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鄧小平曾指出:“經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。”
——《鄧小平文選:第三卷》[M]北京:人民出版社一、對(duì)外開(kāi)放:勢(shì)在必行必要性1、歷史:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)回望開(kāi)放
深圳有個(gè)羅芳村,河對(duì)岸的新界也有個(gè)羅芳村。不過(guò),深圳羅芳村的人均年收入是134元,而新界羅芳村的人均年收入是13000
元;寶安一個(gè)農(nóng)民日勞動(dòng)收入為0.7到1.2元,而香港農(nóng)民勞動(dòng)一日收入60至70港幣,兩者差距懸殊到100倍?!员R荻《習(xí)仲勛與廣東“反偷渡外逃”》(《百年潮》2007年第10期)
窮則生變一、對(duì)外開(kāi)放:勢(shì)在必行正當(dāng)大家在忐忑不安地等待著他指示之時(shí),鄧小平卻顯得出奇的沉默。他連吸了幾根煙,眺望著窗外的羊城街景,沉默了好一陣子才說(shuō):“我們的政策有問(wèn)題,這事不是部隊(duì)所能管得了的?!彼又f(shuō),“逃港,主要是百姓的生活不好,兩邊的差距太大了?!薄酝鯄?mèng)悅《震驚中央的“大逃港”》(《文史精華》2010年第11期)
想一想:材料中,鄧小平認(rèn)識(shí)到了什么?一、對(duì)外開(kāi)放:勢(shì)在必行必要性1、歷史:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)2、國(guó)情:人口多、底子薄、生產(chǎn)力水平低、民生艱難、資金不足、技術(shù)落后、缺乏組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)想一想:要阻止外逃,真正的鋼鐵城墻是什么?
放眼世界:對(duì)外開(kāi)放大勢(shì)所趨從1976年7月1日到10月1日的四個(gè)月中,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪總次數(shù)為79次,平均每月20次。而此后到1977年6月30日的八個(gè)月中,出訪總次數(shù)為252次,平均每月32次。僅從1978年1月至11月底,經(jīng)香港出國(guó)和去香港考察的人員達(dá)529批,共3213人。放眼世界:對(duì)外開(kāi)放大勢(shì)所趨1978年10月鄧小平參觀日本日產(chǎn)汽車(chē)公司日本的日產(chǎn)汽車(chē)公司:94輛中國(guó)最大的長(zhǎng)春一汽:1輛?!拔叶檬裁词乾F(xiàn)代化了”“首先承認(rèn)我們的落后,老老實(shí)實(shí)承認(rèn)落后,就有希望,再就是善于學(xué)習(xí)。本著這樣的態(tài)度,我們是大有希望的?!蓖ㄟ^(guò)這段話,你受到了什么啟發(fā)?
放眼世界:對(duì)外開(kāi)放大勢(shì)所趨鄧小平十分贊賞新加坡引進(jìn)外資的成功經(jīng)驗(yàn),他了解到外商在新加坡設(shè)廠使新加坡得到三個(gè)好處:一是外資企業(yè)利潤(rùn)的35﹪要用來(lái)交稅,這一部分國(guó)家得了;二是勞務(wù)收入,工人得了;三是帶動(dòng)了相關(guān)的服務(wù)行業(yè),這是一筆可觀的收入。鄧小平?jīng)Q心把新加坡的這個(gè)“經(jīng)”取走。
——摘自余瑋、吳志菲《鄧小平的最后二十年》
1978年11月鄧小平出訪新加坡看一看:“真經(jīng)”是什么?為什么?
