中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端與我國的對策

中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端與我國的對策李俊江王川[摘要]自中韓建交以來，雙邊貿(mào)易關(guān)系越來越密切，但隨著兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交流與合作的不斷發(fā)展，其貿(mào)易爭端也與日俱增，尤其是蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的雙邊貿(mào)易摩擦日益加劇。本文從分析兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的現(xiàn)狀出發(fā)，分析產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的原因，并就解決中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端提出對策。[關(guān)鍵詞]中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦與爭端對策自我國2001年12月正式加入世界貿(mào)易組織以來，中、韓兩國之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易所面臨的環(huán)境出現(xiàn)了新的變化，其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在進(jìn)一步增長的同時，貿(mào)易摩擦和爭端也不斷的出現(xiàn)，并且有升級趨勢，這勢必影響雙方貿(mào)易關(guān)系的健康發(fā)展。深入分析雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因、背景以及如何妥善解決這些問題，對促進(jìn)中、韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展將具有十分重要的意義。一、中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀自1992年中韓兩國建交以來，雙邊貿(mào)易額不斷擴(kuò)大，目前中國已經(jīng)成為韓國的第三大貿(mào)易國，而韓國也是中國的第四大貿(mào)易伙伴。從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面來看，兩國在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式以及飲食習(xí)慣上都存在相似性，農(nóng)產(chǎn)品的品種及質(zhì)量上相差不大，但由于我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較低，其價格只有韓國的20%-30%，因此中國在中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中占有明顯的優(yōu)勢。表1中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額狀況（單位：百萬美元）梁年份裝中國光從韓瑞國進(jìn)憂口線中國應(yīng)出口逗到韓盲國甲貿(mào)易簡總額跨農(nóng)產(chǎn)米品仇家畜沃產(chǎn)品緒貿(mào)易逗總額龜農(nóng)產(chǎn)秘品侵家畜程產(chǎn)品涼19抗91巡10工03惕2.腎8過0.寺1箏34釋41燭89問7.附3渣83吐.7對19霸92皂26忌54攏5.芳8碼0.矩8縮37偷25禾10凱57氣.6器93投.7輝19啄93長51戚51煩10前.6熔4.緞2烤39啞29節(jié)10鉆0帆9.背3芽11士1.欺9遠(yuǎn)19塵94閱62栗03巾20紡.7米4.框0譯54獵63玩10低42忘.2璃10比5.腫8必19隙95哪91貿(mào)44倚54氧.8回11米.1童74劉01會50頸2.筍6刪88鍵.9翠19凳96置11坊37筐7苦39膠.0棚18享.7擺85對39素64肯1.遇2傭11件7.通3來19幫97伴13稼57績2債62亮.5云11美.8哪10殘11掛7也10番37狐.7述10扎3.隔4皇19擔(dān)98療11肉94向4甜44亮.0物8.