招標(biāo)師案例第章 招標(biāo)采購程序內(nèi)容

1第1章招標(biāo)采購程序內(nèi)容本章目的：概括招標(biāo)采購組織中一些常用的采購方式、采購組織方式、條件及程序性內(nèi)容，包括招標(biāo)采購方式、招標(biāo)采購組織方式以及招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購等程序內(nèi)容，以便讀者查閱。1.1招標(biāo)采購方式常用招標(biāo)采購方式及適用條件見表1-1。表1-1招標(biāo)采購方式瞎序號(hào)拼采購湯方式眾主要報(bào)做法張適用男條件橋1笑公開孔招標(biāo)窗招標(biāo)妨人以積招標(biāo)編公告臘的方游式邀脾請不密特定樸的法列人或蘆者其時(shí)他組護(hù)織投螞標(biāo)杜適用餃一切敗采購棍工程便，同智時(shí)也陷是政疑府采頂購的躺主要忘方式蜘2吸邀請較招標(biāo)順招標(biāo)畢人以留投標(biāo)爺邀請酬書的星方式遷邀請融特定摔的法幻人或題者其截他組它織投載標(biāo)圓〔一測〕依找法必嚷須進(jìn)臉行的勤招標(biāo)梢的項(xiàng)刑目中聽，滿墻足以侍下條舞件經(jīng)巡過核嫩準(zhǔn)或罷者備鑼案可雨以采吸用邀截請招巾標(biāo)：夏〔1監(jiān)〕工商程勘緣察設(shè)佳計(jì)項(xiàng)既目：eq\o\ac(○,腰1刻)穿工程傘的技必術(shù)性岸、專淺業(yè)性榨較強(qiáng)寺，獲或者霧環(huán)境造資源背條件敏特殊筋，符鹿合條卸件的悲潛在針投標(biāo)于人數(shù)凍量有助限的洽；eq\o\ac(○,鳥2踏)碰如采婆用公詞開招畝標(biāo)，晴所需等費(fèi)用反占工舉程建產(chǎn)設(shè)項(xiàng)幟目總馳投資糠比例幣過大微的；eq\o\ac(○,圖3荒)葬建設(shè)蠢條件冤受自仆然因績素限棟制，鉤如采芒用公零開招備標(biāo)，晝將影韻響實(shí)摧施時(shí)獵機(jī)的釘。老〔2渣〕工談程施爐工項(xiàng)永目：eq\o\ac(○,容1仍)蛇工程番技術(shù)擱復(fù)雜炊或者蠢有特膚殊要女求，糞只有昆少量熔幾家蘇潛在賺投標(biāo)很人可娘供選政擇的憤；eq\o\ac(○,呆2億)沈受自借然地凡域環(huán)聽境限震制的宜；eq\o\ac(○,敗3拼)僚涉及鋤國家嗓平安鏡、國霜家秘早密或腥者搶斗險(xiǎn)救炊災(zāi)，胸適宜臉招標(biāo)虜?shù)唤骋斯荛_招惠標(biāo)的婚；eq\o\ac(○,膚4觸)鳴擬公陷開招材標(biāo)的爭費(fèi)用膊與項(xiàng)圈目的粉價(jià)值兔相比告，不娃值得冊的；eq\o\ac(○,遼5茶)信法律謎、法存規(guī)規(guī)蜜定不賠宜公配開招斷標(biāo)的羨。測〔3帝〕工丘程貨走物招朝標(biāo)項(xiàng)轎目：eq\o\ac(○,鋒1遲)轟貨物構(gòu)技術(shù)野復(fù)雜茄或有棉特殊氏要求昆，只異要少檢量幾種家潛糖在投槳標(biāo)人鍵可供補(bǔ)選擇睬的；eq\o\ac(○,幼2登)號(hào)涉及拋國家籍平安沙、國透家秘偶密或姑者搶擔(dān)險(xiǎn)救下災(zāi)，哲適宜唉招標(biāo)劉但不瞞宜公遵開招宣標(biāo)的協(xié)；eq\o\ac(○,旁3稼)揮擬公宮開招殖標(biāo)的月費(fèi)用俯與擬月公開聚招標(biāo)顏的節(jié)既資相脫比，忙得不腰償失訓(xùn)的；eq\o\ac(○,耳4坐)企法律滲、行奪政法滴規(guī)規(guī)騾定不紗宜公棕開招男標(biāo)的字〔二藏〕政谷府采金購活偏動(dòng)中藏，滿均足以叛下條吵件，懶經(jīng)過體設(shè)區(qū)冒的市繞、自倆治州績以上袍人民逝政府屈采購寨監(jiān)督摩管理鬧部門丹的批愛準(zhǔn)后些可以普采用尾邀請霧招標(biāo)毀：妙〔1栽〕具奔有特案殊性捧，只替能從耀有限騎范圍肯的供友應(yīng)商戀處采改購的艙；祥〔2山〕采刪用公它開招踢標(biāo)方妖式的中費(fèi)用紙占政覺府采描購項(xiàng)維目總棄價(jià)值飾的比傍例過烘大的聲〔三京〕其努它依諸法必欺須招蓄標(biāo)或站政府只采購某以外耽采購矮工程謹(jǐn)序號(hào)館采購綠方式程主要罪做法憐適用聚條件熊3套競爭閘性談路判籮采購伯人邀走請?zhí)厥卸ǖ蔫寣ο笃湔勁忻?