第一章發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

第一章發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化第一頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四第一章發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型國家高新技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)我國科技和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃與計劃人才、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略第二頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四第一節(jié)提高自主創(chuàng)新能力

建設(shè)創(chuàng)新型國家一、世界新科技革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)1、20世紀(jì)中葉以來，人類社會進(jìn)入一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期。知識經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)就是高技術(shù)經(jīng)濟(jì)、高文化經(jīng)濟(jì)、高智力經(jīng)濟(jì)，是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱，以智力資源為依托的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。2、目前我國科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距。第三頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四二、提高自主創(chuàng)新能力1、提高自主創(chuàng)新能力是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。2、自主創(chuàng)新，包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。（1）原始創(chuàng)新包括科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。

科學(xué)研究或基礎(chǔ)研究，就是尋求新的科學(xué)知識，即新的理論、新的規(guī)律、新的技術(shù)和新的方法，其結(jié)果是獲得新發(fā)現(xiàn)，體現(xiàn)科技的最高水平。這是新生產(chǎn)力的主要來源。技術(shù)開發(fā)是把科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為實物，即新的儀器、新的設(shè)備、新的產(chǎn)品和新的處理方法，其結(jié)果就是發(fā)明創(chuàng)造。這是新生產(chǎn)力的實現(xiàn)。第四頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四（2）集成創(chuàng)新能力是一個國家創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。

集成創(chuàng)新可使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。集成創(chuàng)新的對象往往是非常重要的項目。（第一臺彩色電視機(jī)的組裝、氫燃料電池汽車的氫氣制備）（3）引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新

引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新是在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的創(chuàng)新。引進(jìn)是前提，消化吸收是手段，最終落腳點是再創(chuàng)新。引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的辦法只能是一時的，不能代替原始創(chuàng)新，原始創(chuàng)新是根本。3、自主創(chuàng)新以企業(yè)為主體、以政府為主導(dǎo)。第五頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四三、建設(shè)創(chuàng)新型國家

1、什么是創(chuàng)新型國家（1）創(chuàng)新型國家，是指把科技創(chuàng)新作為國家基本發(fā)展戰(zhàn)略，依靠提高科技創(chuàng)新能力形成強(qiáng)大競爭優(yōu)勢的國家。（2）創(chuàng)新型國家的共同特征：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其它國家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上，對外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。此外，這些國家所獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。（3）我國科技創(chuàng)新能力較弱，處于中等水平，2004年在49個主要國家中位居第24位。第六頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四2、建設(shè)創(chuàng)新型國家的提出（1）《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》首次提出“建設(shè)創(chuàng)新型國家”。（2）中國未來十五年科技發(fā)展的目標(biāo)：2020年建成創(chuàng)新型國家，使科技發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。

中國科技創(chuàng)新的基本指標(biāo)是：到2020年，經(jīng)濟(jì)增長的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要從39%提高到60%以上，全社會的研發(fā)投入占GDP比重從1.35%提高到2.5%，并號召全黨全社會力量“為建設(shè)創(chuàng)新型國家而奮斗”，“用15年的時間使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列”。第七頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四（3）建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。第八頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四3、國家創(chuàng)新體系

（1）我國國家創(chuàng)新體系是由與知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)構(gòu)和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系。其主要組成部分是企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校等。廣義的國家創(chuàng)新體系還包括政府部門、其它教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和起支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施等。

（2）我國的國家創(chuàng)新體系已開展的主要工程有：

①中國社會科學(xué)院的《知識創(chuàng)新工程》；②國家經(jīng)貿(mào)委的《技術(shù)創(chuàng)新工程》；③科學(xué)技術(shù)部的《技術(shù)創(chuàng)新工程》；④教育部的《211工程》。第九頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四一、高新技術(shù)的概念與范圍1、科學(xué)與技術(shù)的內(nèi)涵（1）科學(xué)，是指經(jīng)過實踐反復(fù)驗證、反映客觀事實的本質(zhì)和規(guī)律，能夠成功地指導(dǎo)實踐的知識體系?？茖W(xué)研究活動以發(fā)現(xiàn)為創(chuàng)新方式，以創(chuàng)造知識為目的，任務(wù)是反映自然界、認(rèn)識自然界的規(guī)律。科學(xué)的研究成果以理論形態(tài)來存在。第二節(jié)高新技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)第十頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四（2）技術(shù)，指人類在實踐活動中，根據(jù)實踐經(jīng)驗或科學(xué)原理創(chuàng)造或發(fā)明各種物質(zhì)手段的經(jīng)驗、方法、技能、技巧等。技術(shù)開發(fā)活動以發(fā)明為創(chuàng)新方式，以綜合利用知識于需要為目的，任務(wù)是通過發(fā)明與創(chuàng)新控制自然界、利用自然界、改造自然界。技術(shù)開發(fā)成果以實體形態(tài)來存在。（3）科學(xué)和技術(shù)的關(guān)系