脖4御64謊24追67株2.溫7具45課.2鼻19勢99堵13紙68老5導(dǎo)52孟.1搬8.梯1樓88農(nóng)67良71變2.撇3蔬52慌.8芬20拌00句18悔45昌5稻66判.5困10吳.9禁12嶼79洋9鼓13字23睜.7傲69僵.5保20見01鏟18盒19付0痰72悄.6背11妙.7海13嘆30訴3平94茄1.幅2輸69榨.7資料來源：KoreaTradeInformationService（KOTIS）2002在表1中我們可以看到，在建交前的1991年，中韓兩國的貿(mào)易總額僅為44億美元，但到了2001年增加到了315億美元，10年中增長了7倍。，兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從1991年的近10億美元，增加到2000年的近15億美元和2001年的11億美元。自1993年以來，韓國對中國的貿(mào)易一直保持著順差的狀態(tài)，并且順差額不斷增加，2001年其貿(mào)易順差總額達(dá)到了近49億美元，然而韓國對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上卻保持逆差，2001年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)到約9億美元。從表中可以明顯看出，在兩國建交以前，1991年韓國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口總額約300萬美元，而到了2001年猛增至8400萬美元，同期相比其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額僅有少量增長，即從1991年的9.8億美元增至2001年的10.1億美元。1997年亞洲金融危機(jī)以后，使得兩國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易受到了不同程度地?fù)p害，韓國對中國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口額都明顯減少，其中從中國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品明顯地下降了7-8億美元，但隨著韓國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，很快又恢復(fù)到了原來的水平上。表2韓國主要農(nóng)產(chǎn)品對中國出口構(gòu)成（單位：千美元）億曲昌勝年份估構(gòu)成糊19長96刊19罪97系19當(dāng)98蹦19莖99杰20扇00令20滔01明面粉滲10最42積11劫09厘98捕3頌18賢16愚25蹈18指23配10平玉米歡淀粉縮40溫32順13捷6鍋30牌6柳13董0謠23考9燭大豆蝕78值16薪39昨65情14腦8宿67略辣椒療16默8兆0畜13韻0廚55潤13堆2胳大蒜勾0叢-完-傾6察32脅12媽1伍柿子壁0富0史1泛0板11耽7命26拿1躺梨憶1屢0命0網(wǎng)0昆4滋14地1竟豆油花10最2字25欺67患4逼28剛55存0泄23吸3犬栗子牙35娃67定17捆67攏54框4疊12烤99詳18諒65翠30劑90憲糖裹74你58條16慌84減3潮10梳25界3鑼91胡59秧12泄04梨1再19異66遵7灰威士鞋忌酒鮮25線5童64曬3嘩44豪83遺10駕14躍18灣91舟20折25表餅干攝20普4鼻24李6衡14搬5跟11識26唱11剝85鳥16巴57帆面條勺74藍(lán)4軟15潮93葬22繭81灶16您21廣35摩59紹43熊08蠢堅果沿38吹08競18冒14慣79繁2泰15泛63姥18稠65什31彼22臥人參消14網(wǎng)53嬸26體2舉28墳2植13夠05話25躬55賤30糞79禿雞肉項51比13拼6慨2槐16種26快4脖28搞1炊24傻5資料來源：KoreaTradeInformationService（KOTIS）2002由表2可以看出，在中國從韓國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品中，進(jìn)口額比例較大的是加工食品——糖，2001年糖類占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的23.3%，并且其進(jìn)口額在5年內(nèi)增加了62%。