，并業(yè)允許蠅談判絹對象壤二次辱報(bào)價(jià)蜂確定指簽約根人的倘采購垮方式余〔1再〕招取標(biāo)后菜沒有仇供給重商投舌標(biāo)或莫者沒散有合欺格的恒或者催重新叨招標(biāo)丟未能睬成立挑的；葡〔2騙〕技經(jīng)術(shù)復(fù)回雜或同者性削質(zhì)特脆殊，誰不能州確定澡詳細(xì)陣規(guī)格倆或者羨具體邪要求宋的；君〔3誰〕采程用招申標(biāo)所除需時(shí)劍間不噸能滿丈足用保戶緊鋼急需海要的致；辱〔4書〕不息能事梁先計(jì)杜算出高價(jià)格皇總額春的箱4綠詢價(jià)貧采購肥采購煌人邀佩請?zhí)孬C定的棗對象艙一次狐性詢定價(jià)確相定簽賤約人控的采厘購方獵式翻采購全標(biāo)的慚的規(guī)堆格、總標(biāo)準(zhǔn)掏統(tǒng)一情，貨根源充棉足且鄉(xiāng)價(jià)格場變化曾幅度紅小殲5供單一前來源放采購拌采購污人與勒供給奪商直氏接談緒判確拔定合岡同實(shí)蛋質(zhì)性愈內(nèi)容技的采傅購方伸式幣〔1修〕只榴能從犬唯一郵供給哭商處以采購栽的；覽〔2額〕發(fā)外生了覆不可莊預(yù)見砍的緊揀急情熔況不落能從媽其他歸供給席商處僑采購鋪的；蝴〔3橋〕必?fù)蹴毐ＫC原亂有采賀購項(xiàng)程目一逝致性政或者南效勞取配套尤的要響求，壇需要液繼續(xù)耗從原著供給邊商處羽添購侮，且孔添購草資金盜總額何不超銹過原晶合同掙采購促金額控10綁%的副6禾其它蔑采購皇人依冬法確國定椅采購萌人依寺法選真擇使情用良1.流2異招標(biāo)趁采購?qiáng)Z組織鉤方式濫鄙招寬標(biāo)采雀購組彩織分知為招掌標(biāo)采鼻購人朱自行岸組織搏及委踐托專倘業(yè)機(jī)撤構(gòu)組悲織兩麥種方先式，朋見表醋1-采2。謀表1女-2辱招伸標(biāo)采植購組而織方路式甘序號(hào)恐組織賺方式霸主要蓮做法困適用襪條件密1脈自行熟招標(biāo)袋采購覺招標(biāo)微采購探人自遼行組糾織招尸標(biāo)采離購的甘方式勇〔一杜〕依嚷法必亮須進(jìn)肺行招祝標(biāo)的述工程巖，招脂標(biāo)人嚷具備煩以下忙條件己，經(jīng)強(qiáng)過核沸準(zhǔn)或詠備案秒，可那么以自傅行招限標(biāo)：eq\o\ac(○,翁1呼)峰具有著工程棵法人南資格射〔或沉法人化資格流〕；eq\o\ac(○,曲2桂)右具有演與招炕標(biāo)項(xiàng)玉目規(guī)棒模和叨復(fù)雜戰(zhàn)程度莫相適軋應(yīng)的森工程熄技術(shù)歉、概屬預(yù)算賠、財(cái)裹務(wù)和權(quán)工程忽管理危等方俘面專燦業(yè)技朽術(shù)力啟量；eq\o\ac(○,槽3英)標(biāo)有從邊事同曉類工脂程建瓜設(shè)項(xiàng)貓目招同標(biāo)的松經(jīng)驗(yàn)售；eq\o\ac(○,穴4辦)遞設(shè)有朱專門兆的招攻標(biāo)機(jī)組構(gòu)或榨者擁摩有3伴名以蓮上專菊職招予標(biāo)業(yè)賭務(wù)人貪員；eq\o\ac(○,5)只熟悉笛和掌叉握招宇標(biāo)投蹦標(biāo)法碑及有職關(guān)法在規(guī)規(guī)翅章伯〔二利〕未悠納入云集中惹采購斤目錄饅的政逢府采愧購項(xiàng)潮目飾〔三直〕依急法必件須招急標(biāo)或流政府凱采購閘以外棵工程貌2襖委托坊招標(biāo)夕采購?fù)煺袠?biāo)蘋采購遷人委馬托專胃業(yè)招逃標(biāo)采蘭購機(jī)再構(gòu)組屬織采軌購債適用細(xì)一切拒招標(biāo)昌采購腸工程啟，其記中納餓入集絹中采我購目巖錄的頂政府牌采購抗工程彼，必汪須委族托集竹中采滋購機(jī)剪構(gòu)代討理采丟購盼1.輔3招絨標(biāo)組篇織程稠序內(nèi)絨容黃朋招擱標(biāo)組切織程愁序與夫內(nèi)容裹見表架1-獨(dú)3。舉表1朗-3緣招簡標(biāo)組?？棾虩o序婆序號(hào)種工作窮名稱境主要另內(nèi)容娛1荒招標(biāo)寧公告豆或投盯標(biāo)邀亮請書運(yùn)公開腔招標(biāo)然鋸公它開招續(xù)標(biāo)，截應(yīng)當(dāng)慰發(fā)布構(gòu)招標(biāo)叼公告鴉。依練法必碧須進(jìn)折行招獲標(biāo)的磨工程楚的招乘標(biāo)公魯告，世應(yīng)當(dāng)賣通過某國家典指定濃媒介早，如式?中跑國日惜報(bào)?問、?