新建鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

新建鐵路二標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則編制人：_______________復(fù) 核：_______________審 核：_______________審 批：_______________目 錄第一章 總 則 1第二章 工程概況 1第三章 風(fēng)險(xiǎn)管理體系 4第四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理 9第五章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度 15第六章 評(píng)價(jià)考核制度 20第七章 人員培訓(xùn)計(jì)劃 21第八章 現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí) 22第九章 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布置 23第十章 作業(yè)指導(dǎo)書清單 25第十一章 主要風(fēng)險(xiǎn)情況及控制措施 27第十二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)及預(yù)警 39第十三章 信息報(bào)送機(jī)制 51第十四章 綜合應(yīng)急預(yù)案 53第十五章 過程及追溯性記錄文件格式和要求 . 66第十六章 附 則 69第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)新建鐵路（）安全風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，確保施工安全，依據(jù)《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》（鐵建設(shè)〔 2010〕162號(hào)），結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)工作的通知》 （鐵建設(shè)〔2010〕171號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路隧道設(shè)計(jì)施工安全管理工作的通知》 （建技〔2010〕號(hào)）、《關(guān)于鐵路高風(fēng)險(xiǎn)隧道安全管理工作的實(shí)施意見》（工管質(zhì)〔2010〕36號(hào)）、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）、敘鎮(zhèn)公司《工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》要求，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條敘畢鐵路（）二標(biāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)范圍主要包高風(fēng)險(xiǎn)隧道、大型深基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁施工以及其他高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。第三條參照鐵路風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定標(biāo)準(zhǔn)，分為低度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)的工點(diǎn)，統(tǒng)稱高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。第四條項(xiàng)目經(jīng)理部及各分部在施工時(shí)應(yīng)規(guī)避極高度風(fēng)險(xiǎn)，采取措施減少高度風(fēng)險(xiǎn)，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失。第二章 工程概況第五條 線路概況（一）新建鐵路（）位于川滇黔三省交界的邊遠(yuǎn)山區(qū)，線路北起既有納溪至敘永鐵路的龍鳳（敘永北）站，經(jīng)金桂、金鵝池鎮(zhèn)、高峰寺鎮(zhèn)，進(jìn)入云南省昭通市境內(nèi)，經(jīng)馬家壩、成貴線威信站、阿羅尼，果珠鎮(zhèn)、以勒鎮(zhèn)、魚洞鄉(xiāng)，終于滇黔段省界，與敘畢線貴州段對(duì)接。全長(zhǎng)151.838公里。1（二）本標(biāo)段為新建鐵路（）站前工程施工總價(jià)承包XZZQSG-2標(biāo)段，施工起訖里程：DK194+516.98～DK230+910，線路全長(zhǎng)36.393km。第六條 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）鐵路等級(jí)：Ⅰ級(jí)。（二）正線數(shù)目：?jiǎn)尉€。（三）設(shè)計(jì)行車速度：120公里/時(shí)。（四）最小曲線半徑：一般地段 1200米，困難地段800米。（五）限制坡度：6‰，加力坡度13‰。（六）牽引質(zhì)量：4000噸。（七）牽引種類：電力。（八）機(jī)車類型：HX系列。（九）到發(fā)線有效長(zhǎng)度： 850米，雙機(jī)880米。（十）閉塞方式：半自動(dòng)閉塞。第七條 主要工程數(shù)量本標(biāo)段主要工作內(nèi)容包括：路基工程2543米，橋梁14座4149.8米；隧道8座29697米；無(wú)砟道床鋪設(shè)25530米。第八條 自然條件（一）地形地貌線路位于大婁山山脈西端崇山峻嶺中，地形起伏大，山間平地少見，一般坡度20～40°，地面高程395～2400m，相對(duì)高差300～600m。自然橫坡陡峻，峽谷兩側(cè)可達(dá)60～70°，部分為懸崖峭壁，相對(duì)高差500～1600m。碳酸鹽巖地區(qū)，喀斯特地貌發(fā)育，地表石漠化較嚴(yán)重。（二）氣象特征沿線屬于屬亞熱帶季風(fēng)氣候。年平均氣溫 13.3℃，極端最高氣溫37.2℃，極端最低氣溫-9.8℃，年日照時(shí)數(shù) 1455小時(shí)，年均總降水量21045.7mm，年最大降水量 945.7mm，年平均風(fēng)速1m/s。（三）工程地質(zhì)1、地質(zhì)構(gòu)造線路通過區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，處于川黔南北向構(gòu)造帶及北東向構(gòu)造帶交接復(fù)合部位。北東向構(gòu)造體系：沿線處于古藺山字形、黔西山字形構(gòu)造帶及北東向構(gòu)造帶交接復(fù)合部位，斷裂、褶曲發(fā)育；特別是不同時(shí)期的斷層互相交叉切割，斷層密集，巖體破碎。線路多大角度穿越構(gòu)造線。2、地層巖性沿線上覆第四系全新統(tǒng)（ Q4）沖洪積、坡洪積、崩坡積、滑坡堆積及坡殘積黏土（局部具弱膨脹性）、粉質(zhì)黏土、卵礫石土、碎塊石土等，一般厚0～5m，局部滑坡、巖堆及古洪積扇體較厚，達(dá) 20～40m；下伏基巖為侏羅系（J）、三疊系（T）、二疊系（P）、石炭系（C）、泥盆系（D）、志留系（S）、奧陶系（O）、寒武系（∈）地層?？扇軒r以灰?guī)r、白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r、灰質(zhì)白云巖、泥質(zhì)灰?guī)r等為主，非可溶巖以砂巖、泥質(zhì)砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖等碎屑巖為主，線路通過含煤地層。3、不良地質(zhì)不良地質(zhì)主要有滑坡、巖堆、危巖落石、巖溶、順層、偏壓、瓦斯、有害氣體等。4、特殊巖土特殊巖土主要有軟土、膨脹土和人工填土等。（四）水文地質(zhì)受不同地貌、地質(zhì)、氣象氣候、水文等諸多因素影響，沿線水文地質(zhì)條件差別較大，地下水分布及特征較為復(fù)雜。地下水主要為松散巖類孔隙水、碎屑巖類裂隙水、碳酸鹽類巖溶水。3沿線地表水、地下水對(duì)圬工具有侵蝕性。（五）地震動(dòng)參數(shù)沿線地震動(dòng)峰值加速度為 0.1g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特周期為 0.35s。第九條 工程特點(diǎn)（一）線路所在山區(qū)地形起伏變化大，工程地質(zhì)復(fù)雜，橋隧相連，路基銜接，路基設(shè)計(jì)類型多，高填深挖，擋護(hù)工程量大。（二）本標(biāo)段共有14座橋梁，橋梁上部特殊結(jié)構(gòu)有三處，分別為歐家灣大橋(40+64+40)m連續(xù)梁、地木灣特大橋2-72mT構(gòu)和高寨中橋2-32m現(xiàn)澆簡(jiǎn)支箱梁，技術(shù)要求高，施工難度較大。本標(biāo)段橋梁高墩施工多，高空作業(yè)點(diǎn)多，施工安全要求高。（三）隧道地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，隧道圍巖較差，隧道存在滑坡、巖堆、危巖落石、巖溶、順層、偏壓、有害氣體、膨脹土、人工填土、煤系地層等不良地質(zhì)，開挖中可能會(huì)出現(xiàn)塌方、突水突泥、滑坡、錯(cuò)落等風(fēng)險(xiǎn)。如超前地質(zhì)預(yù)報(bào)不到位，監(jiān)測(cè)工作不細(xì)致，處理措施不當(dāng)，將會(huì)引起安全質(zhì)量事故，施工安全風(fēng)險(xiǎn)大。瓦斯隧道施工中應(yīng)加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)及通風(fēng)管理，對(duì)施工用電纜、燈具、雷管、炸藥及防爆設(shè)備的配置要求高。第三章 風(fēng)險(xiǎn)管理體系第十條成立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害和損失。風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成如下：組 長(zhǎng)：趙瑞軒副組長(zhǎng)：劉培鑫 程志剛 牛公卻尚 蔡德培組 員：吳新林 楊曉華 高旭彬 張艷海 姜婧 曹建青王飛王奉段國(guó)華錢金成張曉亮劉臣何亞第十一條風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組管理職責(zé)：4（一）全面組織和協(xié)調(diào)管段內(nèi)施工階段期間總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作；（二）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)逐一進(jìn)行分析，逐條細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編制風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則，納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)管理；（三）明確風(fēng)險(xiǎn)管理部門，配備專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員，配備專用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效監(jiān)測(cè)和管理；（四）針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)編制專項(xiàng)施工方案，并按要求報(bào)批；（五）編制施工作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組建專業(yè)作業(yè)隊(duì)和專業(yè)作業(yè)班組，配置相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，并安排專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；（六）對(duì)專業(yè)作業(yè)隊(duì)和專業(yè)作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)。（七）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)隧道施工安全條件進(jìn)行評(píng)估。第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：（一）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。（二）組織審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（三）開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)，審批高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)施工方案。第十三條 項(xiàng)目黨工委書記職責(zé)：（一）參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。（二）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉政建設(shè)、后勤和慰問的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第十四條 項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理職責(zé)：（一）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。（二）參與或組織審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5（三）參與或組織開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)，代項(xiàng)目經(jīng)理審批Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案。第十五條 項(xiàng)目總工程師職責(zé)：（一）具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、參與所屬工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。（二）組織審查高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)施工方案，檢查督查現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估方案的措施執(zhí)行情況。（三）參與風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議。第十六條 項(xiàng)目安全總監(jiān)職責(zé)：（一）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，包括風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控等。（二）參與組織、指導(dǎo)所屬工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門和作業(yè)班組。（三）參與審查所屬工點(diǎn)Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案，檢查督查現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估方案的措施執(zhí)行情況。（四）參與風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議。第十七條 安全質(zhì)量部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作，對(duì)本項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有監(jiān)督、檢查、考評(píng)及管理責(zé)任。