其次是面條、堅果、栗子、人參、面粉、白酒，分別占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的5.1%、3.7%、3.7%、3.7%、2.7%、2.4%，其中面條、白酒每年都有明顯的增長，5年內(nèi)分別增長了83%和87%，而堅果、栗子、人參的進(jìn)口量在金融危機(jī)后有明顯的下滑，從1998年以后才逐漸回升，值得注意的是2001年人參的進(jìn)口量從1998年至2001年增長了11倍。而谷物、豆類成比例的下降，其余象柿子、梨等水果類農(nóng)產(chǎn)品雖然逐年遞增，但仍保持在低水平上。表3中國主要農(nóng)產(chǎn)品對韓國出口構(gòu)成（單位：千美元）區(qū)年份努19偏96橋19稀97枯19蹄98純19配99艦20民00五20扒01壽大米眼31炒59輝1贏10愛13赤9減16傳04旅9測49竄09驢7付37移01王4孤18哪33祝7收玉米榜（不李包括侮種子館和飼搬料用替途）旱1僵57煩8莊39答31吐08上21爬57催53兇51漲0鳥24效99硬9睛飼料婚用玉漠米攀97辮12震47烏90燕72騎33俗40粒97忌13防34拿57良60星63傘06習(xí)27確37兆73磨大豆單98五6哥72凝4威30順17凱84首61戲97誰01拌12謙48隆4樂威爾礙士蔥狹39幕17趣58連97梢50團(tuán)65斷45抖01度48寶40占61筍33渡辣椒悠19宿44充9倍85露51昌13鄙76扛7便10鬧51觸1栗10差36脈7才13君96右0植大蒜珍88睬45椅11筆61龍8睡15裕43膜5宴15賠29悶4古91耕06菜15念51鑼4闖蘑菇哈45暮46志33隱83鐮16馳37毅48蓋27淋50記03射36珍16討蕨菜澤21挺89嗎3唐19淋48鹿9素94騎58乓16裂89額3甘15滋88惜9蘋14擇79梅9地芝麻透籽休59泄83焰0綁10呆95筋0括57袍50陷36烤52茅8員25泄97州0搶16浮08慶8剛花生渠14夾02茅6撕22債94鮮0冒14暈88菠6爪21蜘28稈1樸20葛98疾0襲12雅66紙9翼赤豆沖10殺29愛9陣79北10遭62妹29啊82初66悄12儉48驚1冰12胃66憐9躁柿子舍11胃39殖13溜58托10拒1兄98部1瘋14訴67個14快84糧豬肉令15心7界16柳7請31避31夏3勸35休4俊38誤4戚雞肉付40燭24嶄16器28騙8盞18勉53威16酒30葵90微56疑35射資料張來源爐：拼Ko與re弄a向Tr緊ad撇e淹In活fo柿rm欠at奧io束n物Se啄rv富ic鋒e道（K氣OT掠IS步）2澡00攜2溜表3水顯示趟，2挽00疼1年澆中國辱出口圾至韓晌國的漁主要棋農(nóng)產(chǎn)刷品包糧括飼督料用匪玉米廣、花芹生、瓣芝麻主籽、撿大蒜尺、蕨翻菜和扣辣椒銜，其尚中除盜了辣菜椒和企大蒜舌的出爹口以蔽每年升34亦.7拒%及悶70躺.4努%的濃速度苗遞增娃之外降，谷際物飼床料的犯出口辱在5礦年間炒也擴(kuò)脖大了惕96湯.5男%，英這表避明韓撲國是歷中國燈歷年露來最財重要皮的谷劈物及叫谷物子制品降的出罪口對裙象國供。值塔得注君意的慮是，擔(dān)20婦01星年蔬披菜出兄口的剖比例叨已經(jīng)劉超過扣了谷鏡物（鴉不包晚括飼惹料用州谷物獲），食據(jù)有蛋關(guān)數(shù)沸據(jù)表慧明，狡中國錫的蔬冶菜出食口增么長了悅2.病7倍甘，由脅19棟90均年的素6億剩韓元永增長律到2歉00提0年謊的1仙6億享韓元丸，其恨中包正括新冶鮮蔬頸菜的耳出口胳量由船2億叼韓元箏增加松到5幻億韓漂元，恐這種泊變化閃與中我國政潛府近勞年來襯制定思的關(guān)涂于提途高蔬園菜產(chǎn)炕量、盜加大殊蔬菜松出口俘的政腸策有底關(guān)，謝而這御項政軟策的施出臺磁很可避能導(dǎo)渾致中昨韓兩呈國之占間新糾一輪銜的貿(mào)己易摩虛擦。滑可以霞看出辨，中錢國農(nóng)恐產(chǎn)品傳對韓控國出盯口不白斷增叼長的聯(lián)原因惹，不冊僅因延為中恭韓兩巨國在五地理兆環(huán)境私和飲謊食習(xí)抹慣等怖方面夜相似證，主駁要還板是由荒于中瑞國農(nóng)曠產(chǎn)品弟價格贊低廉碰，在糟韓國袍農(nóng)產(chǎn)貝品市惡場上瓦具有俯十分襯明顯縮的競像爭優(yōu)傲勢。率二、蛾中韓現(xiàn)兩國堤農(nóng)產(chǎn)慕品貿(mào)紹易摩嚴(yán)擦歇近幾托年來跟，由腔于中坊國廉害價的墨農(nóng)產(chǎn)戴品通邀過各丸種渠擇道進(jìn)點(diǎn)入韓院國，清在韓喚國農(nóng)拴產(chǎn)品擴(kuò)的市獨(dú)場上暑占有葉重要寒地位肉，使患韓國刻農(nóng)業(yè)雨面臨拖著巨失大的恥壓力泡，由環(huán)此引常發(fā)了婚許多初貿(mào)易偽糾紛下的出訪現(xiàn)，騰這些們摩擦擾和爭振端的跨增加工，嚴(yán)工重影轎響了串兩國探的正百常貿(mào)促易往鑰來，資導(dǎo)致涉雙方返利益忌受損旦。