平度市小洪山小流域綜合治理工程

第1頁共126頁平度市小洪山小流域綜合治理工程施工招標文件招標人：平度市農(nóng)村水利科技推廣站招標代理：青島市昊金海建設項目管理有限公司項目編號：PDZCZB1702089日期：二〇一七年九月

目錄第一卷 3第一章招標公告 4第二章投標人須知 7投標人須知前附表 71總則 132招標文件 173投標文件 184投標 235開標 246評標 257合同授予 288重新招標和不再招標 299紀律和監(jiān)督 2910需要補充的其它內(nèi)容 31第三章資格審查辦法 321．審查標準 322．審查程序 333．審查結果 34第四章評標定標辦法（合理范圍低價法） 341．評標辦法 342．評標程序 343．技術標書評審 344．商務標書評審 345．投標人排序 356．確定中標候選人 357．確定預中標人 36附件：技術標書評審辦法 36第五章合同條款及格式 37第1節(jié)通用合同條款 37第2節(jié)專用合同條款 81第3節(jié)合同附件格式 87第六章工程量清單（另冊） 89第二卷 90第七章圖紙(另冊) 91第三卷 92第八章技術標準和要求(合同技術條款) 93第四卷 94第九章投標文件格式 95附件一：資格后審申請文件格式 96附件二：商務部分格式 105附件三：技術部分格式 125第一卷

第一章招標公告公告發(fā)布日期：2017//公告號：PDZCZB1702089項目名稱:平度市小洪山小流域綜合治理工程工程地點:平度市舊店鎮(zhèn)資金來源:上級資金和地方自籌出資比例：上級資金占58.83%，地方自籌占41.17%招標工程類型:水利工程工程類別：V類工程本項目總投資額：339.98萬元工程造價：295.7758萬元結構形式：其他工程規(guī)模：/計劃文號：青水?！?017〕258號用地規(guī)劃許可證編號：/建設單位：平度市農(nóng)村水利科技推廣站建設單位聯(lián)系人：王魯建設單位聯(lián)系電話標單位：平度市農(nóng)村水利科技推廣站招標單位聯(lián)系人：王魯招標單位聯(lián)系電話標代理單位：青島市昊金海建設項目管理有限公司招標代理單位聯(lián)系人：宋仕忠招標代理單位聯(lián)系電話標代理資格：甲級一、項目基本情況1、工程規(guī)模：水土流失治理面積6.69km2。2、主要建設內(nèi)容項目區(qū)水土流失面積7.3km2。水土流失治理面積6.69km2。（一）工程措施1、坡改梯300畝；2、新建塘壩3座；3、生產(chǎn)路硬化925m。（二）植物措施營造經(jīng)濟林300畝、水保林67.5畝。（三）封育措施封育治理5.83km2。二、投標企業(yè)應具有的資質(zhì)條件1、具有獨立法人資格；2、具有有效的安全生產(chǎn)許可證；3、具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；4、投標人不得和招標人存在利害關系，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加該項目（同一標段）的投標。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構（單位），為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構（單位）不得參加該項目（同一標段）的投標。５．企業(yè)及其法定代表人三年內(nèi)無與從事職業(yè)活動有關的商業(yè)賄賂犯罪記錄（以注冊地檢察院或平度市檢察院出具為準）。6.通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、信用山東()及信用青島（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄等名單的網(wǎng)頁截圖（招標公告發(fā)布之日查詢有效）。三、項目負責人應具有的條件1、項目經(jīng)理必須具備水利水電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格證；2、投標時項目經(jīng)理未擔任其他在建工程的項目負責人；3、技術負責人具有中級以上職稱證，并為水利水電工程序列；4、項目經(jīng)理和技術負責人必須為投標企業(yè)正式員工。四、同類工程業(yè)績要求1、同類工程業(yè)績要求自2012年1月1日至招標公告發(fā)布之日至少完成一個單項工程合同金額300萬及以上小流域綜合治理工程或水土保持工程或庫區(qū)移民水利工程。2、業(yè)績認定：須同時提供同一項目含有項目網(wǎng)址的打印頁面的招標公告、中標公示；中標通知書；合同；驗收報告，五項（后三項必須為原件）缺一項可。同類項目完成時間以驗收報告簽署時間為準。