律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（2017年3月31日試行）

律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（2017年3月31日試行）

律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則于1999年12月18日第四屆全國(guó)律協(xié)常務(wù)理事會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)，于2004年3月20日第五屆全國(guó)律協(xié)常務(wù)理事會(huì)第九次會(huì)議修訂，最近一次修訂于2017年1月8日第九屆全國(guó)律協(xié)常務(wù)理事會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)。第一章總則第一條本規(guī)則旨在加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為和律師事務(wù)所管理活動(dòng)，規(guī)范律師協(xié)會(huì)對(duì)違規(guī)會(huì)員的懲戒工作。本規(guī)則根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程》（以下簡(jiǎn)稱章程）的有關(guān)規(guī)定制定。第二條律師協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員的違規(guī)行為實(shí)施紀(jì)律處分，適用本規(guī)則。第三條對(duì)于會(huì)員具有本規(guī)則列舉的違規(guī)行為，適用本規(guī)則。對(duì)于會(huì)員具有本規(guī)則未列舉的其他違反法律、法規(guī)、律師協(xié)會(huì)管理規(guī)范和公序良俗的行為，應(yīng)當(dāng)另行處分，但仍適用本規(guī)則。第四條公職、公司律師的違規(guī)行為，適用本規(guī)則。第五條向律師協(xié)會(huì)控訴、舉報(bào)、檢舉會(huì)員有違規(guī)行為的稱為“投訴”。第六條會(huì)員違規(guī)行為的被侵害人，或者能夠證明會(huì)員有違規(guī)行為發(fā)生的人向律師協(xié)會(huì)投訴的，稱為“投訴人”。第七條律師協(xié)會(huì)實(shí)施紀(jì)律處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、公開(kāi)的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行律師協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持教育與處分相結(jié)合、調(diào)查與懲戒相分離。第二章懲戒委員會(huì)第八條中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)設(shè)立懲戒委員會(huì)，負(fù)責(zé)律師行業(yè)處分相關(guān)規(guī)則的制定及對(duì)地方律師協(xié)會(huì)處分工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。第九條各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)及設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會(huì)設(shè)立懲戒委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)會(huì)員進(jìn)行處分。第十條對(duì)會(huì)員涉嫌違規(guī)案件的調(diào)查和紀(jì)律處分，由涉嫌違規(guī)行為發(fā)生時(shí)該會(huì)員所屬律師協(xié)會(huì)管轄。如果被調(diào)查的會(huì)員執(zhí)業(yè)所在的行政區(qū)域未設(shè)立律師協(xié)會(huì)，由該區(qū)域所屬省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)管轄。如果被調(diào)查的會(huì)員在涉嫌違規(guī)行為發(fā)生后加入其他地方律師協(xié)會(huì)，該地方律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其原屬律師協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)查。如果違規(guī)行為持續(xù)期間，被調(diào)查的會(huì)員先后加入兩個(gè)以上地方律師協(xié)會(huì)，所涉及律師協(xié)會(huì)均有調(diào)查和紀(jì)律處分的管轄權(quán)，由最先立案的律師協(xié)會(huì)行使管轄權(quán)。第十一條如果地方律師協(xié)會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)律師協(xié)會(huì)指定管轄。如果有管轄權(quán)的律師協(xié)會(huì)作出的紀(jì)律處分決定生效時(shí)，被處分的會(huì)員已加入其他地方律師協(xié)會(huì)，紀(jì)律處分由現(xiàn)執(zhí)業(yè)所在地的律師協(xié)會(huì)執(zhí)行。改正違規(guī)行為、消除不良影響、賠償損失等。限期整改期間，律師協(xié)會(huì)可以對(duì)違規(guī)會(huì)員進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條律師協(xié)會(huì)決定給予中止會(huì)員權(quán)利以上處分的，應(yīng)當(dāng)在律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站公告，并報(bào)告所在地律師協(xié)會(huì)和上級(jí)律師協(xié)會(huì)備案。