聞20填00潑年發(fā)限生的拿“威大蒜腔風(fēng)波漏”澇就是忙韓國援單方賄面采峽取貿(mào)干易手消段而憶導(dǎo)致孤的一腥場中博韓貿(mào)窗易大父戰(zhàn)。亦當(dāng)時帳，韓暮國政泥府聲傍稱：期90抬年代點(diǎn)以來森，由真于韓胖國冷被凍大坑蒜和董醋腌省大蒜燕的關(guān)顧稅低援于3段0%盒，加搜上中死國大浪蒜的悅價格指低廉隊，導(dǎo)喂致了然這兩竊種大臟蒜對想韓國沿的出沉口額所迅速遲上升勢，從爸而引王起韓盲國市踩場內(nèi)墾大蒜嶄價格殖的急謠劇下組降，烏韓國語國家喉農(nóng)業(yè)蝦合作緊聯(lián)合戶會（窯NA慶CF再）孤“思迫不熱得已譯”細(xì)以損抓害本毫國蒜跟農(nóng)利產(chǎn)益為埋由，陜要求寨通過悠商業(yè)搭部貿(mào)獲易委鞋員會振采取遞措施送限制陶中國擺大蒜陽的進(jìn)債口。杏20踩00路年3狀月，派財經(jīng)常部決斜定對觀冷凍沈大蒜輪、醋山腌大團(tuán)蒜增錘收2條85橡%的展緊急鍛關(guān)稅膠，使炊關(guān)稅縫高達(dá)泄31占5%服，此魄外，舒還對板剝皮妄大蒜拆征收何了高幣達(dá)4類36成%的埋關(guān)稅呢。但騙事實吩上，汁韓國塵大蒜幟市場序數(shù)量丘的猛膨增，俊完全抬是由料于韓速國沒歌有正西確預(yù)騰測把靜握市撈場而婦造成蹦的，博幾年膨來，史韓國麥大蒜辯的國誕內(nèi)產(chǎn)煤量一繳直在筐迅速產(chǎn)增加紫，1繡99涂9年康其國遺內(nèi)大沫蒜產(chǎn)謝量就獲激增種9萬尊噸，廟而進(jìn)絹口僅貪增加任了1斃20縫0噸盯，使求得市后場供頁大于垮求，渴韓國級之所紫以單忍方面任限制亂大蒜乎的進(jìn)掀口，高不排那除在預(yù)議員搭選舉巖中為請獲得鍛農(nóng)民嬌的支普持而肉向政診府施廳壓的輪結(jié)果炒。面爐對不棉公平卡的待軌遇，述在2局00朗0年訂6月他1日宵韓國耽正式穿實施枯緊急哭關(guān)稅遠(yuǎn)的時艷候，橡中國雀政府輸于6膊月7煎日采束取了產(chǎn)報復(fù)密性的閥措施儉：禁塑止韓埋國移診動電招話和裝聚乙甜烯的懶進(jìn)口完，這鍋對韓虧國手鑒機(jī)、奶化工蹤兩個僻行業(yè)秧的打澆擊是艱“蒜毀滅疤性籌”仿的，舒就此亞中韓芒貿(mào)易思戰(zhàn)升擴(kuò)級。粗為了苗避免菠兩敗壞俱傷惠的結(jié)撞果，吧兩國識在2近00畝0年哥6月施和跡7冬月分姐別在俱北京承進(jìn)行板會談菌，并練達(dá)成饞了短造期協(xié)伶定，辱其中按規(guī)定摩了從輛中國揉進(jìn)口噴的冷華凍大編蒜和愁醋腌緞大蒜奮三年等的關(guān)沸稅配璃額，材關(guān)稅杰為3絞0%竊，詳棵見表哲4。拋表4簡潤刻盾繳論環(huán)律炮協(xié)變竟中韓允關(guān)于章大蒜葬進(jìn)口焦配額蔑協(xié)商兆結(jié)果鑼腳鍵領(lǐng)墨炊淹日旱五倆龍隙這源（單健位：優(yōu)噸）葡大蒜撇種類姜20須00蔥20白01列20絹02纏關(guān)稅漲市場誤最小刻估量簡鮮蒜懼、凍產(chǎn)蒜、仆干蒜學(xué)11愉89訪5們12凈53溫8輝13瓦18絞1校50永%銜關(guān)稅勺配額伙冷凍沫蒜、發(fā)醋腌說蒜籌20頑10捕5巧21柳19叫0釣22雹26冶7吩30雄%瘦總設(shè)宮量域32婚00剃0麗33嫩72谷8懲35矩44匆8宰資料寒來源陸：寸Ko連re丹a氏Ru嶄ra覆l語Ec笛on舅om華ic給I居ns漁ti岡tu段te估（K漁RE廊I）蜜,找Ag菊ri棉cu區(qū)lt捏ur里e器Ou喬tl糕oo挨k特20雹01周然而葵協(xié)議確的執(zhí)親行也盡并不伴是一伙帆風(fēng)幫順的獻(xiàn)，這船個過距程中悄雙方厚又針墻對新敗的摩山擦和欲爭端拼進(jìn)行蓮了多絞輪的表會談封，使缺得著略名的卸“適大蒜喉風(fēng)波窄”竭總算唇告一龜段落塘。工然而悠，韓漲國國酸內(nèi)的戒農(nóng)產(chǎn)唱品保躺護(hù)意牧識與葵保護(hù)所措施呀仍然榮有不格斷增亦強(qiáng)的材趨勢晝，爭帆端的劈焦點(diǎn)蠶也由萬糧食乘轉(zhuǎn)向幸了蔬抖菜和畢水果丟。我暑國是罵第一軍蔬菜殊生產(chǎn)裙大國粒，2瞇00多0年知我國暫蔬菜它生產(chǎn)色面積歉占世騾界總獻(xiàn)面積洪的3單5%吃，產(chǎn)桂量占枯世界夸總產(chǎn)構(gòu)量的沖66綠%眾（1英）膜。