并將復印件全部裝訂進商務標書中。一旦發(fā)現(xiàn)提供虛假業(yè)績，將取消投標企業(yè)的中標資格，并按有關法規(guī)規(guī)定予以處罰五、聯(lián)合體投標要求本次招標不接受聯(lián)合體投標。六、資格審查本次招標實行資格后審合格制，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。七、招標文件的獲取由投標人從平度市政務服務和公共資源交易中心網(wǎng)站（/html/pdzwfwggjy/class_index.html）“采購公告”欄中打開本項目招標公告，自行下載獲取本項目招標文件。八、其他1、投標人于2017年月日12時30分前，將詢問函以電子郵件附件形式一次性發(fā)至郵箱：LLXXLL2008@163.com（澄清要求文件為word格式，注明項目名稱、項目編號；電子郵件主題：對"項目名稱"項目的疑問，郵件內(nèi)容中不得出現(xiàn)單位及個人信息）。2、答疑文件以及招標文件澄清、修改等文件將在平度市政務服務和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布，文件一經(jīng)發(fā)布，招標人即認為本項目所有潛在投標人已經(jīng)收到該答疑文件。投標人應隨時自行查看答疑文件，否則責任自負。3、投標文件遞交、截止時間以及地點時間：2017年月日8時30分起至9時00分止。地點：平度市新區(qū)大道79-2號市民服務中心三樓B309會議室逾期遞交或者未送達指定地點的投標文件不予接受。4、本次招標公告同時在青島市工程建設管理信息網(wǎng)、青島市水利工程招標投標信息網(wǎng)、平度市政務服務和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。

第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.招標人名稱：平度市農(nóng)村水利科技推廣站地址：平度市東環(huán)路57號聯(lián)系人:王魯電話：0532-883357381.1.3招標代理機構名稱：青島市昊金海建設項目管理有限公司地址：青島市平度市南京路290號聯(lián)系人：崔勇宋仕忠電話：0532-883526661.1.4項目名稱平度市小洪山小流域綜合治理工程1.1.5建設地點平度市舊店鎮(zhèn)1.2.1資金來源上級資金和地方自籌1.2.2出資比例上級資金占58.83%，地方自籌占41.17%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍項目區(qū)水土流失面積7.3km2。水土流失治理面積6.69km2。（一）工程措施1、坡改梯300畝；2、新建塘壩3座；3、生產(chǎn)路硬化925m。（二）植物措施營造經(jīng)濟林300畝、水保林67.5畝。（三）封育措施封育治理5.83km2。1.3.2計劃工期4個月計劃開工日期：2017年月日計劃完工日期：2017年月日具體開工時間以甲方書面通知為準。1.3.3質(zhì)量要求合格1.投標人資質(zhì)條件、能力和信譽見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9踏勘現(xiàn)場不組織1.10投標預備會不召開1.11分包不允許1.12偏離偏離允許幅度及其處理方法：允許有細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會將書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。2.1構成招標文件的其他材料工程量清單、招標控制價、圖紙3.1.3投標文件份數(shù)1.資格后審申請文件正本壹份，副本陸份；2.商務標書正本壹份，副本陸份；3.技術標書柒份，不分正副本；4.電子標書光盤壹份（含資格后審申請文件、商務文件、技術文件）。3.3.1投標有效期自投標截止日之日起60天3.4.1投標保證金形式：電匯金額：59000.00元人民幣；1、投標人在遞交投標文件截止時間前交納，交納賬戶如下：戶名：平度市政務服務和公共資源交易中心開戶行：青島銀行平度支行賬號：802590200500886聯(lián)系電話：0532-883355692、投標保證金的提交單位必須與投標人名稱一致；3、投標保證金應必須從基本賬戶轉出。4、請注明項目名稱和項目編號。3.5資格審查文件1.資格后審申請文件正本壹份，副本陸份。2.資格后審申請證明材料。3.開標時，投標人必須提供下列第（1）-（8）、（10）條資料的原件和（9）條原件或加蓋投標人公章的新版資質(zhì)證書復印件（注冊地在青島轄區(qū)以內(nèi)的企業(yè)必須提供第（9）條原件），否則，將被資格審查不合格。