公路水運施工安全標準化指南

4安全生產風險評估4.一1般規(guī)定

(1)施工安全風險評估,主要是指針對工程施工過程中各項系列工作。(2)施工單位應根據風險評估結論,完善施工組織設計和危施工單位應根據風險評估結論,完善施工組織設計和危

預案,對項目施工過程實施預警預控。

(3)施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則,當工程設計施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則,當工程設計

大變化時,應重新進行風險評估。

(4)于極高風險(Ⅳ級)施工作業(yè),建設單位須組織專家或價機構進行論證或復評估,提出降低風險的措施建議;當風險等級無法降低時,應及時并運工程安全生產監(jiān)督管理部門備案。工程開工后,監(jiān)理單位應督施工單位安全風險控制工程開工后,監(jiān)理單位應督施工單位安全風險控制措

施的落實情況,并予以記錄。對施工中存在的重大應及時指出并督促整改拒不整改的,應及時向建設單位報告。建設單位報告。

(6)支。4.評估程序。圖4.2。(2)(2)4.評3估階段

個階段。

個階段。

(2)(2)

屬于靜態(tài)評估。(3)專項風險評估是指在編制專項施工方案的同時,將施工及類似工程事故情況,進行風險源普查,并針對其中的重大評估屬于動態(tài)評估。4.評4估方法B。4.風5險辨識(1)風險源辨識是風險評估的基礎,包風險源辨識是風險評估的基礎,包括3個步驟:工程資料

事故辨識。

(2)施工作業(yè)程序分解,應按照施工組織設計所確定的施工

工藝,劃分分部分項工程及工序(單位)作業(yè)層次,明確單位作業(yè)主要機械設所示。點,如圖4.5所示。(3)(3)4.風6險分析風險分析是指采用系統(tǒng)安全工程的方法,結合工序(單料、法、環(huán)等方面辨識施工作業(yè)活動中典型事故類型,找出安全狀態(tài)和人的不安全行為,從而建立風險源普查清單,并通過風險分析和估測,確定重大風險源。4.風7險估測標準和接受準則,對工程風險進行等級分析、危害性評定和風險排序的過程。

調查法、故障樹分析法、事件樹分析法等;事故嚴重程度評估可選用專家調查法等。一般風險源的風險估測,不宜過分強調精確量化;重大風險源的風險估測,應進行定量風險估測,確定風險等級,如所示。表4.7所示。表4.7表4.74.8風險等級風險等級=事故可能性×事故嚴重程度式中,“x”表示事故發(fā)生可能性和事故嚴重程度的組合。度等工程客觀條件;人的因素及施工管理主要考慮:總包企所示。表4.8-1級標準如所示。表4.8-1

當概率值難以取得時,可用頻率代替概率。(2)當概率值難以取得時,可用頻率代替概率。(2)中心值代表所給區(qū)間的對數平均值。失、工期延誤、環(huán)境破壞、社會影響等方面的后果,可劃分

生時,應采用就高原則確定事故嚴重程度等級,如表4.8-2風險等級標準表4.8-2風險等級標準4.9評估資料項目可行性研究報告;

(2)項目可行性研究報告;

(2)工程水文、地質勘察

施工圖設計文件;

(4)施工圖設計文件;

(4)工程設計階段風險評估報告;施工組織設計;

(6)施工組織設計;

(6)人員以及施工工法等相關資料;類似工程安全事故案例;

(8)類似工程安全事故案例;

(8)相關法律法規(guī)及標準規(guī)范。相關法律法規(guī)及標準規(guī)范。

4.10評估報告等內容。Ⅲ級(高度風險)及以上施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)的風險控制,應符合下列規(guī)定：

(1)經

術負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后,由建設單位組織論

或復評估后實施。(2)建建立重大風險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查及記錄、定

報告的工作制度,并組織實施。(3)施工項目經理或技術負責人在工程施工前

知牌。適時組織對典型的重大風險源應急救援演練。

(5)適時組織對典型的重大風險源應急救援演練。

(5)當專項風險等級為Ⅳ級(極高風險)且無法降低時,必須施工監(jiān)測;未采取有效措施的,不得施工。5安全生產檢查與評價一般規(guī)定

(1)一般規(guī)定

(1)