第十八條律師協(xié)會(huì)決定取消會(huì)員資格的，應(yīng)當(dāng)在律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站公告，并報(bào)告所在地律師協(xié)會(huì)和上級(jí)律師協(xié)會(huì)備案，同時(shí)告知律師事務(wù)所、司法行政機(jī)關(guān)等有關(guān)單位。第十九條違規(guī)會(huì)員對(duì)律師協(xié)會(huì)的處分決定不服的，可以向上一級(jí)律師協(xié)會(huì)提出申訴。上一級(jí)律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起三十日內(nèi)作出處理決定，并告知申訴人和原決定機(jī)關(guān)。上一級(jí)律師協(xié)會(huì)的處理決定為終審決定。一、代理人與對(duì)方當(dāng)事人存在利益關(guān)系或者其他利益沖突的；二、代理人與對(duì)方當(dāng)事人的代理人存在利益關(guān)系或者其他利益沖突的；三、代理人與對(duì)方當(dāng)事人的代理人之一是其親屬或者近親屬的；四、代理人與對(duì)方當(dāng)事人之一是其雇主或者客戶的；五、代理人與對(duì)方當(dāng)事人之一是其合作伙伴或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的；六、代理人與對(duì)方當(dāng)事人之一是其法律事務(wù)所的合伙人或者股東的；七、代理人利用代理職務(wù)謀取私利或者接受對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物、禮品等不當(dāng)利益的。第二節(jié)違規(guī)收費(fèi)行為第二十一條具有以下違規(guī)收費(fèi)行為之一的，給予警告或者通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開(kāi)譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上一年以下的紀(jì)律處分：一、未按照規(guī)定簽訂書(shū)面合同或者未明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；二、收取未經(jīng)委托人同意的費(fèi)用或者超過(guò)約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；三、收取與服務(wù)內(nèi)容不相符的費(fèi)用的；四、虛列費(fèi)用或者以其他方式違規(guī)收費(fèi)的。第三節(jié)服務(wù)質(zhì)量行為第二十二條具有以下服務(wù)質(zhì)量行為之一的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開(kāi)譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上一年以下的紀(jì)律處分：一、未按照委托人的要求履行職責(zé)或者未按照法律、法規(guī)和職業(yè)規(guī)范提供服務(wù)的；二、未向委托人提供必要的法律咨詢或者未及時(shí)、準(zhǔn)確地向委托人提供案件進(jìn)展情況的；三、泄露委托人的機(jī)密或者未經(jīng)委托人同意向第三人透露委托人的信息的；四、未能妥善保管委托人的財(cái)產(chǎn)或者未按照委托人的要求處理委托人的財(cái)產(chǎn)的；五、未經(jīng)委托人同意，擅自放棄委托或者未按照委托人的要求終止委托的。第四節(jié)違規(guī)執(zhí)業(yè)行為第二十三條具有以下違規(guī)執(zhí)業(yè)行為之一的，給予警告或者通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開(kāi)譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上一年以下的紀(jì)律處分：一、違反法律、法規(guī)和職業(yè)規(guī)范的規(guī)定，損害委托人利益的；二、未經(jīng)許可或者未依法注冊(cè)，從事法律業(yè)務(wù)活動(dòng)的；三、冒用律師名義或者以其他欺詐手段從事法律業(yè)務(wù)活動(dòng)的；四、未經(jīng)委托人同意，將委托事務(wù)轉(zhuǎn)委其他代理人或者轉(zhuǎn)委非律師的；五、未按照規(guī)定繳納律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)或者未參加規(guī)定的繼續(xù)教育的；六、其他違反法律、法規(guī)和職業(yè)規(guī)范的行為。律師在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或代理與本人或其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)，均應(yīng)避免發(fā)生利益沖突。如果出現(xiàn)利益沖突，律師應(yīng)該立即退出代理。律師如果辦理訴訟或非訴訟業(yè)務(wù)，其近親屬是對(duì)方當(dāng)事人的法定代表人或代理人，也應(yīng)該避免代理，以免出現(xiàn)利益沖突。曾經(jīng)親自處理或?qū)徖磉^(guò)某一事項(xiàng)或案件的行政機(jī)關(guān)工作人員、審判人員、檢察人員、仲裁員，成為律師后又辦理該事項(xiàng)或案件，也應(yīng)該避免代理，以免出現(xiàn)利益沖突。同一律師事務(wù)所的不同律師同時(shí)擔(dān)任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人，除非在該縣區(qū)域內(nèi)只有一家律師事務(wù)所且事先征得當(dāng)事人同意，否則也應(yīng)該避免代理，以免出現(xiàn)利益沖突。在民事訴訟、行政訴訟、仲裁案件中，同一律師事務(wù)所的不同律師同時(shí)擔(dān)任爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的代理人，或本所或其工作人員為一方當(dāng)事人，本所其他律師擔(dān)任對(duì)方當(dāng)事人的代理人，也應(yīng)該避免代理，以免出現(xiàn)利益沖突。