農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案2一、 總體要求按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌環(huán)境整治為重點(diǎn)，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，充分調(diào)動農(nóng)民的內(nèi)生動力，合理統(tǒng)籌安排資源，以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口，以改善農(nóng)村面貌為目的，以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，打造“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村，提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。二、 工作原則（一） 政府主導(dǎo)，規(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計不施工原則，科學(xué)建立項目庫，實(shí)施規(guī)劃項目化，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。（二） 成片連續(xù)，全域推進(jìn)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。（三） 整合資源，集中投入。以政府投入為導(dǎo)向，整合項目建設(shè)，鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和其他社會力量投入。（四）因地制宜，分類指導(dǎo)。突出區(qū)域特色，探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。（五）農(nóng)民主體，共建共享。尊重群眾意愿，調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動性，發(fā)揮群眾主體作用，做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。三、目標(biāo)任務(wù)（一） 農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求：農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標(biāo)，組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線；清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角；清溝渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”。即建欄柵圈圍，全面對村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希尽⒅?、磚塊、石頭等）砌欄柵圈圍；建污水處理設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)改廁，實(shí)行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng)；建垃圾衛(wèi)生保潔機(jī)制。（二） 農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)內(nèi)容：村容村貌整治；村莊規(guī)劃；村巷道硬底化；村村通自來水；衛(wèi)生保潔隊伍建設(shè)；畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離；實(shí)行雨污分離；健全村規(guī)民約、章程及村民理事會等。農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現(xiàn)兩個提升”為主體目標(biāo)?！耙唤ā奔唇利惷窬?，通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等，對農(nóng)村住房實(shí)行全覆蓋提升?！耙槐！奔幢Ｗo(hù)村莊所在地的溪溝、河流，實(shí)行河長負(fù)責(zé)制，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任河長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長，各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負(fù)責(zé)人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導(dǎo)下開展治理工作，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水，同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，確保溪流、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放?！八母摹奔锤乃⒏脑?、改廁、改圈。一是實(shí)施自來水改造工程，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護(hù)工程，禁止水源污染作業(yè)，保證人畜飲水安全；二是改灶。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器，讓農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升，使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固;三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所，在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔、衛(wèi)生；四是改圈。引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè)，及時清理圈舍，實(shí)行無害化處理，著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀，讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上，占路占河建房等問題逐一清理整治；對房屋建到良田里，占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內(nèi)道路暢通）、治車輛亂停（鼓勵和支持各村建設(shè)自用停車場地，條件成熟的村停車場可以設(shè)置規(guī)范停車帶，切實(shí)整治車輛亂停亂放）、治垃圾亂倒（制定村規(guī)民約，約束村民亂倒垃圾行為。同時，動員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動，對道路兩側(cè)、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底清掃、清運(yùn)。平整村內(nèi)道路，疏通溝渠，及時轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾，做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角）、治污水亂排（房前屋后要設(shè)置排水溝渠，廚房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止隨意傾倒、污染環(huán)境）、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容，污染空氣，要動員廣大群眾規(guī)范糞土堆積，及時清除牲畜積糞，及時還村寨一片潔凈）、治柴草亂放（規(guī)范柴草堆放，確保房前屋后整齊干凈）、治畜禽亂跑（規(guī)范牲畜圈養(yǎng)，號召廣大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，及時清理畜禽糞便，確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生）、治廣告亂貼（落實(shí)“門前房后三包”責(zé)任制，各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告，切實(shí)做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象，還鄉(xiāng)村一片潔凈）、治煙花爆竹亂燃放等問題?！皟蓚€提升”即：提升村莊環(huán)境生態(tài)保護(hù)和綠化美化水平（積極引導(dǎo)和發(fā)動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環(huán)境，努力打造”水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境）、提升村莊環(huán)境管理水平（大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境）。四、 整治時間20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次，并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會所在地為必選點(diǎn)外，還自行選一個居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點(diǎn)，列入整治范疇，通過政府引導(dǎo)、村民自主的方式開展整治。五、 考核和獎懲對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行每月一次考核，按照考核細(xì)則，由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎懲。對列入考核評比，整治前后對比明顯，且取得一定成效的村實(shí)施獎勵，對實(shí)施差的進(jìn)行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，對村干部進(jìn)行約談，被約談兩次的予以誡勉談話，對所在村掛黃牌督辦，所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉(xiāng)推進(jìn)會上作表態(tài)發(fā)言，并繼續(xù)納入下一個月整治范疇列入考核。六、工作措施（一） 組織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：xx鄉(xiāng)黨委書記副組長：xx鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長成員：xx。（二） 保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實(shí)。落實(shí)責(zé)任，密切配合。本次活動由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實(shí)，發(fā)動群眾，積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將各項任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，認(rèn)真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。深入調(diào)研，廣泛聽取群眾意見，抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點(diǎn)問題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來，整合各方面資源，分步驟、分階段有序推進(jìn)。加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標(biāo)語、QQ、微信等形式，宣傳典型，曝光問題，鞭策后進(jìn)。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。要充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使整治活動深入人心、家喻戶曉，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變生活不良習(xí)慣，自覺參與整治活動。