應的安全檢查制度。(2)安全檢查內容具體如下。①查物的狀態(tài)是否安全

場所以及生產物料的存儲是否符合要求。

②查人的行為是否安全

、違章操作、違反章為,重點檢查危險性大的作業(yè)崗位是否嚴格按操作規(guī)程作業(yè),危險作業(yè)是否執(zhí)行審批程序。③查安全管理是否完善

檢查安全生產管理制度是否建立健全,安全生產責任制是否落實,安全生產總目標和工作計劃是否落實到各部門、各崗位,安全教育是否經常開展并使職工安全素質得到提高,安

及時整改,實施安全技術與措施計劃的經費是否落實,是否按“四不放過”原則做好事故處置工作。

查、經常性檢查、季節(jié)性檢查。(4)工程參建單位應建立安全事故隱患排查治理長效機制,定期開展安全事故隱患排查治理活動,重點推動安全生產責任制的落實,全面排查題,有效防范和遏制生產安全事故的發(fā)生。

的通知》(交質監(jiān)發(fā)(2012)679號)要求作。作。

5．2安全檢查

(1)開(復)工前安全檢查。新項目開工前和在建項目停工復工前,應由監(jiān)理單位組織施工單位等相關部門進行全面檢查,核查項目是否具備安全生產條件,如發(fā)現(xiàn)問題應及時督促整改,符合安全生產條件的方可開(復)工。由其主要負由其主要負責

牽頭組織。定期檢查應明確檢查顆率,重點檢查重大風險源

場護情況單位宜每季度組織不少單位宜每季度組織不少于1次的檢查,監(jiān)理單位宜組織每兩

個月不少于1次的檢查,施工單位應組織每月不少于1次的

全面檢查,施工班組每日應對施工生產進行檢查。(3)業(yè)檢查可分為保證項檢查。①保證項檢查包括:安全生產責任制,施工組織設計及專項施工方案,安全生產專項費用，風險評估管理,安全技術交底,安全檢查評價,安全教育培訓,應急管理等。故處理等。③外業(yè)檢查包括:安全防護,施工用電,消防安全,設備安全,等。④專項檢查由安全管理部門組織,針對工程建設的關鍵環(huán)

問題。(4)經常經常人員或監(jiān)理單

位的安全監(jiān)理工程師,根據工程施工作業(yè)進度適時安排。施

工單位安全管理人員應針對當日作業(yè)分布情況,重點檢查安

易經常覆蓋過程。安全監(jiān)理工程師應對重大風險源進行跟蹤巡視檢查。(5)

毒、防墜落、防疲勞、思想松懈等)提前布置并加強檢查。

(6)承包的,當存在兩個或多個分包單位共同或交叉施工時,驗收性檢查應由總承包單位組織,對相關作業(yè)部位的安全作業(yè)環(huán)境條件進行驗收和移交。

（7）安全檢查記錄和安全事故隱患整改、處置和復查。

①對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為,應立即制止,并責令其予以糾正。②各類安全檢查應按相關技術標準和規(guī)章制度的要求進行,安全檢查結果應形成文字記錄。安全事故隱患整改應做到“三定”,即定人、定時間、定措施。③安全事故隱患治理情況應按期復查,復查合格后方可銷項;復查情況應形成文字記錄。

所示。安全檢查流程如圖5.2所示。事故隱患排查治理

(1)事故隱患排查治理

(1)施工現(xiàn)場安全事故隱患主要分以下兩類。①一般事故隱患。指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。②重大事故隱患。指危害和整改難度較大,應全部或局部停工整頓,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患(2)施工單位是安全事故隱患排查治理的責任主施工單位是安全事故隱患排查治理的責任主體,應結合

銷號的工作制度,并設專人負責。建設、監(jiān)理及相關單位應

積極配合施工單位做好重大事故隱患的排查治理工作。

(3)施工單位應定期組織安全生產管理人員、工程技術人員措資金時限和責任人,并向監(jiān)理單位、建設單位報告。

(4)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患時應及時監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患時應及時糾正,嚴格審