（二）建立健全項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，負(fù)責(zé)對(duì)各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督、檢查及考評(píng)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。（三）深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促相關(guān)工區(qū)提出整改措施，并督促落實(shí)，及時(shí)消除各類安全隱患。（四）組織召開項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)，研究解決建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的重大事項(xiàng)及相關(guān)問題。按照上級(jí)單位確定的安全風(fēng)6險(xiǎn)工作重點(diǎn)，對(duì)本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)，并以正式文件形式公布。及時(shí)收集、整理安全風(fēng)險(xiǎn)信息，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)、上報(bào)。（五）對(duì)工程建設(shè)中整體安全風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合分析評(píng)估，對(duì)存在的問題，及時(shí)提出有針對(duì)性地意見和整改措施。（六）負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)科研項(xiàng)目的組織實(shí)施，參與科研成果特別是新工藝、新技術(shù)的鑒定、推廣、應(yīng)用。（七）協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問題，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中出現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)敘鎮(zhèn)公司及監(jiān)理項(xiàng)目部，并提出處理建議。第十八條 工程管理部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織各分部對(duì)有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)方面的施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝、重點(diǎn)工程施工方案、工法的審核和驗(yàn)證；具體負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施納入施工圖審核。（二）負(fù)責(zé)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)的把關(guān)和落實(shí)工作，研究并提出相關(guān)技術(shù)方案、施工技術(shù)和工藝、工法。（三）深入現(xiàn)場(chǎng)，組織、參與檢查建設(shè)項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改措施，并督促落實(shí)，及時(shí)消除安全隱患。（四）負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)科研項(xiàng)目的組織實(shí)施，加強(qiáng)科研成果特別是新工藝、新技術(shù)的鑒定、推廣、應(yīng)用，以工藝和技術(shù)確保施工安全。第十九條 物資設(shè)備部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本標(biāo)段建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理工作，編制物資設(shè)備管理的有關(guān)制度和辦法，指導(dǎo)、檢查各分部的物資設(shè)備管理工作，包括物資7設(shè)備的檢驗(yàn)、安全檢修保養(yǎng)。（二）深入現(xiàn)場(chǎng)了解工程中使用的材料、設(shè)備是否經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)證，是否使用了檢驗(yàn)不合格的材料、設(shè)備，以確保施工安全運(yùn)行。（三）參與對(duì)各分部區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核工作。第二十條 綜合辦公室職責(zé)：（一）收集了解工程建設(shè)中安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極組織并參與敘鎮(zhèn)公司組織的下現(xiàn)場(chǎng)安全宣講等活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)管理氛圍。（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部綜合治理、駐地安全保衛(wèi)、消防、交通工具及人員安全工作。（三）參與對(duì)各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核工作。第二十一條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)資金的管理工作，及時(shí)跟蹤和監(jiān)管資金使用的合規(guī)狀況。（二）參與對(duì)各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核工作。第二十二條 計(jì)劃合同部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)將工程建設(shè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)控制費(fèi)用等納入相關(guān)合同。（二）參與對(duì)各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核工作。第二十三條 分部經(jīng)理職責(zé)：（一）制定分部施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行施工階段的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。（二）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，快速完善反應(yīng)機(jī)制，定期進(jìn)行演練。（三）對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立現(xiàn)場(chǎng)施工人員登記臺(tái)賬，并設(shè)專職安全員8全過程進(jìn)行安全監(jiān)控，并做好相關(guān)人員培訓(xùn)工作。（四）對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)測(cè)，定期反饋，隨時(shí)與相關(guān)單位進(jìn)行溝通。（五）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。第二十四條 分部總工程師職責(zé)：（一）根據(jù)管段工程特點(diǎn)實(shí)際情況及存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)本分部的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、全過程管理。（二）組織參建人員開展針對(duì)性安全教育培訓(xùn)，并及時(shí)告知施工過程中的作業(yè)危險(xiǎn)特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源及危害因素。（三）將作業(yè)過程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求向作業(yè)班組人員進(jìn)行交底。（四）負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理工作，積極開展各類應(yīng)急救援活動(dòng)，并通過進(jìn)一步宣貫提升作業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)該采取的自救方法、緊急避險(xiǎn)和緊急救援措施等。（五）對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)盯控。對(duì)施工中存在的不安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)同有關(guān)部門采取有效措施，消除安全隱患。（六）對(duì)施工過程中情節(jié)嚴(yán)重、有重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的施工有權(quán)予以停工整頓。第四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理第二十四條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理全過程施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理全過程框圖 1如下：9制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃， 確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)和準(zhǔn)則識(shí)別所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因概率估計(jì) 損失或不利后果分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)接受 風(fēng)險(xiǎn)減輕 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和檢查風(fēng)險(xiǎn)處理措施 判斷風(fēng)險(xiǎn)是否在接受范圍內(nèi)是結(jié)束圖1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理全過程第二十五條 施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理（一）施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的實(shí)施主體是各分部，按照項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。施工階段開展以安全風(fēng)險(xiǎn)與管理為重點(diǎn)，注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，兼顧質(zhì)量、工期、成本控制等風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)不同施工階段的任務(wù)、目標(biāo)和要求，針對(duì)管段內(nèi)不同的工程技術(shù)特點(diǎn)，確定評(píng)估與管理對(duì)象、目標(biāo)和方法。（二）施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理要點(diǎn)1、施工階段應(yīng)在施工圖階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果基礎(chǔ)上， 結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)管段工程隧道塌方、突泥突水、瓦斯等典型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)10估。2、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容和成果應(yīng)滿足指導(dǎo)施工中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的基本要求。3、施工階段典型風(fēng)險(xiǎn)管理可參照 《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》（鐵建設(shè)[2010]162號(hào)）。4、施工階段應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果， 依據(jù)施工資源配置及實(shí)施方案進(jìn)行再評(píng)估，提出相應(yīng)的施工措施，著重于施工管理、措施評(píng)價(jià)和落實(shí)，主要工作包括：①在施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工揭示資料情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，對(duì)中度等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)予以監(jiān)測(cè)。若采用原設(shè)計(jì)方案不能有效減低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)到可接受的水平，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)共同研究決策后采取更為有效的應(yīng)對(duì)措施；②在設(shè)施工圖紙的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。再結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)識(shí)別且處理后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；③施工中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理，定期反饋，隨時(shí)與相關(guān)單位溝通；④在施工現(xiàn)場(chǎng)公示識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，其內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。第二十六條 風(fēng)險(xiǎn)處理四種基本措施（一）接受風(fēng)險(xiǎn)：也稱風(fēng)險(xiǎn)自留，是指項(xiàng)目參與方自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作；（二）減輕風(fēng)險(xiǎn)：是指減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或控制風(fēng)險(xiǎn)的損失，或者增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，將風(fēng)險(xiǎn)各個(gè)部分分配給不同的參與方；（三）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：是指當(dāng)有些風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法回避、必須直接面對(duì)，而自11己的承受能力又無(wú)法有效地承擔(dān)時(shí)，采用某種方式將某些風(fēng)險(xiǎn)的后果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他人，其中轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方法很多，主要包括非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩大類；（四）規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：是指風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很高，而且可能的損失也很大，又沒有其他有效的對(duì)策來(lái)降低該風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)應(yīng)采取放棄項(xiàng)目、放棄原有行動(dòng)計(jì)劃或改變目標(biāo)的方法。