月14作文作業(yè)講解215日用

省考直播課之文章寫作主講人：陳潔微博：@公考教招陳潔老師微信：chenjiebeijing課后作業(yè)

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找出總論點和分論點據(jù)給定資料，請圍繞“勞動者權(quán)益保護”方面，自擬題目，寫一篇議論文。要求：參考給定資料，自選角度，自擬題目；觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢；總字數(shù)800～1000字1.

最近，成都市政府下發(fā)《關(guān)于調(diào)整全市最低工資標準的通知》，確定成都市月最低工資為1050元、960元兩檔，非全日制用工小

時最低工資標準為11元/小時、10元/小時兩檔。根據(jù)要求，彭州、崇州、邛崍、金堂、蒲江、大邑執(zhí)行960元/月，10元/小時工資標準；其他14個區(qū)（市）縣執(zhí)行1050元/月和11元/小時。成都市歷來重視實施最低工資保障制度，自1995年起開始實施最低工資保障制度以來，至今先后10次調(diào)整提高全市最低工資標準。四川省政府決定，從2012年1月1日起將全省月最低工資標準由850元、780元、710元、650元調(diào)整為1050元、960元、880元、800元，將非全日制用工小時最低工資標準由8.9元、

8.2元、7.5元、6.8元調(diào)整為11元、10元、9.3元、8.4元。成都市歷來重視實施最低工資保障制度，自1995年起開始實施最低工資保障制度以來，至今先后10次調(diào)整提高全市最低工資標準。四川省政府決定，從2012年1月1日起將全省月最低工資標準由850元、780元、710元、650元調(diào)整為1050元、960元、880元、800元，將非全日制用工小時最低工資標準由8.9元、

8.2元、7.5元、6.8元調(diào)整為11元、10元、9.3元、8.4元。對策1：建立最低工資保障制度我市按照國家關(guān)于“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”和“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”的要求，根據(jù)國家十二五規(guī)劃綱要“改善民生行動計劃”提出的“最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上”的目標要求，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟差異、我市按照國家關(guān)于“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”和目“的努力1提：高改居善民收民入生在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”的要求，根據(jù)國家十二五規(guī)劃綱要“改善民生行動計劃”提出的

“最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上”的目標要求，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟差異、企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高、職

工平均工資增長、職工個人繳納社會保險費和物價上漲等實際情況，根據(jù)全市最低工資標準測算結(jié)果和各區(qū)（市）縣政府、人社部門和

市總工會、市企聯(lián)、市工商聯(lián)反饋的書面意見，確定出我市最低工

資標準的兩個檔次：月最低工資標準1050元和960元，比原來的

850元和780元上調(diào)23.1%-23.5%；非全日制用工小時最低工資標準為每小時11元和10元，比原來的8.9元和8.2元上調(diào)22%-23.7%。對策1具體內(nèi)容：綜合考慮社會發(fā)展、城鄉(xiāng)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展狀況等多重因素，分檔制定統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)最展低、工地資區(qū)標經(jīng)準濟。差異、企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高、職

工平均工資增長、職工個人繳納社會保險費和物價上漲等實際情況，根據(jù)全市最低工資標準測算結(jié)果和各區(qū)（市）縣政府、人社部門和

市總工會、市企聯(lián)、市工商聯(lián)反饋的書面意見，確定出我市最低工

資標準的兩個檔次：月最低工資標準1050元和960元，比原來的

850元和780元上調(diào)23.1%-23.5%；非全日制用工小時最低工資標準為每小時11元和10元，比原來的8.9元和8.2元上調(diào)22%-23.7%。成都市最低工資標準包含職工個人繳納的社會保險費和住房公積金；但不包括延長工作時間工資，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。即使用人單位為勞動者提供食宿，支付給勞動者的勞動報酬也不應低于最低工資標準。對策1具體內(nèi)容：界定最低工資的包含項目，最低工資標準為基礎(chǔ)工資，不包含其他補貼。對策2：創(chuàng)新工作機制2.