查重大事故隱患治理方案,并對治理全過程予以監(jiān)督

復核驗收。對施工單位不認真治理,或重大事故隱患可

生嚴重后果的,應及時向建設單位報告。(5)安全事故隱患排查治理內容包括:一是施工安全法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;二是安全生產責

任制和責任追究制的建立和落實情況;三是安全生產專項費用的提取和使用情況;四是危險性較大分部分項工程,特別設備以及腳手架工程等專項施工方案的編制專家論證和實員培訓教育和“三類人員”的培訓考核及持證上崗;六是應護情況;七是施工班組安全事故隱患定期巡查記錄、自查自糾和銷號情況;八是事故報告和處理,以及對有關責任單位和責任人的追究和處理情況。(6)安全事故隱患安全事故隱患排查治理應以防范腳手架、起重機械事故

和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要內容包括:一

板審批交底、

收等情況;二是起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測

驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;三是安全帽、安全帶

網等安全防護用品的采購、查驗、檢測、使用情況。(7)施工安全事故隱患治理應做到五落實,料落實、資金落實、進度落實、責任落實”。

①對于一般事故隱患,由施工單位項目負責人或有關人員立即組織整改。

②對于重大事故隱患,應制訂并實施隱治理方案。重大隱治理方案應包括以下內容:

a治理的目標和任務;b采取的方法和措施c經費和物資的落實d負責治理的機構和人員e治理的時限和要求f安全措施和應急預案(8)施工單位在安全事故隱患治理過程施工單位在安全事故隱患治理過程中,應采取相應的安

全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無

法保證安全的,應從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,疏散可能危

及的其他人員,并設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。(9)施工單位應堅持“不安全,不生產”的原則,對當時不能立即排除的安全事故隱患,應采取有效的防范措施加以控制,并限期解決;對隱患無防范措施的單位,建設單位和監(jiān)理單位要堅決予以停工整改。安全評價和改進

5.4.1安全評價和改進

5.4.1(1)學管理,對合同段創(chuàng)建“平安工地”及考核評價結果負主體責任。施工單位應建立健全安全生產責任體系,保證安全生

產條件,落實安全生產責任,編制專項施工方案,開展安全風險預控。經常開展安全生產自查和安全事故隱患排查,每月

應至少組織一次全面自查,重點檢查“平安工地”建設(1)安全管理及工程現(xiàn)場安全生產情況,及時消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。自查考核評價結果應存檔,并向監(jiān)理和建設單位報備。(2)監(jiān)理單位應將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內監(jiān)理單位應將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內

的審查審批,定期開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整

改,確?！捌桨补さ亍苯ㄔO要求落到實處。按規(guī)定每季度對

監(jiān)理范圍內各施工合同段獨立開展考核評價,復核施工單位

自查考核評價結果。同時,對本監(jiān)理合同段進行自查考核評

價。監(jiān)理單位的考核評價結果應存檔,并向建設單位報備。(3)建設單位應落實安全生產責任,加強組織領導,改善安全責。建設單位應建立和完善考核評價和獎懲制度,加強過程監(jiān)督檢查和隱患排査治理,及時督促整改安全隱患,對創(chuàng)建不力予以處罰半年對所有施工和監(jiān)理合同段組織一次“平安工地”考核評價,建立考核評價臺賬,發(fā)現(xiàn)問題應限期整改。建設單位應建立和完善“平安工地”檔案管理制度,對施工和監(jiān)理單位的考核評價記錄及結果應存檔,并將評價結果向負責監(jiān)管的運輸主管部門報備。改進5.4.2改進(1)工程參建單位每年應根據目(1)核指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進。核指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進。

(2)6安全生產應急管理一般規(guī)定

(1)一般規(guī)定

(1)工程項目安全生產應急管理應遵循“以人為本、安全第工程項目安全生產應急管理應遵循“以人為本、安全第

一,居安思危、預防為主”的原則。(2)現(xiàn)場易發(fā)生重大生產安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,并制訂施工現(xiàn)場生產安全事故應急預案。(3)實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工