第二十七條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和評(píng)價(jià)可采用專家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法、模糊綜合評(píng)估法、蒙特卡羅法、敏感分析法等辦法。本標(biāo)段主要使用核對(duì)表法。（二）核對(duì)表法是在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，找出所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，然后以提問的方式將這些風(fēng)險(xiǎn)因素列成表格進(jìn)行核對(duì)的一種方法，一般步驟為：（三）將工程風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)分解為若干個(gè)子系統(tǒng)→運(yùn)用事故樹，找出引起風(fēng)險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)因素，作為檢查表的基本檢查項(xiàng)目→針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素，查找有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范→根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依次列出風(fēng)險(xiǎn)清單。第二十八條 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和接受標(biāo)準(zhǔn)（一）事故發(fā)生概率的等級(jí)事故發(fā)生概率的等級(jí)分成五級(jí)，見下表 1：表1概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級(jí)描述概率等級(jí)＞0.31很可能50.03～0.30.1可能40.003～0.030.01偶然30.0003～0.0030.001不可能212＜0.0003 0.0001 很不可能 1注：①當(dāng)概率值難以取得時(shí)，可用頻率代替概率；②中心值代表所給區(qū)間的對(duì)數(shù)平均值。（二）事故發(fā)生后果的等級(jí)事故發(fā)生后果的等級(jí)分成五級(jí)：①經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需的各種費(fèi)用，如下表 2所示：表2經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)＞1000300～1000100～30030～100＜30注：“～”含義為包括上限值而不包括下限值，以下各表均同。②人員傷亡是指在參與施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，如下表 3所示：表3人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321人員傷亡F>92<F≤9或1≤F≤2或SI=1或MI=1數(shù)量(人)SI>101<SI≤101<MI≤10注：F=死亡人數(shù) SI=重傷MI=輕傷③環(huán)境影響是指隧道施工對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物破壞或損害、環(huán)境污染等，根據(jù)其影響程度進(jìn)行分級(jí)，如下表 4所示：表4環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321環(huán)境影響描述永久的永久的長(zhǎng)期的臨時(shí)的臨時(shí)的且嚴(yán)重的但輕微的但嚴(yán)重的且輕微的注：“臨時(shí)的”含義為在施工工期以內(nèi)可以消除；“長(zhǎng)期的”含義為在施工工期以內(nèi)不能消除，但不會(huì)是永久的；“永久的”含義為不可逆轉(zhuǎn)或不可恢復(fù)的。13（三）風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí):極高、高度、中度和低度。如下表 5所示：表5風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果等級(jí)輕微的較大的嚴(yán)重的很嚴(yán)重的災(zāi)難性的概率等級(jí)12345很可能5高度高度極高極高極高可能4中度高度高度極高極高偶然3中度中度高度高度極高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度（四）風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施。如下表 6所示：表6風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 接受準(zhǔn)則 處理措施低度 可忽略 此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)。中度 可接受 此類風(fēng)險(xiǎn)次之，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測(cè)。此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)， 且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的高度 不期望成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。此類風(fēng)險(xiǎn)最大，必須高度重視并規(guī)避， 否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望極高 不可接受的程度。第二十九條 風(fēng)險(xiǎn)處理規(guī)定（一）根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)處理措施，其中風(fēng)險(xiǎn)處理基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；（二）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果，提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表的內(nèi)容應(yīng)包括初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)措施、殘留風(fēng)險(xiǎn)等；（三）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)管理按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行直至工程結(jié)束；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行14再處理，并重新制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。第五章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度第三十條 安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議制度（一）為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際情況，建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議制度。（二）參加會(huì)議人員：項(xiàng)目部主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部室負(fù)責(zé)人，各分部主管、分管領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部組織，項(xiàng)目經(jīng)理或安全總監(jiān)主持，時(shí)間由項(xiàng)目部綜合辦公室通知。（三）建立工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)月度統(tǒng)計(jì)分析和百日評(píng)價(jià)考核制度，通過項(xiàng)目部組織召開的“月度安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)”、百日安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)考核會(huì)等會(huì)議，定期收集和掌握各工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作信息，確定階段性安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作重點(diǎn)，并及時(shí)公布下發(fā)。（四）會(huì)議要求要講實(shí)效，首先應(yīng)確定議題，項(xiàng)目部提出初步意見。相關(guān)人員發(fā)言和交換意見要內(nèi)容具體。會(huì)議內(nèi)容由綜合辦公室記錄，并在會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各單位。（五）在會(huì)上形成決議的問題，工區(qū)相關(guān)部室迅速實(shí)施、落實(shí)，項(xiàng)目部歸口管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核。（六）參會(huì)人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，因事不能到會(huì)（或不能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)）應(yīng)提前向會(huì)議組織部門請(qǐng)假。會(huì)議組織人員應(yīng)在開會(huì)前 10分鐘到達(dá)會(huì)議地點(diǎn)，與會(huì)人員應(yīng)在開會(huì)前 5分鐘到達(dá)會(huì)議地點(diǎn)。并由綜合辦公室進(jìn)行考勤。（七）各分部必須建立相應(yīng)的制度，及時(shí)收集和掌握本管段的事故故障、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、日常檢查等信息，按照上級(jí)單位確定的安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按月自下而上分析、識(shí)別、研判本分部存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，綜合分析評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制情15況，動(dòng)態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并以正式文件形式在本分部公布。第三十一條 安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部包保制度（一）項(xiàng)目部、分部對(duì)本標(biāo)段所有在建工點(diǎn)進(jìn)行包保，按照臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，對(duì)納入監(jiān)督計(jì)劃的臨近營(yíng)業(yè)線施工工點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、盯控。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全包保要求如下：1、項(xiàng)目經(jīng)理部高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由項(xiàng)目部經(jīng)理、常務(wù)副經(jīng)理包保。中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由項(xiàng)目部安全總監(jiān)包保。低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由項(xiàng)目部相關(guān)部室負(fù)責(zé)人或主管工程師包保。2、分部高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由分部主管領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理、總工）包保。中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由分部副經(jīng)理包保。低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由分部相關(guān)主管工程師包保。3、安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)包保干部由各分部結(jié)合本單位實(shí)際確定， 但安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)包保干部必須是從事技術(shù)或安全管理人員。第三十二條 安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)定期檢查制度（一）建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理定期檢查制度。各分部要在各安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)建立相應(yīng)臺(tái)賬記錄，及時(shí)對(duì)各級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)、干部定期檢查進(jìn)行記錄。（二）包保領(lǐng)導(dǎo)、干部檢查1、項(xiàng)目部高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：包保領(lǐng)導(dǎo)每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo) 3次。中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn):包保領(lǐng)導(dǎo)每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo) 2次。低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：包保領(lǐng)導(dǎo)每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo) 1次。2、分部16高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：包保領(lǐng)導(dǎo)每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo) 4次，分部包保干部每月至少檢查指導(dǎo) 8次。中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn):包保領(lǐng)導(dǎo)每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo) 3次，分部包保干部每月至少檢查指導(dǎo) 4次。低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：包保領(lǐng)導(dǎo)每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo) 2次，分部包保干部每月至少檢查指導(dǎo) 4次。