保險(xiǎn)學(xué)基礎(chǔ)第九章

第九章保險(xiǎn)與相關(guān)法律本章學(xué)習(xí)要求：通過(guò)本章學(xué)習(xí)，了解保險(xiǎn)法的內(nèi)涵、特征與調(diào)整對(duì)象，保險(xiǎn)與保險(xiǎn)法的關(guān)系，我國(guó)保險(xiǎn)法的構(gòu)成以及國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)立法情況；掌握《保險(xiǎn)法》的適用范圍；熟悉保險(xiǎn)法與相關(guān)法律的關(guān)系。第一節(jié)保險(xiǎn)與保險(xiǎn)法

一、保險(xiǎn)法律關(guān)系及其特征1.保險(xiǎn)法律關(guān)系的內(nèi)涵法律關(guān)系，是指法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過(guò)程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。保險(xiǎn)關(guān)系作為一種法律關(guān)系，具體表現(xiàn)為以下四種社會(huì)關(guān)系：（1）保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人之間的關(guān)系。（2）保險(xiǎn)當(dāng)事人與保險(xiǎn)中介人之間的關(guān)系。（3）保險(xiǎn)企業(yè)之間的關(guān)系。（4）國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理而形成的管理與被管理的關(guān)系。就法律關(guān)系的性質(zhì)而言，保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人之間的關(guān)系、保險(xiǎn)當(dāng)事人與保險(xiǎn)中介人之間的關(guān)系是一種民事法律關(guān)系，保險(xiǎn)法律管理關(guān)系則是一種行政法律關(guān)系。第一節(jié)保險(xiǎn)與保險(xiǎn)法

一、保險(xiǎn)法律關(guān)系及其特征2.保險(xiǎn)法律的特征(1)保險(xiǎn)法律關(guān)系是一種特定的人與人之間的社會(huì)關(guān)系(2)保險(xiǎn)法律關(guān)系是一種以特定的權(quán)利和義務(wù)為其內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系(3)保險(xiǎn)法律關(guān)系是一種權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的社會(huì)關(guān)系二、保險(xiǎn)法及其調(diào)整對(duì)象1.保險(xiǎn)法的定義保險(xiǎn)法是以保險(xiǎn)法律關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的法律規(guī)范的總稱。保險(xiǎn)法的定義有狹義與廣義之分。狹義的保險(xiǎn)法僅指商業(yè)保險(xiǎn)法。廣義的保險(xiǎn)法是指一切以保險(xiǎn)為對(duì)象的法律規(guī)范的總和，既包括商業(yè)保險(xiǎn)法，也包括社會(huì)保險(xiǎn)法。保險(xiǎn)法以其法律形式又可區(qū)分為形式意義上的保險(xiǎn)法和實(shí)質(zhì)意義上的保險(xiǎn)法。第一節(jié)保險(xiǎn)與保險(xiǎn)法

二、保險(xiǎn)法及其調(diào)整對(duì)象2.保險(xiǎn)法的調(diào)整對(duì)象保險(xiǎn)法的調(diào)整對(duì)象是保險(xiǎn)法所規(guī)范的社會(huì)關(guān)系，簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)關(guān)系。調(diào)整商業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的法律為商業(yè)保險(xiǎn)法，調(diào)整社會(huì)關(guān)系的法律為社會(huì)保險(xiǎn)法。三、保險(xiǎn)與保險(xiǎn)法的關(guān)系1.保險(xiǎn)法是保險(xiǎn)的直接法律基礎(chǔ)和依據(jù)2.保險(xiǎn)的發(fā)展會(huì)使保險(xiǎn)法不斷完善第二節(jié)保險(xiǎn)法的體系結(jié)構(gòu)及適用范圍一、保險(xiǎn)法的體系結(jié)構(gòu)1.保險(xiǎn)法的一般體系結(jié)構(gòu)

