施工現(xiàn)場(chǎng)和市政設(shè)施整治方案范本(四篇)_第1頁(yè)
施工現(xiàn)場(chǎng)和市政設(shè)施整治方案范本(四篇)_第2頁(yè)
施工現(xiàn)場(chǎng)和市政設(shè)施整治方案范本(四篇)_第3頁(yè)
施工現(xiàn)場(chǎng)和市政設(shè)施整治方案范本(四篇)_第4頁(yè)
施工現(xiàn)場(chǎng)和市政設(shè)施整治方案范本(四篇)_第5頁(yè)
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第6頁(yè)共6頁(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)和市政設(shè)施整治方案范本一、指導(dǎo)思想以____和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,在全區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造和農(nóng)村清潔工程,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。二、基本原則(一)危房改造1、統(tǒng)籌規(guī)劃。整合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、扶貧、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生等部門(mén)的資金,加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。2、群眾自愿。危房改造申報(bào)、改造方式的選擇均由群。眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟(jì)實(shí)用、質(zhì)量安全的房屋。3、體現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格,突出地方特色,利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風(fēng)格和地方建材,開(kāi)展建筑節(jié)能試點(diǎn)。4、公開(kāi)公正。要陽(yáng)光操作,實(shí)行政策、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、民主評(píng)議、審批結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,確保公正透明。(二)清潔工程1、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制區(qū)域垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“一書(shū)兩圖”(垃圾設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施說(shuō)明書(shū)、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖)的編制,把村莊清潔作為重要內(nèi)容納入垃圾處理規(guī)劃中,確?!班l(xiāng)村收集”環(huán)節(jié)落到實(shí)處。2、政府主導(dǎo),群眾參與。要發(fā)揮主導(dǎo)作用,研究制定促進(jìn)垃圾設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策,加大公共財(cái)政投入力度;積極拓寬建設(shè)融資渠道,建立完善以政府為主,社會(huì)、群眾為輔的多元化投資機(jī)制,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)。3、因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,突出重點(diǎn),防止“一刀切”、盲目攀比現(xiàn)象。城市和縣城垃圾處理場(chǎng)有條件接收周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的,宜采用“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣集中處理”的模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站;地理位置相對(duì)獨(dú)立且運(yùn)輸成本高的山區(qū),宜采用“村收集,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))處理的模式,在有條件的地方,可由市縣統(tǒng)籌,多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)垃圾處理場(chǎng),實(shí)行區(qū)域垃圾集中處理,在不適宜建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可考慮采用其他方式進(jìn)行垃圾收集處理。4、經(jīng)濟(jì)適用,量力而行。要充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,立足現(xiàn)在,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),按照減量化、資源化要求,合理選擇垃圾收集處理方式和技術(shù),不貪大求全;根據(jù)地理位置、發(fā)展需求,建設(shè)既經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)保,又符合當(dāng)?shù)靥厣?,與整體建設(shè)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的垃圾設(shè)施。5、建管并重,提高效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè),要以規(guī)劃為指導(dǎo)。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站必須由有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,垃圾壓縮設(shè)備、處理設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等,應(yīng)集中進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),按照就地就近、優(yōu)質(zhì)適用、降低成本的原則,同等條件下優(yōu)先選用本省企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)的相關(guān)產(chǎn)品。轉(zhuǎn)運(yùn)站站房統(tǒng)一風(fēng)格設(shè)計(jì),垃圾壓縮設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛由市統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu);轉(zhuǎn)運(yùn)站站房建設(shè)招投標(biāo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織。垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”。要建立嚴(yán)密的審核制度和透明的資金撥付制度,建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)的管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,抓好施工安全,區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)衛(wèi)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)政府頒發(fā)的《____區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施暫行辦法____》要求,建立行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行質(zhì)量。三、目標(biāo)任務(wù)(一)危房改造。我區(qū)從____年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,以改善農(nóng)民居住條件為重點(diǎn),全面啟動(dòng)我區(qū)農(nóng)村困難群眾的危房改造工作,逐步解決試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。