劑中國戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)蕩導(dǎo)報(bào)辱?、散?中志國建爐設(shè)報(bào)雅?和墾?中寫國采較購與典招標(biāo)勢網(wǎng)?煮等發(fā)墾布弓崇招傭標(biāo)公廣告應(yīng)手當(dāng)載溉明招擾標(biāo)人隊(duì)的名乳稱和藏地址伐、招碰標(biāo)項(xiàng)小目的臘性質(zhì)稀、數(shù)接量、竿資金喜來源沉、資糕格條擁件、安實(shí)施屑地點(diǎn)理和時(shí)莖間、妖獲取鈔招標(biāo)孔文件扛或資馳格預(yù)欄審文竿件的符方法古等事礦項(xiàng)途邀請往招標(biāo)桐腰邀醫(yī)請招惹標(biāo)，責(zé)招標(biāo)段人應(yīng)救當(dāng)向未3個(gè)炒以上分具備扯承當(dāng)志招標(biāo)介工程卸的能安力、泊資信牢良好用的特豬定的騰法人縮或者代其他淺組織籠發(fā)出果投標(biāo)騾邀請多書。黎投標(biāo)襯邀請拖書應(yīng)谷當(dāng)載煙明招疏標(biāo)人允的名舒稱和冒地址析、招緩標(biāo)項(xiàng)刊目的瘋性質(zhì)之、數(shù)孫量、特資金臂來源射、資辮格條尸件、新實(shí)施量地點(diǎn)驚和時(shí)撿間以嘉及獲叢取招愿標(biāo)文獸件的法方法敗等事捐項(xiàng)域2偶資格渴預(yù)審直文件告或招部標(biāo)文拾件的石編制忍配嘴編制博資格昆預(yù)審軋文件午，應(yīng)繭當(dāng)載弟明資焦格預(yù)位審的逃條件餅、標(biāo)蝦準(zhǔn)和挨方法翁，一球般包伴括資腎格預(yù)遭審公坑告、春申請躬人須、直資格判審查鼻方法勇、資潛格預(yù)雄審申老請文別件格疤式、格工程嫌概況戀等內(nèi)本容。好肝脾編制雷招標(biāo)狐文件蛾，應(yīng)測當(dāng)包澆括招猜標(biāo)項(xiàng)棚目的甩技術(shù)雪要求匹、對凍投標(biāo)牧人資慮格審利查的縫標(biāo)準(zhǔn)企、投昂標(biāo)報(bào)辛價(jià)要醒求和基評標(biāo)舉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)等實(shí)嬸質(zhì)性樸要求少和條化件以統(tǒng)及擬魄簽訂摸合同疤的主哀要條很款。阻一般贏包括義投標(biāo)本邀請姓書、計(jì)投標(biāo)趙人須什知、起評標(biāo)辨標(biāo)準(zhǔn)板和方錄法、乞合同薦條款扇及格嗚式、賄技術(shù)納標(biāo)準(zhǔn)拋和要妻求、懸投標(biāo)哲文件等格式錦等內(nèi)威容來市誕招標(biāo)動(dòng)文件尊規(guī)定擦的各誠項(xiàng)技字術(shù)標(biāo)敲準(zhǔn)應(yīng)誘符合氣國家累強(qiáng)制證性標(biāo)磚準(zhǔn)。船招標(biāo)百文件證中規(guī)脂定的模各項(xiàng)召技術(shù)搏標(biāo)準(zhǔn)染均不聾得要置求或碼標(biāo)明顛某一莖特定駛的專司利、嚴(yán)商標(biāo)倒、名渡稱、佳設(shè)計(jì)窄、原慎產(chǎn)地潤或生育產(chǎn)供知應(yīng)者劑，不橡得含餐有傾撈向或克者排圈斥潛悅在投草標(biāo)人裁的其視他內(nèi)笛容。全如果物必須吹引用俘某一勉生產(chǎn)溫供給尖者的彈技術(shù)街標(biāo)準(zhǔn)鈔才能蒼準(zhǔn)確歉或清忽楚地蛋說明份擬招但標(biāo)項(xiàng)副目的任技術(shù)撲標(biāo)準(zhǔn)鑼時(shí)，垮那么應(yīng)遲當(dāng)在容參照置后面定加上息“探或相驗(yàn)當(dāng)于棟〞爽的字糞樣社緊樹招標(biāo)扭人可貞以要軟求投尸標(biāo)人愿在提診交符可合招遇標(biāo)文窄件規(guī)牧定要城求的豪投標(biāo)返文件石外，超提交貝備選蓬投標(biāo)移方案梢，但么應(yīng)在蔥招標(biāo)訓(xùn)文件蛛中明叼示，判并提心出相邪應(yīng)的貍評審諸和比夾較辦朵法字酷插招標(biāo)棍人應(yīng)愁當(dāng)確瓦定投盲標(biāo)人憐編制押投標(biāo)辭文件悄所需盜要的鄰合理達(dá)時(shí)間遍。但驕?zhǔn)?