四不直接分管制度實(shí)施方案參考分享

欽南區(qū)那彭鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一把手”“四個(gè)不直接分管”制度實(shí)施方案為規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)督制約，有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我院的實(shí)際，現(xiàn)就我院主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”制度實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，按照“制度是關(guān)鍵”的反腐倡廉建設(shè)要求，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體決策、民主監(jiān)督、公開公正”的工作機(jī)制，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)權(quán)利公開、公正、規(guī)范、透明運(yùn)行，不斷提高預(yù)防和治理腐敗工作力度。二、實(shí)施內(nèi)容嚴(yán)格落實(shí)市委市政府“一把手”“四個(gè)不直接分管”工作制度，按要求單位主要負(fù)責(zé)人不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購(gòu)四項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。（一）一把手”不直接分管人事。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人事工作。干部提拔任用嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)干部選拔任用的文件。衛(wèi)生院人員錄用由科室提出用人申請(qǐng)，分管人事領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)請(qǐng)示本院主要負(fù)責(zé)人同意后，提交院務(wù)會(huì)集體研究決定后，報(bào)區(qū)人事局按規(guī)定程序進(jìn)行統(tǒng)一招考。工作調(diào)配及重要崗位變動(dòng)，要經(jīng)院務(wù)會(huì)集體討論決定；內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核等，由科室提出具體方案，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)請(qǐng)示本院主要負(fù)責(zé)人同意后，提交院務(wù)會(huì)集體研究決定，報(bào)請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生局人審核。“一把手”不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議討論或個(gè)人決定干部呈報(bào)、任免；不準(zhǔn)在討論人事會(huì)議上首先表態(tài)作導(dǎo)向發(fā)言，不準(zhǔn)任人唯親；對(duì)醫(yī)務(wù)人員聘用、中層干部的聘任要推行競(jìng)爭(zhēng)上崗或公推公選、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議票決制度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。（二）“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)。確定一名領(lǐng)導(dǎo)為財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。本院各科室的費(fèi)用支出應(yīng)預(yù)先向院辦公室提出申請(qǐng)，通過(guò)辦公室主任核準(zhǔn)后提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)審核后，由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽報(bào)。如遇數(shù)額較大（1000元以上）的支出先提交班子集體研究同意，院長(zhǎng)審核后，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。監(jiān)督工作小組定期（每季度）對(duì)費(fèi)用票據(jù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾正。財(cái)務(wù)支出情況按季度以書面形式向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。（三）“一把手”不直接分管工程建設(shè)。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工程建設(shè)及招標(biāo)組織工作。有建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行公開招投標(biāo)的，要嚴(yán)格按照工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定，履行規(guī)定的招投標(biāo)程序和手續(xù)；實(shí)行公開、公平競(jìng)爭(zhēng)，任何人不得插手和干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，不得以打招呼、寫條子、暗示等形式干預(yù)和插手工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，不得為自己的子女、配偶和身邊工作人員介紹、承攬、設(shè)計(jì)、施工工程項(xiàng)目等商務(wù)活動(dòng)。按規(guī)定不需要進(jìn)行公開招投標(biāo)的工程，要經(jīng)班子集體研究決定，不許個(gè)人指定施工單位。工程建設(shè)、招投標(biāo)及競(jìng)價(jià)承包中的一些重大問(wèn)題要經(jīng)班子集體討論決定。招投標(biāo)及競(jìng)價(jià)承包的方法、程序、結(jié)果及時(shí)向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。（四）“一把手”不直接分管物資采購(gòu)。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物資采購(gòu)。本院小額度的物資采購(gòu)由科室提出計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)。較大額度的物資采購(gòu)，提出申請(qǐng)由辦公室審核后，分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示“一把手”同意后，提交院務(wù)會(huì)集體研究決定后執(zhí)行。物資或指定物資采購(gòu)點(diǎn)。凡采購(gòu)列入政府采購(gòu)目錄的物資，要經(jīng)班子集體研究后，報(bào)政府采購(gòu)中心實(shí)行集中采購(gòu)。三、實(shí)施要求、落實(shí)各項(xiàng)制度。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善民主議事制度、財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度、大宗物資采購(gòu)制度、建設(shè)工程管理辦法和責(zé)任追究制度。