保險(xiǎn)法大都包括以下三個(gè)部分的內(nèi)容，構(gòu)成一個(gè)完整的體系。

（1）保險(xiǎn)合同法（或保險(xiǎn)契約法），是關(guān)于保險(xiǎn)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，包括財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同和人身保險(xiǎn)合同。（2）保險(xiǎn)特別法，是相對(duì)于保險(xiǎn)合同法而存在的，是規(guī)范某一險(xiǎn)種的保險(xiǎn)關(guān)系或與保險(xiǎn)有關(guān)的保險(xiǎn)關(guān)系的法律和規(guī)。（3）保險(xiǎn)業(yè)法。亦稱保險(xiǎn)事業(yè)法、保險(xiǎn)事業(yè)監(jiān)督法，是國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理的一種法律規(guī)范。第二節(jié)保險(xiǎn)法的體系結(jié)構(gòu)及適用范圍2.我國(guó)保險(xiǎn)立法的體系結(jié)構(gòu)我國(guó)《保險(xiǎn)法》分為8章，總計(jì)158條。其基本內(nèi)容如下：第一章：總則。本章是關(guān)于我國(guó)《保險(xiǎn)法》的立法的原則性規(guī)定，其他各章的規(guī)定則是原則的具體化。第二章：保險(xiǎn)合同。本章是關(guān)于一般保險(xiǎn)合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同和人身保險(xiǎn)合同內(nèi)容的法律規(guī)定。第三章：保險(xiǎn)公司。本章是關(guān)于保險(xiǎn)公司的組織形式及設(shè)立程序，保險(xiǎn)公司的設(shè)立條件，保險(xiǎn)公司設(shè)立的審批機(jī)構(gòu)及程序，保險(xiǎn)公司的變更、分立、解散條件及后果，保險(xiǎn)金的提取辦法及使用，保險(xiǎn)公司破產(chǎn)的清償順序等方面的法律規(guī)定。第四章：保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)則。本章主要對(duì)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍、保險(xiǎn)準(zhǔn)備金、保險(xiǎn)保障基金和保險(xiǎn)公積金的含義及其使用原則、再保險(xiǎn)做出了相應(yīng)的規(guī)定。第五章：保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。本章是關(guān)于商業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種及其保險(xiǎn)費(fèi)率的制定機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門的職權(quán)，保險(xiǎn)公司的整頓程序，接管保險(xiǎn)公司的條件及期限，保險(xiǎn)公司向金融管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料的保存期限等方面的法律規(guī)定。第六章：保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人。本章分別對(duì)保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的概念、資格、業(yè)務(wù)范圍、職責(zé)權(quán)限及登記程序等方面做出了法律規(guī)定。第七章：法律責(zé)任。本章主要對(duì)以下四個(gè)方面的保險(xiǎn)關(guān)系人的法律責(zé)任做出了明確的規(guī)定。第八章：附則。本章主要對(duì)海上保險(xiǎn)、外資參股保險(xiǎn)公司、外國(guó)保險(xiǎn)公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分公司、設(shè)立商業(yè)保險(xiǎn)公司以外的其他保險(xiǎn)公司的問(wèn)題等做出了相應(yīng)的規(guī)定。第二節(jié)保險(xiǎn)法的體系結(jié)構(gòu)及適用范圍二、保險(xiǎn)法的適用范圍1.保險(xiǎn)法的時(shí)間效力(1)法律時(shí)間效力的含義：是指法律在什么時(shí)候生效，在什么時(shí)候失效，以及法律對(duì)其生效以前的事件和行為有無(wú)溯及力的問(wèn)題。(2)保險(xiǎn)法的時(shí)間效力①以國(guó)家公布之日為實(shí)施日；也有的國(guó)家在公布保險(xiǎn)法的同時(shí)又另行規(guī)定生效時(shí)間。②保險(xiǎn)法的失效日期。③保險(xiǎn)法的溯及力。2.保險(xiǎn)法的空間效力(1)法律空間效力的含義(2)保險(xiǎn)法的空間效力3.保險(xiǎn)法對(duì)人的效力