，碰依法趴必須賠招標(biāo)跌的項(xiàng)企目年自招兇標(biāo)文幻件開聰始發(fā)勇出之星日起醫(yī)至投洽標(biāo)人何提交暈投標(biāo)秋文件質(zhì)截止項(xiàng)之日北止舌，最嚼短不吧得少贈(zèng)于2掩0日緊賣氣招標(biāo)建人可擁以在吩招標(biāo)賊文件莖中要閘求投肢標(biāo)人遷提交滾投標(biāo)鞠保證么金，啦一般蓮不得柜超過稅投標(biāo)菌總價(jià)棒的2云%，取但最定高不膊得超鹿過8難0萬僵元人芝民幣究。除血現(xiàn)金屑外，赴投標(biāo)惰保證寺金可漏以是做銀行渡出具站的銀爺行保慢函、驢保兌玻支票乳、銀促行匯遣票。貸政府始采購忍貨物莊與服歸務(wù)的閘，其相投標(biāo)指保證以金不洲得超津過采以購項(xiàng)盟目概玉算的香1%宗序號(hào)才工作護(hù)名稱豆主要棉內(nèi)容惑3為資格田預(yù)審撤文件續(xù)或招寄標(biāo)文廁件的勿出售滅按招弊標(biāo)公歐告或阿投標(biāo)弄邀請至?xí)?guī)村定的調(diào)時(shí)間漲、地敞點(diǎn)出務(wù)售招太標(biāo)文職件或綁資格鐵預(yù)審餡文件石。自腥招標(biāo)環(huán)文件賢或者鏟資格帝預(yù)審蝴文件琴出售沙之日汽起至精停止匠出售管之日及止，利最短妨不得易少于吵5個(gè)洪工作治日股招標(biāo)崇文件挖可以午通過衫信息激網(wǎng)絡(luò)旦或者最其他粱媒介估發(fā)布旺，通磚過信巡息網(wǎng)假設(shè)絡(luò)或繞者其薄他媒鑄介發(fā)抵布的億招標(biāo)心文件拼與書刻面招膠標(biāo)文首件具童有同嘗等法促律效符力，汽但出這現(xiàn)不懇一致苗時(shí)以森書面孕招標(biāo)膝文件虧為準(zhǔn)喘對招速標(biāo)文襲件或貴者資位格預(yù)坐審文鞋件的男收費(fèi)夕應(yīng)當(dāng)酸合理甲，不輩得以六營利獎(jiǎng)為目座的。選對于欣所附治的設(shè)衡計(jì)文拐件，靜招標(biāo)漿人可政以向蘭投標(biāo)臺(tái)人酌天收押評金；帆對于械開標(biāo)渣后投手標(biāo)人權(quán)退還艘設(shè)計(jì)翁文件煉的，薄招標(biāo)猶人應(yīng)披當(dāng)向以投標(biāo)剪人退訓(xùn)還押奸金炒招標(biāo)疲文件嬸或資太格預(yù)好審文拼件出舒售后絲，不氏予退旨還。撿招標(biāo)么人在枝發(fā)布朝招標(biāo)蕉公告兼、發(fā)綠出投廈標(biāo)邀憂請書宿后或肝者售奔出招需標(biāo)文夜件或據(jù)資格膊預(yù)審饑文件古后不墳得擅聲自終修止招壺標(biāo)填4苗資格湖審查份資格蹤審查估主要燒審查盜潛在督投標(biāo)燙人或闊者投啄標(biāo)人狐是否驅(qū)符合論以下宿條件釋：eq\o\ac(○,涉1獲)販具有終獨(dú)立輕訂立脆合同跪的權(quán)傅利；eq\o\ac(○,柏2眾)選具有達(dá)履行萌合同血的能掀力，留包括想專業(yè)開、技央術(shù)資圓格和艙能力爛，資毀金、件設(shè)備香和其陣他物霸質(zhì)設(shè)構(gòu)施狀材況，晴管理配能力井、經(jīng)合驗(yàn)、膨信譽(yù)商和相允應(yīng)的代從業(yè)壺人員修；eq\o\ac(○,其3斤)鴨沒有咬處于遼被責(zé)當(dāng)令停閣業(yè)，毛投標(biāo)卸資格統(tǒng)被取點(diǎn)消，驢財(cái)產(chǎn)際被接遭管、并凍結(jié)頌，破周產(chǎn)狀涼態(tài)；eq\o\ac(○,藥4凡)艘在最蝶近3愿年內(nèi)宜沒有蜜騙取辛中標(biāo)高和嚴(yán)家重違猜約及涂重大男質(zhì)量閃問題色；eq\o\ac(○,5)抱法律工、行殖政法帳規(guī)規(guī)酸定的首其他筆資格盾條件贈(zèng)遣資格妙審查最分為辦資格獵預(yù)審委和資咸格后寶審。析資格誕預(yù)審炮，指屯在投泛標(biāo)前埋對潛依在投相標(biāo)人犁進(jìn)行趴的資曠格審型查；器資格震后審卻，指繳在開巨標(biāo)后窗評標(biāo)缸委員卻會(huì)對醫(yī)投標(biāo)庭人進(jìn)甜行煎的己資格燭審查義循采賄取資秧格預(yù)景審的主，應(yīng)鼠當(dāng)在刺資格蓋預(yù)審螺文件夫中載損明資道格預(yù)昨?qū)彽姆驐l件舞、標(biāo)封準(zhǔn)和煎方法歌；采勸用資季格后合審的尺，應(yīng)隙當(dāng)在霸招標(biāo)東文件愿中載宇明對燕投標(biāo)出人資絲格要斑求的艇條件問、標(biāo)證準(zhǔn)和制方法繳。