（三）專業(yè)檢查1、項(xiàng)目部高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，項(xiàng)目部每周 1次，中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每半月 1次，低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每月 1次。高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目經(jīng)理或常務(wù)副經(jīng)理帶隊(duì)檢查。中度、低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部安全總監(jiān)帶隊(duì)檢查。2、分部高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，分部每天 1次，中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每星期 1次，低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每半月 1次。高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由分部經(jīng)理帶隊(duì)檢查。中度、低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由分部總工程師帶隊(duì)檢查。第三十三條 安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度（一）建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度。各分部要制定相應(yīng)帶班制度并落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人，形成正式文件，并要在各安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)建立相應(yīng)臺(tái)賬記錄，及時(shí)記錄帶班作業(yè)過程中檢查發(fā)現(xiàn)的問題。1、高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由分部經(jīng)理或分部總工程師帶班作業(yè)。2、中度及低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由分部主管技術(shù)人員和主管安全人員全程跟班作業(yè)。（二）分部經(jīng)理或分部總工程師帶班職責(zé)堅(jiān)持生產(chǎn)工作與安全工作的“五同時(shí)”，模范地執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)本分部的安全工作全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查、督17促和指導(dǎo)各工點(diǎn)的安全工作，解決安全方面的疑難問題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素；負(fù)責(zé)當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，有權(quán)對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)行處罰，并停止其工作，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，并按有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見，督促限期整改。（三）跟班安全員、技術(shù)人員跟班職責(zé)布置當(dāng)日生產(chǎn)必須執(zhí)行安全工作的“五同時(shí)”，模范地執(zhí)行各項(xiàng)安全施工的規(guī)章制度，對(duì)本管區(qū)的安全工作全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查、督促和指導(dǎo)各班組的安全工作，幫助班組職工共同解決安全方面的疑難問題，并對(duì)其安全生產(chǎn)狀況負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，對(duì)“三違”現(xiàn)象有權(quán)進(jìn)行制止并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部門進(jìn)行處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的有權(quán)停止其施工，并向上級(jí)報(bào)告；要認(rèn)真檢查人的、物的不安全因素，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按“三定、四不推”的原則處理。（四）帶班、跟班作業(yè)要求對(duì)當(dāng)日安全工作直接負(fù)責(zé)，必須堅(jiān)守崗位，按安全值班職責(zé)要求認(rèn)真檢查安全工作，做好記錄；認(rèn)真做好交接班記錄，把當(dāng)天的安全工作遺留問題，負(fù)責(zé)向一下班的帶班或跟班人員交待清楚。第三十四條 安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)隱患治理掛牌督辦制度（一）為加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)隱患排查治理工作的深入開展，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，杜絕一般安全事故的發(fā)生。生產(chǎn)安全隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組本標(biāo)段成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人與各分部經(jīng)理為組員的安全隱患排查治理掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，以18實(shí)事求是、定性與定量相結(jié)合為原則，全面負(fù)責(zé)我標(biāo)施工生產(chǎn)安全隱患排查治理相關(guān)工作。各分部應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）相關(guān)要求項(xiàng)目部、分部在進(jìn)行專業(yè)檢查時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作、隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律，舉一反三，制定并落實(shí)整改方案，確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，落實(shí)整改責(zé)任人、資金投入，安全技術(shù)措施、復(fù)查人員及應(yīng)急預(yù)案。1、重大隱患治理，由項(xiàng)目部經(jīng)理直接掛牌督辦，各分部主管領(lǐng)導(dǎo)為主要落實(shí)責(zé)任人。2、較大隱患由項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦， 各分部分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。3、一般安全隱患治理由項(xiàng)目部部室負(fù)責(zé)人掛牌督辦， 分部主管工程師為主要責(zé)任人。（四）項(xiàng)目部包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全隱患排查、 治理工作負(fù)主要督辦責(zé)任；分部包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全隱患排查、治理工作負(fù)主要整改責(zé)任；分部包保干部為一般隱患的整改責(zé)任人。分部包保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)項(xiàng)目部相關(guān)部室審核，審核通過后報(bào)項(xiàng)目部包保領(lǐng)導(dǎo)簽字備案。第三十四條 安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理制度（一）項(xiàng)目經(jīng)理部及各分部應(yīng)將所屬各工點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問題納入本級(jí)問題庫(kù)，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。（二）各分部實(shí)行調(diào)度信息報(bào)告制度。安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息一般實(shí)行月報(bào)，特殊安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源在特殊情況下實(shí)行日?qǐng)?bào)，重大安全突19發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)存在的問題和突發(fā)事件具體情況等，報(bào)告信息必須及時(shí)準(zhǔn)確。（三）月報(bào)。參照敘鎮(zhèn)公司工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，包括高風(fēng)險(xiǎn)隧道風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告主要內(nèi)容、安全專項(xiàng)施工方案主要內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)分析表。各分部月報(bào)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上月24日到本月23日，并在本月23日17:00前，由各分部將安全風(fēng)險(xiǎn)管理月報(bào)報(bào)送項(xiàng)目部安全質(zhì)量部。月報(bào)逢季末月或年末月，應(yīng)對(duì)當(dāng)季或當(dāng)年安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析和小結(jié)。（四）日?qǐng)?bào)。安全風(fēng)險(xiǎn)特殊工點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源在特殊情況下實(shí)行工程日?qǐng)?bào)。實(shí)行日?qǐng)?bào)的特殊項(xiàng)目、工點(diǎn)和內(nèi)容由項(xiàng)目部在“月度安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議”上確定。（五）緊急報(bào)告。涉及到工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全較大及以上事故，自然災(zāi)害與突發(fā)事件須隨時(shí)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地反映現(xiàn)場(chǎng)情況和已采取的應(yīng)急措施。緊急報(bào)告應(yīng)突出時(shí)效性，暫未掌握的事態(tài)可分次報(bào)告。緊急報(bào)告的時(shí)效要求應(yīng)不低于質(zhì)量、安全事故和維穩(wěn)事件的時(shí)效要求。（六）其他報(bào)告。其他重要情況或臨時(shí)性報(bào)告及報(bào)表，根據(jù)本標(biāo)段建設(shè)實(shí)際和項(xiàng)目部調(diào)度通知辦理。第六章 評(píng)價(jià)考核制度第三十五條 項(xiàng)目部建立對(duì)各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理考核制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，并將安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況納入日常管理考核。第三十六條 對(duì)未落實(shí)敘鎮(zhèn)公司、監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)規(guī)定，在安全風(fēng)險(xiǎn)源不明、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施不完備的情況下盲目組織施工，高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未評(píng)估、施工風(fēng)險(xiǎn)防范措施未制訂擅自開工的，分部納入月度安全質(zhì)量考核。第三十七條 對(duì)各分部無(wú)干部包保，包保干部量化指標(biāo)不能完成的，20或違反干部工作紀(jì)律的，將責(zé)任人納入月度安全質(zhì)量考核。中度及以下風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每發(fā)現(xiàn)一起，列包保責(zé)任人嚴(yán)重違章問題1件。第三十八條對(duì)分部未落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、定期檢查和帶班作業(yè)制度和安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)規(guī)定的，中度及以下風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每發(fā)現(xiàn)一起，將責(zé)任單位納入當(dāng)月安全考核，并考核2萬(wàn)元。第三十九條分部所屬安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)發(fā)生事故的，按上級(jí)單位相關(guān)規(guī)定，對(duì)分部包保領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。第四十條各分部要健全以月度安全風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)和宣傳好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作深入開展。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作扎實(shí)，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，保證施工安全的，項(xiàng)目部將納入安全考核。分部在上級(jí)等有關(guān)單位階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理樣板評(píng)比中，被評(píng)為優(yōu)質(zhì)樣板的分部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第七章 人員培訓(xùn)計(jì)劃第四十一條根據(jù)項(xiàng)目年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，為達(dá)到安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，積極采取外培和內(nèi)培的辦法，使風(fēng)險(xiǎn)管理人員，明白自身工作崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工安全意識(shí)，并有效提高安全管理工作，確保員工有能力履行相應(yīng)的職責(zé)并完成其所擔(dān)負(fù)的工作。（一）內(nèi)部培訓(xùn)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、安全質(zhì)量部等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成授課小組，結(jié)合工程特點(diǎn)及實(shí)際開展針對(duì)性教育培訓(xùn)，并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄資料的收集、整理及存檔。