____年計(jì)劃完成____戶(hù)(含____年新增____戶(hù))農(nóng)村危房改造任務(wù),優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。(二)清潔工程。從____到____年,用____年時(shí)間,在全區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,探索建立“鄉(xiāng)村收集,區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn),市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成比較完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本改善。____年將在五橫鄉(xiāng)____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村清潔工程。四、建設(shè)時(shí)限____月底前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)____年農(nóng)村危房改造及清潔工程實(shí)施方案;____月上旬:確定危改計(jì)劃和規(guī)劃方案,編制上報(bào)清潔工程“一書(shū)兩圖”及垃圾運(yùn)輸車(chē)輛型號(hào);____月底前:完成農(nóng)村清潔工程中轉(zhuǎn)設(shè)備、站房建設(shè)采購(gòu)招標(biāo)工作;____月底前:危房改造及清潔工程全面開(kāi)工建設(shè);____月底前:舉行農(nóng)村清潔工程中轉(zhuǎn)設(shè)備車(chē)輛發(fā)送儀式;____月底前:危房改造和農(nóng)村清潔工程任務(wù)全面完成;____月至____月:鄉(xiāng)自查,區(qū)督查,市組織復(fù)查,并做好迎接省檢查考核工作。五、補(bǔ)助對(duì)象和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(一)危房改造1、補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)。2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造采取翻建新建或修繕加固住房?jī)煞N類(lèi)型。翻建新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在____平方米以?xún)?nèi)。(二)清潔工程建設(shè)重點(diǎn):①鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站;②垃圾運(yùn)輸設(shè)備,包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)及小型垃圾運(yùn)輸車(chē);③垃圾處理配套設(shè)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)生活垃圾收集設(shè)施按照人口數(shù)量、分布情況,合理配置,按規(guī)劃要求,經(jīng)批準(zhǔn),購(gòu)置垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē),建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,生活垃圾由區(qū)送市垃圾焚燒發(fā)電廠處理。六、資金規(guī)模與籌集(一)危房改造農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶(hù)自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類(lèi)補(bǔ)助為:1.五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭重建房屋戶(hù)均____萬(wàn)元;修繕加固戶(hù)均____萬(wàn)元。2.其他困難戶(hù)重建房屋戶(hù)均____萬(wàn)元;修繕加固戶(hù)均____萬(wàn)元。政府補(bǔ)助部分,中央每戶(hù)綜合補(bǔ)助____元,省級(jí)每戶(hù)綜合補(bǔ)助____元。其余資金由市、區(qū)承擔(dān)。(二)清潔工程1、____年全區(qū)計(jì)劃完成____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程建設(shè),按省計(jì)劃投資規(guī)模測(cè)算,總投資約____萬(wàn)元,所需資金省與市、區(qū)按7:3比例承擔(dān),市財(cái)政對(duì)區(qū)按市政府通過(guò)的籌資方案落實(shí)。省級(jí)資金重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和運(yùn)輸車(chē)輛、配套設(shè)施的購(gòu)置。2、對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村駐地企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建筑工地等,可按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則收取垃圾處理費(fèi),具體征收標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府結(jié)合本地實(shí)際制定。收取的垃圾處理費(fèi)必須用于鄉(xiāng)、村垃圾治理工作。七、保障措施(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立農(nóng)村清潔工程及危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村危房改造和清潔工程建設(shè)工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并建立農(nóng)村清潔工程聯(lián)系會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度和信息報(bào)送制度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造和清潔工程建設(shè)。(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,審定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)配套資金、建設(shè)用地,并將兩項(xiàng)工作納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時(shí),也將納入小城鎮(zhèn)建設(shè)“宜城杯”競(jìng)賽考核內(nèi)容。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格審核改造對(duì)象,編制村莊規(guī)劃,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全、工程驗(yàn)收和農(nóng)戶(hù)檔案管理。農(nóng)村清潔工程建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、集中采購(gòu)、資金報(bào)賬、竣工驗(yàn)收等“六項(xiàng)制度”,建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,垃圾壓縮設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)施,由市集中進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。區(qū)城建局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查或復(fù)驗(yàn),并及時(shí)通報(bào)。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要限期整改;對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位,配套資金不落實(shí)、不能按時(shí)完成任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)擠占、挪用、截留建設(shè)資金的,將依法追究相關(guān)責(zé)任。