10.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法(2014.9.25)

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（2015版）非正式文件第一章總則第一條為加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理，有效合理使用經(jīng)費(fèi)，保證研究工作的順利進(jìn)行，依據(jù)國家財(cái)政部、科技部、教育部、自治區(qū)出臺(tái)的相關(guān)文件（國發(fā)[2014]11號(hào)、財(cái)教［2006］160號(hào)、財(cái)教[2011]434號(hào)、教財(cái)[2011]12號(hào)、教財(cái)[2012]7號(hào)、新財(cái)教[2009]133號(hào)、新政辦發(fā)[2014]77號(hào)等），結(jié)合我校的具體情況，對(duì)該辦法進(jìn)行了修訂。第二條本辦法適用：（1）縱向課題經(jīng)費(fèi)：國家、各部(委)和自治區(qū)、自治區(qū)各廳(局)及地州（市）縣科技主管部門下達(dá)或批準(zhǔn)資助的各類研究計(jì)劃撥付的科研課題經(jīng)費(fèi)。（2）橫向課題經(jīng)費(fèi)：委托我?？萍既藛T進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、咨詢、規(guī)劃、培訓(xùn)、服務(wù)類課題的經(jīng)費(fèi)。第三條學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的主體，校長對(duì)學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、單獨(dú)建帳、?？顚Ｓ?、責(zé)任到人”的管理體制，確保經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效行使。第四條科管處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、審計(jì)處等部門在科研經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督方面各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作，建立科研經(jīng)費(fèi)協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制，保障科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。1.科管處：負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的組織申報(bào)、過程管理和合同管理；協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；會(huì)同計(jì)財(cái)處做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、審核、監(jiān)督工作；配合有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。2.財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；指導(dǎo)審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目預(yù)算及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)使用經(jīng)費(fèi)；審查項(xiàng)目決算；牽頭負(fù)責(zé)有關(guān)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。3.資產(chǎn)管理處：負(fù)責(zé)對(duì)由科研經(jīng)費(fèi)形成、購置的固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理；政府采購的組織。4.審計(jì)處：負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督與管理評(píng)價(jià)工作。第五條學(xué)院（系、所）是科研活動(dòng)的基層管理單位，對(duì)本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。院系要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目（含課題，下同）實(shí)際需要，合理配置資源，為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障；要監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項(xiàng)目進(jìn)度。學(xué)校將逐步把科研經(jīng)費(fèi)管理績效納入院（系、所）、財(cái)務(wù)處、科研管理處和審計(jì)處負(fù)責(zé)人的考核范圍。第六條科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。課題主持人應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)的開支，及時(shí)按規(guī)定辦理科研課題結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)。第二章經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理第七條科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，經(jīng)費(fèi)包干，專款專用，嚴(yán)禁截留挪用。第八條課題主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)費(fèi)合理性原則，按課題撥款部門對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的要求，科學(xué)、合理、真實(shí)地按照課題經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目，編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第九條編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)接受財(cái)務(wù)管理部門和科研管理部門的指導(dǎo)和審核。