（二）外部培訓(xùn)由項(xiàng)目綜合辦公室、各業(yè)務(wù)部門根據(jù)需要與上級(jí)單位（集團(tuán)公司、敘鎮(zhèn)公司）及其它相關(guān)單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，組織本項(xiàng)目人員開展專業(yè)21性教育培訓(xùn)，從而有效提高項(xiàng)目各級(jí)管理人員專業(yè)知識(shí)及綜合業(yè)務(wù)水平，確保各項(xiàng)工作得到更好的開展。（三）培訓(xùn)內(nèi)容（1）國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。（2）相關(guān)文件、法律、法規(guī)等。（3）相關(guān)安全管理辦法制度等。（4）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理實(shí)施細(xì)則、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)、安全應(yīng)急救援預(yù)案等。第八章 現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)第四十二條為進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化管理，展現(xiàn)企業(yè)良好的對(duì)外形象，項(xiàng)目部所屬單位臨時(shí)駐地辦公、生活、施工場(chǎng)地的布置與建設(shè)均本著“安全、文明、經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)?！钡脑瓌t，為員工創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，具體規(guī)劃如下：（一）隧道洞口上方懸掛工程名稱標(biāo)志牌。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置七牌一圖。（三）鐵路建設(shè)工程安全問題舉報(bào)公示牌、風(fēng)險(xiǎn)警示牌。（四）隧道、橋梁施工工藝流程圖。（五）作業(yè)控制要點(diǎn)。（六）其他標(biāo)識(shí)“施工重地閑人免進(jìn)”、“注意安全”、“進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)戴好安全帽”、“禁止停留”、“當(dāng)心車輛”、“進(jìn)洞須知”、“安全警示牌”、“瓦斯隧道禁止煙火”、“限速5km”、“瓦斯檢測(cè)公示牌”、“應(yīng)急物資清單”、“未經(jīng)檢查登記，禁止進(jìn)入隧道”等。（七）空壓機(jī)房及配電房及配電房門口要設(shè)置 “機(jī)房重地閑人免進(jìn)”。（八）空壓機(jī)房設(shè)置“空壓機(jī)安全操作規(guī)程”，發(fā)電機(jī)旁設(shè)置“發(fā)電機(jī)安全操作規(guī)程”。22（九）配電房外設(shè)置“高壓危險(xiǎn)”、“禁止入內(nèi)”、“當(dāng)心觸電”。（十）變壓器旁要設(shè)置“高壓危險(xiǎn)”、“禁止靠近”、“注意安全”、“當(dāng)心觸電”。（十一）空壓機(jī)房及配電房要根據(jù)實(shí)際配置滅火器。（十二）各類交通安全標(biāo)識(shí)設(shè)置。（十三）現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)牌（注意安全、當(dāng)心墜落、禁止拋物、減速慢行等），同時(shí)隧道臺(tái)架門洞兩側(cè)粘貼反光貼。（十四）隧道洞口處及洞內(nèi)施工地段要放置 5km限速牌，成洞地段設(shè)置15km限速牌。（十五）斜井轉(zhuǎn)彎處使用反光材料或反光帶提示。（十六）洞內(nèi)成洞地段與施工連接處要設(shè)置“前方施工減速慢行”指示牌。（十七）施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電放置處及其周圍要做安全圍欄防護(hù)，同時(shí)圍欄上要設(shè)置“高壓危險(xiǎn)、當(dāng)心觸電、注意安全、禁止入內(nèi)“標(biāo)識(shí)牌。（十八）所有配電箱粘貼當(dāng)心觸電等安全用電標(biāo)識(shí)，并張貼管理責(zé)任人標(biāo)識(shí)牌。第九章 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布置第四十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)施布置要求（一）視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目所屬各駐地、拌合站、鋼筋加工場(chǎng)、炸藥庫(kù)設(shè)置固定式攝像頭、360°全景攝像頭。（二）房屋布置1、各隧道洞口設(shè)置值班室、應(yīng)急物資存放庫(kù)。值班室為集裝箱彩鋼房，應(yīng)急物資存放庫(kù)為彩鋼房， 3面封閉式，前墻敞開。232、其他作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置彩鋼房， 3面封閉式，前墻敞開的應(yīng)急物資存放庫(kù)（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際合理安排）3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資存放庫(kù)配備原木、鐵鍬、撬棍、大錘、羊鎬、編織袋、工字鋼、24V應(yīng)急燈、安全警示帶、氧氣袋、防毒面具、防塵口罩、安全防護(hù)鏡、橡膠手套等；隧道洞內(nèi)設(shè)置逃生管道，每個(gè)洞口配備長(zhǎng)度9米φ800mm的承插鋼管2節(jié)。（三）消防設(shè)施隧道洞內(nèi)：二襯臺(tái)車配置滅火器，防水板臺(tái)車、開挖臺(tái)車各設(shè)置滅火器。洞口值班室、各工點(diǎn)駐地、加工場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等地點(diǎn)均按照規(guī)范要求配置滅火器。（四）其他設(shè)施隧道洞口外設(shè)置空壓機(jī)、配電房、水箱，通風(fēng)機(jī)，同時(shí)所有洞內(nèi)動(dòng)力線按照三相五線進(jìn)行布設(shè)及配置。（五）瓦斯檢測(cè)、監(jiān)測(cè)①瓦斯超前預(yù)探通過深孔鉆探技術(shù)探查掌子面前方的瓦斯相關(guān)參數(shù)，為了保證探測(cè)準(zhǔn)確可靠，有效控制危險(xiǎn)區(qū)域，在隧道開挖橫斷面上布置三個(gè)鉆孔，鉆孔布置見下圖所示。鉆探要求：超前探孔孔徑為89mm，單孔長(zhǎng)度為30m,搭接長(zhǎng)度不小于5m，鉆孔終孔點(diǎn)控制在隧道開挖線外3m。通過淺孔鉆探技術(shù)探查、釋放工作面前方瓦斯，避免遭遇裂隙時(shí)突然大量涌出瓦斯，同時(shí)也可起到有控制地排放瓦斯的作用。②瓦斯檢測(cè)隧道瓦斯檢測(cè)具體實(shí)施方法：采用“雙保險(xiǎn)”監(jiān)測(cè)措施監(jiān)測(cè)。在隧道洞口值班室安裝礦井瓦斯檢測(cè)自動(dòng)報(bào)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，洞內(nèi)靠近臺(tái)車處及24掌子面設(shè)固定式瓦斯檢測(cè)儀配合人工便攜式瓦斯儀現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，對(duì)洞內(nèi)各個(gè)作業(yè)面進(jìn)行24小時(shí)全天候監(jiān)控。超前預(yù)探和瓦斯考察設(shè)備、材料和工具表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量單位備注1鉆機(jī)GL60002套2鉆桿Φ60150m3巖芯管Φ90×25002根4鉆頭Φ9020個(gè)5打撈工具2套6封孔材料255m7壓力測(cè)試儀表5套8涌出測(cè)試設(shè)備5套（六）排水設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部、分部、拌合站駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)均按要求設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，當(dāng)排水穿越便道或既有道路時(shí)，采用圓管涵埋設(shè)于地下將水引出，并始終保持完好暢通。拌合站、隧道洞口設(shè)置三級(jí)沉淀池，洞內(nèi)兩側(cè)修縱向排水溝，并掌子面附近設(shè)置蓄水池、集水坑，當(dāng)出現(xiàn)突水及滲水現(xiàn)象，使用水泵將積水抽排至蓄水池、集水坑，然后將水抽排至洞外。第十章 作業(yè)指導(dǎo)書清單第四十四條 隧道、橋梁、路基作業(yè)指導(dǎo)書清單1、沖擊鉆孔施工作業(yè)指導(dǎo)書2、挖孔樁施工作業(yè)指導(dǎo)書3、鉆（挖）孔樁鋼筋籠制作作業(yè)指導(dǎo)書4、承臺(tái)施工作業(yè)指導(dǎo)書5、橋墩施工作業(yè)指導(dǎo)書256、橋臺(tái)施工作業(yè)指導(dǎo)書7、支架現(xiàn)澆施工施工作業(yè)指導(dǎo)書8、懸臂澆筑施工作業(yè)指導(dǎo)書9、蓋板涵施工作業(yè)指導(dǎo)書10、鋼筋工程施工作業(yè)指導(dǎo)書11、模板工程施工作業(yè)指導(dǎo)書12、混凝土工程作業(yè)指導(dǎo)書13、大體積混凝土施工作業(yè)指導(dǎo)書14、洞口段施工施工作業(yè)指導(dǎo)書15、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)作業(yè)指導(dǎo)書16、隧道開挖作業(yè)指導(dǎo)書17、隧道通風(fēng)作業(yè)指導(dǎo)書18、裝渣、運(yùn)輸作業(yè)指導(dǎo)書19、初期支護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書20、結(jié)構(gòu)防排水作業(yè)指導(dǎo)書21、襯砌施工作業(yè)指導(dǎo)書22、施工供風(fēng)、水、電作業(yè)指導(dǎo)書23、監(jiān)控量測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書24、斜井等輔助坑道作業(yè)指導(dǎo)書25、瓦斯監(jiān)測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書26、原地面處理作業(yè)指導(dǎo)書27、旋噴樁施工作業(yè)指導(dǎo)書28、路堤施工作業(yè)指導(dǎo)書29、路塹施工作業(yè)指導(dǎo)書30、過渡段施工作業(yè)指導(dǎo)書2631、路基基床施工作業(yè)指導(dǎo)書32、重力式擋土墻施工作業(yè)指導(dǎo)書33、錨固樁施工作業(yè)指導(dǎo)書34、土釘墻施工作業(yè)指導(dǎo)書35、預(yù)應(yīng)力錨索施工作業(yè)指導(dǎo)書36、片石防護(hù)施工作業(yè)指導(dǎo)書37、錨桿(錨索)框架梁防護(hù)施工作業(yè)指導(dǎo)書38、路基防排水施工作業(yè)指導(dǎo)書39、防護(hù)柵欄制作安裝施工作業(yè)指導(dǎo)書40、路基沉降變形觀測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書第十一章 主要風(fēng)險(xiǎn)情況及控制措施第四十五條隧道工程主要風(fēng)險(xiǎn)情況一覽表主要風(fēng)險(xiǎn)類別（“√”表示存在風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)名稱洞口洞身等級(jí)洞口失穩(wěn)危巖落石塌方突水、突泥瓦斯及有害氣體地表失水巖爆評(píng)價(jià)1回香壩隧道√√中2大壩子隧道√√√中3長(zhǎng)嶺隧道√√√√高4下寨隧道√√√√高5歐家灣隧道√√√√（高）高6高寨坡隧道√√√高7下坪隧道√√√中8斑竹林隧道√√√√√極高主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施：1、洞口風(fēng)險(xiǎn)控制措施27⑴洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施隧道進(jìn)出口埋深較淺。巖體節(jié)理裂隙較為發(fā)育，受風(fēng)化剝蝕影響嚴(yán)重。邊仰坡穩(wěn)定性及基底承載力較差。部分地段線路沿巖層走向行進(jìn)，存在影響邊、仰坡和隧道洞口開挖的順層。這些情況下隧道洞口開挖易失穩(wěn)。對(duì)于存在洞口失穩(wěn)可能的隧道采取以下措施：①隧道洞口充分貫徹“早進(jìn)晚出”原則，優(yōu)先考慮接長(zhǎng)明洞，防止洞口施工及運(yùn)營(yíng)期間邊仰坡坍滑，以確保施工及運(yùn)營(yíng)安全。②臨時(shí)邊仰坡及明暗分界直立開挖面必要時(shí)采用錨網(wǎng)噴進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)。③加強(qiáng)洞口超前預(yù)支護(hù)措施，地質(zhì)較差的洞口設(shè)至少一環(huán)大管棚，長(zhǎng)度一般15～30m，以改善洞口條件，確保進(jìn)洞安全。④根據(jù)洞口不良地質(zhì)情況，結(jié)合地形、地質(zhì)條件，按設(shè)計(jì)要求采用洞口基礎(chǔ)換填、洞口段預(yù)加固樁、地表鋼管樁注漿加固、加強(qiáng)洞口超前預(yù)支護(hù)等措施，以改善進(jìn)洞條件，確保洞口安全。⑤洞口邊仰坡結(jié)合地形、地質(zhì)條件采用骨架護(hù)坡、錨桿（索）框架梁護(hù)坡，骨架內(nèi)植草綠化。⑥按設(shè)計(jì)要求施作輔助坑道，從輔助坑道洞口進(jìn)洞開挖，以降低正洞洞口坍塌對(duì)施工安全的威脅，確保順利施工。⑵危巖落石風(fēng)險(xiǎn)控制措施①部分隧道洞口地形陡峭分布有危巖落石。一般是由于砂泥巖差異風(fēng)化造成的，少數(shù)是由于灰?guī)r卸荷節(jié)理裂隙發(fā)育造成的，可能危及線路安全。②洞口存在危巖落石的隧道，按設(shè)計(jì)要求設(shè)置主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)、被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)、鋼軌柵欄、接長(zhǎng)明洞等措施。其中明洞洞門型式視地形情況可采用單壓式明洞門、偏壓式明洞門或雙耳墻式明洞門等。282、洞身風(fēng)險(xiǎn)控制措施⑴塌方風(fēng)險(xiǎn)控制措施本線可能出現(xiàn)塌方的隧道普遍存在。隧道塌方受地層巖性、節(jié)理裂隙發(fā)育程度、巖石破碎程度、地質(zhì)構(gòu)造、地下水等因素影響。結(jié)合隧道圍巖巖性、級(jí)別、埋深等情況采用的處理措施如下：①淺埋、斷層等地質(zhì)構(gòu)造影響的高度風(fēng)險(xiǎn)段落，隧道初期支護(hù)采用全環(huán)格柵鋼架及超前小導(dǎo)管、中管棚、大管棚等加強(qiáng)支護(hù)，鋼架間距0.8m～1.0m。②施工方法采用臺(tái)階法或臺(tái)階加臨時(shí)仰拱（橫撐）法施工，盡量減少一次性開挖斷面的寬度和高度，將塌方風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和后果盡量降低。③緩傾巖層的隧道Ⅲ級(jí)圍巖地段，必要時(shí)采用局部拱部格柵鋼架加強(qiáng)支護(hù)，確保施工安全和結(jié)構(gòu)安全。④塌方風(fēng)險(xiǎn)為高度的淺埋段落，在洞內(nèi)及地表加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)。⑤其余段落根據(jù)超前探測(cè)結(jié)果，優(yōu)化調(diào)整相應(yīng)的施工方法和支護(hù)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，確保施工安全。