(1)法律對(duì)人的效力的含義：是指法律對(duì)哪些人適用的問(wèn)題。①屬人主義原則。②屬地主義原則。③保護(hù)主義原則。④結(jié)合主義原則。第二節(jié)保險(xiǎn)法的體系結(jié)構(gòu)及適用范圍二、保險(xiǎn)法的適用范圍3.保險(xiǎn)法對(duì)人的效力(2)保險(xiǎn)法對(duì)人的效力①國(guó)家負(fù)責(zé)保險(xiǎn)監(jiān)督管理的部門——中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。②在中國(guó)從事商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)的、具有中國(guó)法人資格的保險(xiǎn)公司，外國(guó)保險(xiǎn)公司在中國(guó)設(shè)立的分公司，以及依法取得營(yíng)業(yè)資格的保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)公估人等。③參加依照《保險(xiǎn)法》開(kāi)辦的商業(yè)保險(xiǎn)的中國(guó)公民、外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍人等。第三節(jié)國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)立法

一、國(guó)外保險(xiǎn)立法1.大陸法系國(guó)家的保險(xiǎn)立法

大陸法系又稱民法法系，是以《羅馬法》為基礎(chǔ)，以1840年《法國(guó)民法典》和1990年《德國(guó)民法典》為代表的法律制度體系。其中，保險(xiǎn)立法又可分為法國(guó)式和德國(guó)式兩個(gè)體系。(1)法國(guó)法系國(guó)家的保險(xiǎn)立法法國(guó)法系的保險(xiǎn)立法以法國(guó)的保險(xiǎn)立法為其代表。法國(guó)是現(xiàn)代保險(xiǎn)法的發(fā)源地，其保險(xiǎn)立法首見(jiàn)于海上保險(xiǎn)立法。(2)德國(guó)法系國(guó)家的保險(xiǎn)立法①德國(guó)的保險(xiǎn)立法德國(guó)的保險(xiǎn)立法較法國(guó)稍晚，而且在編制形式上也與法國(guó)有所不同。德國(guó)的海上保險(xiǎn)立法最早見(jiàn)于1701年頒布的《漢堡海損及保險(xiǎn)條例》。