科學(xué)是技術(shù)的升華，技術(shù)是科學(xué)的延伸?？茖W(xué)和技術(shù)、科學(xué)革命和技術(shù)革命互相滲透和融合，從而使二者密不可分，“科學(xué)技術(shù)化”和“技術(shù)科學(xué)化”越來越成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一個重要趨勢。第十一頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四2、高新技術(shù)的概念

高新技術(shù)是高技術(shù)和新技術(shù)的總稱。（1）高技術(shù)是指建立在綜合科學(xué)最新研究成就的基礎(chǔ)上，處于當(dāng)代科學(xué)前沿，對發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)社會文明、增強(qiáng)國防實力起先導(dǎo)作用的知識、技術(shù)和投資密集的技術(shù)群。

高技術(shù)的基本特征：戰(zhàn)略性、風(fēng)險性、增值性、滲透性、帶動性。高技術(shù)是一個動態(tài)的概念，隨著時間的推移，高技術(shù)的主要內(nèi)容和涉及范圍都會有所改變。第十二頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四（2）新技術(shù)是指原有技術(shù)在時間、空間和形式上的創(chuàng)新和發(fā)展，或者說在一定范圍內(nèi)初次出現(xiàn)的技術(shù)。（3）高技術(shù)與新技術(shù)的的區(qū)別主要是角度不同。前者從技術(shù)角度，以技術(shù)水平、含量和投入強(qiáng)度衡量是否屬于前沿、尖端技術(shù)；后者主要是從市場角度，在中期能否形成一定的市場規(guī)模。3、高新技術(shù)的范圍（1）目前，得到世界各國公認(rèn)并列入21世紀(jì)重點研究開發(fā)的高技術(shù)有：信息技術(shù)群、新材料技術(shù)群、新能源技術(shù)群、生物技術(shù)群、海洋技術(shù)群和航天技術(shù)群。第十三頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四（2）我國界定的高新技術(shù)范圍如下：微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)空間科學(xué)和航空航天技術(shù)光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)生命科學(xué)和生物工程技術(shù)材料科學(xué)和新材料技術(shù)能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù)生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程其它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)第十四頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定1、什么是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)？高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是在高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、推廣以及應(yīng)用基礎(chǔ)上形成的企業(yè)群或企業(yè)集團(tuán)的總稱。簡單地說，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是以高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。2、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要特點：（1）知識和技術(shù)密集，科技人員的比重大，職工文化、技術(shù)水平高；（2）資源、能量消耗少，產(chǎn)品多樣化、軟件化，批量小，更新?lián)Q代快，附加值高；（3）研究開發(fā)的投資大；（4）工業(yè)增長率（年增長率）高。第十五頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四3、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)界定的標(biāo)準(zhǔn)選取研究與開發(fā)的強(qiáng)度、科技人員或熟練技術(shù)工人占全體職工比重兩個可量化的指標(biāo)來界定高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)。4、1994年OECD排序的高、中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)①高科技產(chǎn)業(yè)（按從強(qiáng)到弱的順序）：航空航天制造業(yè)、計算機(jī)及辦公儀器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥品制造業(yè)。②中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)：電力機(jī)械制造業(yè)、汽車制造業(yè)、化工制造業(yè)，非電力機(jī)械制造業(yè)。第十六頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四三、世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高科技化趨勢1、以信息技術(shù)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為新一代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高科技化是信息時代世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢。3、發(fā)達(dá)國家的高技術(shù)服務(wù)業(yè)（或知識密集型產(chǎn)業(yè)）發(fā)展迅速。4、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度轉(zhuǎn)移逐步演變?yōu)樵鲋淡h(huán)節(jié)的梯度轉(zhuǎn)移。第十七頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四四、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)1、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是知識經(jīng)濟(jì)時代科學(xué)知識生產(chǎn)并產(chǎn)業(yè)化的典型模式。（硅谷、中關(guān)村科技園區(qū)）2、興辦國家高新區(qū)是火炬計劃的一項重要內(nèi)容。3、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的運(yùn)作中，政府始終起主導(dǎo)作用；企業(yè)是研發(fā)和生產(chǎn)的主體；大學(xué)是研究人才、創(chuàng)新思想和知識的基地和發(fā)生器。第十八頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四五、科技企業(yè)孵化器1、什么是科技企業(yè)孵化器？是在發(fā)達(dá)國家興起并得到推廣的幫助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦風(fēng)險企業(yè),使之渡過初創(chuàng)難關(guān)而走向成熟的一種建制。一般由孵化場地、通信、打字等辦公設(shè)施以及一些行政、經(jīng)營行家和秘書人員構(gòu)成。2、科技企業(yè)孵化器的主要功能：為經(jīng)過選擇進(jìn)入孵化器的新企業(yè)提供低租房屋、辦公設(shè)備和勞務(wù)，幫助企業(yè)獲得技術(shù)、資金和信息，制定和評審經(jīng)營計劃，培訓(xùn)管理人才，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，開發(fā)市場等。孵化器可以提高創(chuàng)業(yè)者的各種技能，為新建企業(yè)的生存創(chuàng)造各種條件，使之幾年內(nèi)離開孵化器，獨立經(jīng)營。第十九頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四六、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)1、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是為科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力服務(wù)的。2、我國在整體上形成了多層次、多形式、多種所有制的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，它們是技術(shù)市場的主體。3、我國的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該提高信息化程度，積累技術(shù)力量，提高經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)服務(wù)功能，走產(chǎn)業(yè)化的道路，積極參與國際技術(shù)中介服務(wù)。第二十頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四第三節(jié)我國科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃與計劃一、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)