施工中加強(qiáng)系統(tǒng)支護(hù)監(jiān)控量測(cè)，并根據(jù)監(jiān)控量測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整初期支護(hù)及施作二次襯砌。⑵突水突泥風(fēng)險(xiǎn)控制措施①采取“防、排、堵、截結(jié)合，因地制宜，綜合治理”的原則，結(jié)合圍巖條件及賦水情況，對(duì)斷層、向斜核部等地質(zhì)構(gòu)造富水處可采取超前排水措施。②長(zhǎng)大隧道、特別是巖溶隧道，線路結(jié)合輔助坑道采取順坡施工，以形成順坡排水條件。③高度及以上風(fēng)險(xiǎn)段落的富水性斷層破碎帶按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，并采用超前預(yù)注漿加固圍巖以封堵地下水，確保施工安全。29④可溶巖區(qū)的向斜、背斜區(qū)域采用常規(guī)地質(zhì)法+綜合超前物探+水平鉆孔超前探測(cè)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。施工中根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)結(jié)果采取相應(yīng)的工程措施以保障施工安全。⑤根按設(shè)計(jì)要求開挖平導(dǎo)或泄水洞，以截?cái)嗟叵滤畬?duì)正洞造成的突水突泥危害。⑥施工中根據(jù)超前探測(cè)結(jié)果分析，優(yōu)化調(diào)整注漿措施，確保施工安全。⑦結(jié)合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)成果，并根據(jù)開挖隧道當(dāng)時(shí)情況，采取超前帷幕注漿、超前周邊注漿、超前局部注漿等不同的處理措施，以確保施工安全。⑧制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，配備安全防護(hù)及安全逃逸設(shè)施，明確逃逸路線，進(jìn)行緊急逃生的培訓(xùn)與演練，施工中嚴(yán)格按照既定方案進(jìn)行實(shí)施。隧道暴雨后不施工、連續(xù)降雨后觀察施工。⑶瓦斯風(fēng)險(xiǎn)控制措施①嚴(yán)格按瓦斯隧道相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)和組織施工。施工中采用超前瓦斯探孔和掌子面加深炮眼，進(jìn)行瓦斯信息超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。施工中加強(qiáng)通風(fēng)，防止瓦斯積聚；加強(qiáng)瓦斯及有害氣體監(jiān)測(cè)。根據(jù)隧道地質(zhì)資料，確定瓦斯分部，特別是長(zhǎng)大隧道結(jié)合施組確定高瓦斯分部或低瓦斯分部。②瓦斯分部施工作業(yè)程序、施工通風(fēng)方案、施工管理等應(yīng)按照《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)范、規(guī)定辦理。施工通風(fēng)系統(tǒng)配置、供電應(yīng)具有24小時(shí)不間斷通風(fēng)的能力。③施工中加強(qiáng)瓦斯探測(cè)，采用專用設(shè)備加強(qiáng)對(duì)H2S、SO2等有害氣體的監(jiān)測(cè)，H2S氣體的濃度不得超過0.00066%，SO2氣體的濃度不得超過0.0005%。④高瓦斯分部機(jī)械設(shè)備采用防爆型。各種固定設(shè)備的防爆性能，必30須經(jīng)專職人員檢查確認(rèn)合格后方可進(jìn)洞使用。⑤瓦斯分部按規(guī)定采用礦用雷管與炸藥，高瓦斯分部須使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用炸藥。⑥建立瓦斯自動(dòng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)系統(tǒng)，并與人工檢測(cè)相結(jié)合，對(duì)瓦斯進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)瓦斯分部施工通風(fēng)，避免瓦斯事故；并采取噴霧水等防塵措施，避免發(fā)生煤塵事故。⑦高瓦斯分部供電配置雙路電源，分部?jī)?nèi)采用雙電源線路，其電源上不得分接隧道以外的任何負(fù)荷。無(wú)條件者采用自備電源。高瓦斯分部不得進(jìn)行電焊、氣焊、噴燈焊接、切割等工作。高瓦斯分部須采用24小時(shí)不間斷通風(fēng)。⑧有突出可能和威脅的煤層，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先導(dǎo)、局部防突措施跟進(jìn)的原則。在超前預(yù)報(bào)、瓦斯預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化設(shè)計(jì)與施工，開展動(dòng)態(tài)的施工管理。⑨瓦斯分部施工中須采取防坍塌措施，防止隧道坍塌導(dǎo)致瓦斯集聚。隧道施工中加強(qiáng)通風(fēng)，對(duì)于低瓦斯段落應(yīng)根據(jù)施工超前探測(cè)及施工揭示情況，對(duì)瓦斯涌出地段進(jìn)行封閉和氣密性處理。對(duì)圍巖節(jié)理、裂隙發(fā)育且有瓦斯涌出地段可采取徑向注漿封閉處理。⑩建立安全生產(chǎn)和人員培訓(xùn)上崗制度，實(shí)施進(jìn)洞防火管理，確保施工安全。隧道竣工后進(jìn)行瓦斯?jié)舛葯z測(cè)，若仍濃度超過隧道運(yùn)營(yíng)期間所允許的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。⑷地表失水風(fēng)險(xiǎn)控制措施①做好水源調(diào)查，施工期間加強(qiáng)對(duì)洞頂?shù)乇硗莸亍⒙┒?、水塘等水源點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，同時(shí)收集隧道所在區(qū)域的相關(guān)氣象資料，分析大氣降水及地表水與地下水的關(guān)系。②施工前對(duì)沿線隧道兩側(cè)各村居民的取水點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并做記31錄，對(duì)隧道開挖影響段范圍內(nèi)泉點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)，必要時(shí)應(yīng)采取堵水等措施，避免由于隧道開挖造成地下水流失。③加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，施工中加強(qiáng)洞身淺埋溝地表水水位及洞內(nèi)監(jiān)測(cè)，根據(jù)地質(zhì)預(yù)測(cè)資料，巖溶水情況，圍巖溶蝕情況以及地表失水情況，決定注漿方式、段落等。④加強(qiáng)超前支護(hù)與襯砌。⑤必要時(shí)采用徑向注漿或帷幕注漿等堵水措施。⑸巖爆風(fēng)險(xiǎn)控制措施①采取短進(jìn)尺掘進(jìn)，控制光爆效果，以減少圍巖表層應(yīng)力集中現(xiàn)象。②在掌子面和洞壁經(jīng)常噴灑水，必要時(shí)采用超前鉆孔應(yīng)力釋放方法，從而減少（弱）巖爆。③巖爆地段開挖后，及時(shí)進(jìn)行掛網(wǎng)噴錨支護(hù)。32第四十六條橋梁工程主要風(fēng)險(xiǎn)情況一覽表風(fēng)險(xiǎn)因素類別（“√”表示存在風(fēng)險(xiǎn)）序橋名風(fēng)險(xiǎn)等號(hào)深基坑陡坡地段基鄰近鐵路、國(guó)道等不良地質(zhì)范高墩巖溶地區(qū)的鉆孔特殊橋跨結(jié)構(gòu)一般梁跨支架跨越公鐵立交、既跨河施級(jí)評(píng)價(jià)坑開挖基坑開挖圍基坑開挖施工風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)澆施工有等級(jí)公路工1青楓樹三線大橋√√√低2青楓樹1號(hào)三線中橋√√低3青楓樹2號(hào)三線中橋√√低4高峰寺三線車站大橋√√√中5清水河1號(hào)大橋√√√低6清水河特大橋√√√√√√中7鐵路壩大橋√√√√√低8清水河2號(hào)大橋√√√√√中9馬家壩三線特大橋√√√中10華咀中橋√√低11河坪頭大橋√√√低12歐家灣大橋√√√√√（連續(xù)梁）√高13地木灣特大橋√√√√√√√（T構(gòu)）√高14高寨中橋√√√√√√高33主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施:1、深基坑①選擇合理的基坑施工方法及基坑支護(hù)類型。②基坑開挖，應(yīng)做到邊監(jiān)測(cè)邊施工，并根據(jù)監(jiān)測(cè)信息對(duì)可能發(fā)生的問題提前采取措施。③對(duì)地下水位較高的深基坑工點(diǎn)，做好降水設(shè)計(jì)及防排水工作。④基坑開挖四周嚴(yán)禁堆載。⑤針對(duì)雨季基坑施工時(shí)應(yīng)提前做好施工預(yù)案。2、陡坡地段基坑開挖①陡坡地段，墩臺(tái)基坑開挖盡量避免山坡剝皮現(xiàn)象。降低邊坡高度，結(jié)合地形、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況，按設(shè)計(jì)要求設(shè)置支擋結(jié)構(gòu)。若設(shè)計(jì)無(wú)要求，則及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系處理。②位于陡坡上的墩臺(tái)，承臺(tái)基坑不得向坡面下方側(cè)拉槽開挖，相鄰墩臺(tái)基礎(chǔ)應(yīng)采用自下而上的施工順序，以避免橋基外露，基坑開挖時(shí)應(yīng)做好排水設(shè)施且避免雨季施工。坡面防護(hù)工程施工完成后方可進(jìn)行墩臺(tái)基礎(chǔ)施工。3、鄰近鐵路、國(guó)道等基坑開挖①施工時(shí)應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門要求采取防護(hù)措施， 并設(shè)置安全警示標(biāo)志，保證交通、施工安全及鐵路運(yùn)營(yíng)安全?；A(chǔ)施工時(shí)加強(qiáng)基坑防護(hù)，基坑開挖后應(yīng)及時(shí)支護(hù)，24小時(shí)派專人觀察，加強(qiáng)既有交通疏導(dǎo)，確保人員、列車、汽車安全。橋墩施工完成后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)路面和邊坡。②橋梁墩臺(tái)緊鄰既有鐵路、國(guó)道等，施工時(shí)對(duì)既有鐵路、國(guó)道等采取相應(yīng)加固防護(hù)措施，施工中應(yīng)及時(shí)與運(yùn)營(yíng)部門聯(lián)系，施工組織、安排服從運(yùn)營(yíng)部門的指導(dǎo)，施工中加強(qiáng)觀測(cè)及采取相應(yīng)的施工臨時(shí)防護(hù)措施。4、不良地質(zhì)范圍基坑開挖34①部分墩臺(tái)位于有巖堆、滑坡、順層、巖溶、危巖落石、人工棄土等不良地質(zhì)區(qū)域，需先協(xié)同設(shè)計(jì)單位一起對(duì)不良地質(zhì)進(jìn)行預(yù)加固處理，在保證安全的前提下，方可進(jìn)行墩臺(tái)基坑開挖。5、高墩①結(jié)合各個(gè)工點(diǎn)的具體情況，加強(qiáng)施工組織工作，盡量減少施工接縫并按施工規(guī)范加強(qiáng)接縫處理。②混凝土施工時(shí)，需采取措施降低水化熱并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)措施。③施工盡量減小基礎(chǔ)施工與墩身施工的時(shí)間間隔，以防止混凝土收縮不同期引起的墩身混凝土開裂。④混凝土應(yīng)盡量避免溫度變化較大時(shí)澆筑。⑤當(dāng)?shù)貐^(qū)晝夜平均氣溫連續(xù)3天低于5℃，或最低氣溫低于-3℃時(shí)，混凝土施工按照冬季施工處理，并做好保溫措施。⑥高墩施工時(shí)做好人員、機(jī)具等安全防護(hù)工作，防止高空墜落事故。⑦橋梁主墩身高于30m時(shí)，采取相應(yīng)防雷措施，設(shè)置可靠防雷電裝置。遇雷雨時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域，任何人員不得接觸防雷裝置。⑧施工中密切監(jiān)控橋墩變形、應(yīng)力等指標(biāo)，并針對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)施工進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。⑨施工中密切關(guān)注高墩模板變形、傾斜等風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)高墩施工測(cè)量工作，并對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)及時(shí)處理、反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。6、巖溶地區(qū)的鉆孔施工風(fēng)險(xiǎn)①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，施工前進(jìn)行地質(zhì)核查。當(dāng)樁身穿越小溶洞或填充性較差的溶洞及樁身處溶洞埋深大于 40m時(shí)，一般情況下采用拋填片石、黃泥擠壓處理；當(dāng)樁身穿越較大空溶洞、半填充溶洞及樁身穿越串珠狀溶洞時(shí)，必要時(shí)可采用鋼護(hù)筒跟進(jìn)防護(hù)處理措施。357、特殊橋跨結(jié)構(gòu)①切實(shí)做好墩梁臨時(shí)固結(jié)設(shè)計(jì)及施工工作，保證懸臂澆筑安全。②現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)應(yīng)根據(jù)成熟的經(jīng)驗(yàn)及嫻熟的操作方法選用合理的掛籃形式，并落實(shí)掛籃設(shè)計(jì)、施工及走行方案，編制施工方案及安全措施，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可施工。③連續(xù)梁、剛構(gòu)連續(xù)梁懸臂施工時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有合法資質(zhì)的監(jiān)控單位做好施工監(jiān)控工作，保證橋梁正常施工的進(jìn)行。④現(xiàn)澆梁支架做好地基處理工作，保證支架平穩(wěn)，并做好支架預(yù)壓工作，密切監(jiān)控支架預(yù)壓及橋梁施工時(shí)支架的變形等指標(biāo)。⑤橋梁部支架現(xiàn)澆時(shí)應(yīng)做好施工監(jiān)控工作及安全措施檢查工作，保證施工及后期運(yùn)營(yíng)安全。⑥特殊橋梁工點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工測(cè)量，及時(shí)反饋施工信息，保證施工順利進(jìn)行。⑦加強(qiáng)連續(xù)梁（剛構(gòu)）0號(hào)塊混凝土澆筑、震搗、養(yǎng)護(hù)，確保質(zhì)量。⑧加強(qiáng)連續(xù)梁（剛構(gòu)）施工線性監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整。8、一般梁跨支架現(xiàn)澆施工①現(xiàn)澆梁支架須做好地基處理工作，保證支架平穩(wěn)，并做好支架預(yù)壓工作；②密切監(jiān)控支架預(yù)壓及橋梁施工時(shí)支架的變形等指標(biāo)。9、跨越公鐵立交、既有等級(jí)道路①在施工前應(yīng)與其產(chǎn)權(quán)單位協(xié)議，制定具體的安全防護(hù)措施。②施工前對(duì)施工影響范圍內(nèi)的既有線設(shè)備、管線等進(jìn)行測(cè)量，施工時(shí)可能對(duì)其造成影響的應(yīng)提前與其產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行聯(lián)系，并制定具體施工保障措施，待產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)后方可施工。