在非訴訟業(yè)務(wù)中，除各方當(dāng)事人共同委托外，同一律師事務(wù)所的律師同時(shí)擔(dān)任彼此有利害關(guān)系的各方當(dāng)事人的代理人，也應(yīng)該避免代理，以免出現(xiàn)利益沖突。在委托關(guān)系終止后，同一律師事務(wù)所或同一律師在同一案件后續(xù)審理或處理中又接受對(duì)方當(dāng)事人委托的，也應(yīng)該避免代理，以免出現(xiàn)利益沖突。擔(dān)任法律顧問(wèn)期間，為顧問(wèn)單位的對(duì)方當(dāng)事人或有利益沖突的當(dāng)事人代理、辯護(hù)的，也應(yīng)該避免代理，以免出現(xiàn)利益沖突。曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師從人民法院、人民檢察院離任后，二年內(nèi)以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人，也應(yīng)該避免代理，以免出現(xiàn)利益沖突。擔(dān)任所在律師事務(wù)所其他律師任仲裁員的仲裁案件代理人，也應(yīng)該避免代理，以免出現(xiàn)利益沖突。未征得各方委托人的同意而從事代理行為的，給予訓(xùn)誠(chéng)、警告或通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分。例如，接受民事訴訟、仲裁案件一方當(dāng)事人的委托，而同所的其他律師是該案件中對(duì)方當(dāng)事人的近親屬，應(yīng)該避免代理。同一律師事務(wù)所接受正在代理的訴訟案件或非訴訟業(yè)務(wù)當(dāng)事人的對(duì)方當(dāng)事人所委托的其他法律業(yè)務(wù)，也應(yīng)該避免代理。律師事務(wù)所與委托人存在法律服務(wù)關(guān)系，在某一訴訟或仲裁案件中該委托人未要求該律師事務(wù)所律師擔(dān)任其代理人，而該律師事務(wù)所律師擔(dān)任該委托人對(duì)方當(dāng)事人的代理人，也應(yīng)該避免代理。在委托關(guān)系終止后一年內(nèi)，律師又就同一法律事務(wù)接受與原委托人有利害關(guān)系的對(duì)方當(dāng)事人的委托，也應(yīng)該避免代理。律師在代理過(guò)程中應(yīng)該盡職盡責(zé)，如果因?yàn)榇聿划?dāng)導(dǎo)致客戶利益受損，可能會(huì)受到紀(jì)律處分。第27條規(guī)定了律師違規(guī)收案、收費(fèi)的情形及相應(yīng)的紀(jì)律處分。如果律師不按規(guī)定與委托人簽訂書(shū)面委托合同，或不統(tǒng)一接受委托、簽訂書(shū)面委托合同和收費(fèi)合同、統(tǒng)一收取各項(xiàng)費(fèi)用、統(tǒng)一保管律師服務(wù)專用文書(shū)、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案等，將受到訓(xùn)誡、警告或通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分。如果私自接受委托，私自收費(fèi)，或者收取規(guī)定、約定之外的費(fèi)用或財(cái)物，或擅自提高收費(fèi)，將被視為違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定或收費(fèi)協(xié)議約定，情節(jié)嚴(yán)重者將受到公開(kāi)譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上一年以下或取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分。如果律師在執(zhí)業(yè)期間以非律師身份從事有償法律服務(wù)的行為，也將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。如果律師不向委托人開(kāi)具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)，或不向委托人提交辦案費(fèi)用開(kāi)支有效憑證，或在實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或違反風(fēng)險(xiǎn)代理管理規(guī)定收取費(fèi)用，也將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。第28條規(guī)定了律師假借法官、檢察官、仲裁員等工作人員名義或以聯(lián)絡(luò)、酬謝等為由向當(dāng)事人索取財(cái)物或其他利益的行為，將受到公開(kāi)譴責(zé)或中止會(huì)員權(quán)利三個(gè)月以上六個(gè)月以下的紀(jì)律處分。第29條規(guī)定了律師不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，包括虛假承諾、向當(dāng)事人暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門(mén)及其工作人員有特殊關(guān)系、進(jìn)行不真實(shí)或不適當(dāng)宣傳、以支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)、為承辦案件的法官、檢察官、仲裁員牟取物質(zhì)或非物質(zhì)利益、在司法機(jī)關(guān)、監(jiān)管場(chǎng)所周邊違規(guī)設(shè)立辦公場(chǎng)所、散發(fā)廣告、舉牌等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)等行為。律師若具有以上不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之一，將受到訓(xùn)誡、警告或通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重者將受到公開(kāi)譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上一年以下或取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分。