安全管理人員座危化品生產(chǎn)

（優(yōu)選）安全管理人員座?；飞a(chǎn)本文檔共94頁；當(dāng)前第1頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/192什么是安全安全是世人永恒的主題，沒有國界，沒有貧富，也沒有老少。和諧社會(huì)，以人為本；以人為本，安全第一；安全第一生命至上；高度概括了生命的價(jià)值。安全所指的概念涉及范圍很廣。食品安全、質(zhì)量安全、交通安全、建筑安全、生產(chǎn)安全，涉及各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面。不同文化背景和不同階層的人對(duì)安全的感悟有著本質(zhì)區(qū)別。中西文化差別（安全帶、汽車碰撞），中產(chǎn)階層和無產(chǎn)階層（老板買車和打工者乘車）。安全是是個(gè)相對(duì)概念。指人們心里能夠接受的危險(xiǎn)。生產(chǎn)車間與會(huì)議室，機(jī)械制造行業(yè)與采礦行業(yè)。美國對(duì)行業(yè)安全的評(píng)價(jià)指數(shù)是參照正常死亡率，我們對(duì)行業(yè)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)種類多，沒有可比性。本文檔共94頁；當(dāng)前第2頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/193第一部分：什么是生產(chǎn)安全事故、認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全事故規(guī)律的重要意義（發(fā)生后承擔(dān)的法律責(zé)任）第二部分：生產(chǎn)安全事故發(fā)生的規(guī)律及其具體原因揭示了一個(gè)規(guī)律。違章不是發(fā)生事故的必然，但違章是發(fā)生事故的條件。揭示了一個(gè)規(guī)則。生產(chǎn)安全事故發(fā)生有一定的內(nèi)在規(guī)律，一旦掌握了規(guī)律就可以控制事故發(fā)生。第三部分：預(yù)防事故發(fā)生的措施揭示了一個(gè)真理。遵循法律法規(guī)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必然本文檔共94頁；當(dāng)前第3頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/194第一部分傷亡事故發(fā)生的規(guī)律1、什么是生產(chǎn)安全事故（國務(wù)院493號(hào)令）2、認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全事故規(guī)律的重要意義（事故發(fā)生后的處罰）（國務(wù)院493號(hào)令）本文檔共94頁；當(dāng)前第4頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）（一）生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。

——特指發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中；行政事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的事故在本條例調(diào)整范圍中。

——有人身傷亡或造成經(jīng)濟(jì)損失。事故分為四級(jí)：1。特別重大事故：30人以上死亡；100人以上重傷；1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。2。重大事故：10—29人死亡；50—99人重傷；5000萬元—1億元直接經(jīng)濟(jì)損失。3.較大事故：3—9人死亡；10—49人重傷；1000萬元—5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。4。一般事故：1—2人死亡；10人以下重傷，1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。本文檔共94頁；當(dāng)前第5頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）（二）認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全事故規(guī)律的重要意義(對(duì)事故責(zé)任的處罰)A.生產(chǎn)安全事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失。B.生產(chǎn)安全事故的受害者及其家庭帶來災(zāi)難性的痛苦C.生產(chǎn)安全的管理者及其事故發(fā)生單位將受到嚴(yán)厲的責(zé)任追究主要責(zé)任人的范圍事故發(fā)生單位的界定上年度收入的界定對(duì)主要責(zé)任人的處罰對(duì)事故發(fā)生單位的處罰對(duì)公務(wù)人員的處分處罰主體本文檔共94頁；當(dāng)前第6頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）1、主要責(zé)任人的范圍董事長總經(jīng)理個(gè)人經(jīng)營的投資人廠長、經(jīng)理局長、礦長（含實(shí)際控制人、投資人）本文檔共94頁；當(dāng)前第7頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）2、事故發(fā)生單位的界定指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位如恒宇事故：劉芝江包工隊(duì)、恒宇公司；

1.4海奧油船爆炸事故：焊接人員、海奧公司、日照九洲海運(yùn)公司本文檔共94頁；當(dāng)前第8頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）3、上年度收入的界定國有單位：是指該單位上級(jí)部門確定的上年度收入總額非國有單位：是指財(cái)務(wù)、稅收部門核定的上年度收入總額