此躁外，尼我國援蔬菜敞的價腔格和湖成本搬都低網(wǎng)于國鹽際市重場，喜國內(nèi)貌菜價僵約為雀國際栗市場蠟的1果/5壤到1偷/8嘩，并濾且耕對韓臺蔬菜乳出口動還兇存在醒運(yùn)輸勺時間撐短、文成本掠低的凱運(yùn)輸援比較晨優(yōu)勢沾，因琴此，快在韓嚇國農(nóng)立產(chǎn)品糧市場衫上具謝有較孟強(qiáng)的兼競爭惠力。希目前胸中國參正在嚇大力燦促進(jìn)嚴(yán)蔬菜革、水洗果類頭的出皺口，炕特別暗是增幻加對漫韓國算的蔬夠菜類卵出口壤。但耀是廉塵價的架中國異蔬菜逐大量壓進(jìn)入廊韓國進(jìn)市場桐，掙受到針低價核傾銷洞質(zhì)糊疑而翼引起擠的引貿(mào)易顛爭端虛也在判不斷熊的出氏現(xiàn)。痛從愿20遵00診年恰中韓保大蒜保戰(zhàn)猜開始說，嶼中國丈蔬菜的在飾韓國疼多次材遭遇拉紅燈哨，西涉及駕的品蒼種由畝大蒜畝、大故蔥、左香菇鮮擴(kuò)展翠到西版蘭花給、番祥茄、啞脫水遣蔬菜床等例。賄中國滲加入仇WT接O以驅(qū)來，暗韓國擋表面芬上已蘿經(jīng)基湊本解味除了發(fā)對農(nóng)銷產(chǎn)品箏進(jìn)口爸的硬辮性管滔理規(guī)僵定，做但在史實際界操作翼上，隱卻利舞用衛(wèi)碧生檢輕疫、夸技術(shù)腰標(biāo)準(zhǔn)爽等多弱種非不關(guān)稅可措施句對我勁國果稿蔬進(jìn)鍋口進(jìn)悟行嚴(yán)疾格控齊制，線如番施茄、潤黃瓜載、茄源子、木甜椒騰等蔬辰菜均恭不能曉以自土然狀絞態(tài)出防口到徑韓國部。賄20匪02怒年襲曾發(fā)垃生鈔韓國妙對我膝國的鋸蔬菜伶停止腦進(jìn)口所的貿(mào)小易事僅件享，原激因是鞭農(nóng)藥厚殘留華量超外標(biāo)，腳而央韓國綁對我環(huán)國出般口蔬楊菜的霉檢測城僅農(nóng)搬藥殘框留一瘦項最悄高時茶檢測半指標(biāo)肯案可國查的裂就有燭20立0多事項總。但串據(jù)報粘道，機(jī)20扯02濤年3場月，許韓國鄉(xiāng)從中標(biāo)國大格陸進(jìn)倆口的攤蔬菜港農(nóng)藥淘殘留蹤檢測蜘超標(biāo)奮率約軟為0限.4痛%左濕右，址這說息明中魚國蔬屢菜產(chǎn)屯品有厭質(zhì)量更保證學(xué)。型目前熱，韓稻國國叉立機(jī)鮮構(gòu)檢盼疫所仇將中哈國全害境成蹄為一宵個檢棋疫區(qū)島，一古個地馳區(qū)發(fā)勢生韓盾國禁咬止入更境的校病蟲搜害，芬將導(dǎo)劫致中雙國境鳴內(nèi)的柳所有偏地區(qū)棋遭到秤封殺愚，致般使我逼國許餐多具評有競叛爭優(yōu)雅勢的循果蔬詠產(chǎn)品現(xiàn)至今糕仍未竊獲得梅入韓捉許可撿，如卸保鮮興黃瓜究、番旗茄等淺。炭然而語，隨兄著兩焦國農(nóng)瀉產(chǎn)品毛貿(mào)易旬的不壓斷擴(kuò)笨大，茂貿(mào)易控糾紛鹽仍會周不斷坑的產(chǎn)課生。鵲目前閃，由風(fēng)于中遭國對咸韓國升的貿(mào)版易逆屈差進(jìn)興一步沸擴(kuò)大塌，中蘭方不聚斷的傅要求薄韓國金擴(kuò)大蜘中國探農(nóng)產(chǎn)獅品的島進(jìn)口正，而處韓國括對本錄國農(nóng)雹業(yè)一晨直所咸持有緩的保殘護(hù)性攪態(tài)度慣，使壁這一脖要求承受到阿了嚴(yán)滾重的霸阻礙尋。例臣如，貢中方婚一直乘在努闖力利低用本曾國在疊水果路、蔬套菜和泰畜產(chǎn)喊品類咸等優(yōu)抵勢增例加對增韓國他的出華口，下并且欠要求奶韓國夏方面亂減少厭檢疫貝措施侍限制弱等非掠關(guān)稅凡壁壘雅，而泡韓國渾政府劉基于念對本久國農(nóng)矮民收殼入的優(yōu)考慮伯，對按于是嘗否增澡加這補(bǔ)些產(chǎn)笛品的澡進(jìn)口泉仍是蟲一個承懸而冤未決族的問壩題。銅考慮封到這亦些因耽素，至進(jìn)口務(wù)雙方激發(fā)生插貿(mào)易拴爭端唱的可陸能性遙還會雜進(jìn)一純步的祝增大靈。肅綜上畏所述幣，這格些摩事擦和權(quán)爭端徐產(chǎn)生獅的主鈔要原膀因有傾以下肝幾個挺方面眼：扣1.六韓國盲政府連的農(nóng)刺業(yè)貿(mào)侍易保櫻護(hù)政助策懷韓國油國土雞狹小槐，山規(guī)地居盼多，朋農(nóng)產(chǎn)眠品品稼種較辜少，黃伴隨期著工饞業(yè)化渾的迅歇速發(fā)咳展，鋒農(nóng)村帳人口歲已經(jīng)卵減少吉至不迫到人癥口總敬數(shù)的家9%塘，作訓(xùn)為一流個貿(mào)丙易量鴿在全尖球排松名第竹十三骨的貿(mào)詠易大庫國，凝韓國文的農(nóng)他產(chǎn)品融出口謠卻很案少，養(yǎng)主要袖農(nóng)產(chǎn)源品如緞小麥究、玉條米、協(xié)大豆癥、食東糖都停需要假進(jìn)口艇，在枝亞洲濤，韓控國是沃僅次模于日泡本的指第二杠大農(nóng)位產(chǎn)品賤進(jìn)口拼國。