（1）法定代表人身份證明書、法定代表人身份證，或法定代表人授權委托書、被委托人身份證及其社保證明材料，其中社保證明材料應從社會保障網(wǎng)打印并蓋單位公章，并能體現(xiàn)上三個月的繳費情況屬于投標單位（若網(wǎng)上無相關信息，請由當?shù)貏趧由鐣Ｕ喜块T出具證明）；（2）營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證；（3）項目經(jīng)理身份證、國家注冊建造師證書及社保證明材料，其中社保證明材料應從社會保障網(wǎng)打印并蓋單位公章，并能體現(xiàn)上三個月的繳費情況屬于投標單位（若網(wǎng)上無相關信息，請由當?shù)貏趧由鐣Ｕ喜块T出具證明）；項目經(jīng)理無在建工程承諾；（4）技術負責人中級及以上職稱證，社保證明材料；其中職稱證若無法體現(xiàn)專業(yè)的，則應提交其本人水利水電工程專業(yè)的畢業(yè)證書或水利水電工程專業(yè)的國家注冊建造師資格證書；其中社保證明材料應從社會保障網(wǎng)打印并蓋單位公章，并能體現(xiàn)上三個月的繳費情況屬于投標單位（若網(wǎng)上無相關信息，請由當?shù)貏趧由鐣Ｕ喜块T出具證明）；（５）項目組成員中技術負責人、安全員、施工員、質(zhì)檢員、造價員的相關資格證件；（６）銀行基本賬戶開戶證明及交納投標保證金的證明材料。（７）投標人注冊地檢察院或平度市檢察院出具2014年1月1日至本公告發(fā)出之日期間的“行賄犯罪檔案查詢結果告知函”（自出具之日起兩個月內(nèi)有效，查詢對象須包含投標人及其法定代表人）；（8）通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、信用山東()及信用青島（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄等名單的網(wǎng)頁截圖（招標公告發(fā)布之日查詢有效）并蓋單位公章。(9)資質(zhì)證書。（10）同類工程要求：自2012年1月1日至招標公告發(fā)布之日至少完成一個單項工程合同金額300萬及以上小流域綜合治理工程或水土保持工程或庫區(qū)移民水利工程。業(yè)績認定：須同時提供同一項目含有項目網(wǎng)址的打印頁面的招標公告、中標公示；中標通知書；合同；驗收報告，五項（后三項必須為原件）缺一項可。4.資格審查辦法合格制。通過資格審查的投標人全部參加評審。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許4.2.2遞交資格后審申請文件和投標文件地點平度市新區(qū)大道79-2號市民服務中心三樓B309會議室5.1開標會參加人員以下人員必須參加開標會：1．投標人法定代表人或其委托代理人；2．項目經(jīng)理；6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：共7人評標專家確定方式：評標專家從青島市水利工程評標專家?guī)熘须S機抽取6.4評標辦法合理范圍低價法7.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數(shù)：37.3.1履約擔保在簽訂合同前，到平度市政務服務和公共資源交易中心遞交履約保證金。履約擔保金額為中標單位中標金額的10%。履約保證金以銀行電匯形式交納，須從中標單位基本賬戶轉出，退還時按原渠道匯入中標單位基本賬戶。履約保證金賬戶信息：戶名：平度市政務服務和公共資源交易中心開戶行：青島銀行平度支行賬號：80259020050088中標人未按照要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金的，中標人應當對超過部分予以賠償；工程完成50%后退還其履約保證金。交納履約保證金時需注明項目名稱。10需要補充的其它內(nèi)容:10.1類似項目（同類工程）見招標公告10.2已標價工程量清單電子版提供份數(shù)：1格式：excel10.3原件提交,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳《建辦市函[2016]462號》文件規(guī)定，對企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務投標時可僅攜帶加蓋企業(yè)公章的資質(zhì)證書復印件。10.4招標控制價本工程設招標控制價，與招標文件一同發(fā)至各投標人10.5合同價格形式單價合同10.6技術標書是否采用暗標評審采用，投標人應嚴格按照招標文件中規(guī)定的技術標書制作要求編制、裝訂，否則不得分。10.7解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.8招標代理服務費本項目招標代理服務費19000.00元，由中標人在確定中標結果后3日內(nèi)向代理機構一次性交納。