一、對(duì)外開(kāi)放:勢(shì)在必行3、國(guó)際:經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)加強(qiáng);可能性5、國(guó)際:西方發(fā)達(dá)國(guó)家急于與中國(guó)進(jìn)行合作,以擺脫國(guó)內(nèi)面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī);6、國(guó)際:20世紀(jì)70年代國(guó)際形勢(shì)走向緩和;中國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位,中美中日關(guān)系正?;槐匾?、歷史:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);2、國(guó)情:人口多、底子薄、生產(chǎn)力水平低、民生艱難、資金不足、技術(shù)落后、缺乏組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);7、國(guó)內(nèi):經(jīng)過(guò)全面的撥亂反正,黨和國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。4、國(guó)際:亞洲“四小龍”等一批新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū),對(duì)中國(guó)的借鑒作用;“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”是指國(guó)家劃出一定范圍,在這里實(shí)行與其它地方不同的經(jīng)濟(jì)政策,如在吸引外資、減免稅收等方面,給予特殊待遇;特區(qū)實(shí)行以社會(huì)主義公有制為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟(jì)所有制形式,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主。主要目的是為了引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!疤亍钡谋憩F(xiàn):特殊的經(jīng)濟(jì)政策特殊的經(jīng)濟(jì)管理體制二、對(duì)外開(kāi)放:漸進(jìn)之路1.試點(diǎn)—?jiǎng)?chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)(1980)政策性開(kāi)放二、對(duì)外開(kāi)放:漸進(jìn)之路1.試點(diǎn)—?jiǎng)?chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)(1980)深圳的“四個(gè)為主”:建設(shè)資金以吸收和利用外資為主;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主;企業(yè)產(chǎn)品以出口外銷(xiāo)為主;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主……逐漸明確了以工業(yè)為主,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的思路。
——摘自周溪舞《深圳以工業(yè)為主發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的軌跡》想一想:“經(jīng)濟(jì)特區(qū)在哪些方面突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制呢?深圳珠海汕頭廈門(mén)海南島1.試點(diǎn)—?jiǎng)?chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)(1980)二、對(duì)外開(kāi)放:漸進(jìn)之路珠海深圳汕頭廈門(mén)澳門(mén)香港黨中央恰當(dāng)選擇區(qū)域重點(diǎn)是我國(guó)開(kāi)放成功的重要因素
在醞釀建立特區(qū)時(shí),鄧小平就明確說(shuō):“中央沒(méi)有錢(qián),可以給些政策,你們自己搞,要?dú)⒊鲆粭l血路來(lái)!”
——金沖及《二十世紀(jì)中國(guó)史綱》辦特區(qū),錢(qián)從哪里來(lái)驚天賣(mài)國(guó)案
現(xiàn)在,深圳人要在土地上做文章了。說(shuō)白一點(diǎn),就是要把那些曾經(jīng)由無(wú)數(shù)先烈用鮮血和生命換來(lái)的土地,“租”給洋人,“租”給資本家。
——中央深圳市委宣傳部寫(xiě)作組《深圳的斯芬克斯之謎》
辦特區(qū),錢(qián)從哪里來(lái)想一想:改革開(kāi)放時(shí)期的“土地出租”與舊中國(guó)的“租界”有什么不同?開(kāi)放成功的因素——深圳精神:解放思想,勇于創(chuàng)新想一想:深圳人為了搞開(kāi)發(fā),想到了出租土地的辦法,這體現(xiàn)了深圳人什么精神?
1979年8月,深圳河畔蛇口工業(yè)區(qū)600米順岸碼頭建設(shè)工地上,有的司機(jī)在拉土,也有的正在車(chē)底下乘涼。拉土的距離也就一千米不到,一天拉上個(gè)八九十車(chē)沒(méi)問(wèn)題,可長(zhǎng)期以來(lái)干多干少都一樣的大鍋飯?bào)w制扼殺了司機(jī)的積極性,每天也就運(yùn)二三十車(chē),工程進(jìn)展緩慢。
當(dāng)時(shí),交通部的一個(gè)工程處制定了一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度:完成任務(wù)額55車(chē)后每車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)2分錢(qián),超過(guò)定額者每車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)4分錢(qián)。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)后,工地一下子沸騰起來(lái),工人們提前上班,天黑了,要由車(chē)隊(duì)長(zhǎng)趕他們下班,下班后還主動(dòng)檢修車(chē)輛。為了擠出時(shí)間多拉土,司機(jī)們甚至少喝水,以減少上廁所的次數(shù),每人每天都能拉100多車(chē)。
想一想:如何保證工程按期完工?面對(duì)這樣的情況,你會(huì)怎樣處理?想一想:獎(jiǎng)金制度實(shí)行后,工人們使出了熱火朝天的干勁,說(shuō)明了什么?多勞多得實(shí)質(zhì)體現(xiàn)的是對(duì)人的勞動(dòng)和價(jià)值的尊重,人只有在被尊重的前提下,能力才得以真正的釋放!