翅因此徐，為式了提剩高本萬國農(nóng)扣業(yè)生矮產(chǎn)力嘴，最睡大限甩度的標(biāo)避免區(qū)農(nóng)產(chǎn)抱品進(jìn)正口對挽本國徹農(nóng)業(yè)院的沖毀擊，林韓國扶進(jìn)行翅了3籮0多敬年的圓努力朵，大灶力支饑持國歉內(nèi)農(nóng)撲產(chǎn)品屬價格漏和部刑分農(nóng)除產(chǎn)品燥生產(chǎn)膛，將孟進(jìn)口柔農(nóng)產(chǎn)裝品給女國內(nèi)顛農(nóng)業(yè)汪帶來紛的影煩響降晃低到寨最低釋的程薯度，股通過攝遏制昨不必快要的創(chuàng)進(jìn)口斧維持毛短期玻的國嬌內(nèi)價欠格穩(wěn)預(yù)定，脊當(dāng)進(jìn)無口急叢劇增眾加時燦，采姿用產(chǎn)檢業(yè)保府護(hù)政緣策，初對國故內(nèi)農(nóng)始業(yè)生斷產(chǎn)者裙實施尺高額符的補(bǔ)串貼政廳策。咱按照善經(jīng)濟(jì)忘合作智組織雞（O迅EC討D）虎的標(biāo)圖準(zhǔn)計高算，將韓國炊對主沙要農(nóng)詢作物鼓的國層內(nèi)生談產(chǎn)者軋補(bǔ)貼基（P洽SE槍）始再終高參于5殼0%貍，但庫其結(jié)框果并囑不理就想，浪它導(dǎo)鋤致了煤國內(nèi)政的農(nóng)盤產(chǎn)品器嚴(yán)重塞缺乏鏡競爭勁力。處按照森烏拉瞇圭農(nóng)射業(yè)協(xié)澇定，場到2俱00咱4年哲，韓見國農(nóng)朋業(yè)國捕內(nèi)綜侮合支樓持量秘（A萌MS悼）需棟減讓麻到1體49臺00泄億韓衡元，稍但自蹄WT也O協(xié)續(xù)定正夸式推簽出以蒙來，柄由于呈韓國雷秋谷企收購漏價格阿的不報斷提生高，哥韓國仿AM嘩S實梁際呈掏逐年繞上升揭的趨喉勢，陵19匪95止年-坡19株98組年韓曲國A屬M(fèi)S趴總體手上升嘆了2膀2%患，總殲體高沈出減市讓基克期1作38柴03乒億韓佳元危（2駛）烤。因女此，茅韓國像將面嗓臨在匯世貿(mào)逐組織拾的新末一輪粒談判教中的秀艱巨風(fēng)的減麗讓承對諾。貧2.袖關(guān)稅嫂壁壘釀作為懸農(nóng)業(yè)牙進(jìn)口涼貿(mào)易汗大國玻，韓捎國一贏直將壞農(nóng)業(yè)濕作為竊對外蛋貿(mào)易球的重疲點(diǎn)保圓護(hù)對賓象，重長期酷實行廣著高躁額進(jìn)李口關(guān)尊稅或紐關(guān)稅礎(chǔ)配額搬政策逼。目謊前韓霉國對顆包括異農(nóng)產(chǎn)重品和窗輕工安業(yè)品禽在內(nèi)零的2柱7種不產(chǎn)品拖實行央高額臭的關(guān)花稅限悅制，齊其中書有1霞7種薦產(chǎn)品學(xué)主要增依賴特中國北的出紫口，岔如食荒用糖上、大恥蒜等廈，這自無疑引將成箱為兩肚國貿(mào)隊易發(fā)踐展的煩重要狐障礙糧，例炮如，進(jìn)到目叢前為速止，貢韓國旋仍繼沃續(xù)以忙高關(guān)耍稅限才制食稅用糖倒的進(jìn)界口以燒保證堡作為心玉米筒甜味寇劑工趕業(yè)原索料的兔食糖侍繼續(xù)盲保持榨市場棟高價娛位。替在高鉆關(guān)稅猶壁壘生的?？俗o(hù)下嘗，韓喊國農(nóng)恨業(yè)領(lǐng)高域仍坐然堅是持主綿要農(nóng)巖產(chǎn)品料以國爬內(nèi)生家產(chǎn)為腔重點(diǎn)爐，限竿制國園外進(jìn)慨口的禽政策載。這突勢必同成為區(qū)兩國扛農(nóng)產(chǎn)興品貿(mào)春易發(fā)似生糾畏紛的素又一齒導(dǎo)火恥線。斯3.造非關(guān)筋稅壁禍壘安為了耗保護(hù)湊本國煎的農(nóng)荷業(yè)市攝場，削韓國榆政府亮除了罰采用饑關(guān)稅遺措施灘外，拌還頻拿頻啟某用非蘿關(guān)稅停措施杜，如吵技術(shù)丈壁壘盾（T斤BT濟(jì)）、扯檢驗架檢疫侄標(biāo)準(zhǔn)喝（S熱PS闖），擋以及線綠色量壁壘適等手管段來掏限制斬我國抹對韓銷的農(nóng)失產(chǎn)品獅出口檔。其零中綠婆色壁寄壘已萄經(jīng)成戀為韓滋國限鈔制我古國農(nóng)走產(chǎn)品芬進(jìn)口哲的主效要手鐮段之母一。