③針對(duì)橋梁所跨越具體工點(diǎn)，在施工前確定其具體位置，制定具體36的安全防護(hù)措施。④施工時(shí)盡量減少對(duì)既有設(shè)施的破壞和干擾，并應(yīng)做到邊監(jiān)測(cè)邊施工，同時(shí)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息對(duì)可能發(fā)生的問題提前采取措施，確保既有公路的行車安全。⑤加強(qiáng)施工機(jī)具設(shè)備的監(jiān)管，保證所跨越的公路的運(yùn)營(yíng)安全。10、跨河施工①施工前制定具體的橋墩基礎(chǔ)安全防護(hù)措施，做好洪水期間施工防護(hù)預(yù)案。②位于堤岸的橋墩，基礎(chǔ)施工破壞堤岸時(shí)，基坑需垂直開挖，并采取必要的防護(hù)措施對(duì)堤岸進(jìn)行防護(hù)，施工完成后按河道部門要求恢復(fù)并鋪砌堤岸。③圍堰施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)須制定切實(shí)可靠的抗洪、防沖傾覆措施；圍堰頂面應(yīng)高出施工期間可能出現(xiàn)的最高水位 0.5m；對(duì)河流斷面被圍堰壓縮而引起的沖刷，應(yīng)有防護(hù)措施；圍堰應(yīng)做到防水嚴(yán)密，減少滲漏；堰內(nèi)面積應(yīng)滿足基礎(chǔ)施工的需要。37第四十七條路基工程主要風(fēng)險(xiǎn)情況一覽表風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件（“√”表示存在風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)序號(hào)段落高路軟土順層評(píng)價(jià)深路塹陡坡路基路基膨脹土（巖）路基危巖落石堤路基1DK194+516.98～√中DK194+986.42DK195+193.6～低DK195+258.153DK195+319.85～√中DK195+440.154DK195+483.85～√中DK195+708.955DK195+845.25～√√中DK196+087.356DK196+442.06～√√中DK196+738.097DK197+392.5～低DK197+4458DK198+239～低DK198+260.929DK199+161.65～低DK199+19010DK206+965～√√高DK207+231.3211DK208+063.02～√√中DK208+371.812DK208+432.2～低D2K208+494.2913D2K213+265.82～低D2K213+32014D2K215+215～低D2K215+247.1515D2K215+865.05～低D2K215+91016D2K218+426～低D2K218+47617D2K222+045～√中D2K222+23238主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施：1、深路塹①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施作支檔加固防護(hù)工程。②先施工防排水設(shè)施，路塹邊坡分級(jí)、分段施工，并及時(shí)進(jìn)行加固防護(hù)。③做好邊坡位移監(jiān)測(cè)工作。④做好極端天氣、極端工況下的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。2、陡坡路基①施工時(shí)按照設(shè)計(jì)要求做好截、排水措施，開挖臺(tái)階，鋪設(shè)土工格柵，分層碾壓，并做好換填底部縱橫向排水坡等細(xì)部設(shè)計(jì)措施。②做好邊坡位移監(jiān)測(cè)工作。③做好極端天氣、極端工況下的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。3、順層路基①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施作支檔加固防護(hù)工程。②先施工防排水設(shè)施，路塹邊坡分級(jí)、分段施工，并及時(shí)進(jìn)行加固防護(hù)。③做好邊坡位移監(jiān)測(cè)工作。④做好極端天氣、極端工況下的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。第十二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)及預(yù)警第四十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)各分部成立專業(yè)施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)隊(duì)，以分部技術(shù)主管為直接領(lǐng)導(dǎo)，各設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，由具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的組織計(jì)劃、外協(xié)工作以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)資料的質(zhì)量審核，其余成員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)手段包括視頻監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量、旁站、數(shù)據(jù)分析等，針對(duì)分部管段范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，并將監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行對(duì)內(nèi)討論、研究39對(duì)策、制定措施并執(zhí)行，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)。第四十九條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)方法（一）高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)設(shè)置利用視頻監(jiān)控手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控，并對(duì)施工作業(yè)中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行人工預(yù)警，按照預(yù)警流程做好隱患治理排查消除風(fēng)險(xiǎn)源。（二）通過監(jiān)控量測(cè)對(duì)基礎(chǔ)沉降、橋梁線形、邊坡穩(wěn)定、隧道變形等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，確保支架等基礎(chǔ)安全穩(wěn)定、橋位制梁安全可控、邊坡穩(wěn)定、隧道變形可控，確保施工安全。（三）采用人工與自動(dòng)監(jiān)控相互結(jié)合的方式進(jìn)行瓦斯監(jiān)控管理，控制和防止瓦斯?jié)舛瘸?，是防止瓦斯爆炸發(fā)生的關(guān)鍵。防止在施工過程中，有害氣體濃度超限造成災(zāi)害，以確保施工安全和施工的正常進(jìn)行（四）高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)、大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)點(diǎn)需專職安全人員進(jìn)行旁站監(jiān)督管理，對(duì)不符合安全作業(yè)規(guī)程或者違反技術(shù)交底的危險(xiǎn)行為進(jìn)行制止，并對(duì)存在的安全隱患排查治理，做好安全記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患需及時(shí)報(bào)上級(jí)管理部門。第五十條 預(yù)警方案（一）機(jī)械傷害預(yù)防與預(yù)警⑴教育培訓(xùn)措施。對(duì)各類機(jī)械操作手加強(qiáng)機(jī)械常識(shí)、安全操作規(guī)程知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能和安全自我防護(hù)意識(shí)。教育培訓(xùn)可采用培訓(xùn)班、宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽、安全會(huì)議、班前會(huì)等形式。⑵對(duì)各類機(jī)械操作手，特別是特種作業(yè)操作手，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求組織培訓(xùn)，達(dá)到全部持證上崗的要求。⑶加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)。各使用部門、隊(duì)伍定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，完善各類安全部件，對(duì)國(guó)家強(qiáng)制要求檢測(cè)的設(shè)備經(jīng)權(quán)威部門檢測(cè)，對(duì)外嚴(yán)格檢查檢測(cè)合格證，從本質(zhì)上消除機(jī)械安全隱患。40⑷做好機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查，設(shè)備管理部門定期對(duì)所有機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備安全部件、檢測(cè)情況，設(shè)備完好狀況，清除國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備，對(duì)查出設(shè)備安全隱患督促有關(guān)部門維修、整改、力求各類機(jī)械設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài)。⑸加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。各安全職能部門和現(xiàn)場(chǎng)安全員加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用的監(jiān)督檢查，安全職能部門定期檢查，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)有專人日常巡查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患，立即制定整改措施，定人定責(zé)確定整改時(shí)間，消除一切設(shè)備安全隱患。⑹施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的消毒藥品和急救用品，確保發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)應(yīng)急所需。（二）高處墜落預(yù)防與預(yù)警⑴凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。⑵各類安全警示標(biāo)志按類別，有針對(duì)性地、醒目地張掛于現(xiàn)場(chǎng)各相應(yīng)部位。在洞口鄰邊等施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志。⑶高處作業(yè)之前，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查及驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。防護(hù)欄桿以黃黑或紅白相間條紋標(biāo)示，蓋板及門以黃或紅色標(biāo)示。⑷嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。⑸作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。⑹嚴(yán)禁攀爬腳手架。⑺進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。⑻尚未封閉的框架結(jié)構(gòu)周邊、 基坑周邊等，必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時(shí)護(hù)欄，護(hù)欄圍密目式安全網(wǎng)。41⑼腳手架內(nèi)立桿與建筑物周邊之間，從首層開始張掛一道平網(wǎng)及密目網(wǎng)兜底，以后每隔10m張掛一道平網(wǎng)，所有空隙必須做全封閉。腳手架外側(cè)全部用密目式網(wǎng)做密封閉，密目網(wǎng)必須可靠地固定在架體上。所有操作層均張掛一道安全平網(wǎng)。⑽各種腳手架搭好后，必須組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時(shí)，特別是臺(tái)風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固，確保使用安全。⑾施工使用的臨時(shí)梯子要牢固，踏步300～400mm，與地面角度成60°～70°，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。（三）火災(zāi)預(yù)防與預(yù)警⑴易燃、易爆品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必須報(bào)安質(zhì)部門同意，在登記備案后，放在指定地點(diǎn)，派專人負(fù)責(zé)管理。⑵易發(fā)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，現(xiàn)場(chǎng)各重點(diǎn)部位按規(guī)定配備消防設(shè)施和消防器材。⑶施工現(xiàn)場(chǎng)不得隨意使用明火，凡施工用火操作必須在使用前報(bào)安全部門檢查批準(zhǔn)，辦理動(dòng)用火證手續(xù)，并有專人監(jiān)視。⑷物資倉(cāng)庫(kù)及易燃物品堆放處、機(jī)械修理處、油庫(kù)區(qū)、油漆配料房等部位嚴(yán)禁煙火，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得使用電爐作業(yè)。⑸嚴(yán)禁使用電爐取暖、做飯、燒水，嚴(yán)禁使用碘鎢燈照明，宿舍、休息室內(nèi)嚴(yán)禁在床上吸煙。⑹嚴(yán)禁亂拉電線，各類倉(cāng)庫(kù)、木工棚、油漆配料室冬季嚴(yán)禁使用火爐取暖。⑺施工現(xiàn)場(chǎng)禁止搭設(shè)易燃臨建和防曬棚，嚴(yán)禁冬季用易燃材料保溫。⑻不得阻塞消防道路，消防栓周圍3米不得堆放材料和其它物品，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用或操作各種消防器材， 嚴(yán)禁損壞各種消防設(shè)施、標(biāo)志牌等。42⑼施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆材料，要分類堆放整齊，在安全可靠處存放，油棉紗和維修用油應(yīng)妥善保管。（四）隧道坍塌預(yù)防與預(yù)警1、坍塌前征兆圍巖的變形破壞，失穩(wěn)坍方，是從量變到質(zhì)變的過程，在量變的過程中，必然會(huì)在圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)特征及巖石力學(xué)上反應(yīng)出一些征兆。因此，根據(jù)這些征兆來(lái)預(yù)測(cè)圍巖的穩(wěn)定性，進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)，從而保證施工的安全，防治隧道坍塌方。圍巖的變形破壞,失穩(wěn)坍方，有以下一些征兆。①遇特殊和不良地質(zhì)條件，如斷層及其破碎帶、滑動(dòng)層、堆積體、流沙、淤泥、地下水、松散地層等穩(wěn)定性差的圍巖。②水文地質(zhì)條件的變化，如干燥的圍巖突然出水，地下水突然增多，涌水量增大，水質(zhì)由清變濁(地下水將斷層泥帶走)等都是即將發(fā)生坍方的前兆。③開挖面上有可能不穩(wěn)定塊體出露，尤其是小斷(夾)層或其它軟弱結(jié)構(gòu)面和圍巖的節(jié)理裂縫構(gòu)造可能不穩(wěn)定塊體的出露處，往往是局部圍巖坍方的部位。