程生產安全事故應急預案,工程總承包單位和分包單位應按

照應急預案做好應急管理工作。(4)工程參建單位應建立應急救援組織或者配備應急救援人工程參建單位應建立應急救援組織或者配備應急救援人

于5000萬元的,人數不少于15人;5000每增加3000元,人數增加5人。應配備每增加3000生產安全事故發(fā)生后,工程參建單位應按照國務院《生產安全事故發(fā)生后,工程參建單位應按照國務院《

產安全事故報告和調查處理條例》(2007年國務院令493號)規(guī)定,、準確內容,保護事故現(xiàn)場,配合事故調查處理工作。6.應2急預案

6.2.1應急預案分類應急預案分類

現(xiàn)場應急處置方案。

(1)總體預案包括項目總體預案和施工合同段總體預案。項總體預案包括項目總體預案和施工合同段總體預案。項

目總體預案由建設單位根據項目特點,在對項目進行安全風

險評估的基礎上制訂;施工合同段總體預案由施工單位根據

施工合同段工程特點和施工組織設計,在對施工工序進行安

責人組織編寫,報其上級主管單位備案。施工合同段總體預

案由施工單位技術負責人組織編寫,駐地監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師審批,報建設單位備案。

(2)專項預案是指按照地方政府、行業(yè)主管部門要求和施工專業(yè)特點編制的具有針對性的預案,如汛期編制防臺風預施工單位技術負責人組織編寫,駐地監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師審批。（3）現(xiàn)場應急處置方案是在對項目主要風險源進行認真詳細分析的基礎上,針對重大風險源可能引發(fā)的生產安全事故,擬定過程中各告流措施的工作術負責人組織編寫,駐地監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師審批,報建設單位備案。

6.2.26.2.2編制依據

(2)編制依據

(2)指導思想、實施原則和工作目標;工程總體概況、危險性較大分部分項工程內容;

(4)工程總體概況、危險性較大分部分項工程內容;

(4)危險性較大分部分項工程風險源分析以及相關預防施;實施預案的應急組織機構與職責;

(6)實施預案的應急組織機構與職責;

(6)預案的啟動、實施和演練;預案的啟動、實施和演練;

(7)2施工合同段總體預案編制依據;

(2)編制依據;

(2)指導思想、實施原則和工作目標;施工合同段工程概況、危險性較大分部分項工程內容；

(4)施工合同段工程概況、危險性較大分部分項工程內容；

(4)危險性較大分部分項工程風險源分析以及具體預防施;實施預案的應急組織機構與職責;

(6)實施預案的應急組織機構與職責;

(6)預案的啟動、實施和演練;與專項預案之間的聯(lián)動方式。

6.2.3與專項預案之間的聯(lián)動方式。

6.2.3專項預案的主要內容如下編制依據(1)

編制依據指導思想、實施原則和工作目標;

(3)指導思想、實施原則和工作目標;

(3)施工合同段工程概況、危險性較大分部分項工程內容;施工合同段工程概況、危險性較大分部分項工程內容;

(4)危險性較大分部分項工程風險源分析以及具體預防施;實施預案的應急組織機構與職責

(6)實施預案的應急組織機構與職責

(6)預案的啟動、實施和演練;與現(xiàn)場處置方案的聯(lián)動方式。

6.2.4 與現(xiàn)場處置方案的聯(lián)動方式。

6.2.4 1現(xiàn)場應急處置方案的基本要求符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

(2)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

(2)各級別單位和部門責任明確,處置行為界面清晰；各級別單位和部門責任明確,處置行為界面清晰；

(3)各級別單位的處置行為銜接緊密,程序連貫;

(5)各級別單位的處置行為銜接緊密,程序連貫;

(5)需要通過演練不斷完善。2現(xiàn)場應急處置方案的編制要點編制依據;

(2)編制依據;

(2)確定可能發(fā)生的安全事故類型應急救援原則；應急救援原則；

(4)引事故報告程序和責任事故報告程序和責任人;

(6)事故現(xiàn)場各項有針對性的應急處置措施及落實要求;各級別單位接到事故報告后各級別單位接到事故報告后的應急啟動和主要措施;(8)應急啟動、救援與恢復(8)應急啟動、救援與恢復

6.3.1應急啟動主要工作應啟動的主要工作如下:成立領導小組;

(2)成立領導小組;

(2)宣傳組等)成立并立即運轉;現(xiàn)場指揮到位;

(4)現(xiàn)場指揮到位;

(4)應急資源調配.應急資源調配.