四分錢(qián)獎(jiǎng)金風(fēng)波
獎(jiǎng)勵(lì)制度引起了極大的爭(zhēng)議,有人說(shuō)這是搞“獎(jiǎng)金掛帥”,“違背社會(huì)主義分配原則”。實(shí)行了沒(méi)幾月,工地就接到上級(jí)指示:必須停止實(shí)行這種獎(jiǎng)勵(lì)制度。消息一傳開(kāi),大家的積極性一下子就跌落下來(lái),熱火朝天的勞動(dòng)景象不見(jiàn)了。焦急萬(wàn)分的招商局接連打了幾份報(bào)告給國(guó)家相關(guān)部門(mén),請(qǐng)求繼續(xù)推行獎(jiǎng)勵(lì)制度,但都沒(méi)有得到回復(fù)。無(wú)奈之際,蛇口工業(yè)區(qū)的總指揮袁庚只好請(qǐng)新華社記者寫(xiě)了一份情況報(bào)告,直接送達(dá)中南海,得到了胡耀邦總書(shū)記的肯定和支持。于是,蛇口工地又恢復(fù)了大貨車(chē)繁忙奔梭的景象。
想一想:“四分錢(qián)獎(jiǎng)金”施行后遭到了諸多非議、一度停止、甚至驚動(dòng)中央,說(shuō)明了什么?舊體制、舊思想束縛開(kāi)放之初異常艱難個(gè)別到深圳參觀的老同志手捧五星紅旗老淚縱橫:“這里只剩下這面紅旗是紅色的了!”——《變革中國(guó)》科斯、王寧著
現(xiàn)實(shí)與理想的差距彰顯了解放思想、實(shí)事求是的重要性鄧小平為深圳特區(qū)題詞“除現(xiàn)在的特區(qū)外,可以考慮再開(kāi)放幾個(gè)港口城市……”天津上海大連秦皇島煙臺(tái)青島連云港南通寧波溫州福州廣州湛江北海2.擴(kuò)展—開(kāi)放14個(gè)沿海城市(1984)國(guó)際輿論認(rèn)為,開(kāi)放整個(gè)海岸,意味著實(shí)際開(kāi)放半個(gè)中國(guó),這個(gè)戰(zhàn)略決策是35年來(lái)中國(guó)政府“采取的最大膽的行為”,“是中國(guó)從明朝以后的第一次開(kāi)放”。——王炳林:《從封閉到開(kāi)放———中國(guó)開(kāi)放的歷程》環(huán)渤海地區(qū)長(zhǎng)江三角洲閩南三角區(qū)珠江三角洲3.擴(kuò)展—開(kāi)辟4個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)(1985)長(zhǎng)三角浦東4.新飛躍—浦東的開(kāi)發(fā)和開(kāi)放(90年代)在愛(ài)打橋牌的鄧小平眼里,上海是“王牌”,需要考慮的是怎么出,什么時(shí)候出。他曾如此解釋“出牌順序”:“為什么我考慮深圳開(kāi)放?因?yàn)樗鎸?duì)著香港;開(kāi)放珠海,是因?yàn)樗鎸?duì)著澳門(mén);開(kāi)放廈門(mén),因?yàn)樗鎸?duì)著臺(tái)灣;開(kāi)放海南、汕頭,因?yàn)樗鼈兠鎸?duì)著東南亞。而浦東面對(duì)的是太平洋,是全世界?!?/p>
——清輝、郁玫《浦東曾是鄧小平手中的“王牌”》鄧小平曾說(shuō),如果當(dāng)初搞經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)加上上海,“現(xiàn)在長(zhǎng)江三角洲,整個(gè)長(zhǎng)江流域,乃至全國(guó)改革開(kāi)放的局面,都會(huì)不一樣”。想一想:為什么上海浦東是鄧小平手中的“王牌”?(提示:目的、自身優(yōu)勢(shì))塔城伊寧瑞麗河口東興滿(mǎn)洲里黑河琿春烏魯木齊拉薩昆明貴陽(yáng)長(zhǎng)沙西寧銀川呼和浩特長(zhǎng)春西安岳陽(yáng)重慶九江武漢蕪湖5.全面—沿江、內(nèi)陸省會(huì)、延邊城市開(kāi)放(1992)我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放,不受別國(guó)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的限制……每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有自己的特點(diǎn)和長(zhǎng)處,只有大膽吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的科學(xué)、技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法,博采眾長(zhǎng),為我所用,才能使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展處于一個(gè)高起點(diǎn)上,發(fā)展得更快一些,更好一些?!