相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定科研課題經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的，直接費(fèi)用的各項(xiàng)支出由課題負(fù)責(zé)人根據(jù)科研特點(diǎn)和實(shí)際需要編制；間接費(fèi)用按照歸口管理部門和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，由課題負(fù)責(zé)人編制，并報(bào)財(cái)務(wù)處和科管處審核。第十條課題主持人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，一般不能調(diào)整。確需調(diào)整并符合相關(guān)科研費(fèi)用管理辦法規(guī)定調(diào)整范圍的，應(yīng)當(dāng)按照課題下達(dá)單位的相關(guān)管理要求辦理手續(xù)，得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。1.課題預(yù)算總額調(diào)整，課題承擔(dān)單位變更等應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。即課題負(fù)責(zé)人應(yīng)向科管處、財(cái)務(wù)處提出申請(qǐng)，科管處、財(cái)務(wù)處共同審核后報(bào)課題主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。2.課題總預(yù)算不變，合作單位之間以及增加或減少合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)課題主管部門批準(zhǔn)。即課題負(fù)責(zé)人應(yīng)向科管處、財(cái)務(wù)處提出申請(qǐng)，科管處、財(cái)務(wù)處共同審核后報(bào)課題主管部門批準(zhǔn)。3.課題總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，課題負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)施過程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，經(jīng)科管處、財(cái)務(wù)處同意后由主管部門在財(cái)務(wù)中期檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)；直接費(fèi)用中設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其他方面支出。差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作交流費(fèi)可調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額。4.間接經(jīng)費(fèi)、人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不得調(diào)整。第十一條課題經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的科目執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行沒有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行而造成的責(zé)任和損失，由課題主持人負(fù)責(zé)承擔(dān)。第三章經(jīng)費(fèi)開支范圍第十二條縱向科研經(jīng)費(fèi)和橫向科研經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，按照相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理方法，委托方或科研合同的要求合理使用。開支范圍應(yīng)嚴(yán)格按照課題下達(dá)單位的相關(guān)管理辦法規(guī)定的范圍支出。第十三條國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支范圍主要包括以下科目：1.直接費(fèi)用是指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。（1）設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。（2）材料費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。包括原材料、試劑、藥品等消耗品購置費(fèi)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、植物的購置、種植、養(yǎng)殖費(fèi)，標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)和包裝運(yùn)輸費(fèi)及單獨(dú)購置的設(shè)備配件等。（3）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工（含數(shù)據(jù)加工）等費(fèi)用。（4）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中儀器設(shè)備及專用設(shè)備等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等（包括科學(xué)考察發(fā)生的車輛燃油費(fèi)用）。不能單獨(dú)計(jì)量的儀器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行的水、電、氣、暖等應(yīng)在間接費(fèi)用中列支。（5）差旅費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)、交通費(fèi)用(包括課題組成員的交通工具運(yùn)行和維持費(fèi)用，如租車費(fèi)、汽油費(fèi)、過路費(fèi)、停車費(fèi)、車輛小型維修費(fèi)等)、與課題相關(guān)的國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)、科學(xué)考察費(fèi)等。