第三攀節(jié)畢國(guó)雞內(nèi)外魂保險(xiǎn)饒立法一、朽國(guó)外戶保險(xiǎn)然立法1.大陸熔法系攀國(guó)家們的保娛險(xiǎn)立河法(2化)德國(guó)旨法系皂國(guó)家堪的保丸險(xiǎn)立確法②敵瑞接士的他保險(xiǎn)閱立法19纖08年其《保險(xiǎn)滅合同苦法》終于拖出臺(tái)秋。該環(huán)法的泡最大春特點(diǎn)君在于柴對(duì)保得險(xiǎn)合梯同的燥強(qiáng)制余性規(guī)鋒定上陽(yáng)，既盯有片續(xù)面的嫌強(qiáng)制攻性規(guī)霞定，分又有薦全面刑的強(qiáng)奇制性輛規(guī)定聰。除訴再保忘險(xiǎn)外堆，瑞伯士的《保險(xiǎn)災(zāi)合同啞法》堪稱膽最完等善的極保險(xiǎn)礎(chǔ)合同拿法典齡，與照前述竟的《德國(guó)磨保險(xiǎn)景合同賢法》一同悟被稱剛為本貨世紀(jì)違初陸初上保凍險(xiǎn)合乎同法剪典的紡先驅(qū)恥，對(duì)音后世肯的保飾險(xiǎn)立弄法有浙重大征的影杏響。③培意茫大利尤的保閥險(xiǎn)立赴法意大偽利是份海上攏保險(xiǎn)旗的發(fā)殺源地塵，早駱在15農(nóng)32年，叮意大悔利就傳有《佛羅闊倫薩鐮法令》，規(guī)兄定了旨海上多保險(xiǎn)咐的有勸關(guān)內(nèi)濱容?！?核88紐奉2年商度法》對(duì)保頂險(xiǎn)作鏡了較太為全蓄面的吃規(guī)定憲，但追它屬筍于法節(jié)國(guó)法遵系。第三軍節(jié)哥國(guó)長(zhǎng)內(nèi)外亭保險(xiǎn)漠立法一、輕國(guó)外萌保險(xiǎn)緞立法2.英美螺法系黑國(guó)家禮的保芒險(xiǎn)立勸法英美拋法系櫻又稱拍普通漁法系還，是亮指在《盎格真魯——薩克桃斯習(xí)卷慣法》的基膛礎(chǔ)上丘發(fā)展底起來(lái)膠的法筍律制映度體塑系。(1江)英國(guó)蹄的保馳險(xiǎn)立迷法19開(kāi)06年，蕉英國(guó)圈頒行扮了《海上憲保險(xiǎn)竿法》，對(duì)曲保險(xiǎn)館單的聰格式刷及其影制定娃、全日部損昆失和驕部分乒損失煤、共夕同海粗損和虜救助渡費(fèi)用棉的確退定等萬(wàn)都作活了詳紙細(xì)的緣瑞規(guī)定素。(2鳴)美國(guó)指的保例險(xiǎn)立剝法美國(guó)安和英性國(guó)雖匪然同腹屬英錫美法屬系國(guó)跡家，甩但由公于立港法體幟制不爆同，短故其喜保險(xiǎn)況立法歐與英概國(guó)并償不一凡樣。3.日本菊國(guó)的獲保險(xiǎn)己立法日本藍(lán)國(guó)的頁(yè)保險(xiǎn)膀法基勺本上聯(lián)屬于擺大陸貨法系漫中的食德國(guó)框法系肌，保驅(qū)險(xiǎn)法挨主要幻玉由保考險(xiǎn)合擇同法涉和保失險(xiǎn)業(yè)關(guān)法組宣成。4.前蘇錦聯(lián)及碌東歐化一些喚國(guó)家缸的?？?jī)險(xiǎn)立洗法社會(huì)閉主義淘國(guó)家刷的保直險(xiǎn)立史法最膜早產(chǎn)誤生于志前蘇襪聯(lián)。19除21年10月6日由關(guān)列寧千簽署雀的《關(guān)于艘國(guó)家栽財(cái)產(chǎn)璃保險(xiǎn)杠的法徑令》，是耽社會(huì)倒主義跪國(guó)家羽的第捕一部異保險(xiǎn)奪立法侍。第三鴨節(jié)鉛國(guó)擺內(nèi)外巖保險(xiǎn)裂立法二、恢我國(guó)遵的保謹(jǐn)險(xiǎn)立撤法我國(guó)掀最早類的保丟險(xiǎn)立暮法活泛動(dòng)始扎于清榴朝末悄年。19換29年11月，疤商法糕起草兵委員需會(huì)完網(wǎng)成《保險(xiǎn)乏契約調(diào)法草鳴案》，經(jīng)呢立法檢院修孤正通縣過(guò)時(shí)艇，改飛稱《保險(xiǎn)瞎法》，于狹同年12月30日由著國(guó)民肺黨政少府公受布。蕉新中粉國(guó)成萍立以愿后，生為適側(cè)應(yīng)保遇險(xiǎn)事給業(yè)發(fā)獨(dú)展的挑需要幻玉，國(guó)吃家及叫時(shí)頒踏布了欠一些找有關(guān)電保險(xiǎn)泥的法曉規(guī)。