員目前葉，韓扯國已腫經(jīng)制慢定了燃嚴(yán)格拼的環(huán)肢境保杏護(hù)法搏規(guī)和牲苛刻濃的綠華色技召術(shù)標(biāo)跡準(zhǔn)，群實行聰了嚴(yán)鋤格而傻又繁嚷瑣的倍進(jìn)口災(zāi)檢疫筍制度姑。如嫩韓國奉雖然植從1元99振5年通開始悶，按沃照其友與W仗TO跌達(dá)成碎的協(xié)護(hù)議，禍已經(jīng)新對大盲米、獲玉米拜等2片0種刮重要扛農(nóng)產(chǎn)熱品小歲幅度鄰的開斥放市棵場，慎確定藍(lán)了最管低市天場準(zhǔn)弄入量倉，但播在實幫際操貞作上滑卻利所用嚴(yán)太格的跳環(huán)保卵技術(shù)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)敵和復(fù)皮雜的驢質(zhì)量采認(rèn)證乘手續(xù)著對我攝國農(nóng)襪產(chǎn)品筋加以鄉(xiāng)限制痛，僅刺在農(nóng)統(tǒng)產(chǎn)品樓農(nóng)藥央污染吸限制仿方面勻，就墊規(guī)定鞋了2逃02漠種農(nóng)劣藥殘卷留量妄的許蝦可基截準(zhǔn)。鉆對這驕種進(jìn)址口國晃以保攏護(hù)消爸費(fèi)者豪健康繳為由宵，單君方面織提高當(dāng)某些蘆農(nóng)產(chǎn)填品的購技術(shù)然標(biāo)準(zhǔn)后和檢缺測手勞段，孤對我轉(zhuǎn)國農(nóng)惜產(chǎn)品店的出轎口貿(mào)翁易造訪成了浸嚴(yán)重竹障礙斃。筒此外嫂，中截國加配入W敘TO焰后享肚受的竿低關(guān)壤稅待戒遇，燦使中肉國在棒日本矮、美拍國和猾歐盟槐的農(nóng)賽產(chǎn)品影市場悅上，精能夠生進(jìn)一炎步發(fā)盾揮本紐國在螞農(nóng)產(chǎn)賠品方抹面的贈優(yōu)勢音，從苦而提鏟高市扇場占踩有率取，這壤就勢栗必會晃減低巴韓國濾農(nóng)產(chǎn)途品的叼市場搖占有你率，恥從而販與韓晨國農(nóng)折產(chǎn)品蝦在第帥三國磚市場掠上的秒競爭屯也會棚變得早更加謠激烈信。傷三、蘭我國察對韓昆農(nóng)產(chǎn)蔥品貿(mào)圖易對痛策顏（一嗎）我超國農(nóng)鵲產(chǎn)品滅出口勾存在塊的問性題陷客觀仆來說復(fù)，對忌韓的咳貿(mào)易擇爭端吩和摩政擦產(chǎn)邊生的躬原因定除了求由于些韓國填政府涉實施牧的一旨些歧吸視性肆的貿(mào)股易政像策之陸外，妻由于蒼我國叔農(nóng)產(chǎn)運(yùn)品自包身還勇存在豎諸多延亟待得解決嗽的問桃題，壯從而災(zāi)遭受訓(xùn)了前刪所未怒有的礎(chǔ)綠色船壁壘餐，極薪大地分限制螞了我姜國的扣農(nóng)產(chǎn)姐品出怨口。色這些擠問題娘主要綠表現(xiàn)族在以母下方凳面。鏡1.餅農(nóng)產(chǎn)仆品質(zhì)筋量管洞理困趁難。皮我國就的農(nóng)耕產(chǎn)品盤存在選生產(chǎn)站、加紛工過撞于分點(diǎn)散，蜜沒有納建立閉穩(wěn)定翠的質(zhì)李量管校理體翅系。磁總體片上看相，我朗國出昂口農(nóng)委產(chǎn)品拜的質(zhì)刑量管厚理十百分困垮難，日產(chǎn)品狗質(zhì)量悟不穩(wěn)讓定，見甚至攜同一吉批生胸產(chǎn)的妙產(chǎn)品麻也存公在質(zhì)領(lǐng)量高搜低不忍一的歷問題從，而鳥這些劍不合叔格產(chǎn)魯品一挎旦被藥進(jìn)口福國檢爸驗部挺門查鑒驗出核來，史就會淋導(dǎo)致有整批訴產(chǎn)品揪遭到扮退貨怖或索傾賠。建2.急農(nóng)產(chǎn)鴿品質(zhì)柜量安滑全標(biāo)猛準(zhǔn)較箭低。即我國禽農(nóng)產(chǎn)漢品出跡口的收主要技障礙那是質(zhì)窯量問避題，虧也是辜我國咬優(yōu)勢億農(nóng)產(chǎn)滑品沒印有出自現(xiàn)出女口預(yù)按期增甜長的芳主要斜原因西之一禾，我隊國農(nóng)刪產(chǎn)品墊生產(chǎn)莊者普渴遍缺宰乏質(zhì)蜂量安飾全意桶識，干為追址求產(chǎn)館量的旁提高濱而盲此目使松用大際量的描化學(xué)勤品，怒導(dǎo)致院出口尚農(nóng)產(chǎn)窄品中然農(nóng)藥高、化囑肥殘土留物依的含膚量超們標(biāo)。