10.9項目公示所有投標人應將本單位的資質(zhì)證書全部頁面、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理的建造師證書等全部內(nèi)容掃描后刻成光盤，開標時單獨提交。光盤背面應注明投標單位名稱及所投工程名稱，掃描內(nèi)容應與投標標書一致。單個掃描圖片大小不宜超過1M,單個文件夾容量不大于100M?，掃描的圖片上應標注“本圖片僅限用于（工程名稱）施工投標使用”，否則招標人及監(jiān)督部門不承擔因此產(chǎn)生的相關問題。中標結果將在青島市工程建設管理信息網(wǎng)、青島市水利工程招標投標信息網(wǎng)、平度市政務服務和公共資源交易中心網(wǎng)站上公示3個工作日，發(fā)布中標公示的同時，中標候選人的資質(zhì)、項目負責人資格等情況將在青島水利工程招標投標信息網(wǎng)上進行公示，接受社會各界監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有虛假材料的，將按有關法律法規(guī)予以處罰；涉嫌違法犯罪的，將移送司法機關進行查處。10.9監(jiān)督部門平度市政務服務和公共資源交易中心電話：0532-883355691總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3主要建設內(nèi)容及投資、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1主要建設內(nèi)容及投資（一）工程措施，本部分預算控制價2471592元。1、坡改梯工程坡改梯300畝，布置在原地面坡度在5°～15°之間的坡耕地上，原坡耕地平均土層厚度大于80cm，集中連片改為水平梯田。設計取田面凈寬7.0m，田坎高1.3m，田埂寬0.3m，埂坎內(nèi)外坡比均為1:1，梯田外坡坡角為55°。2、塘壩工程新建塘壩3座。設計洪水標準為10年一遇，校核標準為20年一遇，設計工程級別為1級。（1）1#塘壩1#塘壩為砌石重力壩，設計壩頂高程為222.7m，壩頂總寬度為2.8m，壩頂迎水面設置防浪墻，高度0.8m。壩長60m，最大壩高6.7m，壩基采用C20混凝土墊層，基礎2.0米深，座于輕風化或未風化巖層上。大壩迎水面為直立面。背水面在高程221.20m以上為直立面，高程221.20m以下設計坡比為1:0.7。壩體采用M10漿砌塊石結構。（2）2#塘壩2#塘壩型式為砌石重力壩，壩頂高程為199.7m，壩頂總寬度為2.8m，壩頂迎水面設置防浪墻，高度0.8m。壩長55m，最大壩高6.7m，采用C20混凝土墊層，基礎2.0米深。大壩迎水面為直立面。背水面在高程198.2m以上為直立面，高程198.2m以下設計坡比為1:0.7。大壩壩體采用M10漿砌塊石結構。（3）3#塘壩3#塘壩型式為粘土心墻土壩，設計壩頂高程為175.0m，壩頂寬5.0m；壩長68.5m，最大壩高6.0m。大壩上游坡設計坡比1:2.5，采用25cm厚M10漿砌塊石護坡，下鋪20cm厚碎石墊層和200g/m2土工布一層；下游坡設計坡比1:2.5，采用草皮護坡，設縱橫向排水溝，壩腳設貼坡排水體。粘土心墻設計頂高程為174.20m，頂寬3m，心墻土料滲透系數(shù)小于1×10-5cm/s。壩體壓實度不小于95%。溢洪道為開敞式寬頂堰，堰頂寬10m。溢洪道右岸建M10漿砌塊石擋土墻，墻頂寬0.5m，高0.5-1.7m；墻基礎厚0.5m。溢洪道進口水平段長12.5m，下游段長35m。溢洪道采用M10漿砌亂石護底，厚30cm。消力池長8m。3.生產(chǎn)路工程生產(chǎn)路硬化總長925m，路寬4.5m，上鋪180mm厚混凝土路面，下部路基整平壓實。道路2側設置0.25m寬土路肩，在道路一側設置土質(zhì)排水溝，設計梯形斷面，上口寬1m，下口寬0.5m，深0.5m。（二）植物措施，本部分預算控制價376878元。栽植水保林67.5畝，為黑松，共5063株，1~2年生苗。種植經(jīng)濟林300畝，其中：栽植蘋果樹100畝0.9萬株，櫻桃樹100畝0.9萬株，板栗樹50畝0.45萬株，核桃樹50畝0.45萬株，共計2.7萬株。胸徑均為1~2cm的裸根苗。（三）封育措施，本部分預算控制價109288元。封育治理面積5.83km2；采用1.25km長網(wǎng)格圍欄，立柱采用直徑50熱鍍鋅圓管，三米一立柱，立柱基礎為C25素混凝土結構，尺寸400mm×500mm×400mm（長×寬×高），網(wǎng)片高度2.0m。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。