6.3.2應急救援主要工作人員救助;

(2)人員救助;

(2)工程搶險;工程搶險;

(3)警戒與交通管制;醫(yī)療救護;

(5)醫(yī)療救護;

(5)人員疏散和環(huán)境保護;現(xiàn)場監(jiān)測。

6.3.3現(xiàn)場監(jiān)測。

6.3.3應急恢復主要工作現(xiàn)場清理;

(2)現(xiàn)場清理;

(2)解除警界;解除警界;

(3)善后處理;

事故調查。

6.4事故調查。

6.4預案演練預案演練預案演練的一般要求如下：

(1)演練前應制訂演練方案并向參演人員進行技術交底。

(3)演練前應制訂演練方案并向參演人員進行技術交底。

(3)題進行總結、修改完善,并再次進行交底。事故報告和處理6.5.1事故報告和處理6.5.1生產安全事故等級根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(2007國務院令第493國務院令第493特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100或者1億元以上直接經濟損或者1億元以上直接經濟損失的事故;失的事故;

(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人人以下重傷,或者5000萬元以人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

3較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以萬元以上5000萬萬元以上5000萬濟損失的事故;濟損失的事故;

(4)一般事故,是指造3人以下死亡,或10人以下重傷,

或者1000或者1000生產安全事故報告6.5.2生產安全事故報告(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)(1)(2)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地縣情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地縣

級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)

督管理職責的有關部門報告。(3)事故發(fā)生后,施工單位還應立即報告監(jiān)理單位和建設單事故發(fā)生后,施工單位還應立即報告監(jiān)理單位和建設單

位;監(jiān)理單位得到消息后,應向建設單位報告;建設單位應向

事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告。(4)事故報告的主要內容如下：①事發(fā)項目的簡要概況;②事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;③事故的簡要經過和當前狀態(tài);④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數),以及初步估計的直接經濟損失；

以及初步估計的直接經濟損失；

⑤已經采取的控制措施;

⑥對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);

⑦報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;⑧其他應報告的情況。⑧其他應報告的情況。

(5)事故發(fā)生后,有關單位和人員應妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

(6)事故發(fā)事故發(fā)24小時內,應形成專門文字報告并上報。事故

起30日

內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應及時補報;道路交通

事故、火災事故自發(fā)生之日7日內,事故造成的傷亡人數

發(fā)生變化的,應及時補報。7安全技術管理與培訓安全技術管理與培訓7.一1般規(guī)定

(1)工程參建單位應重視施工本質安全技術管理。規(guī)范安全技術交底工作,提高從業(yè)人員的安全意識、安全知識操作技能,是指導施工、預防事故、保障施工安全的必要段和根本途徑。(2)施工安全技術管理的重施工安全技術管理的重點:施工組織設計安全技術措

危險性較大的分部分項工程專項施工方案、安全監(jiān)理計劃

等。(3)工程項目安全培訓的重點:安全技術交底,以及法律規(guī)、標準規(guī)范、操作規(guī)程要求的各類安全培訓。

安全技術措施

(1)安全技術措施

(1)開工前,施工單位應編制針對本工程項目特點的施工組織設計,其中包括安全技術措施內容。監(jiān)理單位應對安全技術措施內容是否符合強制性標準要

監(jiān)理單位應對安全技術措施內容是否符合強制性標準要

求進行重點審查,審查合格后方可同意工程開工。(3)施工組織設計的安全技術措施主要包含如下內容：①安全生產管理目標;②安全生產組織體系、責任體系以及安全生產條件(包括施工企業(yè)“三類人員”考核合格證書);④符合有關安全要求的施工場地布置圖及說明;機具清單;⑥施工現(xiàn)場防火措施;⑦危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場重大風險源清單及監(jiān)控措施;⑧項目安全技術控制要點;⑨生產安全事故應急預案;

