農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展淺論

農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展淺論

摘要：農業(yè)是中國可持續(xù)發(fā)展的核心和關鍵，作為人類生存和農業(yè)發(fā)展基礎的農業(yè)資源應受到更加廣泛的重視。本文從農業(yè)資源角度出發(fā)，探討了中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵、特征和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的農業(yè)資源問題，提出了中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。

農業(yè)是中國國民經(jīng)濟的基礎，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領先領域，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農業(yè)資源如土地、水資源、勞動力和資金等作為農業(yè)生產的物質基礎和條件，直接影響著農業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展，應得到更加廣泛的重視。因此，本文從農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的角度來探討中國的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

《中國21世紀議程》對中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展進一步明確為：保持農業(yè)生產率穩(wěn)定增長，提高食物生產和保障食物安全，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。從農業(yè)資源角度來理解，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開發(fā)、合理利用一切農業(yè)資源(包括農業(yè)自然資源和農業(yè)社會資源)，合理地協(xié)調農業(yè)資源承載力和經(jīng)濟發(fā)展的關系，提高資源轉化率，使農業(yè)資源在時間和空間上優(yōu)化配置達到農業(yè)資源永續(xù)利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展關鍵在于保護農業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農業(yè)發(fā)展、農業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結合起來，盡可能減少農業(yè)發(fā)展對農業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農業(yè)發(fā)展于農業(yè)資源的良性循環(huán)之中。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè)，提高農村人口素質，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是形成自覺保護資源環(huán)境的前提。

提高農業(yè)生產效益，優(yōu)化農業(yè)投入結構。全面發(fā)展農、林、牧、副、漁各業(yè)，實現(xiàn)生產經(jīng)營適度規(guī)模化，農業(yè)生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優(yōu)良化，實現(xiàn)農業(yè)生產的高產、優(yōu)質、高效和低耗，變原來的粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，達到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農村經(jīng)濟和社會經(jīng)濟全方面的持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加，而是要實現(xiàn)農民日益富裕、農業(yè)社會全面進步，使農村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟和社會相互協(xié)調，共同發(fā)展。

2中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農業(yè)資源危機

人口增長和農村貧困問題給農業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力

人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應，加劇了人口數(shù)量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業(yè)等問題；現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對農業(yè)發(fā)展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

農業(yè)生產所需的主要農業(yè)自然資源面臨短缺危機。主要表現(xiàn)為：一，近30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計資料，1996年，我國30個省、市(區(qū))中，已有14個省、市(區(qū))人均耕地在以下，占總數(shù)的47%，其中有7個省、市(區(qū))人均耕地不足，低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機。二，農業(yè)用水危機正在加深，農業(yè)每年缺水達，受旱面積約，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水；亂開濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經(jīng)形成了萬km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降，導致灌溉成本不斷上升。

農業(yè)資源污染嚴重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化

工業(yè)“三廢”污染急劇向農村蔓延。環(huán)境監(jiān)測表明：在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經(jīng)城市河段82%受到嚴重污染?；省⑥r藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業(yè)污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，農藥超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現(xiàn)了邊際負效應。農藥、化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區(qū)的農田生態(tài)平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展也對農業(yè)資源環(huán)境造成了嚴重污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污染給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業(yè)生態(tài)環(huán)境，造成資源惡化，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，而且嚴重影響了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國面臨的農業(yè)資源問題已經(jīng)非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農業(yè)自然資源、恢復生態(tài)環(huán)境的措施執(zhí)行不力，嚴重影響到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟下，如果單純地追求經(jīng)濟效益，忽視農業(yè)資源保護，就會使目前已經(jīng)惡化的局勢進一步加劇，導致農業(yè)生產嚴重缺少后勁;制約農業(yè)發(fā)展進而制約中國整個經(jīng)濟發(fā)展。

中國農業(yè)的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態(tài)農業(yè)、集約化農業(yè)，