智慧工地建設工作方案

智慧工地建設工作方案“智慧工地”建設工作方案為深入貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府關于建筑業(yè)信息化發(fā)展的部署精神，大力開展我市“智慧工地”建設工作，實現(xiàn)信息技術與建筑工程施工現(xiàn)場管理深度融合，提升施工現(xiàn)場現(xiàn)代化管理水平，推動建筑施工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國務院辦公廳《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、住建部《關于印發(fā)2016~2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知》（建質(zhì)函〔2016〕183號）和市城鄉(xiāng)建委《關于印發(fā)城鄉(xiāng)智慧建設工作方案的通知》（渝建〔2016〕505號）等文件，制定本工作方案。一、組織機構市城鄉(xiāng)建委高度重視“智慧工地”建設工作，切實加強組織領導，成立以市城鄉(xiāng)建委李明副主任任組長的“智慧工地”建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉(xiāng)建委建管處?！爸腔酃さ亍苯ㄔO具體工作由建管處牽頭，市城鄉(xiāng)建委相關處站室、各區(qū)縣城鄉(xiāng)及的標準課題研究、系統(tǒng)平臺建設和“智慧工地”打造等工作，建立分工合理、責任明確的協(xié)同推進機制。工作牽頭部門與配合部門單位要明確工作專項負責人和工作責任人，細化工作職責，按照時間節(jié)點完成工作任務?！爸腔酃さ亍苯ㄔO組織機構見附件1。二、總體要求要將信息管理平臺、智能技術、智能設備廣泛應用到全市建筑工程施項目”三級聯(lián)動的“智慧工地”管理體系，全面提升企業(yè)施工信息化管理水平與核心競爭力，有效提高建設主管部門在工程質(zhì)量、安全、清欠等方面的監(jiān)管與服務效能，進一步實現(xiàn)工程管理精細化、參建各方協(xié)作化、行業(yè)監(jiān)管高效化、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。三、建設原則難易程度等因素，實事求是，以小目標帶動大目標，有計劃、分層次、分階段推進“智慧工地”建設工作。下地開展“智慧工地”建設工作。建設主管部門要加強頂層設計，積極探索，先行先試，打造統(tǒng)一的“智慧工地”建設標準體系。便捷性、高效性、適用性上下功夫，發(fā)揮信息化的引領和支撐作用，提升行業(yè)監(jiān)管效能與企業(yè)管理水平。要通過市區(qū)聯(lián)動、政企合作，實現(xiàn)全行業(yè)共同推進建設工作。（四）重點突破，示范帶動。要以國家級開發(fā)新區(qū)、優(yōu)勢施工企業(yè)和示范工程先行先試為突破口，以提高信息管理平臺、智能技術與智能設備的普及使用率為出發(fā)點，逐步拓展，以試點、示范帶動全市“智慧工地”建設工作整體推進。（一）第一階段目標（即日起至2017年12月）1﹒技術標準研究：開展“智慧工地”建設技術標準的調(diào)查研究和資料收集分析工作，為《重慶市“智慧工地”建設技術標準》的制定和《“智慧工地”大數(shù)據(jù)挖掘與技術集成應用示范》課題研究做好基礎性2﹒信息管理平臺建設：完成市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺子系統(tǒng)、平安卡（含流動黨員信息采集與管理）管理子系統(tǒng)和工資專用賬戶管理子系統(tǒng)的建設。3﹒“智慧工地”試點打造：在全市范圍打造至少200個“智地”。其中，兩江新區(qū)作為集中試點區(qū)，轄區(qū)內(nèi)在建房屋市政工程項目區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)確保各至少打造2個“智慧工地”；其他各區(qū)縣要結合自身實際，各至少打造1個“智慧工地”。（二）第二階段目標（2018年1月~2018年12月）準》，編制完成《“智慧工地”大數(shù)據(jù)挖掘與技術集成應用示范》課題中的質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)、監(jiān)理行業(yè)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量檢測子系統(tǒng)、建材管新區(qū)建筑面積2萬㎡以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程均打造為“智慧工地”；其他各區(qū)縣至少各打造2個“智慧工（三）第三階段目標（2019年1月~2019年12月）面建成符合我市實際的“智慧工地”管理模式，為我市城鄉(xiāng)智慧建設奠五、主要任務（一）制定《重慶市“智慧工地”建設技術標準》“智慧工地”體系框架、數(shù)據(jù)標準、信息應用接口、功能等進行統(tǒng)一規(guī)定，以“規(guī)定項+可選項”的思路，規(guī)范“智慧工地”建設基本要求，指導工程建設各方主體逐步提升信息化管理水平。