（6）會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中在國內(nèi)外組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。（7）國際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用，含國際交通費(fèi)、差旅補(bǔ)助費(fèi)、國際學(xué)術(shù)會(huì)議注冊(cè)費(fèi)等。（8）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版、圖書資料、打（復(fù)）印、專用軟件購置、描曬圖、制版、照相、文獻(xiàn)檢索、網(wǎng)絡(luò)通訊、專業(yè)通信、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。（9）勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題或課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生、博士后）和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。（10）專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的專家咨詢費(fèi)用。（11）其它支出：是指課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用自外的其他支出。包括為滿足新增設(shè)備安裝使用的需要對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的小規(guī)模維修和改造費(fèi)、為成果推廣發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)等。2.間接費(fèi)用是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。第十四條除上述經(jīng)費(fèi)開支范圍外，自治區(qū)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還包括以下經(jīng)費(fèi)：1.人員費(fèi)：是指直接參加項(xiàng)目實(shí)施的研發(fā)人員支出的勞務(wù)費(fèi)用。2.租賃費(fèi)：指項(xiàng)目實(shí)施需租賃外單位的專用儀器、設(shè)備、場地、試驗(yàn)基地等發(fā)生的費(fèi)用。3.試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)（協(xié)作費(fèi)）：外單位協(xié)作部分研究試驗(yàn)工作的費(fèi)用。4.技術(shù)引進(jìn)費(fèi)：是指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。發(fā)生技術(shù)引進(jìn)費(fèi)時(shí)，必須與合作單位簽訂相關(guān)的合同書。技術(shù)引進(jìn)費(fèi)包括區(qū)外和國外。第四章經(jīng)費(fèi)使用和審批第十五條學(xué)?？蒲腥藛T應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同（任務(wù)書）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)。第十六條科研課題獲得批準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)到位后，由科管處通知課題負(fù)責(zé)人辦理立賬手續(xù)并及時(shí)提供經(jīng)費(fèi)分配方案。第十七條財(cái)務(wù)處應(yīng)嚴(yán)格票據(jù)審核，必要時(shí)應(yīng)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供明細(xì)單等有效證明，杜絕虛假票據(jù)。第十八條科研管理處可根據(jù)課題執(zhí)行情況，要求財(cái)務(wù)處暫?；蛲Ｖ菇?jīng)費(fèi)的開支，財(cái)務(wù)處接到科研管理處書面通知后，要立即停止課題主持人科研經(jīng)費(fèi)的借款、報(bào)銷等一切開支。第十九條承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)等，一般應(yīng)實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算。對(duì)設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。第二十條設(shè)備費(fèi)支出管理。設(shè)備購置由所在單位、科管處、資產(chǎn)處和財(cái)務(wù)處審批。1.儀器設(shè)備的購置、使用和處置等均按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置與形成的固定和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或牟取私利，其處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。2.橫向課題確因需要購置交通工具，需按照國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所購交通工具納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理。第二十一條材料費(fèi)的支出管理。原則上不能列支生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料、數(shù)量過大的普通辦公材料。課題研究過程中消耗數(shù)量較多或單位價(jià)格較高的、單筆支出超過1萬元及以上的大宗及貴重材料費(fèi)，在支出時(shí)需附銷售合同。單筆支出一般不應(yīng)超過5萬元。第二十二條測試化驗(yàn)加工費(fèi)支出管理。報(bào)銷時(shí)需附測試化驗(yàn)加工合同或協(xié)議、測試結(jié)果。協(xié)議、合同書至少包含：測試化驗(yàn)加工的內(nèi)容、方式、方案、日期、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付費(fèi)方式、雙方簽字蓋章等基本內(nèi)容。合同或協(xié)議中的規(guī)定內(nèi)容應(yīng)按期完成，且應(yīng)與課題相關(guān)。第二十三條勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等個(gè)人費(fèi)用支出管理。