第30條規(guī)定了律師妨礙司法公正的行為，包括捏造、散布虛假事實(shí)，損害、詆毀其他律師、律師事務(wù)所聲譽(yù)、哄騙、唆使當(dāng)事人提起訴訟，制造、擴(kuò)大矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定、利用與司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)或其他具有社會(huì)管理職能組織的關(guān)系進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。如果律師具有以上不正當(dāng)行為之一，將受到通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)或中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上一年以下的紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重者將受到取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分。第九條：禁止律師牟取物質(zhì)或非物質(zhì)利益，也禁止律師為他人提供物質(zhì)或非物質(zhì)利益。若有違反此規(guī)定的行為，律師事務(wù)所將受到警告、通報(bào)批評(píng)或公開(kāi)譴責(zé)等紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重者將被中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上六個(gè)月以下，情節(jié)特別嚴(yán)重者將被取消會(huì)員資格。第四十條：律師事務(wù)所若出現(xiàn)以下情形之一，將受到警告、通報(bào)批評(píng)或公開(kāi)譴責(zé)等紀(jì)律處分：（一）使用未經(jīng)核定的律師事務(wù)所名稱從事活動(dòng)，或者擅自改變、出借律師事務(wù)所名稱；（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理變更登記；（三）阻撓合伙人、合作人、律師退所；（四）將不符合規(guī)定條件的人員發(fā)展為合伙人或推選為律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人；（五）從事與法律服務(wù)無(wú)關(guān)的中介服務(wù)和其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；（六）為違法執(zhí)業(yè)提供便利；（七）為未取得律師執(zhí)業(yè)證的人員印制律師名片、標(biāo)志或出具其他律師身份證明，或者已知本所人員有上述行為而不制止的。第四十一條：若律師事務(wù)所有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的行為，將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。第四十二條：若律師事務(wù)所放任、慫恿或者指使律師從事違法違規(guī)行為，將與違法違規(guī)律師一并受到相應(yīng)的處分。第五章：紀(jì)律處分程序第一節(jié)：受理、立案第四十三條：投訴人可以通過(guò)信函、郵件和直接來(lái)訪等方式投訴，也可以委托他人代為投訴。第四十四條：若會(huì)員涉嫌違規(guī)行為但沒(méi)有投訴人投訴，律師協(xié)會(huì)有權(quán)主動(dòng)調(diào)查并作出處分決定。第四十五條：律師協(xié)會(huì)受理投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)要求投訴人提供具體的事實(shí)和相關(guān)證據(jù)材料。第四十六條：律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制作接待投訴記錄，填寫(xiě)投訴登記表，妥善保管投訴材料，建立會(huì)員誠(chéng)信檔案。第四十七條：接待投訴的工作人員應(yīng)當(dāng)完成以下工作：（一）當(dāng)面投訴的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真作好筆錄，必要時(shí)征得投訴人同意可以錄音。投訴時(shí)，無(wú)關(guān)人員不得在場(chǎng)旁聽(tīng)和詢問(wèn)；對(duì)記錄的主要內(nèi)容須經(jīng)投訴人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章；（二）信函授訴的，應(yīng)當(dāng)作好收發(fā)登記、轉(zhuǎn)辦和保管等工作。對(duì)于口頭或電話投訴，要耐心接聽(tīng)，認(rèn)真記錄，并告知投訴人應(yīng)當(dāng)提交的書(shū)面材料。第三節(jié)懲戒程序根據(jù)《律師法》規(guī)定，對(duì)律師協(xié)會(huì)會(huì)員的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)由律師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查和處理。具體程序如下：第四十八條：懲戒委員會(huì)應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。不予立案的情形包括：不屬于受理范圍、缺乏證據(jù)、證據(jù)與事實(shí)無(wú)直接聯(lián)系、匿名投訴或無(wú)法核實(shí)投訴人身份、處分時(shí)效已過(guò)、已提起司法程序、重復(fù)投訴、其他不應(yīng)立案的情形。第五十條：對(duì)不予立案的情況，律師協(xié)會(huì)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)向投訴人說(shuō)明理由。如果需要轉(zhuǎn)移處理，則應(yīng)制作轉(zhuǎn)移處理書(shū)并告知投訴人。