牽頭單位：建管處責任單位：市建科院、重慶建工三建配合單位：科教處、安管總站、質(zhì)監(jiān)總站、造價總站、審批服務中心、招標辦、兩江新區(qū)建設局、重慶大學（二）開展《“智慧工地”大數(shù)據(jù)挖掘與技術集成應用示范》課題研究任務內(nèi)容：分析建筑行業(yè)管理現(xiàn)狀，明確“智慧工地”的內(nèi)涵和特點，構建“智慧工地”體系框架，梳理相關政策，提出“智慧工地”的牽頭單位：建管處責任單位：市建科院、重慶建工三建配合單位：科教處、安管總站、質(zhì)監(jiān)總站、造價總站、審批服務中心、招標辦、兩江新區(qū)建設局、重慶大學（三）建設市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺1﹒工程項目數(shù)據(jù)庫任務內(nèi)容：在現(xiàn)有一體化平臺的基礎上，建立和完善在建房屋市政工程項目數(shù)據(jù)庫，涵蓋工程勘察設計、施工圖審查、招標投標、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等關鍵環(huán)節(jié)項目信息和誠牽頭單位：建管處責任單位：審批服務中心配合單位：設計處、安管總站、質(zhì)監(jiān)總站、造價總站、招標辦、兩江新區(qū)建設局任務內(nèi)容：建立綜合管理子系統(tǒng)，宏觀展示全市工程安全、質(zhì)量、整體狀態(tài)，并對未來發(fā)展趨勢進行預測，掌握全市建筑工程概況。對于有紅色預警或者黃色提示的指標可以向下層級繼續(xù)分析到區(qū)域、工地。牽頭單位：建管處責任單位：審批服務中心配合單位：安管總站、質(zhì)監(jiān)總站、造價總站、招標辦、兩江新區(qū)建3﹒安全監(jiān)管子系統(tǒng)任務內(nèi)容：繼續(xù)推進安全監(jiān)管子系統(tǒng)建設，整合現(xiàn)有安全管理信息系統(tǒng)，啟動標準化評價、項目監(jiān)督、清單式管理信息化建設，實現(xiàn)項目監(jiān)督管理、檢查（隨機抽查）記錄、整改通知及回復、標準化評定等全過程記錄。推進APP應用，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)即時上傳。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局4﹒危大工程管理子系統(tǒng)任務內(nèi)容：建成危大工程管理子系統(tǒng)，對危大工程安全專項施工方案的編制、審核、論證、交底、實施及驗收各環(huán)節(jié)實施有效的動態(tài)監(jiān)管。通過手機APP實現(xiàn)遠程通知和遠程使用管理。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局5﹒特種設備監(jiān)控子系統(tǒng)任務內(nèi)容：建成塔吊、施工升降機智能監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)安全監(jiān)督機現(xiàn)遠程通知和遠程使用管理。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局6﹒生態(tài)環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)任務內(nèi)容：建立城鄉(xiāng)建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡平臺（試點），針對土石方、爆破等揚塵、噪音污染較重的施工階段或部位，試點設置揚塵、噪音監(jiān)測點，實時采集有關監(jiān)測數(shù)據(jù)，按需采集監(jiān)測點影像資料，并開展大數(shù)據(jù)關聯(lián)分析，為生態(tài)環(huán)境保護決策、管理和執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局7﹒遠程視頻監(jiān)控子系統(tǒng)任務內(nèi)容：建成遠程視頻監(jiān)控子系統(tǒng)，將建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控信息通過網(wǎng)絡傳輸?shù)狡髽I(yè)或建設主管部門，對工程質(zhì)量安全進行全方牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局8﹒平安卡（含流動黨員信息采集與管理）管理子系統(tǒng)專職安全員、監(jiān)理人員等關鍵崗位人員考勤情況，對工人登記總數(shù)、考牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局9﹒工資專用賬戶管理子系統(tǒng)時掌握工程款及一線建筑工人工資支付等情況。牽頭單位：建管處責任單位：造價總站配合單位：審批服務中心、安管總站、兩江新區(qū)建設局10﹒質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)任務內(nèi)容：推進質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)建設，整合現(xiàn)有質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，啟動項目監(jiān)督、清單式管理信息化建設，實現(xiàn)項目監(jiān)督管理、檢查（隨機抽查）記錄、整改通知及回復等的全過程記錄。推進APP應用，實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)即時上傳。牽頭單位：建管處責任單位：質(zhì)監(jiān)總站配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局11﹒監(jiān)理行業(yè)管理子系統(tǒng)任務內(nèi)容：對工程監(jiān)理單位施工現(xiàn)場履職行為實施動態(tài)監(jiān)管，有效履行監(jiān)理報告制度，有效提升對監(jiān)理行業(yè)的信息化監(jiān)管水平。