(三)加大宣傳,形成氛圍。各地要把農(nóng)村危房改造和清潔工程與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作相結(jié)合。加強(qiáng)宣傳教育,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等多種形式,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況,宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法;要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,形成全社會(huì)支持配合的良好氛圍;要積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,不斷提高全民的村容整潔意識(shí),推動(dòng)農(nóng)村危房改造和清潔工程又好又快發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)和市政設(shè)施整治方案范本(二)一、指導(dǎo)思想以____和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,在全區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造和農(nóng)村清潔工程,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。二、基本原則(一)危房改造1、統(tǒng)籌規(guī)劃。整合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、扶貧、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生等部門(mén)的資金,加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。2、群眾自愿。危房改造申報(bào)、改造方式的選擇均由群。眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟(jì)實(shí)用、質(zhì)量安全的房屋。3、體現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格,突出地方特色,利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風(fēng)格和地方建材,開(kāi)展建筑節(jié)能試點(diǎn)。4、公開(kāi)公正。要陽(yáng)光操作,實(shí)行政策、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、民主評(píng)議、審批結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,確保公正透明。(二)清潔工程1、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制區(qū)域垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“一書(shū)兩圖”(垃圾設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施說(shuō)明書(shū)、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖)的編制,把村莊清潔作為重要內(nèi)容納入垃圾處理規(guī)劃中,確保“鄉(xiāng)村收集”環(huán)節(jié)落到實(shí)處。2、政府主導(dǎo),群眾參與。要發(fā)揮主導(dǎo)作用,研究制定促進(jìn)垃圾設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策,加大公共財(cái)政投入力度;積極拓寬建設(shè)融資渠道,建立完善以政府為主,社會(huì)、群眾為輔的多元化投資機(jī)制,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)。3、因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,突出重點(diǎn),防止“一刀切”、盲目攀比現(xiàn)象。城市和縣城垃圾處理場(chǎng)有條件接收周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的,宜采用“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣集中處理”的模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站;地理位置相對(duì)獨(dú)立且運(yùn)輸成本高的山區(qū),宜采用“村收集,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))處理的模式,在有條件的地方,可由市縣統(tǒng)籌,多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)垃圾處理場(chǎng),實(shí)行區(qū)域垃圾集中處理,在不適宜建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可考慮采用其他方式進(jìn)行垃圾收集處理。4、經(jīng)濟(jì)適用,量力而行。要充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,立足現(xiàn)在,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),按照減量化、資源化要求,合理選擇垃圾收集處理方式和技術(shù),不貪大求全;根據(jù)地理位置、發(fā)展需求,建設(shè)既經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)保,又符合當(dāng)?shù)靥厣?,與整體建設(shè)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的垃圾設(shè)施。5、建管并重,提高效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè),要以規(guī)劃為指導(dǎo)。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站必須由有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,垃圾壓縮設(shè)備、處理設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等,應(yīng)集中進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),按照就地就近、優(yōu)質(zhì)適用、降低成本的原則,同等條件下優(yōu)先選用本省企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)的相關(guān)產(chǎn)品。轉(zhuǎn)運(yùn)站站房統(tǒng)一風(fēng)格設(shè)計(jì),垃圾壓縮設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛由市統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu);轉(zhuǎn)運(yùn)站站房建設(shè)招投標(biāo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織。垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”。要建立嚴(yán)密的審核制度和透明的資金撥付制度,建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)的管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,抓好施工安全,區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)衛(wèi)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)政府頒發(fā)的《____區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施暫行辦法____》要求,建立行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行質(zhì)量。