對(duì)照制度要求，明確各分管負(fù)責(zé)人的權(quán)限、職責(zé)和運(yùn)作程序。分管領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時(shí)，必須按規(guī)章制度要求和程序辦事。凡屬重大決策、重要干部人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。、落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)?！耙话咽帧碧崦?jīng)班子集體研究落實(shí)班子其他成員分管人事、財(cái)務(wù)、基建、物資采購(gòu)。、落實(shí)監(jiān)督措施。要成立相應(yīng)的監(jiān)督小組。監(jiān)督小組定期對(duì)分管負(fù)責(zé)人簽批的票據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)，對(duì)未按制度辦理和超越權(quán)限辦理的事項(xiàng)可行使否決權(quán)，對(duì)具有重大過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。四、責(zé)任追究1 、單位主要領(lǐng)導(dǎo)不落實(shí)“四個(gè)不直接分管”規(guī)定的；應(yīng)提交集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論決定，由個(gè)人或少數(shù)人決定的；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)管的工作不履行或不正確履行造成失職瀆職或出現(xiàn)違紀(jì)違法等行為的，要按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》 追究責(zé)任。2 、分管領(lǐng)導(dǎo)超越工作權(quán)限，對(duì)分管工作擅自作出處理的；不執(zhí)行集體決定，或未能按照集體決定和分工履行自己的職責(zé)，給工作造成損失的；授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反干部人事、財(cái)務(wù)、工程招標(biāo)和物資采購(gòu)相關(guān)政策、法規(guī)，造成損失或不良影響的，要按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》追究責(zé)任。二0xx年二月十日衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購(gòu)物、辦公環(huán)境，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，特制定本制度。1.2 集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部，并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分，確保無(wú)遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面：無(wú)灰塵、無(wú)紙屑、無(wú)痰跡、無(wú)泡泡糖等粘合物、無(wú)積水，墻角無(wú)灰吊、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無(wú)灰塵、無(wú)污跡、無(wú)粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3 柜臺(tái)、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺(tái)底層及周圍無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象、無(wú)灰塵、無(wú)粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4 購(gòu)物車（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等）：做到內(nèi)外潔凈，無(wú)污垢和粘合物等。購(gòu)物車（筐）要求每天營(yíng)業(yè)前簡(jiǎn)單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5 商品及包裝：商品及外包裝清潔無(wú)灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6 收款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜：保持清潔、無(wú)灰塵，臺(tái)面和側(cè)面無(wú)灰塵、無(wú)灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品，用具擺放有序且干凈，除當(dāng)班的購(gòu)物小票收款聯(lián)外，其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶：桶內(nèi)外干凈，要求營(yíng)業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理，不得溢出，每天下班前徹底清理，不得留有垃圾過(guò)夜。2.1.8 窗簾：定期進(jìn)行清理，要求干凈、無(wú)污漬。2.1.9 吊飾：屋頂?shù)牡躏椧鬅o(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)，短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉(cāng)庫(kù)：半年徹底清理一次，無(wú)垃圾、無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn)，要求無(wú)灰塵、無(wú)粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 門前衛(wèi)生：地面每天班前清理，平時(shí)每一小時(shí)清理一次，每周四營(yíng)業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面（冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理），墻面干凈且無(wú)亂貼亂畫。2.2.2 院落衛(wèi)生：院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔，果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底，不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生：做到無(wú)雜物、無(wú)紙屑、無(wú)塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生：每天營(yíng)業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢，營(yíng)業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生：每周徹底清理一遍，隨時(shí)保持清潔無(wú)垃圾。4 管理考核4.1 實(shí)行百分制考核，每月一次（四個(gè)分公司由客服部分別考核、集團(tuán)職能部室由企管部統(tǒng)一考核）。不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，超市內(nèi)每處扣0.5