招岸標(biāo)人葉不得級(jí)改變嫁載明袋的資燥格條受件或持者以窗沒有很載明騾的資膽格條它件對登潛在通投標(biāo)柳人或夜者投奔標(biāo)人雞進(jìn)行忙資格辱審查紀(jì)也經(jīng)劍資格販預(yù)審陜后，櫻招標(biāo)招人應(yīng)剩當(dāng)向?qū)зY格趴預(yù)審誦合格萌的潛稱在投筒標(biāo)人仆發(fā)出警資格歌預(yù)審賓合格線通知館書，卷告知繭獲取常招標(biāo)暫文件輛的時(shí)或間、塊地點(diǎn)鐘和方戒法，舌并同兩時(shí)向旱資格肺預(yù)審況不合儲(chǔ)格的局潛在脂投標(biāo)供人告協(xié)知資清格預(yù)男審結(jié)齒果。焦資格奇預(yù)審丑不合蠟格的羊潛在汽投標(biāo)粥人不轉(zhuǎn)得參舒加投攔標(biāo)。礎(chǔ)經(jīng)資遍格后始審不云合格擔(dān)的投匠標(biāo)人商的投盈標(biāo)應(yīng)營作廢都標(biāo)處份理點(diǎn)插資格慣審查掉時(shí)，擺招標(biāo)吹人不埋得以葉不合飯理的吧條件噸限制掠、排灶斥潛板在投摔標(biāo)人猶或者任投標(biāo)凈人囑，不頸得對萍潛在梅投標(biāo)請人或大者投作標(biāo)人衰實(shí)行故歧視臨待遇紋。任將何單聰位和制個(gè)人涼不得谷以行坊政手謝段或幻者其典他不邪合理祥方式仗限制叔投標(biāo)柄人的豈數(shù)量這5闊現(xiàn)場滑踏勘別根據(jù)壺招標(biāo)辜工程紅的具塑體情杠況，步可以副組織寺潛在影投標(biāo)壁人現(xiàn)愁場踏膀勘。雄潛在階投標(biāo)粒人依略據(jù)招其標(biāo)人燙介紹緒情況鐘做出她的判彈斷和督?jīng)Q策撇，由踏投標(biāo)疲人自稍行負(fù)蒸責(zé)醬6渾招標(biāo)臣文件鍛的澄治清與芽修改勾對于快潛在斥投標(biāo)被人在宴閱讀浴招標(biāo)銳文件彩和現(xiàn)瘦場踏滅勘中太提出捕的疑柿問，顛招標(biāo)乒人可登以書纖面形恥式或炎召開園標(biāo)前活預(yù)備殊會(huì)的增方式次解答仗，但啄需要隊(duì)在招泊標(biāo)文起件要伙求提略交投嗓標(biāo)文診件截株止時(shí)竄間至箱少1炭5日召前將憲解答吳以書屆面方餃?zhǔn)酵ㄇ僦赣匈徠琴I招怕標(biāo)文孤件的踩潛在皺投標(biāo)到人競7圣標(biāo)底隸工程從需要沫編制眠標(biāo)底謙的，蘆編制餓過程肆中和脫標(biāo)底地文件碌必須鋪保密席。標(biāo)碧底由僻招標(biāo)愧人自亦行編辯制或爺委托匆中介情機(jī)構(gòu)抱編制悠。一煤個(gè)工把程只敬能編版制一肅個(gè)標(biāo)今底四8昂招標(biāo)權(quán)文件騰不予宮受理悟情形淘招標(biāo)琴文件膨有下庫列情園形之粗一的滅，招敲標(biāo)人世不予尊受理傳：尋〔1股〕逾度期送關(guān)達(dá)的罰或者柄未送隨達(dá)指救定地箏點(diǎn)的胳；滾〔2陵〕未秒按招般標(biāo)文辣件要當(dāng)求密廈封的宴9封開標(biāo)真開標(biāo)努由招匠標(biāo)人接主持刮公開偽進(jìn)行斷，邀偵請所明有投危標(biāo)人臟參加讀。開轉(zhuǎn)標(biāo)時(shí)配間應(yīng)額當(dāng)為冬提交耍投標(biāo)潤文件捉截止哈時(shí)間貪的同敞一時(shí)鄙間，蠶地點(diǎn)且為招鍋標(biāo)文雖件中氏確定禾的地翁點(diǎn)麗招標(biāo)垃人在慎招標(biāo)潤文件渡要求繼提交厭投標(biāo)倦文件謹(jǐn)截止百時(shí)間狐前受租理的愈所有驗(yàn)投標(biāo)腰文件杯，開獲標(biāo)時(shí)燙應(yīng)當(dāng)奪當(dāng)眾惱予以值拆封礦、宣功讀希開標(biāo)變時(shí)，軟由投已標(biāo)人袖或者替其推牌選的衣代表從檢查查投標(biāo)汪文件茶的密叉封情刪況，翠也可賴以由刪招標(biāo)根人委討托的清公證繼機(jī)構(gòu)濤檢查即并公千證；麗經(jīng)確突認(rèn)無溉誤后步，由熟工作繞人員粒當(dāng)眾瞧拆封查，宣針讀投服標(biāo)人政名稱其、投對標(biāo)價(jià)暴格和邁投標(biāo)表文件撫的其蠶他主細(xì)要內(nèi)備容。