一般由地稅部門出具其繳納的個(gè)人所得稅證明，依此倒算其收入；沒有繳納的，查其財(cái)務(wù)賬目，計(jì)算其所得，包括工資收入、分紅收入等。市局掌握的是其在事故發(fā)生單位所取得的收入。（條例僅規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款上年收入的比例）本文檔共94頁；當(dāng)前第9頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）4、對(duì)主要責(zé)任人的處罰（一）（共四個(gè)方面）違法行為(事故發(fā)生后的救援及調(diào)查中)——不立即組織事故搶救的；——遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；——事故調(diào)查期間擅離職守的；處上年收入40—80%；構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。本文檔共94頁；當(dāng)前第10頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）對(duì)主要責(zé)任人的處罰（二）違法行為（事故調(diào)查處理中）——謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；——偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；——轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)的；——銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；——拒絕調(diào)查或拒絕提供情況資料的；——作偽證或指使他人作偽證的；——事故后逃匿的；罰上年收入60—100%；構(gòu)成犯罪的處以刑罰。注意：此處罰包括主管人員和直接負(fù)責(zé)人。本文檔共94頁；當(dāng)前第11頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）對(duì)主要責(zé)任人的處罰（三）違法行為（日常安全生產(chǎn)管理中）——未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的；按以下規(guī)定罰款：一般事故——處上年收入30%；較大事故——處上年收入40%；重大事故——處上年收入60%；特大事故——處上年收入80%；構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。本文檔共94頁；當(dāng)前第12頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）對(duì)主要責(zé)任人的處罰（四）違法行為（日常管理中、資格罰）——未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的；對(duì)主要負(fù)責(zé)人：自刑罰執(zhí)行完畢或撤職處分之日起，5年禁入。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)人員，暫停或者撤銷其執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。本文檔共94頁；當(dāng)前第13頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）5、對(duì)事故發(fā)生單位的處罰（一）（共2個(gè)方面）違法行為（事故調(diào)查處理中）——謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；——偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；——轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)的；——銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；——拒絕調(diào)查或拒絕提供情況資料的；——作偽證或指使他人作偽證的；——事故后逃匿的；處100—500萬元的罰款。本文檔共94頁；當(dāng)前第14頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）對(duì)事故發(fā)生單位的處罰（二）違法行為（日常安全生產(chǎn)管理中）——對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的；按以下規(guī)定罰款：一般事故——10-20萬元；較大事故——20-50萬元；重大事故——50-200萬元；特大事故——200-500萬元。同時(shí)：暫扣或者吊銷有關(guān)證照。本文檔共94頁；當(dāng)前第15頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分結(jié)論國務(wù)院493號(hào)令對(duì)什么是生產(chǎn)安全事故及發(fā)生后如何調(diào)查、處理等作出了明確規(guī)定；事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位不僅要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失、賠償責(zé)任，單位及有關(guān)責(zé)任人還要受到嚴(yán)肅追究。本文檔共94頁；當(dāng)前第16頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1917第二部分生產(chǎn)安全事故發(fā)生的規(guī)律及其原因（一）生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律17本文檔共94頁；當(dāng)前第17頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1918（1）傷亡事故致因理論（美國安全工程師海因里希50年代提出傷亡事故致因理論）1000：300：30：10：1。我們把海因里希的理論稱之為違章與死亡關(guān)系金字塔原理。死亡輕、重傷事故財(cái)產(chǎn)損失事故未遂險(xiǎn)肇違章18本文檔共94頁；當(dāng)前第18頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分（2）系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全理論與傳統(tǒng)安全理論相比有了創(chuàng)新概念：

1、在事故致因理論方面，改變了人們只重視操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故發(fā)生。

2、沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物都潛伏著危險(xiǎn)因素。

3、不可能根除一切隱患，可以減少來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。

4、由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，不能完全認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的隱患的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)性，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的隱患，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，也會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)和潛伏新的隱患。安全生產(chǎn)的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源極力消除隱患,把發(fā)生事故的概率減到最低，即使萬一發(fā)生事故時(shí)，也把傷害和損失控制在較輕的程度上。本文檔共94頁；當(dāng)前第19頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分（3）治理安全隱患的原則系統(tǒng)安全理論較傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新：

1、在事故致因理論方面，改變了人們只重視操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故發(fā)生。

2、沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物都潛伏著危險(xiǎn)因素。

3、不可能根除一切隱患，可以減少來自來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。

4、由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，不能完全認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的隱患的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)性，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的隱患，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，有會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)和潛伏新的隱患。安全生產(chǎn)的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源極力消除隱患,把發(fā)生事故的概率減到最低，即使萬一發(fā)生事故時(shí)，也把傷害和損失控制在較輕的程度上。根據(jù)系統(tǒng)安全理論的觀點(diǎn)，提出以下治理安全隱患的原則：