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機(jī)，在廣大農(nóng)村開展社會主義核心價值觀教育，制定村民道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標(biāo)準(zhǔn)）、守法星（以遵紀(jì)守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評選標(biāo)準(zhǔn)）、衛(wèi)生星（以房前屋后干凈整潔為評選標(biāo)準(zhǔn)）、致富星（以勤勞致富、誠實(shí)守信為評選標(biāo)準(zhǔn)）、科教星（以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技）等“五星”文明戶評選，讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社，形成全社會關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強(qiáng)大合力。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案3為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案:一、整治時間6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務(wù)。二、清理內(nèi)容1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴，尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時清運(yùn)處理。對疑難問題和重點(diǎn)整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實(shí)難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。三、 經(jīng)費(fèi)保障各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。四、 工作要求1、 高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。2、 加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項工作進(jìn)行督查。3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：（1）農(nóng)村片：五、工作考核人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案4為進(jìn)一步鞏固提升村莊清潔行動成果，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境，全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實(shí)施方案》（縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號）通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、 總體要求全面落實(shí)中央、省市縣農(nóng)村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以建設(shè)生態(tài)宜居美麗村莊為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向，凝聚各方力量，持續(xù)開展村莊清潔行動，確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，營造各方參與、共建共管的工作格局，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。二、 目標(biāo)任務(wù)以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質(zhì)量住房建設(shè)、村莊綠化美化為重點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機(jī)制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個，創(chuàng)建清潔村莊整村推進(jìn)示范村1個，完成戶廁改造120戶，評選美麗庭院230戶。三、重點(diǎn)工作與責(zé)任分工（一）持續(xù)開展村莊清潔行動，鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋為主線，持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等，消除衛(wèi)生死角，徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題，扎實(shí)組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰(zhàn)役，鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)清潔村莊創(chuàng)建質(zhì)量提升行動，探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度，長效堅持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度，動員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除，著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變，確保村莊常年保持干凈整潔有序，避免反復(fù)反彈，加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進(jìn)示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒，柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，排除安全隱患，推動集鎮(zhèn)、街道、居民點(diǎn)線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為，提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護(hù)機(jī)制。按照《XX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實(shí)激勵和獎懲措施。實(shí)行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度，建立高效運(yùn)行的村莊清掃保潔長效機(jī)制，推動村莊清潔行動常態(tài)化、長效化。（二） 鞏固全域無垃圾治理成果，持續(xù)推進(jìn)“垃圾革命”。一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊，鎮(zhèn)界、村界，公路沿線為重點(diǎn)，徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點(diǎn)，簡易垃圾填埋點(diǎn)、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角，徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象，做到規(guī)范堆放、有效利用，提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運(yùn)體系。積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，進(jìn)一步規(guī)范村級生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置，改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所，做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標(biāo)識牌、有專職保潔員。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理，鼓勵農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點(diǎn)。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積（散落）的生活垃圾，確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。五是加強(qiáng)村社垃圾收儲設(shè)施管理。各村進(jìn)一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)“雙向”監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管，做到隨滿隨清運(yùn)。（三） 堅持整建并重，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。一是科學(xué)選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點(diǎn)，以整村推進(jìn)為目標(biāo)，全面完成120戶戶廁改造任務(wù)。以三格式為主要改廁模式，引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置，大力倡導(dǎo)進(jìn)院入室，新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施，滿足群眾改廁需要。二是切實(shí)提高改廁質(zhì)量。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān)，采購廁具實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、備案制度，有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)改廁，強(qiáng)化施工全過程監(jiān)管，提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，以村為單位建立糞污收集處理體系，推行“誰使用、誰付費(fèi)”糞污清運(yùn)模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟(jì)實(shí)用模式，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。（四）聚焦村容村貌提升，全面推進(jìn)風(fēng)貌革命。一是開展高質(zhì)量住房建設(shè)。以xx小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動周邊持續(xù)實(shí)施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式，鼓勵群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū)，全力推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是實(shí)施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林，不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進(jìn)村莊亮化工程，進(jìn)一步完善村莊公共照明設(shè)施，積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實(shí)際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術(shù)、新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè)，積極推進(jìn)村莊道路硬化，積極爭取項目支持，著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動。