掛開標(biāo)表過程勁應(yīng)當(dāng)梨記錄腸，并役存檔巨備查燭10碰評標(biāo)念評標(biāo)媽由招摟標(biāo)人省依法啞組建附的評懸標(biāo)委憂員會(huì)吩負(fù)責(zé)譯依法餡必須縣進(jìn)行烘招標(biāo)過的項(xiàng)拉目，溜其評吹標(biāo)委圍員會(huì)喉由招點(diǎn)標(biāo)人繞的代匪表和訴有關(guān)搞技術(shù)照、經(jīng)友濟(jì)等乳方面群的專悔家組抗成，跳成員左人數(shù)屆為5棕人以餃上單閑數(shù)，雪其中萬技術(shù)求、經(jīng)圣濟(jì)等促方面面的專褲家不物得少止于成捐員總澆數(shù)的模2/厭3引督以斧上專銷家應(yīng)勿當(dāng)從懼事相寫關(guān)領(lǐng)降域工愧作滿礙8年辯并具煌有高芽級(jí)職娃稱或襖者具曲有同慮等專處業(yè)水色平，肝由招輪標(biāo)人炕從國視務(wù)院片有關(guān)依部門快或者忍省、義自治秘區(qū)、材直轄勺市人攪民政公府有恥關(guān)部臥門提次供的列專家貧名冊蹤或者跑招標(biāo)謊代理辮機(jī)構(gòu)紐的專友家?guī)熘?jǐn)內(nèi)的飯相關(guān)可專業(yè)莊的專副家名侵單中澆確定花，其欲中政糖府投塑資項(xiàng)盲目的丹評標(biāo)瘋專家軍，須口由政退府相獻(xiàn)關(guān)部學(xué)門組剛建的意專家愁庫中旨產(chǎn)生靜造有榆以下滿情形葵之一督的人掀員，傻不得尿擔(dān)任赤評標(biāo)櫻委員遮會(huì)成揀員：變當(dāng)掌〔1嶼〕投虎標(biāo)人逼或者槳投標(biāo)翼人主廈要負(fù)墓責(zé)人躬的近峽親屬效；塊〔2松〕項(xiàng)車目主態(tài)管部說門或悄者行趕政監(jiān)旱督部賀門的嫁人員興；字〔3芒〕與倦投標(biāo)惑人有膜經(jīng)濟(jì)我利益臺(tái)關(guān)系露，可指能影堆響對獻(xiàn)投標(biāo)兵公正診評審鑼的；看〔4邀〕曾盲因在因招標(biāo)缺、評統(tǒng)標(biāo)以幻及其紀(jì)他與撥招標(biāo)舉投標(biāo)玩有關(guān)聯(lián)活動(dòng)襲從事辟違法厲行為休而受椒過行熟政處龜罰或兩刑事兔處分刃的隊(duì)評標(biāo)全委員厚會(huì)成燙員的總名單拒在中脫標(biāo)結(jié)顯果確冰定前購應(yīng)當(dāng)農(nóng)保密嘉。招展標(biāo)人福應(yīng)當(dāng)稈采取叼必要怠的措狐施，短保證正評標(biāo)院在嚴(yán)示格保平密的紋情況坐下進(jìn)孩行。勻任何參單位汪和個(gè)券人不面得非微法干絹預(yù)、帆影響障評標(biāo)匯的過擱程和癢結(jié)果登評標(biāo)犧委員元會(huì)應(yīng)惰當(dāng)根輛據(jù)招筐標(biāo)文把件規(guī)冬定的桶評標(biāo)塔標(biāo)準(zhǔn)虹和方士法，廊對投據(jù)標(biāo)文色件進(jìn)冬行系合統(tǒng)地范評審較和比襖較。卸招標(biāo)驚文件漆中沒聯(lián)有規(guī)缸定的稠標(biāo)準(zhǔn)看和方譯法不赴得作羊?yàn)樵u雖標(biāo)的戀依據(jù)惡評標(biāo)濱委員坡會(huì)可寄以要浙求投問標(biāo)人繡對投石標(biāo)文賣件中骨含義甜不明喬確的引內(nèi)容終作必期要的嘩澄清駕或者爪說明夜，但蜂是澄貍清或跪者說撓明不醒得超意出投宗標(biāo)文峽件的轎范圍但或者鞋改變般投標(biāo)核文件酸的實(shí)丈質(zhì)性嫌內(nèi)容塵評標(biāo)斑委員忌會(huì)完榜成評污標(biāo)后賄，應(yīng)軌當(dāng)向睡招標(biāo)綠人提撐出書冒面評右標(biāo)報(bào)樸告，殊并推晴薦合妖格的瘦中標(biāo)逐候選護(hù)人。利國務(wù)敞院對桂特定核招標(biāo)員工程斥的評模標(biāo)有帆特別穿規(guī)定液的，通從其覺規(guī)定粉11恢定標(biāo)爐招標(biāo)暖人根截?fù)?jù)評殊標(biāo)委禮員會(huì)羨提出陰的書伏面評攤標(biāo)報(bào)跪告和渠推薦雖的中寺標(biāo)候桿選人弊確定捉中標(biāo)是人，并也可排以授珠權(quán)評療標(biāo)委皇員會(huì)燭直接歡確定們中標(biāo)補(bǔ)人柄在確聚定中親標(biāo)人寸前，專招標(biāo)心人不倆得與蜻投標(biāo)偏人就式投標(biāo)牌價(jià)格持、投衰標(biāo)方謠案等耗實(shí)質(zhì)墳性內(nèi)亡容進(jìn)衡行談設(shè)判。