牽頭單位：建管處責任單位：質(zhì)監(jiān)總站配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局12﹒質(zhì)量檢測子系統(tǒng)任務內(nèi)容：對施工現(xiàn)場建筑材料、工程實體結構等的質(zhì)量檢測實行信息化管理，規(guī)范質(zhì)量檢測行業(yè)行為。牽頭單位：建管處責任單位：質(zhì)監(jiān)總站配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局13﹒建材管理子系統(tǒng)任務內(nèi)容：建立建材管理子系統(tǒng)，實時共享預拌商品混凝土（含預拌砂漿）生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)信息，實施動態(tài)監(jiān)管。建筑材料進場見證取樣采用二維碼技術，遏制虛假試樣，并對進場使用建筑材料相關信息及復檢結果進行登記，予以公示，建立社會監(jiān)督機制，促進誠信牽頭單位：建管處責任單位：質(zhì)監(jiān)總站配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局14﹒BIM應用管理子系統(tǒng)任務內(nèi)容：推動BIM技術在施工過程中的應用，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的可視化決策、協(xié)同化建造和透明化管理，提高施工管理的信息化水平。牽頭單位：建管處責任單位：質(zhì)監(jiān)總站、安管總站配合單位：設計處、審批服務中心、造價總站、兩江新區(qū)建設局（四）“智慧工地”打造第一階段，在全市范圍內(nèi)打造至少200個“智慧工地”。其中，兩江新區(qū)在建房屋市政工程項目總數(shù)20%的項目試點打造為“智慧工地”，兩江新區(qū)區(qū)級信息管理平臺建成，實現(xiàn)與市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺互聯(lián)互通；主城九區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)各至少打造2個“智慧工地”；其他各區(qū)縣至少各打造1個“智慧工地”。2017年度內(nèi)，凡是申報市級安全文明示范工地驗收的項目，必須首先符合“智慧工地”第一階段建設標準并經(jīng)驗收后，方具備市級安全文明示范工地評選資格。第二階段，將主城九區(qū)、兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)建筑面積2萬㎡以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程打造為“智慧工地”；其他各區(qū)縣至少各打造2個“智慧工地”。第三階段，將全市建筑面積2萬㎡以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程全部打造為“智慧工地”。第一階段“智慧工地”建設標準見附件2。第二階段與第三階段“智慧工地”建設標準按照《重慶市“智慧工地”建設技術標準》執(zhí)行。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站、質(zhì)監(jiān)總站、造價總站、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委（建配合單位：審批服務中心、有關單位五、保障措施高度重視“智慧工地”建設工作，加強組織領導，迅速成立工作推進領導機構，根據(jù)本方案，結合實際制定本地區(qū)、本單位“智慧工地”建設工作實施方案，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層落實責任，按照時間節(jié)點完成工作任務?；酃さ亍苯ㄔO工作。標準課題研究單位要加快標準課題的研究工作，及時為“智慧工地”建設工作提供理論支撐；系統(tǒng)平臺建設單位要加快信息管理平臺建設，按期為“智慧工地”建設工作打造技術內(nèi)核；各試點鼓勵有關單位聘請工程建設領域和信息化領域的專家、教授參與關鍵技（三）加強資金保障。要積極與有關部門溝通協(xié)調(diào)，配合研究相關激勵政策，爭取各級財政資金支持，鼓勵社會資本參與“智慧工地”建設，保障“智慧工地”所需經(jīng)費。要根據(jù)各自工作實際，制定合理的資金需求計劃，按照程序申報落實。工作，加強對工作進度和效果的檢查和督導，確保按時完成各項工作任地”建設營造良好的輿論環(huán)境。市城鄉(xiāng)建委將在各階段適時派出驗收六、信息報送地”建設工作實施方案報送市城鄉(xiāng)建委?！爸腔酃さ亍苯ㄔO期間，每月25日前要將本地區(qū)“智慧工地”建設月度情況報送市城鄉(xiāng)建委?！爸腔酃さ亍苯ㄔO各階段12月20日前，要將本地區(qū)“智慧工地”建設工作階段附件：1.“智慧工地”建設組織機構2.“智慧工地”第一階段建設標準“智慧工地”建設組織機構一、領導小組組長：李明重慶市城鄉(xiāng)建設委員會副主任副組長：盧斗昌重慶市城鄉(xiāng)建設委員會副巡視員夏太鳳重慶市城鄉(xiāng)建設委員建管處處長付文元兩江新區(qū)建設局局長艾云重慶市城鄉(xiāng)建設委員建管處副處長王方貴重慶市城鄉(xiāng)建設行政審批服務中心主任邱峰重慶市建設工程施工安全管理總站站長鄒云華重慶市建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站站長張琦重慶市建設工程造價管理總站站長劉