20xx年，將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊，全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學(xué)校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊，制定整治拆除計劃，建立拆除臺賬，依法限期進(jìn)行拆除，逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”，提升村莊風(fēng)貌整體水平。五是做好農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風(fēng)貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風(fēng)貌為主基調(diào)，積極開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工作，分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點(diǎn)房屋進(jìn)行人居環(huán)境整治，集中打造一批示范村。四、組織實(shí)施（一） 動員部署（20xx年xx月）。明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時限，召開相關(guān)會議安排部署，以村為單位建立工作臺賬，并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。（二） 集中整治（20xx年xx月一xx月）。全面開展“三清一改”，各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治，組織開展各具特色、內(nèi)容豐富的系列整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。（三） 總結(jié)提升（20xx年xx月一xx月）1、持續(xù)推進(jìn)。針對突出問題，結(jié)合各村實(shí)際情況，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊給予適當(dāng)獎勵。2、 建章立制。進(jìn)一步完善農(nóng)村村級公益性設(shè)施共管共享人員管理制度，健全村規(guī)民約，完善農(nóng)戶、村莊保潔長效機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制。3、 評估驗(yàn)收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗(yàn)收的程序，對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進(jìn)示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進(jìn)行評估驗(yàn)收，確保高質(zhì)高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務(wù)。五、組織保障（一） 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)各村主體責(zé)任，各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動，村社組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，讓黨員干部領(lǐng)著群眾干，確保各項任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。（二） 強(qiáng)化協(xié)同配合。社會事務(wù)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)，確保村莊清潔行動工作有人抓，任務(wù)落到實(shí)處。（三） 強(qiáng)化督查考評。采取檢查督導(dǎo)、考核評估等方式，及時通報工作進(jìn)展和存在的問題，督促各村切實(shí)發(fā)揮作用，落實(shí)工作任務(wù)，并對進(jìn)度慢、效果差的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務(wù)落實(shí)落地。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度，采取多種方式方法，及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗，集中力量從面上推進(jìn)村莊清潔行動，依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護(hù)、設(shè)施管護(hù)等具體工作，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，掀起全民關(guān)心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案5整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，按照“機(jī)制要創(chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，集中力量，整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，特制定本實(shí)施一、目標(biāo)任務(wù)20xx年，提升改造農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所800戶；建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。到20xx年，實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，所有行政村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%；農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋；完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上?；就瓿筛咚俟费鼐€重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治，美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。二、整治提升內(nèi)容（一）實(shí)施“四治”工程，打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村1、 實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對照無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，把改廁與改房、改廚相結(jié)合，與糞污治理配套，優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨，由近及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起，按“三格式”無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位，對農(nóng)戶居住較密集村寨，采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術(shù)隊伍，嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”，推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施，推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：xxx）2、 實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則，分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案，配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對保潔員的培訓(xùn)，使保潔員成為垃圾收集、分類的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識進(jìn)校園和小手牽大手活動，養(yǎng)成自覺進(jìn)行垃圾分類的良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補(bǔ)等試點(diǎn)示范，逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。（責(zé)任單位：xxx）3、 實(shí)施生活污水治理工程。堅持以達(dá)標(biāo)排放和長效運(yùn)行為導(dǎo)向，因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施，全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨，就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理；對聚集度高、無法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨，推進(jìn)集中式污水處理；對遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對分散、污水產(chǎn)生量少的村寨，采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：xxx）4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅持以“清清爽爽促振興”為主題，結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運(yùn)動、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求，清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈，實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美，確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起，對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。（責(zé)任單位：xxx）（二）開展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動，打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村1、 開展農(nóng)房整治行動。按照梯次推進(jìn)原則，加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治，確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域，按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集，大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治，不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對新建房屋的引導(dǎo)和管理，新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程，提升農(nóng)村建房質(zhì)量。（責(zé)任單位：xxx）2、 開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，深入開展農(nóng)村飲水安全大排查，進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。