④拱頂不斷掉下小石塊，甚至較大的石塊相繼掉落，預(yù)示著圍巖即將發(fā)生坍方。⑤巖石裂縫旁出現(xiàn)巖粉或洞內(nèi)無(wú)故發(fā)現(xiàn)有巖粉飛揚(yáng)時(shí)，也說明可能即將發(fā)生坍方。⑥圍巖發(fā)生裂縫，并逐步擴(kuò)大，很可能要發(fā)生坍方。43⑦支護(hù)受力(敲擊發(fā)聲清脆有力 ,拱架接頭擠偏或壓劈等 )變形甚至發(fā)出聲響時(shí)，說明圍巖壓力增大 ,有坍塌的可能。⑧噴射砼出現(xiàn)大量的明顯裂紋，亦說明圍巖壓力增大，有可能出現(xiàn)失穩(wěn)坍方。⑨圍巖或隧道支護(hù)，拱腳附近的水平收斂率大于 0.2mm/d，或拱頂下沉量大于 0.1mm/d，并繼續(xù)增大時(shí)，說明圍巖仍在發(fā)生變形，處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。2、隧道坍塌方預(yù)防措施①地質(zhì)預(yù)報(bào)措施根據(jù)本工程區(qū)域地質(zhì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考察分析結(jié)果，隧道施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案擬采用以地質(zhì)分析法為主，以超前水平鉆孔或超長(zhǎng)炮孔驗(yàn)證相結(jié)合，對(duì)重要的地質(zhì)界面、斷層或物探異常段可采用TSP地質(zhì)探測(cè)儀或地質(zhì)雷達(dá)進(jìn)行探測(cè)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)工作應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)方案實(shí)施，做好隧道施工地質(zhì)工作，尤其是超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護(hù)設(shè)計(jì)提供依據(jù)，指導(dǎo)施工。②圍巖監(jiān)控量測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)，是在隧道施工過程中，對(duì)圍巖和支護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為噴錨支護(hù)和二次砼襯砌的參數(shù)調(diào)整提供依據(jù)，把量測(cè)的數(shù)據(jù)經(jīng)整理和分析得到信息及時(shí)反饋到設(shè)計(jì)和施工中，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案，以達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、快速施工的目的，圍巖量測(cè)是施工管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工安全和質(zhì)量的保障。44③洞內(nèi)觀察隧道開挖后，立即進(jìn)行工程地質(zhì)狀況的觀察，內(nèi)容包括：工作面附近圍巖巖性，斷層破碎帶，變質(zhì)帶及巖石種類的觀察；節(jié)理發(fā)育程度，接觸面充填物的性質(zhì)，開挖面穩(wěn)定狀態(tài)的觀察；開挖面有無(wú)松散坍塌剝落現(xiàn)象，有無(wú)地下水等觀察。以上觀察內(nèi)容均需做好記錄。初期支護(hù)完成后，對(duì)初期支護(hù)的狀況進(jìn)行觀察，內(nèi)容包括支護(hù)錨桿是否被拉曲，噴層是否產(chǎn)生裂縫，剝離和剪切破壞，鋼支撐有無(wú)被壓曲現(xiàn)象等。洞外觀察包括對(duì)洞口地表情況，地表沉陷，邊坡及仰坡的穩(wěn)定以及地表水滲透等的觀察。3、報(bào)告和報(bào)警制度提交所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均輸入計(jì)算機(jī)，用專門程序進(jìn)行計(jì)算處理并的處分析結(jié)果。監(jiān)測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，匯報(bào)最近一段時(shí)期的監(jiān)測(cè)情況，分析數(shù)據(jù)變化的趨勢(shì)。4、防坍塌施工措施⑴開工前準(zhǔn)備工作①制定周密的施工組織方案。施工方案應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定，充分考慮隧道開挖工程施工的安全，制定合理的施工措施，防止隧道開挖坍塌方。②安全防護(hù)措施配置應(yīng)齊全。隧道施工所需的各項(xiàng)安全防護(hù)材料、設(shè)備、機(jī)械器具等應(yīng)在開工前配置齊全，并定期檢查，確保使用狀態(tài)良好。45③班前教育。開工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前教育，提高作業(yè)人員對(duì)防坍塌方等事故的意識(shí)，作好施工安全技術(shù)交底等。⑵洞口明洞施工防坍塌措施作好洞口防護(hù)措施及防排水措施，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。⑶洞身施工防坍塌措施復(fù)雜地層一般遵循“先預(yù)報(bào)、多分步、短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測(cè)”的原則，洞身施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況 ,本著經(jīng)濟(jì)合理的原則，選擇合理的施工措施，嚴(yán)格按施工工藝、施工程序施工。隧道施工應(yīng)選擇有隧道施工經(jīng)驗(yàn)的人員帶班，帶班人員應(yīng)隨時(shí)觀察洞內(nèi)掌子面、仰拱及側(cè)墻圍巖穩(wěn)定情況，掌子面巖層變化情況等，為隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)人員及監(jiān)控量測(cè)人員提供第一手資料。如遇掌子面巖層變化或洞內(nèi)圍巖有異常變化、涌水、突泥等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)，采取合理措施后，方能繼續(xù)施工。①隧道施工掌子面防坍塌方措施掌子面的穩(wěn)定是施工的前提條件，對(duì)于粘聚力小的土砂圍巖，應(yīng)選用輔助施工方法，如超前支護(hù)、開挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。隧道施工掌子面防坍塌方，應(yīng)根據(jù)隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)情況，結(jié)合開挖斷面前方掌子面實(shí)際地質(zhì)情況，嚴(yán)格按照隧道施工方案，采取有效合理的超前支護(hù)、預(yù)加固措施。對(duì)本標(biāo)段不良地質(zhì)地段如有斷層破碎帶和淺埋強(qiáng)風(fēng)化地段,施工時(shí)容易發(fā)生坍方和涌水,易造成坍塌,因此要予以重視.。施工中應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況，制定合理的施工措施。施工中嚴(yán)格控制各開挖分部循46環(huán)進(jìn)尺,開挖和支護(hù)工序必須銜接緊密 ,以減少圍巖變形。A、在接近斷層及接觸帶時(shí)，加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)，結(jié)合管棚、小導(dǎo)管、炮眼鉆進(jìn)及巖性情況進(jìn)行綜合分析，判定開挖前方工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、圍巖松動(dòng)情況及圍巖類別，提出合理性施工方案建議。B、超前支護(hù)：施工方法主要有超前大管棚、超前小導(dǎo)管預(yù)注漿等幾種施工方法，必要時(shí)利用鋼拱架和超前導(dǎo)管注漿防護(hù)等。C、減少循環(huán)進(jìn)尺，采用無(wú)爆開挖或松動(dòng)放炮，盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)；一旦發(fā)現(xiàn)圍巖有坍塌征兆，應(yīng)采用人工配風(fēng)鎬開挖施工，減少對(duì)土體的擾動(dòng)；洞內(nèi)配備足夠的裝土袋、木料、方木，一旦發(fā)現(xiàn)掌子面坍塌，立即土封堵支頂，并噴射混凝土封閉掌子面，插打壓漿導(dǎo)管壓漿防止坍塌和減少地面沉降。D、及時(shí)支護(hù)，做到隨挖隨護(hù)。E、加強(qiáng)施工組織管理，嚴(yán)格施工工序，并組織好物資供應(yīng)工作。F、松散地層施工：松散地層的特點(diǎn)是穩(wěn)定性差，結(jié)構(gòu)松散，若有地下水時(shí)施工中極易發(fā)生坍塌。若遇這種地層，主要是應(yīng)減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，施工中可采用先護(hù)后挖，密閉支撐，邊挖邊封閉的辦法，以防止坍塌。②隧道施工拱頂、邊墻防坍塌方措施A、加強(qiáng)施工量測(cè),及時(shí)反饋信息.B、如遇到監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)發(fā)生變化，或地質(zhì)條件突變時(shí)（如遇到巖體破碎軟弱、地下潛水較大時(shí)），要及時(shí)修改支護(hù)參數(shù)，加強(qiáng)超前支護(hù)。C、嚴(yán)格控制放炮藥量，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)。隧道一旦出現(xiàn)塌方跡象47時(shí)，必須盡快制定臨時(shí)處理方法，短進(jìn)尺，慢進(jìn)尺，為防止拱頂和邊墻處土體坍塌, 在上半斷面初期支護(hù)穩(wěn)定的條件下，開始開挖下半斷面以防止拱架及圍巖變形與下沉，必要時(shí)采用地表錨釘法、插板法、注漿封堵等。開挖支護(hù)力求快速，初期支護(hù)快速成環(huán)，盡早封閉，支護(hù)達(dá)到一定的強(qiáng)度時(shí)，再進(jìn)行下一環(huán)施工，一旦發(fā)生坍塌，立即組織精干隊(duì)伍抓緊進(jìn)行處理，防止塌方蔓延、擴(kuò)大。D、作好隧道洞內(nèi)外的防排水。在施工中，特別注意洞內(nèi)外地表、地下水的變化，主要采取防、排、堵、截相結(jié)合，因地制宜，綜合治理。久雨暴雨時(shí)節(jié)應(yīng)注意觀察含水量的變化。必須提前做好防排水和防止塌方的一切準(zhǔn)備。只要發(fā)現(xiàn)巖體有潛水、滲水等現(xiàn)象，就要抓緊采取防排措施，或強(qiáng)化支護(hù)，以確保隧道順利通過不良地帶。E、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。進(jìn)入隧洞內(nèi)的襯砌、支護(hù)等加固材料必須保證質(zhì)量，按施工工藝施工，保證臨時(shí)及永久工程質(zhì)量，防止因偷工減料、材料質(zhì)量等問題造成人為事故。5、其它管理控制措施隧道施工危險(xiǎn)源很多，其中隧道坍方處理是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的作業(yè)，處理方法也很多，需根據(jù)塌方的規(guī)模、部位、具體情況而確定。施工中應(yīng)制定各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)管力度，控制安全事故的發(fā)生。⑴、開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。立足強(qiáng)化全員安全意識(shí)，著力促使施工一線作業(yè)班組牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范作業(yè)行為。⑵、定期對(duì)隧道施工進(jìn)行徹底的檢查，防止隧道施工中不良地質(zhì)點(diǎn)坍塌事故，預(yù)防隧道施工中突水突泥等，進(jìn)一步完善安全責(zé)任制，提高48制度的有效性和操作性。⑶、加大施工現(xiàn)場(chǎng)控制力度。加強(qiáng)技術(shù)管理，優(yōu)化施工方案，落實(shí)作業(yè)監(jiān)控，以技術(shù)手段保證安全。對(duì)勞務(wù)人員實(shí)施一體化管理，嚴(yán)禁無(wú)正式職工帶班自行施工，凡是違規(guī)盲干的堅(jiān)決清退出場(chǎng)。⑷、持續(xù)開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。⑸、堅(jiān)決兌現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰制度。凡是違反施工要求，不服從指揮產(chǎn)生安全隱患或造成影響和后果的，堅(jiān)決據(jù)情進(jìn)行處罰處理，決不姑息。（五）隧道突泥突水預(yù)防與預(yù)警1、按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)預(yù)報(bào)頻次。及時(shí)發(fā)現(xiàn)圍巖中軟弱巖層、斷層及影響帶以及地下水等情況。2、由工程部技術(shù)干部和專職安全員加強(qiáng)日常觀測(cè)， 確保在第一時(shí)間確認(rèn)涌水險(xiǎn)情，提前發(fā)出預(yù)警提示。⑴注意觀測(cè)隧道掌子面、拱頂及拱腰滲水情況；⑵與地氣象臺(tái)建立天氣服務(wù)聯(lián)系，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和降水量統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)隧道涌水觀測(cè)；⑶注意觀測(cè)水位變化、涌水流量及變化時(shí)間；⑷當(dāng)觀測(cè)數(shù)據(jù)有變化時(shí)，及時(shí)向副指揮長(zhǎng)匯報(bào)，以便組織施工搶險(xiǎn)。（六）隧道突泥突水預(yù)防與預(yù)警1、建立健全瓦斯管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯檢測(cè)設(shè)立專職瓦檢人員：每個(gè)洞口 3人、3班倒連續(xù)檢測(cè)，檢測(cè)人員要經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗，保證每班洞內(nèi)同時(shí)有 2名瓦檢員，以確保掌子面、模板臺(tái)車隨時(shí)有一名專職瓦檢員。帶班作業(yè)人員及工班長(zhǎng)必須隨身攜帶49便攜式瓦檢儀，保證每個(gè)工作面及二襯砌地段瓦斯?jié)舛入S時(shí)監(jiān)控；瓦檢員必須隨時(shí)配帶光學(xué)瓦檢儀，重點(diǎn)部位必須使用光學(xué)瓦檢儀，堅(jiān)持使用瓦斯斷電裝置連續(xù)監(jiān)測(cè)，其探頭懸掛位置要能反映隧道風(fēng)流中瓦斯的最高濃度。2、瓦斯檢測(cè)班職責(zé)①牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的責(zé)任心深刻認(rèn)識(shí)到其工作關(guān)系到瓦斯隧道作業(yè)人員的生命、財(cái)產(chǎn)安全和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，關(guān)系到公司的聲譽(yù)。②瓦斯檢測(cè)工作不得發(fā)生空班、漏檢、少檢、假檢并做到隧道瓦斯?jié)舛扔涗浥瓢濉z查記錄、瓦斯臺(tái)帳三對(duì)口（檢查地點(diǎn)、檢查日期、每次檢查的具體時(shí)間、班次、檢查的內(nèi)容和數(shù)據(jù)、檢查人姓名等必須完全一致），嚴(yán)格執(zhí)行洞內(nèi)作業(yè)特殊過程、關(guān)鍵工序批準(zhǔn)制度。③嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真填寫瓦斯檢查班報(bào)，檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報(bào)手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?/p>