近年來，西安市總工會始終堅持維權(quán)與維穩(wěn)并重，不斷創(chuàng)新工作機制，強化落實措施，積極化解矛盾，維護了職工的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧和職工隊伍穩(wěn)定。在加強維權(quán)機制對建策設(shè)2方具面體，：一手市總工會以非公企業(yè)為重點，積極推行平等協(xié)商簽訂抓集維體權(quán)合機同。制創(chuàng)新。各級工會發(fā)揮工會組織作用，指導勞動者簽訂勞動合同。目前，全市建會非公企業(yè)勞動合同簽訂率達到92.9%，集體合同簽訂率達到63.1%。市總工會積極參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方活動，在全市廣泛開展了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，命名表彰了西安市首批33家勞動關(guān)系和諧企業(yè)。這項活動已覆蓋西安市絕大多數(shù)公有制企業(yè)和60%以上的非公企業(yè)。市總工會積極參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方活動，在全市廣泛開展了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，命名表彰了西安市首批33家勞動關(guān)系和諧企業(yè)。這項活動已覆蓋西安市絕大多數(shù)公有制企業(yè)和60%以上的非公企業(yè)。對策2具體：一手抓維穩(wěn)機制創(chuàng)新。西安市總工會副主席許一雙說，市總工會以及區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)工會對部分企業(yè)勞動合同、集體合同的簽訂、履約情況進行了重點檢查，及時糾正了一些企業(yè)合同簽訂不規(guī)范、不履行的突出問題。為應對全球金融危機影響，與市人力資源和社會保障局聯(lián)合開展了“企業(yè)不裁員承諾活動”，全市有1606戶企業(yè)積極參與，涉及職工28萬人,在促進社會就業(yè)，保增長、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮了工會組織的重要作用。西安市總工會副主席許一雙說，市總工會以及區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)工會對部分企業(yè)勞動合同、集體合同的簽訂、履約情況進行了重點檢查，及時糾正了一些企業(yè)合同簽訂不規(guī)范、不履行的突出問題。為應對全球金融危機影響，與市人力資源和社會保障局聯(lián)合開展了“企業(yè)不裁員承諾活動”，全市有1606戶企業(yè)積極參與，涉及職工28萬人,在促進社會就業(yè)，保增長、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮了工會組織的重要作用。 意義：促就業(yè)、保增長、保民生、保穩(wěn)定。西安市總工會充分發(fā)揮各級工會信訪機構(gòu)的作用，把信訪接待、法律援助、訴訟代理結(jié)合起來。近兩年來，市總信訪室開通了“12351”職工維權(quán)熱線電話，免費為困難職工代寫訴訟狀

110人次，為困難職工提供法律援助78人次。接待職工來信來訪16304人次，職工來信來訪辦結(jié)率達到98.9%,市總工會榮獲國家和省、市級信訪工作先進單位。各區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)工會均設(shè)立了職工信訪工作機構(gòu),為職工提供法律維權(quán)服務(wù)。16304人次，職工來信來訪辦結(jié)率達到98.9%,市總工會榮獲國家和省、市級信訪工作先進單位。各區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)工會均設(shè)立了職工信訪工作機構(gòu),為職工提供法律維權(quán)服務(wù)。維權(quán)創(chuàng)新具體內(nèi)容：設(shè)立專門法律維權(quán)服務(wù)機構(gòu)，將信訪接待、法律援助和訴訟代理結(jié)合起來。西安市總工會充分發(fā)揮各級工會信訪機構(gòu)的作用，把信訪接待、法律援助、訴訟代理結(jié)合起來。近兩年來，市總信訪室開通了“12351”職工維權(quán)熱線電話，免費為困難職工代寫訴訟狀