（責(zé)任單位：xxx）3、 開展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升電商服務(wù)能力；優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè)，協(xié)調(diào)各運(yùn)營商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中，加快提升集中居住30戶以上村組的4G信號覆蓋強(qiáng)度，積極支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸，打造數(shù)字鄉(xiāng)村；推進(jìn)村級快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè)，建制村覆蓋率達(dá)75%，繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。（責(zé)任單位：xxx）4、 開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè)，提高通達(dá)率，實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。（責(zé)任單位：xxx）5、 開展村容村貌提升行動。堅持一村一幅畫要求，內(nèi)外兼修，不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo)，全面開展“三清一改兩拆三化”行動，即開展清垃圾、清糞污、清塘溝，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣，拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建，硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng)，開展“五美六好”活動，即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè)，做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。（責(zé)任單位：xxx）三、工作推進(jìn)機(jī)制（一）建立工作倒逼機(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù)，研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案，明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系，納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核的重要內(nèi)容。對未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，不僅取消獎補(bǔ)，還要限期整改完成。（二） 建立區(qū)鄉(xiāng)級共建機(jī)制。堅持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則，鄉(xiāng)黨委、政府要主動扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，每年主動整治提升一批村寨。（三） 建立集中投入機(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專項資金的使用結(jié)構(gòu)，在符合項目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭，以規(guī)劃為引領(lǐng)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專項資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專項進(jìn)行有效整合，集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道，建立多元投入機(jī)制，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。（四） 建立長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé)，壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé)，充分發(fā)揮村級組織作用，鼓勵集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道（溝渠）、道路、廣場、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式，逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵各地積極探索專業(yè)化、市場化運(yùn)作管理等方式，推動管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長效化。四、獎補(bǔ)政策專項項目資金安排。農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所市級按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)；農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)經(jīng)費(fèi)，市級按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人?年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排，其中，50%的資金用于落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵政策，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果，對完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎勵。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎補(bǔ)。五、保障措施（一） 強(qiáng)化高位推動。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu)，作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總，住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測體系。（二） 強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)特色。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類型村莊特點(diǎn)，編制完善農(nóng)民建房圖集，明確整治提升內(nèi)容、項目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。（三） 強(qiáng)化氛圍營造。采取多種形式，全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義，呼吁農(nóng)民群眾全家動員，老幼參與，把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為，形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。（四）強(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度，切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作。區(qū)直各有關(guān)部門，要協(xié)同配合，加強(qiáng)對職責(zé)范圍建設(shè)項目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)督辦督查局對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查，督查結(jié)果作為年度考核依據(jù)，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案6為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》的通知》（x辦發(fā)[20xx]x號）和《中共xx區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》（x農(nóng)委辦字[20xx]x號），決定自即日開始到xx月xx日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動，先就有關(guān)工作通知如下：一、重要意義改善農(nóng)村人居環(huán)境，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實(shí)基礎(chǔ)。二、 行動目標(biāo)按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過全力開展集中攻堅行動，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。三、 重點(diǎn)任務(wù)（一）全面清理農(nóng)村生活垃圾1、 開展專項整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時進(jìn)行清理；清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：XXX，責(zé)任單位：XXX）2、 鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）（二） 全面清理河塘溝渠1、 清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚；常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）2、 治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）（三） 全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1、 加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）2、 加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確?；厥章?0%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè)；全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項目。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）（四） 創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）（五） 推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）（六） 改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）四、組織實(shí)施第一階段：集中攻堅階段（即日起至xx月xx日）。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動；各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時進(jìn)行自查整改。第二階段：檢查評分階段（XX月xx日-XX日）。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》，逐村進(jìn)行評分。第三階段：鞏固提升階段（XX月XX日-XX月XX日）。各村要積極發(fā)動群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。第四階段：召開現(xiàn)場會（XX月XX日-XX日）。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。五、保障措施（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。（二） 獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎補(bǔ)20XX元，得分大于等于80分小于90分的村獎補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元；鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。（三）建立長效機(jī)制。探索建