1、消除（更換、改造、維修、關(guān)閉、遷移、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、采用遙控技術(shù)遠(yuǎn)距離操作等）；

2、預(yù)防和控制（控制發(fā)生或發(fā)展，安全防護(hù)裝置（沖床）壓力容器安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置等）；

3、減弱（通風(fēng)措施、降溫措施等）；

4、隔離（安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室等）；

5、連鎖；

6、警告（安全標(biāo)志、聲光報(bào)警裝置等）;

7、個(gè)體防護(hù)。本文檔共94頁；當(dāng)前第20頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分結(jié)論1、傷亡事故致因理論揭示：要高度重視違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。2、系統(tǒng)安全理論揭示：要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，既要重視三違現(xiàn)象的存在的危害性，更要重視本質(zhì)安全的重要性。3、只有安全生產(chǎn)“軟硬環(huán)境”兩手抓、兩手硬，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)。本文檔共94頁；當(dāng)前第21頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1922（二）生產(chǎn)安全事故發(fā)生原因（全省100起三人以上死亡事故）22本文檔共94頁；當(dāng)前第22頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1923行政區(qū)域23本文檔共94頁；當(dāng)前第23頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1924按行政區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析，濟(jì)南占15.69%，煙臺(tái)占10.78%，濟(jì)寧8.82%，青島、淄博、臨沂各占7.84%，泰安、聊城各占5.88%，棗莊、濰坊各占4.90%，威海、日照各占3.92%，東營、濱州、德州各占2.94%，萊蕪1.96%、菏澤占0.98%。24本文檔共94頁；當(dāng)前第24頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1925行業(yè)類別25本文檔共94頁；當(dāng)前第25頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1926按行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)分析，制造業(yè)占35.29%，采礦業(yè)30.39%；建筑業(yè)占14.71%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占5.88%；交通運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和郵政業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)各占1.96%；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，公共管理與社會(huì)組織各占0.98%。26本文檔共94頁；當(dāng)前第26頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1927事故類型27本文檔共94頁；當(dāng)前第27頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1928按事故類型統(tǒng)計(jì)分析，中毒窒息事故占24.00%；坍塌事故占17.00%；火藥爆炸、容器爆炸事故各占8.00%，高處墜落事故占7.00%；火災(zāi)事故占6.00%，透水故占5.00%；冒頂片邦、其他爆炸各占4.00%；放炮，觸電，物體打擊各占3.00%，瓦斯爆炸，淹溺，灼燙，其他各占2.00%。28本文檔共94頁；當(dāng)前第28頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1929事故具體原因分本文檔共94頁；當(dāng)前第29頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1930按照事故原因統(tǒng)計(jì)分析，違反操作規(guī)程和違反勞動(dòng)紀(jì)律占68.00%；生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良占8.00%；設(shè)備、設(shè)施工具附件有缺陷占6.00%；沒有安全操作規(guī)程或不健全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤各占4.00%；培訓(xùn)教育不夠、缺乏安全操作知識(shí)，安全設(shè)施少或有缺陷各占3.00%；個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷占2.00%；勞動(dòng)組織不合理，其他各占1.00%。本文檔共94頁；當(dāng)前第30頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1931本文檔共94頁；當(dāng)前第31頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1932第三部分預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施（6）本文檔共94頁；當(dāng)前第32頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1933（一）強(qiáng)化企業(yè)安全文化，提高安全自我保護(hù)意識(shí)1、普及安全知識(shí)2、加強(qiáng)安全教育3、強(qiáng)化安全氛圍4、開展安全文化娛樂活動(dòng)本文檔共94頁；當(dāng)前第33頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1934（二）制定規(guī)章制度，確保有章可循

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)管理制度；3、崗位操作規(guī)程。本文檔共94頁；當(dāng)前第34頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分1、安全生產(chǎn)責(zé)任制《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府260號(hào)令）第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并逐級(jí)進(jìn)行落實(shí)和考核?？己私Y(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。本文檔共94頁；當(dāng)前第35頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分1、安全生產(chǎn)責(zé)任制①生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制；②職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（包括了物資供應(yīng)、黨團(tuán)群體等）③車間、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制；④作業(yè)人員以及其它崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；本文檔共94頁；當(dāng)前第36頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分①生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制：《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府260號(hào)令）第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé)：

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

(二)組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實(shí)；

(三)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；

(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員；

(五)定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；

本文檔共94頁；當(dāng)前第37頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分（二）制定規(guī)章制度，確保有章可循(六)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定；