110人次，為困難職工提供法律援助78人次。接待職工來信來訪3. 美好的生活，社會的進步，無不源于艱辛的勞動。勞動是光榮的，勞動者更是光榮的。尊重勞動，尊重勞動者也是理所當然的。但蘋果公司137名員工因接觸正已烷而中毒；塵肺病人一旦得病等待他們的只能是跪著去世；農(nóng)民工辛辛苦苦一年，年底能討到工資卻是一件值得炫耀的事情；這些本是勞動者應得的保護，應得的物質(zhì)，為什么會受到如此“待遇”？目的2：彰顯對勞動和勞動者3. 美好的生活，社會的進步，無不源于的艱尊辛重的—勞—動讓。人民勞活動得是更有尊嚴。光榮的，勞動者更是光榮的。尊重勞動，尊重勞動者也是理所當然的。但蘋果公司137名員工因接觸正已烷而中毒；塵肺病人一旦得病等待他們的只能是跪著去世；農(nóng)民工辛辛苦苦一年，年底能討到工資卻是一件值得炫耀的事情；這些本是勞動者應得的保護，應得的物質(zhì)，為什么會受到如此“待遇”？全國政協(xié)委員施杰在談到如何尊重勞動，尊重勞動者的問題時指出：“目前我國有勞動法、勞動合同法等多部與勞動有關(guān)的法律，勞動保護形成了立體式的法律體系，關(guān)鍵是落實執(zhí)法的問題。”全國政協(xié)委員施杰在談到如何尊重勞動，尊重勞動者的問題時指出：“目前我國有勞動法、勞動合同法等多部與勞動有關(guān)的法律，勞動保護形成了立體式的法律體系，關(guān)鍵是落實執(zhí)法的問題?！睂Σ?：落實執(zhí)法。在談到如何尊重勞動者的問題時，施杰發(fā)表了自己的看法。他認為，目前我國各地有關(guān)勞動的地方性法規(guī)、各級工會組織對于勞動者的保護力度正逐漸擴大，但在執(zhí)法的過程中，由于過多的經(jīng)濟利益的驅(qū)動，監(jiān)管部門長期以來疏于監(jiān)管，雖然有健全的勞動立法體系，卻沒有健全的勞動執(zhí)法體系，例如塵肺病就是嚴重侵害勞動者權(quán)益的問題。在談到如何尊重勞動者的問題時，施杰發(fā)表了自己的看法。他認為，目前我國各地有關(guān)勞動的地方性法規(guī)、各級工會組織對于勞動者的保護力度正逐漸擴大，但在執(zhí)法的過程中，由于過多的經(jīng)濟利益的驅(qū)動，監(jiān)管部門長期以來疏于監(jiān)管，雖然有健全的勞動立法體系，卻沒有健全的勞動執(zhí)法體系，例如塵肺病就是嚴重侵害勞動者權(quán)益的問題。落實執(zhí)法具體展開：1.加大執(zhí)法監(jiān)管力度2.健全勞動執(zhí)法體系如何尊重勞動者，關(guān)鍵是法律法規(guī)的有效落實。在施杰看來，這是解決尊重勞動者的關(guān)鍵所在?！霸谟龅揭驗閳?zhí)法不嚴，監(jiān)管不到位，因為監(jiān)管部門的失職行為導致勞動者受到傷害時，應該加大對職能部門、用工單位和包工頭的處罰力度，追究相關(guān)責任，否則設(shè)立再多的法律都是一紙空文?！彼f。如何尊重勞動者，關(guān)鍵是法律法規(guī)的有效落實。在施杰看來，這是解決尊重勞動者的關(guān)鍵所在。“在遇到因為執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不到位，因為監(jiān)管部門的失職行為導致勞動者受到傷害時，應該加大對職能部門、用工單位和包工頭的處罰力度，追究相關(guān)責任，否則設(shè)立再多的法律都是一紙空文?！彼f。落實執(zhí)法具體展開：3.加大處罰力度，增加違法成本。所有的要點：目的：1.改善民生；2.讓人民活得更有尊嚴。對策：1.建立最低工資保障制度：（1）分檔定標準；（2）明確工資構(gòu)成

2.創(chuàng)新工作機制：（1）維權(quán)工作創(chuàng)新（簽訂合同指導、法律援助服務(wù)）；（2）維穩(wěn)工作：協(xié)調(diào)三方勞動關(guān)系

3.加強執(zhí)法落實：（1）加大執(zhí)法監(jiān)督力度；（2）健全勞動執(zhí)法體系（3）加大處罰力度。意義：促就業(yè)、保增長、保民生、保穩(wěn)定立意：1.保護勞動者權(quán)益是改善民生的題中之義。

2.保護勞動者權(quán)益是捍衛(wèi)勞動的尊嚴（保護勞動者的權(quán)益是為了讓人民生活的更有尊嚴）----以人為本論點一：（以對策為主）總論點：以人為本進行機制改革，全力攻克權(quán)益保護難題分論點1：調(diào)整物質(zhì)保障機制，提供勞動者基本生活保障。分論點2：轉(zhuǎn)變維權(quán)服務(wù)機制，指導勞動者維護合法權(quán)利。分論點3：健全配套執(zhí)法機制，保護勞動者基本勞動權(quán)益。論點二：（以對策為主）總論點：貫徹民生工作思路，權(quán)利保障勞動者基本權(quán)益。分論點1：“守住底線”，就是要重點保障低收入群眾的基本生活。分論點2：“突出重點”，就是要切實解決好勞動者維權(quán)重要問題。分論點3：“完善制度”，就是要進一步加強勞動者保護執(zhí)法建設(shè)。論點三：（以對策為主）總論點：維護勞動者基本權(quán)益需開通勞動保障服務(wù)渠道分論點1：廣開維權(quán)服務(wù)渠道，提供維權(quán)保障支持。分論點2：暢通維穩(wěn)溝通渠道，創(chuàng)