三、目標(biāo)任務(wù)(一)危房改造。我區(qū)從____年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,以改善農(nóng)民居住條件為重點(diǎn),全面啟動(dòng)我區(qū)農(nóng)村困難群眾的危房改造工作,逐步解決試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。____年計(jì)劃完成____戶(hù)(含____年新增____戶(hù))農(nóng)村危房改造任務(wù),優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。(二)清潔工程。從____到____年,用____年時(shí)間,在全區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,探索建立“鄉(xiāng)村收集,區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn),市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成比較完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本改善。____年將在五橫鄉(xiāng)____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村清潔工程。四、建設(shè)時(shí)限____月底前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)____年農(nóng)村危房改造及清潔工程實(shí)施方案;____月上旬:確定危改計(jì)劃和規(guī)劃方案,編制上報(bào)清潔工程“一書(shū)兩圖”及垃圾運(yùn)輸車(chē)輛型號(hào);____月底前:完成農(nóng)村清潔工程中轉(zhuǎn)設(shè)備、站房建設(shè)采購(gòu)招標(biāo)工作;____月底前:危房改造及清潔工程全面開(kāi)工建設(shè);____月底前:舉行農(nóng)村清潔工程中轉(zhuǎn)設(shè)備車(chē)輛發(fā)送儀式;____月底前:危房改造和農(nóng)村清潔工程任務(wù)全面完成;____月至____月:鄉(xiāng)自查,區(qū)督查,市組織復(fù)查,并做好迎接省檢查考核工作。五、補(bǔ)助對(duì)象和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(一)危房改造1、補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)。2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造采取翻建新建或修繕加固住房?jī)煞N類(lèi)型。翻建新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在____平方米以?xún)?nèi)。(二)清潔工程建設(shè)重點(diǎn):①鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站;②垃圾運(yùn)輸設(shè)備,包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)及小型垃圾運(yùn)輸車(chē);③垃圾處理配套設(shè)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)生活垃圾收集設(shè)施按照人口數(shù)量、分布情況,合理配置,按規(guī)劃要求,經(jīng)批準(zhǔn),購(gòu)置垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē),建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,生活垃圾由區(qū)送市垃圾焚燒發(fā)電廠處理。六、資金規(guī)模與籌集(一)危房改造農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶(hù)自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類(lèi)補(bǔ)助為:1.五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭重建房屋戶(hù)均____萬(wàn)元;修繕加固戶(hù)均____萬(wàn)元。2.其他困難戶(hù)重建房屋戶(hù)均____萬(wàn)元;修繕加固戶(hù)均____萬(wàn)元。政府補(bǔ)助部分,中央每戶(hù)綜合補(bǔ)助____元,省級(jí)每戶(hù)綜合補(bǔ)助____元。其余資金由市、區(qū)承擔(dān)。(二)清潔工程1、____年全區(qū)計(jì)劃完成____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程建設(shè),按省計(jì)劃投資規(guī)模測(cè)算,總投資約____萬(wàn)元,所需資金省與市、區(qū)按7:3比例承擔(dān),市財(cái)政對(duì)區(qū)按市政府通過(guò)的籌資方案落實(shí)。省級(jí)資金重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和運(yùn)輸車(chē)輛、配套設(shè)施的購(gòu)置。2、對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村駐地企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建筑工地等,可按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則收取垃圾處理費(fèi),具體征收標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府結(jié)合本地實(shí)際制定。收取的垃圾處理費(fèi)必須用于鄉(xiāng)、村垃圾治理工作。七、保障措施(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立農(nóng)村清潔工程及危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村危房改造和清潔工程建設(shè)工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并建立農(nóng)村清潔工程聯(lián)系會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度和信息報(bào)送制度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造和清潔工程建設(shè)。(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,審定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)配套資金、建設(shè)用地,并將兩項(xiàng)工作納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時(shí),也將納入小城鎮(zhèn)建設(shè)“宜城杯”競(jìng)賽考核內(nèi)容。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格審核改造對(duì)象,編制村莊規(guī)劃,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全、工程驗(yàn)收和農(nóng)戶(hù)檔案管理。農(nóng)村清潔工程建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、集中采購(gòu)、資金報(bào)賬、竣工驗(yàn)收等“六項(xiàng)制度”,建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,垃圾壓縮設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)施,由市集中進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。區(qū)城建局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查或復(fù)驗(yàn),并及時(shí)通報(bào)。