(七)督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

(八)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；

(九)依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；

(十)組織實(shí)施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；

(十一)組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(十二)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，組織事故搶救；

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

本文檔共94頁；當(dāng)前第38頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分（二）制定規(guī)章制度，確保有章可循《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府260號(hào)令）第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程

安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋本單位的安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、調(diào)查處理，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

本文檔共94頁；當(dāng)前第39頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/19402、安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)會(huì)議安全生產(chǎn)資金投入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理()勞動(dòng)防護(hù)用品管理安全設(shè)施和設(shè)備管理職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查危險(xiǎn)作業(yè)管理、事故隱患排查治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲調(diào)查處理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。。3、崗位操作規(guī)程各個(gè)操作崗位均有，不同的操作崗位，有不同的操作規(guī)程。本文檔共94頁；當(dāng)前第40頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1941（三）完善安全設(shè)施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全落實(shí)三同時(shí)制度（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用）；加強(qiáng)安全設(shè)施維護(hù)（特別是易損、易壞物件）；定期對(duì)計(jì)量儀器和接地保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)；建立并實(shí)施設(shè)備服務(wù)年限報(bào)廢制度。本文檔共94頁；當(dāng)前第41頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分（四）深入排查隱患，消除事故發(fā)生的條件幾個(gè)基本概念事故隱患的分類排查隱患的方法和內(nèi)容治理隱患的原則本文檔共94頁；當(dāng)前第42頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分（四）深入排查隱患，消除事故發(fā)生的條件

1.定義：安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.隱患分類：事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。見《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）

本文檔共94頁；當(dāng)前第43頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分隱患產(chǎn)生的形式分類：

1、設(shè)計(jì)方面的隱患

2、制造方面的隱患

3、生產(chǎn)使用產(chǎn)生隱患

4、管理方面產(chǎn)生的隱患

5、違章行為產(chǎn)生的隱患

6、規(guī)劃或無規(guī)劃產(chǎn)生的隱患本文檔共94頁；當(dāng)前第44頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分（四）深入排查隱患，消除事故發(fā)生的條件3、安全生產(chǎn)事故隱患排查的方法1）、直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的系統(tǒng)，不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。（1）對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法：對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。如安全檢查表等（2）類比方法：類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。如預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、故障類型和影響分析等本文檔共94頁；當(dāng)前第45頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容及方法2）、系統(tǒng)安全分析方法系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事故樹、事件樹等。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制本文檔共94頁；當(dāng)前第46頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容及方法3）日常工作方法：危險(xiǎn)源-有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)等-查看措施缺失情況和措施的漏洞對(duì)事故的兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：A:存在事故(風(fēng)險(xiǎn))的本質(zhì)原因：危險(xiǎn)源——危險(xiǎn)因素、有害因素B:導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因：安全隱患——事故隱患（危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素防范措施的缺失）操作工---汽油罐—明火、檢尺—爆炸違章作業(yè)汽油本文檔共94頁；當(dāng)前第47頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容及方法日常工作方法本文檔共94頁；當(dāng)前第48頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分排查隱患的方法（檢查的方式分）

1、檢查法（顯性）

2、檢測(cè)法（隱性）

3、對(duì)比法（對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程）

4、計(jì)算法（安全距離、地下開采對(duì)地面的影響等）

5、論證法（專家論證）

6、評(píng)價(jià)法（對(duì)系統(tǒng)、場(chǎng)所等）本文檔共94頁；當(dāng)前第49頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分1、

物理性（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密閉不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、操作器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷等）；（2）

防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷等）；（3）

電（電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）；（4）

運(yùn)動(dòng)物危害（固體拋射物、液體飛濺物、墜落物、反彈物、土巖滑動(dòng)、堆料滑動(dòng)、飛流卷動(dòng)、沖擊地區(qū)、其他運(yùn)動(dòng)物危害等）；（5）明火；（6）

高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫液體、高溫固體等）；（7）低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫液體、低溫固體等）；（8）

作業(yè)環(huán)境不良（基礎(chǔ)下沉、安全通道不暢、采光照明不良、通風(fēng)不良等）（9）

信號(hào)缺陷（無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)顯示不準(zhǔn)確等）；（10）

標(biāo)志缺陷；（11）

其他2、化學(xué)性（1）易燃易爆物質(zhì)（氣體、液體、固體等）（2）反應(yīng)活性物質(zhì)（氧化劑、有機(jī)過氧化物、強(qiáng)還原劑）；（3）有毒物質(zhì)（氣體、液體、固體等）（4）