第五十一條：懲戒委員會(huì)應(yīng)在立案之日起十個(gè)工作日內(nèi)向投訴人和被調(diào)查會(huì)員發(fā)出立案通知，并要求被調(diào)查會(huì)員在二十個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面申辯并提交相關(guān)材料。同時(shí)，在送達(dá)立案通知時(shí)，也應(yīng)告知調(diào)查組成員和日常工作機(jī)構(gòu)工作人員名單，并告知被調(diào)查會(huì)員有權(quán)申請(qǐng)回避。第四節(jié)回避程序如果懲戒委員會(huì)委員存在與投訴人或被調(diào)查會(huì)員有近親屬關(guān)系、在同一律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、被調(diào)查會(huì)員為本人所在的律師事務(wù)所或其他可能影響案件公正處理的情形，則應(yīng)當(dāng)自行回避。投訴人和被調(diào)查會(huì)員也有權(quán)向律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)其回避。被調(diào)查會(huì)員提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在申辯期限內(nèi)提出并說(shuō)明理由。懲戒委員會(huì)主任或副主任應(yīng)當(dāng)決定委員的回避申請(qǐng)。律師協(xié)會(huì)、懲戒委員會(huì)、日常工作機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)不屬于被申請(qǐng)回避的主體，不適用回避。律師協(xié)會(huì)或懲戒委員會(huì)應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出終局決定，對(duì)回避申請(qǐng)進(jìn)行口頭或書(shū)面決定并記錄在案。懲戒委員會(huì)應(yīng)委派兩名以上委員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，出具調(diào)查函。對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件，可以成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行共同調(diào)查。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查案情，不受投訴內(nèi)容的限制。如果發(fā)現(xiàn)其他違紀(jì)違規(guī)行為或涉嫌違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)一并調(diào)查，無(wú)需另行立案。調(diào)查人員可以通過(guò)不同方式進(jìn)行調(diào)查，并要求投訴人提供相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查人員可以詢問(wèn)被調(diào)查會(huì)員，出示相關(guān)材料，并制作筆錄。被調(diào)查會(huì)員拒絕提交業(yè)務(wù)檔案、拒絕回答詢問(wèn)或者拒絕申辯的，視為逃避、抵制和阻撓調(diào)查，應(yīng)當(dāng)從重處分。調(diào)查人員應(yīng)按規(guī)定期限完成調(diào)查工作，并形成調(diào)查終結(jié)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明會(huì)員行為是否構(gòu)成違規(guī)，是否建議給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。如果涉及訴訟、仲裁或其他導(dǎo)致調(diào)查無(wú)法進(jìn)行的情形，可以中止調(diào)查，待相關(guān)程序結(jié)束后或相關(guān)情形消失后，再行決定是否恢復(fù)調(diào)查，中止期間不計(jì)入調(diào)查時(shí)限。在作出處分決定前，懲戒委員會(huì)應(yīng)告知被調(diào)查會(huì)員有要求聽(tīng)證的權(quán)利。被調(diào)查會(huì)員要求聽(tīng)證的，應(yīng)在懲戒委員會(huì)告知后的七個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面聽(tīng)證申請(qǐng)。決定舉行聽(tīng)證的案件，律師協(xié)會(huì)應(yīng)在召開(kāi)聽(tīng)證庭七個(gè)工作日前向被調(diào)查的會(huì)員送達(dá)《聽(tīng)證通知書(shū)》，告知其聽(tīng)證庭的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證庭組成人員名單及可以申請(qǐng)回避等事項(xiàng)，并通知案件相關(guān)人員。被調(diào)查會(huì)員應(yīng)按期參加聽(tīng)證，有正當(dāng)理由要求延期的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延一次，未申請(qǐng)延期并且未按期參加聽(tīng)證，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。被調(diào)查會(huì)員不陳述、不申辯或不參加聽(tīng)證的，視為放棄，不影響懲戒委員會(huì)作出決定。第七十六條規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)和設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)委員不得同時(shí)成為復(fù)查委員會(huì)組成人員，也不得參與其所在地方律師協(xié)會(huì)會(huì)員處分的復(fù)查案件。這是為了確保復(fù)查委員會(huì)的獨(dú)立性和公正性。