⑩施工人員安全教育計劃、安全技術交底安排;

11安全生產專項費用7.3項施工方案

危險性較大的分部分項工程,是指公路水運工程在危險性較大的分部分項工程,是指公路水運工程在

社會影響的分部分項工程。(2)危險性較大的分部分項工程專項施工方案,是指在公路水運工程建設中,施工單位在編制施工組織設計的基礎上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的質量安全技術措施文件。(3)

全生產監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,工程項目危險性較大的分部分

項工程應編制專項施工方案。(4)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方

案,應經專家論證,論證通過后方可實施。(5)專項施工方案實施時,應落實項目負責人輪流帶班生產制度。危險性較大分部分項工程范圍

危險性較大分部分項工程范圍

危險性較大的分部分項工程和超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程如表73.1表731表731序號危險性較大的分部分項工程超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程1.深度≥5m的基坑(槽)的1挖(石)方開挖;

但

周圍環(huán)境但

周圍環(huán)境和地下管234柱等構件施工水工程5m35m3滑坡體;2高度≥20的土質邊坡,或高的巖質邊坡度≥30m的巖質邊坡1.深度≥15m的人工挖孔樁或1.深度≥15m的人工挖孔樁或

開挖深度不超過15m,件復雜或存在有毒有害氣體分布的人工挖孔樁工程2深度≥5m的擋墻基礎;3水深≥20的深水基礎;水深的圍堰工程≥10m的圍堰工程1.長度≥40m的預制梁的運輸與安裝,鋼箱梁吊裝;2長度≥150m工;3.高度≥40m的墩柱、高度≥的索塔等的施工100m的索塔等的施工5隧道工程中的不良地質1.

雜地質環(huán)境;2.隧道工程;度度10%以上且連續(xù)長度超過50m以上且連續(xù)長度超過50m上;上;4.高瓦斯隧道;長度≥1000m離岸無掩護條件下的樁基施工;2.長度≥1000m離岸無掩護條件下的樁基施工;2.沉箱的浮運與安裝作業(yè);4.深水防波堤施工5.5.1.67工作業(yè)等爆破工程等與吊裝作業(yè);3.進行的水上水下施工1.1.接、混凝土澆筑等)2.30m接、混凝土澆筑等)8 爆破工程 爆破工程為C級及以上1.50m1.50m以上撐體系,承受單點集中荷載7kN以上大型臨時工程中的大型2.施工總荷載≥15kN/m22.施工總荷載≥15kN/m2;集中線荷載≥20kN/m;3.的加固與拆除910支9架、模板、便橋的的加固與拆除平面布置、施工要求和技術保證條件。(2)混凝土模板支撐工程高度≥8m;跨度≥18m,掛籃、移動模架等模板施工工藝;4.情況,進一步細化。7.3.專項施工方案的主要內容專項施工方案主要包括以下內容。(1)編制依據:相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(標圖集)施工組織設計等。

(3)(3)設計計算書和設計施工圖等設計文件。(5)設計計算書和設計施工圖等設計文件。(5)施工準備:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。施工準備:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。(6)人員計劃:專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等資格要求。8)人員計劃:專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等資格要求。8)應急預案及處置措施。7.3.3(9)應急預案及處置措施。7.3.3(1)(1)的專項施工方案應由總承包單位技術負責人審核簽字。(2)位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后即可實施。(3)施工單位組織召開專家論證會成員應由5名及以上符專業(yè)要求的專家組成。專家論證的主要內容如下:①專項施工方案內容是否完整、可行;②依據是否符合有關標準規(guī)范;③安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況;④專項施工方案經論證后,專家組應提交論證報告,對論證的內容提出明確意見并在論證報告上該報告作為專項施工方案的指導意見。