腐蝕性物質(zhì)（氣體、液體、固體等）（5）

其他4、排查內(nèi)容：危險(xiǎn)因素（造成事故的直接原因）本文檔共94頁；當(dāng)前第50頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分3、生物性（1）致病微生物（細(xì)菌、病毒等）；（2）傳染病媒介物；（3）致害動(dòng)物；（4）致害植物；（5）其他生物。4、心理、生理性（1）體力負(fù)荷超限；（2）健康異常；（3）從事禁忌作業(yè)；（4）心理異常；（5）識(shí)別功能缺陷；（6）其他。6、其他（1）搬運(yùn)重物；（2）作業(yè)空間；（3）工具不適；（4）標(biāo)示不清；（5）其他。5、行為性（1）指揮錯(cuò)誤；（2）操作錯(cuò)誤；（3）監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤；（4）其他。本文檔共94頁；當(dāng)前第51頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）（一）安全生產(chǎn)事故隱患排查的內(nèi)容（通用）全面排查各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括以下12個(gè)方面：本文檔共94頁；當(dāng)前第52頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）（一）安全生產(chǎn)事故隱患排查的內(nèi)容（通用）1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；如，?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式逐月提取。全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的按照4％提??；在1000萬元至1億元（含）的按照2％提??；在1億元至10億元（含）的按照0.5％提??；在10億元以上的按照0.2％提取。要查其財(cái)務(wù)賬本和憑證進(jìn)行落實(shí)。本文檔共94頁；當(dāng)前第53頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）（一）安全生產(chǎn)事故隱患排查的內(nèi)容（通用）4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源的普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；7、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況；（持證上崗、每年再培訓(xùn)）本文檔共94頁；當(dāng)前第54頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）（一）安全生產(chǎn)事故隱患排查的內(nèi)容（通用）

9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；11、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；12、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害、外來危害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。本文檔共94頁；當(dāng)前第55頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：（1）重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程（供電、供水、供汽、供風(fēng)）等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。（2）安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況；重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道、自動(dòng)化控制設(shè)備儀表等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常。本文檔共94頁；當(dāng)前第56頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：（3）生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。（4）檢修、維修作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。（5）生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。（6）防雷電、防汛、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。本文檔共94頁；當(dāng)前第57頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：（7）企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急器材，或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系。（8）化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染措施落實(shí)情況，是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力?！扒鍍粝滤霸缜鍍粝滤侵秆b置區(qū)排出的未被污染廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等。一般可通過清污分流直接排放。但自吉化事故后，對(duì)所謂清凈水的排放有更嚴(yán)格的要求，僅僅做到清污分流還不夠，要考慮并且建立防止在事故狀態(tài)時(shí)有毒、有害物隨著清凈下水排出廠外而對(duì)環(huán)境造成污染。主要考慮火災(zāi)事故后，大量消防水的排放問題，需建事故水池來接受這些水，其他水和事故發(fā)生后泄漏的液體物料。等等日后處理。

本文檔共94頁；當(dāng)前第58頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：（9）崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法情況；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。本文檔共94頁；當(dāng)前第59頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：（10）新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況；設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況；正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車方案?jìng)浒?、安全措施制訂和落?shí)情況；試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行。（11）廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。本文檔共94頁；當(dāng)前第60頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：（1）使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場(chǎng)館等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位，建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。（2）使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。（3）危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況。（4）使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況；應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。本文檔共94頁；當(dāng)前第61頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位：（1）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求。（2）是否建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。（3）儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警，儀表、安全附件是否齊全有效。（4）防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。本文檔共94頁；當(dāng)前第62頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位：（1）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。（2）運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。（3）承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容；是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，是否按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。本文檔共94頁；當(dāng)前第63頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：（1）銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。（2）銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。（3）加油（氣）站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行；是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練，是否配備了必要的應(yīng)急器材。本文檔共94頁；當(dāng)前第64頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：（4）銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。（5）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況；嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。（6）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。（7）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容，是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。本文檔共94頁；當(dāng)前第65頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分4、安全生產(chǎn)事故隱患排查的主要內(nèi)容（方面）

（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查內(nèi)容

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置和

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：（1）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。（2）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。（3）在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。（4）廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警，是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實(shí)。本文檔共94頁；當(dāng)前第66頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分治理安全隱患的原則系統(tǒng)安全理論與傳統(tǒng)安全理論相比有了創(chuàng)新概念：