原則上通過個(gè)人銀行卡發(fā)放或轉(zhuǎn)賬支出，以零現(xiàn)金方式支付。不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)。研究生和臨時(shí)聘用勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由課題主持人掌握，碩士研究生一般不應(yīng)超過1500元/月，博士研究生不應(yīng)超過2000元/月，且支出總額不得超出項(xiàng)目預(yù)算。聘用期在2個(gè)月以上（含2個(gè)月）的人員，在支出勞務(wù)費(fèi)時(shí)需附勞動(dòng)聘用合同。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目和課題管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)：以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500～800元/天人、其他專業(yè)技術(shù)人員300～500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員300～400元/人天，其他專業(yè)技術(shù)人員200～300元/人天執(zhí)行；以通訊形式組織的咨詢，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分別為60～100元/人次和40～80元/人次。由項(xiàng)目（課題）組自行組織的專家咨詢會(huì)，在支出專家咨詢費(fèi)時(shí)需附咨詢事項(xiàng)資料（經(jīng)審批的專家邀請(qǐng)函、咨詢報(bào)告摘要等）；由上級(jí)主管部門召開的評(píng)審、咨詢會(huì)的，在支出專家咨詢費(fèi)時(shí)需附經(jīng)上級(jí)主管部門審批的專家名單及說明等。第二十四條網(wǎng)絡(luò)及通訊補(bǔ)助費(fèi)支出管理。網(wǎng)絡(luò)及通訊補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放按照課題任務(wù)書（合同書）的預(yù)算實(shí)行包干制，課題主持人（學(xué)校設(shè)立的科研課題除外）可從科研經(jīng)費(fèi)中為課題組成員（不含學(xué)生）發(fā)放不超過300元/人/月的網(wǎng)絡(luò)及通訊補(bǔ)助費(fèi)（不再報(bào)銷座機(jī)、手機(jī)、充值卡、IP卡、電話用IC卡、無線上網(wǎng)卡、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等），具體額度由主持人掌握，并由所在單位審批。一人不得在不同課題中重復(fù)支取。第二十五條科研差旅費(fèi)支出管理。科研差旅費(fèi)的報(bào)銷由所在單位審批。課題下達(dá)單位有明確規(guī)定的，按照課題下達(dá)單位的規(guī)定執(zhí)行。課題下達(dá)單位無明確規(guī)定的，開支標(biāo)準(zhǔn)按照《自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法》（新政辦發(fā)[2014]77號(hào)）和《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于“自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法的通知”的補(bǔ)充規(guī)定》的相關(guān)條款執(zhí)行。第二十六條野外工作補(bǔ)助費(fèi)支出管理。野外工作補(bǔ)助費(fèi)報(bào)銷時(shí)需提交由所在單位領(lǐng)導(dǎo)審批后的《野外科研工作審批表》。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參考差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十七條會(huì)議費(fèi)支出管理。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《新疆維吾爾自治區(qū)本級(jí)會(huì)議費(fèi)管理暫行辦法》（新黨辦發(fā)[2014]19號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。召開課題學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)會(huì)議等產(chǎn)生的會(huì)議室租金、會(huì)議材料費(fèi)、工作餐、住宿補(bǔ)助等費(fèi)用，按預(yù)算從“會(huì)議費(fèi)”科目支出，報(bào)銷時(shí)須附會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到表和會(huì)議費(fèi)報(bào)銷審批單。第二十八條國際合作與交流費(fèi)支出管理。課題研究人員出國標(biāo)準(zhǔn)按照《新疆維吾爾自治區(qū)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》（新財(cái)行[2014]339號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；出國人員均應(yīng)為課題組成員，出國人員應(yīng)有邀請(qǐng)函、批件、出國行程表、出國調(diào)研報(bào)告等出國相關(guān)手續(xù)。支出時(shí)由課題負(fù)責(zé)人審核，單位負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)銷。外國專家來華工作開支標(biāo)準(zhǔn)參考國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條工作餐和招待費(fèi)的開支要符合課題下達(dá)單位的相關(guān)規(guī)定。工作餐用餐標(biāo)準(zhǔn)不超過60元/人次，每月報(bào)銷1次，每次不超過2000元，并填寫《工作餐審批表》后由所在學(xué)院審批；招待費(fèi)由主管校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢委審批。第三十條間接費(fèi)用支出管理。根據(jù)預(yù)算批復(fù)和到位經(jīng)費(fèi)由學(xué)校按比例直接提取。除管理費(fèi)外，其它經(jīng)費(fèi)返還給課題主持人支配使用。