(4)(4)組織實施。(5)告修改,并重新組織專家進行論證。(6)的,修改后的專項施工方案應重新履行審核程序。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項施工方案,修改后的專項施工方案應重新組所示?？棇＜疫M行論證。專項施工方案的審批流程如圖7.3.3所示。7.3.47.3.4(1)業(yè)人員進行安全技術交底。(2)況。3)在檢查巡視中發(fā)現(xiàn)問題的,應責令整改并且立即采取有效安全措施;發(fā)現(xiàn)不按照專項施工方案施工的,應要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域;發(fā)生險情或事故的,施工單位應停止作業(yè),及時啟動并實施相應的應急預案,防止事態(tài)惡化;險情或事故處理后,應對施工現(xiàn)場進行清理,全面核查安全生產條件,經有關部門同意后,方可恢復施工。

圖7.3.3圖7.3.3(4)理單位應組織有關人員進行驗收。驗收合格的,經施工單位項目技術理單位應組織有關人員進行驗收。驗收合格的,經施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。(5)安全生產監(jiān)理計(規(guī))劃及監(jiān)理細則(1)監(jiān)理單位應對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項施工方案實施的,應責令整改,施工單位拒不整改的,應及時向建設單位報告;建設單位接到監(jiān)理單位報告后,應立即責令施工單位停工整7.4

施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10)、《水運工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTJ216)施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10)產監(jiān)理計(規(guī))劃及監(jiān)理細則,并經總監(jiān)理工程師批準后實施。(2)安全生產監(jiān)理計(規(guī))劃主要包括以下內容:①工程概況;②監(jiān)理依據;③安全監(jiān)理服務范圍和目標;④安全監(jiān)理組織機構及監(jiān)理崗位職責⑤安全監(jiān)理工作制度;⑥安全監(jiān)理工作計劃;⑦安全監(jiān)理單位人員和設備的配備和進退場計劃;⑧安全監(jiān)理控制清單,監(jiān)理方法和措施⑨監(jiān)理程序及表格。(3)安全生產監(jiān)理細則主要包括以下內容:安全生產監(jiān)理細則主要包括以下內容:①危險性較大分部分項工程施工現(xiàn)場環(huán)境狀況和安全監(jiān)理工作特點;②安全監(jiān)理單位人員安排和分工;③現(xiàn)場安全監(jiān)理的檢查和控制要點;④安全監(jiān)理工作方法和措施⑤監(jiān)理程序及表格和資料目錄。7.5安全技術交底安全技術交底7.5.1(1)(1)工圖設計交底,設計單位在交底過程中應突出安全要點。2設計單位應對涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié),在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出交底意見。(3)工程項目,設計單位應在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施建議。(4)計方案的修改和完善,以滿足施工安全作業(yè)要求。7.5.2(1)(1)施工安全技術交底由施工單位項目部技術負責人負責實施,實行逐級安全技術交底制度。橫向涵蓋項目部內各職能部門,縱向延伸到施工班組全體作業(yè)人員,任何人未經安全技術交底不準作業(yè)。安全技術交底應涵蓋工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等內容。①分部分項工程開工前,施工方案(施工專項方案)的編制人員應向項目部管理人、分包單位或作業(yè)班組負責人進行安全技術交底。安全技術管理與培訓②危險性較大的分部分項工程施工前,應由專項施工方案編制人會同施工員,將可能出現(xiàn)的風險因素、安全施工注意事項和緊急避險措施等,向參加施工的全體管理人員(包括分包單位現(xiàn)場管理③各工種作業(yè)安全技術交底采用層級交底制,主要工序和特殊工序由

工序由施工技術員直接向各施工班組進行交底。(2)施工安全技術交底的主要內容①施工組織設計方案交底的主要內容如下：a采用的施工方法、施工機械、實施方案應注意的問題,要求達到的安全、質量、進度以及文明施工目標；有關班組的配合與支持,人員的管理辦法與措施;c.有關班組的配合與支持,人員的管理辦法與措施;c.量要求、進場時間等;主要勞動力、主要技術工種人員的技能