根據(jù)第七十七條規(guī)定，復(fù)查委員會(huì)的職責(zé)包括受理復(fù)查申請(qǐng)、審查申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng)、作出復(fù)查決定以及其他職責(zé)。這些職責(zé)旨在保障復(fù)查程序的公正性和有效性。如果本案被調(diào)查會(huì)員對(duì)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)或者設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)作出的處分決定不服，可以在決定書(shū)送達(dá)之次日起的十五個(gè)工作日內(nèi)向所在省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)復(fù)查委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查。如果復(fù)查委員會(huì)認(rèn)為處分決定存在問(wèn)題，可以在該處分決定做出后一年內(nèi)啟動(dòng)復(fù)查程序。根據(jù)第七十九條規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)查的會(huì)員必須具備以下條件：所申請(qǐng)復(fù)查的決定應(yīng)當(dāng)是本省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)或者設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)作出的；復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括具體的復(fù)查請(qǐng)求、事實(shí)和證據(jù)；復(fù)查申請(qǐng)必須在規(guī)定的期限內(nèi)提出。復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)人的姓名或者單位名稱、地址、執(zhí)業(yè)證書(shū)號(hào)碼及電話等；作出原決定的律師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)名稱；復(fù)查申請(qǐng)的具體事實(shí)、理由、證據(jù)和要求等；提起復(fù)查申請(qǐng)的日期；懲戒委員會(huì)處分決定書(shū)。根據(jù)第八十一條規(guī)定，復(fù)查委員會(huì)應(yīng)在收到申請(qǐng)復(fù)查書(shū)之日起十個(gè)工作日內(nèi)處理申請(qǐng)：對(duì)符合申請(qǐng)復(fù)查條件的，復(fù)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出受理決定，并通知申請(qǐng)人；不符合申請(qǐng)人主體資格、申請(qǐng)復(fù)查已超過(guò)規(guī)定期限、申請(qǐng)復(fù)查的事項(xiàng)不屬于原決定書(shū)的范圍、申請(qǐng)復(fù)查的事實(shí)和理由不充分的情況下，不予復(fù)查。根據(jù)第八十二條規(guī)定，復(fù)查委員會(huì)應(yīng)在作出受理決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，指定一名復(fù)查委員會(huì)委員為主審人與另四名復(fù)查委員會(huì)委員組成復(fù)查庭進(jìn)行書(shū)面審查。復(fù)查人員應(yīng)在四個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并告知其有申請(qǐng)回避的權(quán)利，并將申請(qǐng)復(fù)查書(shū)的副本送達(dá)作出原決定的律師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)。申請(qǐng)人可以在接到復(fù)查庭組庭通知之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)負(fù)責(zé)本案的復(fù)查人員提出回避申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。復(fù)查人員有本規(guī)則第五十二條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避。律師協(xié)會(huì)應(yīng)在收到回避申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)以口頭或書(shū)面形式作出決定，并記錄在案。懲戒委員會(huì)應(yīng)在收到申請(qǐng)復(fù)查書(shū)副本后的十五個(gè)工作日內(nèi)向復(fù)查委員會(huì)提交有關(guān)案卷材料，并可以提交相應(yīng)說(shuō)明。逾期不提交不影響復(fù)查。復(fù)查庭對(duì)復(fù)查申請(qǐng)人的主張、原處分決定所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)、給予紀(jì)律處分的理由和依據(jù)等進(jìn)行書(shū)面審查。復(fù)查庭可以通知申請(qǐng)人、懲戒委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的新證據(jù)材料進(jìn)行當(dāng)面或書(shū)面質(zhì)證。復(fù)查庭認(rèn)為必要時(shí)可以當(dāng)面詢問(wèn)申請(qǐng)人，聽(tīng)取申請(qǐng)人的陳述和申辯意見(jiàn)。復(fù)查庭應(yīng)在組庭后四十五個(gè)工作日內(nèi)，按照二分之一以上多數(shù)意見(jiàn)作出復(fù)查決定。若不能形成二分之一以上多數(shù)意見(jiàn)，則提交復(fù)查委員會(huì)全體會(huì)議討論，按照相對(duì)多數(shù)意見(jiàn)作出復(fù)查決定。復(fù)查庭可維持原處分決定或變更原處分決定。若原處分決定存在明顯筆誤，應(yīng)予變更。若原處分決定事實(shí)認(rèn)定不清或調(diào)查、作出決定的程序不當(dāng)，應(yīng)撤銷原