》1、該綱要確定，到2020年：①全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上；②力爭科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上；③對外技術(shù)依存度降低到30%以下；④本國人發(fā)明專利年度授權(quán)量和國際科學(xué)論文被引用數(shù)均進(jìn)入世界前5位。2、該綱要指出，到2020年，中國科技發(fā)展的總體目標(biāo)：第二十一頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四①自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐；②基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科技成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為在本世界中葉成為世界科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。3、該綱要部署了11個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點領(lǐng)域以及68項優(yōu)先主題，16個具有戰(zhàn)略意義的重大專項，8個重點技術(shù)領(lǐng)域的27項前沿技術(shù)，18個基礎(chǔ)科學(xué)問題，4個重大科學(xué)研究計劃。它們涵蓋能源、資源、農(nóng)業(yè)、制造領(lǐng)域，載人航天和探月、轉(zhuǎn)基因生物新品種培育等戰(zhàn)略工程，生物、信息、制造等領(lǐng)域的前沿技術(shù)以及蛋白質(zhì)、納米等科學(xué)研究。第二十二頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四二、“863”計劃及其實施

1、“863”計劃：即1986年11月經(jīng)中央政治局和國務(wù)院批準(zhǔn)頒布實施的《高技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》，由于該計劃產(chǎn)生于1986年3月，故稱“863”計劃。2、“863”計劃的的主要內(nèi)容:選擇了生物、信息、航天、激光、自動化、能源、新材料等7個技術(shù)領(lǐng)域的15個主題項目作為研究發(fā)展重點（1996年增加了海洋技術(shù)領(lǐng)域）。3、實施成果：曙光4000A高性能計算機(jī)、人類基因組計劃、10兆瓦高溫氣冷實驗堆、機(jī)載干涉合成孔徑雷達(dá)系統(tǒng)、超級稻、重組人P53腺病毒注射液、紅綠藍(lán)三基色全固態(tài)激光器、細(xì)晶碳素鋼、高溫超導(dǎo)電纜等。第二十三頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四三、火炬計劃及其實施1、1988年，我國制定了一個發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“火炬計劃”。2、其主要宗旨是：高技術(shù)成果商品化，高技術(shù)商品產(chǎn)業(yè)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化。四、星火計劃及其實施1、20世紀(jì)80年代，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)實施的第一個用科技促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計劃。2、其宗旨是把科技火種撒向廣大農(nóng)村，指導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，推動農(nóng)村發(fā)展以科技為支柱的社會主義商品經(jīng)濟(jì)。第二十四頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四五、“973”計劃及其實施1、“973”計劃于1998年開始實施，主要圍繞信息、資源、人口與健康等領(lǐng)域的重大科學(xué)問題，開展多學(xué)科綜合性研究，提供解決問題的理論依據(jù)和科學(xué)基礎(chǔ)。

2、實施成果①在納米科學(xué)、生命科學(xué)、信息科學(xué)等學(xué)科的若干領(lǐng)域取得了一批原創(chuàng)性成果。②人口與健康領(lǐng)域基礎(chǔ)研究水平也顯著提升，解決了一批重大關(guān)鍵問題。③促進(jìn)了基礎(chǔ)研究與國家目標(biāo)的結(jié)合，在能源、資源環(huán)境等國家重大戰(zhàn)略需求方面解決了一批關(guān)鍵科學(xué)問題。第二十五頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四第四節(jié)人才、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略一、實施人才戰(zhàn)略，積極參與國際人才爭奪戰(zhàn)1、實施人才戰(zhàn)略的理由①科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。②產(chǎn)業(yè)背后是技術(shù)，技術(shù)的背后是人才。③綜合國力的競爭，歸根到底是人才的競爭特別是創(chuàng)新人才的競爭。2、在鼓勵和推動人才“走出去”的同時，我國也在積極地將優(yōu)秀人才“引進(jìn)來”。第二十六頁，共三十頁，編輯于2023年，星期四二、實施專利戰(zhàn)略，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理1、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整越來越受到發(fā)達(dá)國家的專利制約。2、專利戰(zhàn)略：是指為了謀求國家、民族、集團(tuán)或企業(yè)自身長遠(yuǎn)利益和發(fā)展，運(yùn)用專利及專利制度的特征和功能，尋求市場競爭有利地位的戰(zhàn)略，是通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實行壟斷與反壟斷的策略。3、從總體上看，我們不僅要提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，更重要的是建立鼓勵知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)行的機(jī)制。4、2006年我國發(fā)明專利申請量居世界第四位。第二十七頁，共三十頁，編輯于2023年