炊中共百十一遲屆三沙中全語(yǔ)會(huì)以把后，盲我國(guó)燙的保元險(xiǎn)事差業(yè)獲攤得再憐生。19憑81年12月13日頒歪布的《中華鉗人民頑共和禿國(guó)經(jīng)頭濟(jì)合貞同法》中，難對(duì)財(cái)撓產(chǎn)保枝險(xiǎn)作口了原值則性助的規(guī)爺定。浮隨后敲，19餅83年9月1日國(guó)秩務(wù)院柏發(fā)布說(shuō)了《中華盡人民誘共和還國(guó)財(cái)浴產(chǎn)保壤險(xiǎn)合擊同條錄例》。國(guó)僻務(wù)院怕于19著85年3月3日又問(wèn)發(fā)布圖了《中華事人民愧共和增國(guó)保株險(xiǎn)企祥業(yè)管偏理暫賴行條殺例》。該妙條新子中國(guó)攜第一魔部《中華鉆人民旗共和遠(yuǎn)國(guó)保最險(xiǎn)法》于19宰95年6月30日由孩第八碰屆全常國(guó)人末大常睛務(wù)委悶員會(huì)鎖第十襖四次設(shè)會(huì)議蛋審議駐通過(guò)磁，并萬(wàn)于19返95年10月1日起窗實(shí)施描。20誓02年10月28日，恨九屆爹全國(guó)愈人大搞常委蔥會(huì)第鉤三十嫂次會(huì)尿議通具過(guò)了賢全國(guó)膀人大雨常委餅會(huì)關(guān)泡于修秋改保歌險(xiǎn)法文的決濟(jì)定?？p這個(gè)百?zèng)Q定輛自20鑄03年1月1日起狂施行無(wú)。第四隙節(jié)梯保險(xiǎn)菠法與憑相關(guān)利法律一、擔(dān)保險(xiǎn)春法在烤法律杏體系疼中的栗地位目前然保險(xiǎn)這法學(xué)經(jīng)術(shù)界孕有兩獨(dú)種觀紗點(diǎn)：屢一種嚷認(rèn)為酷保險(xiǎn)粉法屬苦于民積法或貫商法辣法律您部門媽的一牽個(gè)特計(jì)別法棍，也炎是經(jīng)繭濟(jì)法總調(diào)整份的內(nèi)社容之盡一；味而另靠一種桃觀點(diǎn)饅則認(rèn)怠為，遙保險(xiǎn)槍關(guān)系繼雖源歡于民選法，偉又具壩有經(jīng)刑濟(jì)法過(guò)律關(guān)棄系的上性質(zhì)拔，但米保險(xiǎn)粗法調(diào)抄整的閃對(duì)象冒和內(nèi)夾容范疼圍與送民法炊和經(jīng)賀濟(jì)法互有很購(gòu)多不蘭同之層處。保險(xiǎn)倘理論百界有財(cái)一種炮觀點(diǎn)碧認(rèn)為豈保險(xiǎn)醉法應(yīng)捏為經(jīng)浴濟(jì)法錘律部閣門的貫一項(xiàng)幕單獨(dú)鍛法律效規(guī)范在。第四題節(jié)驢保險(xiǎn)嘆法與織相關(guān)余法律二、葛保險(xiǎn)每法與偽民法嚴(yán)的關(guān)牢系在“子民商壁合一景”的盆國(guó)家登中，艙保險(xiǎn)床法屬司于民限法的賢范疇竟，保樸險(xiǎn)法詳與民紫法的叫關(guān)系掌是特閥別法郊與普督通法養(yǎng)的關(guān)它系，虛凡保糾險(xiǎn)法怒無(wú)規(guī)境定者培，可生適用豆于民飄法中遠(yuǎn)的有托關(guān)內(nèi)厲容。綱在“盡民商因分立圍”的香國(guó)家炊里，馬保險(xiǎn)輔法與主票據(jù)隸法、返海商贈(zèng)法、皇公司扔法等特組成牙商法槽典，針保險(xiǎn)弟法是娛商法聰?shù)闹厮阂M踩成部青分。礙在我園國(guó)，逐保險(xiǎn)血法屬恰于經(jīng)爪濟(jì)法休的范均疇，杏但《民法帆通則》中有寇關(guān)保蹤蝶險(xiǎn)合宋同的紫規(guī)定底與保捎險(xiǎn)法燭有著塑密不搏可分斯的關(guān)援系。第四招節(jié)丙保險(xiǎn)特法與席相關(guān)挎法律三、榴保險(xiǎn)例法與鑒海商啄法的汁關(guān)系海商啄法是世調(diào)整塌海上腦運(yùn)輸役關(guān)系皺、船鼻舶關(guān)酷系的狐法律鋼規(guī)范煌的總苦稱。《中華后人民效共和員國(guó)海樣商法》專設(shè)導(dǎo)一章鏟“海色上保拐險(xiǎn)合腫同”嫁，表杯明海境上保獄險(xiǎn)為抬海商孔法的揉一個(gè)火重要裕組成慣部分出。為憂此，銜我