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要限期整改;對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位,配套資金不落實(shí)、不能按時(shí)完成任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)擠占、挪用、截留建設(shè)資金的,將依法追究相關(guān)責(zé)任。(三)加大宣傳,形成氛圍。各地要把農(nóng)村危房改造和清潔工程與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作相結(jié)合。加強(qiáng)宣傳教育,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等多種形式,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況,宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法;要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,形成全社會(huì)支持配合的良好氛圍;要積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,不斷提高全民的村容整潔意識(shí),推動(dòng)農(nóng)村危房改造和清潔工程又好又快發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)和市政設(shè)施整治方案范本(三)一、目標(biāo)任務(wù)按照”以人為本、尊重民意、節(jié)約集約用地、強(qiáng)化功能、突出特色“的原則。____年____月底前,完成中心村莊建設(shè)示范點(diǎn)的黃梅村規(guī)劃編制。二、村莊規(guī)劃基本原則1、以人為本的原則。村莊規(guī)劃要做到人與環(huán)境的和諧,做到有利于生產(chǎn)、方便生活,進(jìn)一步改變農(nóng)村生活方式,改善農(nóng)民居住環(huán)境,提高農(nóng)村生活質(zhì)量。2、尊重農(nóng)民意愿。在村莊規(guī)劃中,在強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)作用的同時(shí),必須全過(guò)程突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位,發(fā)揮農(nóng)民積極性。村莊規(guī)劃在審批公布之前應(yīng)充分聽(tīng)取和征求各方面意見(jiàn),增加農(nóng)民對(duì)村莊規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)。通過(guò)農(nóng)民的集思廣益,在規(guī)劃上要克服有新房無(wú)新村,有新村無(wú)新貌的現(xiàn)象。3、節(jié)約集約用地、強(qiáng)化功能的原則。村莊規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃相結(jié)合,合理布局公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。4、因村制宜,突出特色。村莊規(guī)劃要注意與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng),充分考慮地形地貌,兼顧民風(fēng)習(xí)俗,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),突出地方特色。堅(jiān)持量力而行,以滿(mǎn)足建設(shè)需要為前提,注重實(shí)用性,不搞“一刀切”。三、村莊規(guī)劃工作的基本要求1、村莊規(guī)劃編制將根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等上位規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,并與交通、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、教育等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2、凡列入省、市、區(qū)土地整理,地質(zhì)災(zāi)害治理、重點(diǎn)工程拆遷及新建型村莊,將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,通過(guò)科學(xué)選址,合理布局,滿(mǎn)足新村建設(shè)和防洪防災(zāi)需要。規(guī)劃成果符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。3、村莊規(guī)劃編制根據(jù)自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)、村民生活習(xí)俗等多種因素綜合考慮,做到因地制宜,簡(jiǎn)要實(shí)用,對(duì)農(nóng)民建房和其他建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮指導(dǎo)作用。村莊建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)村民會(huì)議討論同意,由鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。村莊規(guī)劃未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)前,應(yīng)立即停止一切新建房屋建設(shè)。四、工作步驟1、規(guī)劃村莊初選審定。在廣泛征求群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上,由村委會(huì)提出村莊布點(diǎn)的初步意見(jiàn),根據(jù)村委會(huì)選定的布點(diǎn)村莊認(rèn)真研究,通盤(pán)考慮,確定全鎮(zhèn)布點(diǎn)村莊初選審定工作。2、基礎(chǔ)資料收集。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集行政村駐地的中心村和美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)基礎(chǔ)資料,基礎(chǔ)資料收集要與地形測(cè)繪同步進(jìn)行,及時(shí)提供給規(guī)劃編制單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。3、規(guī)劃編制。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃政策法規(guī)的宣傳,讓群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、自覺(jué)遵守規(guī)劃;要在規(guī)劃編制中起主導(dǎo)作用,廣泛征求群眾意見(jiàn),加強(qiáng)規(guī)劃編制人員和群眾的交流,讓村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)群眾的意愿。4、規(guī)劃審批。____年____月底前完成行政村駐地的中心村和美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃編制完成后,應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,由鎮(zhèn)政府報(bào)區(qū)住建局提出審查意見(jiàn)。五、工作措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),建設(shè)辦、國(guó)土所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民政、各村等負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2、注重宣傳引導(dǎo)。開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作,輿論先行。采取召開(kāi)會(huì)議、宣傳欄、宣傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼規(guī)劃點(diǎn)效果圖等形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,使村莊規(guī)劃編制工作的意義家喻戶(hù)曉,內(nèi)容人人皆知。要

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