囆∑饺轿粚?duì)外開(kāi)放格局的特點(diǎn)除了引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和資金,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放還囊括貿(mào)易、金融、商業(yè)零售等經(jīng)濟(jì)上的方方面面,還拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。寬領(lǐng)域多層次卡塔爾多哈時(shí)間2001年11月10日18時(shí)34分,隨著卡塔爾財(cái)政經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大臣卡邁爾槌子的落下,中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織的成員。這是中國(guó)代表石廣生在中國(guó)加入世貿(mào)組織的議定書(shū)上簽字。6.全新階段—加入世界貿(mào)易組織(2001)以試點(diǎn)為主的政策性開(kāi)放轉(zhuǎn)變?yōu)樵诜煽蚣芟碌闹贫刃蚤_(kāi)放龍永圖:“如果我們只是一般性地參加世界經(jīng)濟(jì),那不遵守世界規(guī)則也可以,就像擔(dān)著菜籃賣(mài)小菜的那種小販,盡管市場(chǎng)就在那里,你也可以不進(jìn)市場(chǎng),可以不遵守工商部門(mén)的規(guī)則,看到工商管理干部來(lái)了就趕快跑。但如果要進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)的主流,想把生意做大,賣(mài)肉、麥雞、賣(mài)菜,你就要進(jìn)入市場(chǎng),要成為市場(chǎng)中有頭有臉的人物,就得在市場(chǎng)里建一個(gè)鋪面,就得遵守市場(chǎng)的規(guī)則,甚至還得與工商部門(mén)建立好的關(guān)系。而且這個(gè)時(shí)候你不按照規(guī)則辦事也不行,跑也跑不了,跑了和尚跑不了廟。”——摘自《羊城晚報(bào)》想一想:龍永圖把加入世貿(mào)組織比喻為進(jìn)入菜市場(chǎng),你如何理解?6.全新階段—加入世界貿(mào)易組織(2001)圖一方唐《圓滿(mǎn)》2001年圖二李曉宜《‘唱’所欲言》2005年6.全新階段—加入世界貿(mào)易組織(2001)想一想:你能從兩張漫畫(huà)中提取到什么歷史信息?你是否認(rèn)可圖二作者對(duì)入世所持的態(tài)度?請(qǐng)給出你的理由?“之所以要這樣分步驟、分層次地做,是因?yàn)閷?duì)外開(kāi)放工作是件新事物,大家都缺乏經(jīng)驗(yàn),需要有一個(gè)在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高的過(guò)程。走一步,看一步,便于積累經(jīng)驗(yàn),保證對(duì)外開(kāi)放工作健康深入地發(fā)展?!薄豆饶镣菊勓睾=?jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)》,《新華月報(bào)》
二、對(duì)外開(kāi)放:漸進(jìn)之路漸進(jìn)式開(kāi)放策略的運(yùn)用是我國(guó)開(kāi)放成功的重要保障
三、對(duì)外開(kāi)放:鑄就輝煌1、對(duì)外開(kāi)放使我國(guó)迅速實(shí)現(xiàn)向經(jīng)貿(mào)大國(guó)的轉(zhuǎn)變,工業(yè)化進(jìn)程加快,中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體2、對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興深圳速度:一夜崛起的城市昔日小漁村今日大都市三、對(duì)外開(kāi)放:鑄就輝煌開(kāi)發(fā)開(kāi)放前開(kāi)發(fā)開(kāi)放后浦東神話:中國(guó)改革開(kāi)放的標(biāo)志三、對(duì)外開(kāi)放:鑄就輝煌“中華第一樓”金茂大廈“中國(guó)第一塔”
東方明珠電視塔中國(guó)第一條磁懸浮鐵路中國(guó)第一座現(xiàn)代化的
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