建工集團(tuán)的第十一、培訓(xùn)和試驗(yàn)中心就是這種經(jīng)營形式的子公司。二是以山東省建立建工〔集團(tuán)〕有限責(zé)任公司為主發(fā)起人，結(jié)合山東省建筑工程設(shè)計(jì)研究院、山東省建筑工程學(xué)院和山東省巖土勘查總公司等八家產(chǎn)學(xué)研的院企單位，共同發(fā)起創(chuàng)立了“山東建工股份”，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營，自行運(yùn)作上市。該公司已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。三是加快山東省建工工業(yè)園建立，使之成為上市公司的新型主導(dǎo)產(chǎn)品的消費(fèi)基地。投資二千萬人民幣引進(jìn)了速成墻消費(fèi)線，7月份已經(jīng)安裝完畢并試車投產(chǎn)，成為股份的拳頭產(chǎn)品。增加工業(yè)園中高科技園建立投入，進(jìn)步工業(yè)園區(qū)招商引資力度，今年已引進(jìn)五項(xiàng)高科技產(chǎn)品。四是擴(kuò)大房地產(chǎn)開發(fā)公司、路橋公司、預(yù)拌砼公司的經(jīng)營規(guī)模，使這些專業(yè)公司成為山東建工集團(tuán)的多元化經(jīng)營亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的增長群。3、施行企業(yè)五大創(chuàng)新，全面進(jìn)步企業(yè)市場競爭才能。一是企業(yè)制度創(chuàng)新。兩級(jí)公司建立了經(jīng)營者決策失誤、造成損失責(zé)任追究制度，以進(jìn)步經(jīng)營決策者在進(jìn)展重大事項(xiàng)決策時(shí)科學(xué)性，最大限度的減少失誤。二是企業(yè)管理創(chuàng)新。關(guān)鍵是搞好工程管理，加強(qiáng)工程經(jīng)理部的建立。其次是強(qiáng)化企業(yè)根底管理，明確職能劃分，突出崗位責(zé)任到位、高效效勞到位和戰(zhàn)略管理到位。三是經(jīng)營方式創(chuàng)新。首先是經(jīng)營者、經(jīng)營者群體及經(jīng)營系統(tǒng)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)WTO的根本規(guī)那么和原那么。特別要學(xué)會(huì)和運(yùn)用菲迪克條款。其次要運(yùn)用現(xiàn)代管理手段完善投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行網(wǎng)上信息發(fā)布，建立標(biāo)書評(píng)價(jià)、分析^p和統(tǒng)一審查制度，最大限度的進(jìn)步中標(biāo)率。三是經(jīng)營方式加快向集約型轉(zhuǎn)變。正確處理產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，對(duì)規(guī)模大、墊資多、取費(fèi)低的工程要進(jìn)展前期評(píng)估，決定是否承接。四是科技人才創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新的重點(diǎn)是以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化晉級(jí)，加大推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的力度。投資2000萬元建立工業(yè)園研發(fā)中心，引進(jìn)5名博士生，建立新型建材科研基地。加大微機(jī)開發(fā)利用，對(duì)大型新開工程全面實(shí)行微機(jī)管理和施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控。人才創(chuàng)新的重點(diǎn)是加快培養(yǎng)造就一支適應(yīng)入世環(huán)境的、與國際慣例接軌的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍，以滿足企業(yè)開展需要，山東建工集團(tuán)如今擁有博士生5名，碩士研究生20余名，大本以上學(xué)歷管理人員600人。五是企業(yè)文化創(chuàng)新。創(chuàng)立企業(yè)品牌，樹立企業(yè)形象，著力建立好企業(yè)的精神文化、物質(zhì)文化和制度文化，使企業(yè)文化建立逐步向企業(yè)文化管理過渡。得益于領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)能審時(shí)度勢，正確領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行黨的企業(yè)改革的方針政策，積極爭取地方政府的支持，抓住每一次機(jī)遇，不斷深化企業(yè)改革。山東建工集團(tuán)的改革，波瀾壯闊。實(shí)行工程法施工是對(duì)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和施工管理體制的破冰之舉。是打響企業(yè)開展的第一炮，是全方位企業(yè)改革的打破口，是樹立企業(yè)豐碑的奠基石。對(duì)企業(yè)進(jìn)展股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)騰飛插上了搏擊長空的翅膀。企業(yè)施行戰(zhàn)略化管理為企業(yè)持續(xù)安康開展提供了可靠保證。從山東建工集團(tuán)的整個(gè)改革與開展中，我們感覚到一冶要改制、一冶建安要改制必須做好以下幾個(gè)方面的工作：1、認(rèn)清形勢，理清思路，進(jìn)步認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。我們建筑行業(yè)是屬于競爭性行業(yè)，是最早進(jìn)入市場的行業(yè)之一。企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、組織構(gòu)造是否適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，是進(jìn)步企業(yè)市場競爭才能和市場占有率的重要一環(huán)。我們公司雖然也實(shí)行了改制，但改革的步子不大，仍殘留著濃重的方案經(jīng)濟(jì)痕跡。內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制不活、組織構(gòu)造不合理、企業(yè)管理不完善等與企業(yè)改革開展和市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)的情況還相當(dāng)嚴(yán)重。企業(yè)粗放經(jīng)營有余，集約經(jīng)營缺乏，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，企業(yè)開展后勁缺乏等問題也比擬突出。這些問題的存在，嚴(yán)重影響乃至削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢，阻礙了企業(yè)開展。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)層要深化學(xué)____的一系列改革開放的道路、方針、政策，深化討論市場經(jīng)濟(jì)的開展規(guī)律