間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：500萬元及以下部分不超過20%；超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%；超過1000萬元的部分不超過10%；間接費(fèi)用中績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。間接費(fèi)用按課題統(tǒng)一核定，由課題承擔(dān)單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度，協(xié)商提出分配方案，在課題預(yù)算中明確。第三十一條績效支出管理。績效支出需按照《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科技計(jì)劃績效考核與發(fā)放管理辦法》完成年度績效考核、并經(jīng)上級(jí)歸口管理部門或科管處審查通過后，由課題負(fù)責(zé)人提出績效分配方案，并由科管處、財(cái)務(wù)處審核批準(zhǔn)，按年度支取績效支出。第三十二條人員費(fèi)支出管理。對(duì)自治區(qū)事業(yè)單位承擔(dān)的科技專項(xiàng)可從財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額中提取不超過8%的勞務(wù)費(fèi)用；對(duì)技術(shù)開發(fā)類型的科研院所，可提取不超過財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額12%的勞務(wù)費(fèi)用；對(duì)從事以智力為主、設(shè)備費(fèi)不超過20%的軟科學(xué)研究、軟件開發(fā)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等科技項(xiàng)目，可提取不超過財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額30%的勞務(wù)費(fèi)用。第三十三條租賃費(fèi)支出管理。原則上不得超過財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)總額的15%。支出時(shí)需附租賃合同或協(xié)議。第三十四條外協(xié)費(fèi)支出管理。按照“科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥管理”和“測試化驗(yàn)加工費(fèi)支出管理”執(zhí)行。第三十五條管理費(fèi)的支出管理?？v向科研課題管理費(fèi)參考相關(guān)科技計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)管理辦法提取。無專門經(jīng)費(fèi)管理辦法的縱向科研課題提取總經(jīng)費(fèi)的6％作為科研管理費(fèi)。橫向科研課題提取總經(jīng)費(fèi)的7％作為科研管理費(fèi)（含稅收）。與外單位協(xié)作的課題，在經(jīng)費(fèi)分配前應(yīng)及時(shí)提交經(jīng)費(fèi)分配方案。依據(jù)協(xié)作合同，在科管處待分賬戶的經(jīng)費(fèi)在外撥時(shí)不提取管理費(fèi)；如經(jīng)費(fèi)已經(jīng)分配到個(gè)人賬戶，需再向外單位撥付經(jīng)費(fèi)時(shí)，已提取的管理費(fèi)不再退還。第三十六條科研借款要及時(shí)報(bào)銷沖帳。前借款未清者，原則上不能再借。第三十七條嚴(yán)格執(zhí)行國家政府采購制度的規(guī)定。購買貨物、工程或服務(wù)必須通過法定的采購方式、方法和程序進(jìn)行，符合招標(biāo)條件的，應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由學(xué)校資產(chǎn)處統(tǒng)一招標(biāo)。第三十八條凡一般性的科研借款和報(bào)銷，由課題主持人簽字到校財(cái)務(wù)處辦理借款和報(bào)銷手續(xù)。實(shí)驗(yàn)室的改裝費(fèi)用應(yīng)經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方能報(bào)銷。以下情況須經(jīng)科研管理處領(lǐng)導(dǎo)審批后方能支出。1.到位經(jīng)費(fèi)10萬元以上的課題一次借款在5萬元以上的；到位經(jīng)費(fèi)10萬元以下的課題一次借款占到位經(jīng)費(fèi)50%以上的；單筆支出在5萬元及以上的。2.調(diào)離、離校一年以上（含一年）的科研人員的經(jīng)費(fèi)支出；3.向協(xié)作單位撥付經(jīng)費(fèi)；4.非項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字的票據(jù)；5.績效支出。第三十九條大額支出管理。大額資金使用是指一次支出金額在1萬元以上（含1萬元）各類支出。科研經(jīng)費(fèi)大額支出實(shí)行“逐級(jí)審批”的制度。具體分級(jí)審批權(quán)限是：單筆支出在1萬元（含1萬元）～5萬元的由財(cái)務(wù)處審批；單筆支出在5萬元（含5萬元）～10萬元的由財(cái)務(wù)處和科管處共同審批；單筆支出超過10萬元（含10萬元）以上的由主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。第四十條校前期資助課題不得用于購置設(shè)備、招待費(fèi)、工作餐，不得支取獎(jiǎng)勵(lì)津貼、電話費(fèi)補(bǔ)助。第四十一條凡科研課題合同到期，財(cái)務(wù)處應(yīng)協(xié)助主持人及時(shí)做出決算，對(duì)不能按計(jì)劃完成研究任務(wù)且又無充分理由說明的課題，其所剩余的經(jīng)費(fèi)經(jīng)科研管理處審批另行處理，該課題申報(bào)人在五年內(nèi)不能申報(bào)新的課題。第五章科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥管理第四十二條轉(zhuǎn)撥課題合作經(jīng)費(fèi)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算書、合作單位開具的有效票據(jù)、以學(xué)校名義簽訂的項(xiàng)目合作書或者協(xié)作書，經(jīng)科管處審核批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)處按照合同約定的外撥經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、開戶銀