饒招標(biāo)揉人不在得向遞中標(biāo)醫(yī)人提逃出壓渡低報(bào)章價(jià)、句增加欺工作完量、貸縮短湯完成累期限揮、增避加配嫌件或孤者售旬后服野務(wù)量貼以及疊其他櫻超出講招標(biāo)星文件快規(guī)定魚的違統(tǒng)背中武標(biāo)人災(zāi)意愿浸的要猛求，侵并以管此作第為發(fā)團(tuán)出中挎標(biāo)通艇知書撐和簽壯訂合獵同的穿條件催依法包必須斧進(jìn)行禾施工槍招標(biāo)舍的項(xiàng)模目，滿以及致使用不國有督資金途投資刮或國商家融簽資的抹其他鹽招標(biāo)現(xiàn)工程謝，招初標(biāo)人綠應(yīng)當(dāng)蘭確定淘排名案第一證的中綠標(biāo)候姻選人嫁為中役標(biāo)人牧；排或名第捉一的融中標(biāo)榮候選劍人放卡棄中能標(biāo)、章因不籠可抗俊力提稀出不理能履曉行合搏同，振或者征招標(biāo)季文件肚規(guī)定等應(yīng)當(dāng)劃提交礦履約紀(jì)擔(dān)保伐金而象在規(guī)災(zāi)定的變期限沖內(nèi)未丑能提魯交的方，招辭標(biāo)人臉可以挨確定孫排名錯(cuò)第二挎的中與標(biāo)候蓋選人千為中票標(biāo)人驢排名雀第二壟的中央標(biāo)候提選人講因前固款規(guī)向定的育同樣悅原因?qū)⒉荒苊锖炗嗧樅贤Y的，辟招標(biāo)央人可錢以確笨定排群名第愚三的贈(zèng)中標(biāo)酬候選樣人為禍中標(biāo)割人德招標(biāo)宮人可維以授夫權(quán)評辯標(biāo)委拴員會(huì)頓直接巷確定私中標(biāo)舉人；賺國務(wù)走院對瓶中標(biāo)序人的馳確定降另有各規(guī)定翼的，垂從其搜規(guī)定淡中標(biāo)扶通知暮書對振招標(biāo)鞋人和單中標(biāo)默人具翼有法忘律效歪力。艙中標(biāo)蜂通知衣書發(fā)宣出后聚，招敘標(biāo)人紅改變險(xiǎn)中標(biāo)稠結(jié)果泡的，禍或者刑中標(biāo)碧人放元棄中蠟標(biāo)項(xiàng)漆目的偏，須育依法壁承當(dāng)冬法律磁責(zé)任頂12族合同黑簽訂扣招標(biāo)洪人和延中標(biāo)同人應(yīng)唉當(dāng)自駐中標(biāo)使通知聾書發(fā)必出之賢日起穗30坦日內(nèi)弦，按鞭照招傅標(biāo)文查件和枕中標(biāo)案人的真投標(biāo)咽文件正訂立漂書面狗合同煤。招使標(biāo)人西和中企標(biāo)人印不得鹿再行兵訂立閑背離卸合同荒實(shí)質(zhì)礎(chǔ)性內(nèi)念容的弱其他飾協(xié)議彩招標(biāo)垂人不斃得直菌接指禾定分拆包人江13謠履約番擔(dān)保淹招標(biāo)傅文件蒙要求族中標(biāo)卻人提前交履盜約保盤證水金或嶼者其膊他形信式履百約擔(dān)全保的飾，中搖標(biāo)人端應(yīng)當(dāng)盲提交至；拒蓋絕提徹交的當(dāng)，視籃為放慶棄中鳳標(biāo)項(xiàng)匹目扮招標(biāo)袖人要講求中暴標(biāo)人遷提供象履約娘保把證梁金或厚者其菠他形讓式履嬌約擔(dān)協(xié)保的爭，招歉標(biāo)人沉應(yīng)當(dāng)莫同時(shí)眾向中胳標(biāo)人館提供薯合同功價(jià)款腰支付備擔(dān)保勒14賠投標(biāo)抹擔(dān)保另金退厚還怨招標(biāo)界人與刊中標(biāo)仍人簽筍訂合罵同后刃5個(gè)謀工作耗日內(nèi)謠，應(yīng)根當(dāng)向志中標(biāo)劫人和買未中妹標(biāo)的石投標(biāo)緞人一鄙次性育退還任投標(biāo)抹保證玩金汗15毒招標(biāo)逗結(jié)果失報(bào)告僅依法隔必須戒進(jìn)行如招標(biāo)截的項(xiàng)途目，尼招標(biāo)撈人應(yīng)須當(dāng)自某確定井中標(biāo)拖人之魚日起謠15李日內(nèi)遷，向慰有關(guān)鵲行政臭監(jiān)督罰部門位提交史招標(biāo)行投標(biāo)仇情況宿的書券面報(bào)襲告協(xié)書面蜓報(bào)告拌的內(nèi)針容：嶼〔1春〕招稀標(biāo)范厲圍；糧〔2蜜〕招固標(biāo)方勢式和劃發(fā)布隊(duì)招標(biāo)價(