1、在事故致因理論方面，改變了人們只重視操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故發(fā)生。

2、沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物都潛伏著危險(xiǎn)因素。

3、不可能根除一切隱患，可以減少來自來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。

4、由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，不能完全認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的隱患的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)性，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的隱患，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，有會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)和潛伏新的隱患。安全生產(chǎn)的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源極力消除隱患,把發(fā)生事故的概率減到最低，即使萬一發(fā)生事故時(shí)，也把傷害和損失控制在較輕的程度上。根據(jù)系統(tǒng)安全理論的觀點(diǎn)，提出以下治理安全隱患的原則：

1、消除（更換、改造、維修、關(guān)閉、遷移、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、采用遙控技術(shù)遠(yuǎn)距離操作等）；

2、預(yù)防和控制（控制發(fā)生或發(fā)展，安全防護(hù)裝置（沖床）壓力容器安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置等）；

3、減弱（通風(fēng)措施、降溫措施等）；

4、隔離（安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室等）；

5、連鎖；

6、警告（安全標(biāo)志、聲光報(bào)警裝置等）;

7、個(gè)體防護(hù)。本文檔共94頁；當(dāng)前第67頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1968（五）加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，提高職工安全技術(shù)水平建立職工安全培訓(xùn)制度；定期對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)；加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理(電工作業(yè)，金屬焊接、切割；起重機(jī)械作業(yè)；廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)；壓力容器作業(yè)；制冷作業(yè)；礦山排水作業(yè)；危險(xiǎn)物品作業(yè)）倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。本文檔共94頁；當(dāng)前第68頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分2023/6/1969（六）突出安全領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)方針建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員落實(shí)崗位責(zé)任加大安全投入制定應(yīng)急預(yù)案建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制本文檔共94頁；當(dāng)前第69頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員第九條礦山、冶金、交通運(yùn)輸、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

(一)從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊(cè)安全工程師；

(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊(cè)安全工程師；

(四)從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊(cè)安全工程師。本文檔共94頁；當(dāng)前第70頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

(一)從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；

(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊(cè)安全工程師；

(四)從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊(cè)安全工程師。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，勞務(wù)派遣人員應(yīng)當(dāng)計(jì)入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。本文檔共94頁；當(dāng)前第71頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分（六）突出安全領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)方針落實(shí)崗位責(zé)任加大安全投入制定應(yīng)急預(yù)案建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制本文檔共94頁；當(dāng)前第72頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

（2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過）第一章總則

第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，適用本條例。

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。

第四條危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。

國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個(gè)人不得違反限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。

第六條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門），依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。

（三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。

（四）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。

（五）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。

（六）衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（七）工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

（八）郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

第七條負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除；

（三）對(duì)不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；

（四）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，扣押違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具；

（五）發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。

第九條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

第十條國家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng)，鼓勵(lì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行專門儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、集中銷售。本文檔共94頁；當(dāng)前第73頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

（2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過）第二章生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全

第十一條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。

第十二條新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起45日內(nèi)作出審查決定，并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目，由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

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（2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過）第十三條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。

進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門，應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

第十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

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（2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過）第十六條生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，將該危險(xiǎn)化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

第十八條生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可出廠銷售。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器，應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。

對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

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（2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過）第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：

（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；

（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；

（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；

（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；

（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；

（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；

（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。

儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

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（2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過）第二十條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十一條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案。

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（2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過）第二十三條生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡稱易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品）的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的，報(bào)港口行政管理部門）和公安機(jī)關(guān)備案。

第二十六條危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。

本文檔共94頁；當(dāng)前第79頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

（2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)公布2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過）第二十七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品；處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。本文檔共94頁；當(dāng)前第80頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分第四章經(jīng)營安全

第三十三條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲(chǔ)經(jīng)營，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。

依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。

第三十四條從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場(chǎng)所，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施；

（二）從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；

（三）有健全的安全管理規(guī)章制度；

（四）有專職安全管理人員；

（五）有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)（有儲(chǔ)存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)）。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

申請(qǐng)人持危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的，申請(qǐng)人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。

第三十六條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章關(guān)于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品，不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。

本文檔共94頁；當(dāng)前第81頁；編輯于星期一\16點(diǎn)6分第四章經(jīng)營安全

第三十八條依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購買許可證；購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。

個(gè)人不得購買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十九條申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購買許可證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書（登記證書）的復(fù)印件；

（二）擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明；

（三）購買劇毒化學(xué)品用途的說明；

（四）經(jīng)辦人的身份證明。

縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第四十條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日