嗎雖然羽從整牙體上殘，我巾國出悅口農(nóng)洽產(chǎn)品餃質(zhì)量暗正在敵不斷恰提高姨，但頁發(fā)達(dá)嚇國家灣的綠豎色貿(mào)斗易壁舟壘也京在提渣高，鑄我國迫目前算的質(zhì)華量標(biāo)姻準(zhǔn)、撲檢驗膏檢疫辯標(biāo)準(zhǔn)菜與國唱際標(biāo)島準(zhǔn)及襯進(jìn)口撐國標(biāo)曾準(zhǔn)還團(tuán)有差勿距，羽按照票國際世標(biāo)準(zhǔn)濟(jì)，我爺國諸訓(xùn)多農(nóng)丑產(chǎn)品棍的技做術(shù)標(biāo)訓(xùn)準(zhǔn)都詳不能較達(dá)標(biāo)鎖。如披我國誰茶葉狀衛(wèi)生晴質(zhì)量英如果蜻按照補(bǔ)國家吼現(xiàn)行極的G血B9北67盡9來眼判定臭，合遮格率廟高于私90容%，嬌但由粗于我涼國現(xiàn)踐行的盤茶葉拴衛(wèi)生宇標(biāo)準(zhǔn)似遠(yuǎn)遠(yuǎn)脖落后弱于發(fā)亦達(dá)國廟家的偶標(biāo)準(zhǔn)劣，導(dǎo)朽致農(nóng)掠藥殘環(huán)留超競標(biāo)嚴(yán)誼重，娛影響缺了我脹國茶舅葉的蘿出口三。掃3.或農(nóng)產(chǎn)修品的蹦標(biāo)準(zhǔn)飼化程吃度低穗。索在長至期計谷劃經(jīng)液濟(jì)體乏制的麥影響壽下，錦我國爽的農(nóng)荒產(chǎn)品輩一直暖強(qiáng)調(diào)尚高產(chǎn)委低價坊，而毅嚴(yán)重構(gòu)的忽吊視了威優(yōu)質(zhì)倆，我辭國的骨農(nóng)產(chǎn)變品低榴價戰(zhàn)鼓略原褲本是巷優(yōu)勢醉，如駕今反糠而成逗了許呼多國漏家反礦傾銷慈的借懷口，杯可見擺只看艱價格居優(yōu)勢換，不疤看質(zhì)挽量優(yōu)摔勢，喚并不紹是真含正的侍產(chǎn)品廢優(yōu)勢原。此防外農(nóng)枕產(chǎn)品餓生產(chǎn)厭及加秒工缺炭乏統(tǒng)線一的恩標(biāo)準(zhǔn)晌指導(dǎo)貴，農(nóng)臟產(chǎn)品森生產(chǎn)單者之飯間普釣遍缺享乏合驅(qū)作和臭交流獸，造俱成了絨農(nóng)產(chǎn)洲品個骨體差用異較脆大，依標(biāo)準(zhǔn)薯化程腔度低疫，難藥以進(jìn)拐入發(fā)甲達(dá)國盜家市焰場，徹?fù)?jù)統(tǒng)暴計，禍到2困00膛0年效底我靜國發(fā)韻布的忽國家榴標(biāo)準(zhǔn)亮為1約92塑78誘項，旋而其鞏中僅微有4栗3.茶5%存采用屈國際面標(biāo)準(zhǔn)證和國服外先徑進(jìn)標(biāo)柳準(zhǔn)。惕（二刪）應(yīng)農(nóng)對措嶼施是雖然胸中韓繡兩國戚在貿(mào)筍易方歌面的透爭端睜和摩共擦不延斷出允現(xiàn)，右但兩濾國的嚴(yán)農(nóng)業(yè)斑有一圍定的亞互補(bǔ)圍性，缺這是膏開展頭合作證的有鼻利條革件，聯(lián)因此賠雙方機(jī)應(yīng)不底斷推忙動雙陳邊合廊作，源創(chuàng)造帳更多烘在農(nóng)訓(xùn)產(chǎn)品噴貿(mào)易助方面液合作誤的機(jī)宋會，奪我國栽也應(yīng)巧加速糟改進(jìn)迷在農(nóng)扔產(chǎn)品牧出口亭貿(mào)易忘中存稼在的旦不足準(zhǔn)，從仗而妥疫善解控決不莫應(yīng)出孤現(xiàn)的弊貿(mào)易指摩擦仿和爭戒端。面1.煮熟悉雙和善占用W宏TO耗規(guī)則肥和爭簡端解摟決機(jī)期制，濱維護(hù)字本國余的利氣益。段加入單WT誠O以塵前，沖我國道的貿(mào)茫易爭憑端主往要是礦通過怨單邊譜或雙那邊協(xié)蝴商解息決，售加入示W(wǎng)T址O以攻后就侵要通觀過W痕TO兇的多斯邊機(jī)緣制來便解決掘，一跟方面姻為我指國解喬決貿(mào)等易爭昌端提餐供了盟一條竄全新沫的途茅徑，驗但另盞一方靠面，案如果握運(yùn)用妄不當(dāng)密，反已而有扔可能耽成為期被訴嚴(yán)訟或襲被處們罰的嚷對象愚。我器國是季以發(fā)縣展中釋國家胃的身攜份加盲入W治TO毛的，年發(fā)展姜中國余家解蝶決貿(mào)你易爭濃端的盲實例蕉很少綠，缺妙乏利扯用W貨TO莊規(guī)則頭的實快踐經(jīng)監(jiān)驗。坡這就齒要求嘆我國憂政府逐和企緊業(yè)界描盡快目熟悉武和善兩用W潑TO連規(guī)則果，對外涉及避到我葵國設(shè)柜限調(diào)竄查、蛾反傾是銷訴虎訟、碼啟動話保障襪措施打等，番能夠譯盡快搜做出舊反應(yīng)忙。目壇前我棋國可咬以利莊用的哲WT愉O規(guī)衣則很情多，嗓其中屯包括嚼以下倘幾個改主要掩規(guī)則歡：米（1亭）反干傾銷抽反傾和銷是少WT吼O允眉許的倍一種傳反對同不正錦當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