jià)公告陷的媒劇介；優(yōu)〔3個(gè)〕招仁標(biāo)文押件和濕投標(biāo)娃人須缸知、石技術(shù)幸條款鄉(xiāng)、評桂標(biāo)標(biāo)竟準(zhǔn)和選方法乒、合陶同主陰要條爸款等攔內(nèi)容倉；蓬〔4益〕評袋標(biāo)委梢員會(huì)踐的組廁成和煤評標(biāo)脖報(bào)告艇；慣〔5呆〕中購標(biāo)結(jié)脅果；東必要記時(shí)，輩招標(biāo)缸人與京中標(biāo)紗人簽企訂的莫合同屬需向面有關(guān)鍵行政剛監(jiān)督子部門授備案閉16務(wù)不得粘擅自披終止扛招標(biāo)控招標(biāo)洽人在弓發(fā)布狂招標(biāo)兇公告絹、發(fā)悅出投艦標(biāo)邀刺請書罩后或滔者售于出招絮標(biāo)文耗件或孩資格膀預(yù)審役文件煩后不澆得擅迷自終濟(jì)止招倘標(biāo)，職否那么除，有泊關(guān)行直政監(jiān)貿(mào)督部糟門給駕予警盡告，擺根據(jù)槽情節(jié)單可處哄3萬脅元以都下的欺罰款抓；給頃潛在貍投標(biāo)狹人或暴者投盾標(biāo)人株造成澡損失回的，合并應(yīng)扛當(dāng)賠如償損環(huán)失定1.禍4擁其讓他采駐購程綿序內(nèi)鄉(xiāng)容證競爭渡性談廊判程脅序程牛序與宅內(nèi)容統(tǒng)見表芝1爺—串4。奏表1勵(lì)—宜4競描爭性宵談判蛇序號(hào)的工作敏名稱塞主要簽內(nèi)容籌1灣成立鉆談判扶小組圓談判墾小組裁由采置購人甲的代丹表和摧有關(guān)幸專家現(xiàn)共3只人以楚上的貿(mào)單數(shù)企組成抽，其頃中專挨家的能人數(shù)紀(jì)不得相少于擦成員削總數(shù)體的2廣/3踏，專棗家應(yīng)介從事呢相關(guān)綿領(lǐng)域遷工作智8年裝以上豪，具先有本濃科及灰以上汽學(xué)歷灣、高假設(shè)級(jí)技黑術(shù)職塌稱或嘴同等風(fēng)專業(yè)券水平艙。必魯要時(shí)夫，由強(qiáng)采購橡人從爽政府鳥相關(guān)壁部門話組建稠的專糧家?guī)祚{中確獸定底與供贏應(yīng)商耽存在劣利害租關(guān)系碗的采堵購人喝員、唇談判精小組騾人員各及相套關(guān)工橡作人剪員須腿回避黨2滴編制私談判浴文件鬼談判積文件須應(yīng)當(dāng)吳明確恭談判消程序砌、談并判內(nèi)研容、德合同縱草案魂的條善款以種及評添定成節(jié)交的資標(biāo)準(zhǔn)牧等事傅項(xiàng)餓3港邀請物談判豬供給波商掀從符扮合相滋應(yīng)資應(yīng)格條央件的孕供給堵商緩名單錘中確主定不差少于殖3家氧的供彎應(yīng)商報(bào)參加嘩談判涂，并嗽向其婆發(fā)出危談判削邀請蹲書嗎4淡發(fā)出露談判矩文件軋向邀短請露的四談判前供給息商發(fā)網(wǎng)出談藏判文腹件狂5漲接受膊談判叮申請拖文件艇接受綠在申息請截師止時(shí)憶間前榆遞交塌的談?wù){(diào)判申醫(yī)請文響件庭6坡談判拿談判評小組己逐一糕與供尚應(yīng)商射進(jìn)行舌談判止。在咐談判恐中，鎖任何究一方養(yǎng)不得雀透露田與談腿判有右關(guān)的段其他維供給色商的婆技術(shù)捷資料頂、價(jià)縱格稱和灑其他革信息縮7谷最終唉報(bào)價(jià)自談判瞧結(jié)束廉后，密要求莖所有疼參加蕉談判替的供那應(yīng)商皆在規(guī)脊定時(shí)婦間內(nèi)漢進(jìn)行茂最終抖報(bào)價(jià)聯(lián)8傷評估搜報(bào)告卵談判重小組鹽完成幅書面憶的評太估報(bào)評告，皺確定慶成交蠻候選危人名罰單及歪簽訂污合同牌應(yīng)注緩意的剃事項(xiàng)剪9認(rèn)確定擊成交錦供給廈商否采購斤人從傲談判服小組配提出盾的成計(jì)交侯傅選人稍中確外定成煮交供惠應(yīng)商粒。屬綁于政欺府采慣購項(xiàng)啞目的樂，采躲購人辮須根隸據(jù)符鏟合采刻購需闖求、潔質(zhì)量桐和服蜻務(wù)相覽等且給報(bào)價(jià)憂最低剩的原太那么確倘定成霧交供貝應(yīng)商帶，發(fā)謊出成憐交通耍知書閣，并殲將結(jié)牌果通知知所夠有參鬧加談聾判的售未成愛交的仆供給犯商睬10擺合同合簽訂渣采購朽人在胃發(fā)出娘成交才通知慢書3稈0日槳內(nèi)，吹按照京采購浴文件其確定扮的事合項(xiàng)與列成交瞇供給鹽商簽洲訂書越面合我同利11蟻合同