具體要求見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）;(2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；(3）為本標段的監(jiān)理人；(4）為本標段的代建人；(5）為本標段提供招標代理服務的；(6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9）被責令停業(yè)的；(10）被暫停或取消投標資格的；(11）財產(chǎn)被接管或凍結的；(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.4.4投標時項目經(jīng)理不能擔任其他在建工程的項目負責人。對已擔任其他在建工程項目負責人，但按相關規(guī)定已經(jīng)辦理項目經(jīng)理變更手續(xù)的，投標人應主動澄清，并提供項目經(jīng)理變更證明材料原件，否則將被取消投標資格。1.4.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。1.4.6投標人組成發(fā)生重大變化的說明投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應當及時書面告知招標人。投標人不再具備招標公告、資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按照招標公告(或投標邀請書)規(guī)定的時間和地點組織踏勘現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按照招標公告(或投標邀請書)規(guī)定的時間和地點召開投標預備會。1.10.2在投標預備會召開前，投標人應以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)將需要招標人澄清的問題送達招標人。1.10.3在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11分包投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標人須知前附表。投標人應在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。投標人擬分包時，分包人應具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程施工的能力。投標人應在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復印件、人員、設備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。1.12偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。1.13終止招標招標人終止招標的，將及時發(fā)布公告或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取招標文件的潛在投標人。已經(jīng)發(fā)售招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的，招標人將及時退還所收取的招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：(1）招標公告；(2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；(5）工程量清單；(6）圖紙；(7）技術標準和要求；(8）投標文件格式；(9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.1.2對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人獲得招標文件后，應仔細檢查招標文件。如有疑問，應于本項目招標公告規(guī)定時間前，將澄清要求以電子郵件附件形式發(fā)至郵箱：LLXXLL2008@163.com（要求文件為word格式，注明項目名稱、項目編號；電子郵件主題：對“項目名稱”項目的疑問，郵件內(nèi)容中不得出現(xiàn)單位及個人信息）。否則，由此引起的損失由投標人自負。同時，投標人有義務對招標文件的準確性進行復核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤（邏輯的錯誤等）或者前后矛盾的，應在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)將澄清要求以電子郵件附件形式發(fā)至郵箱：LLXXLL2008@163.com，否則，投標人應無條件接受招標文件所有條款。2.2.2招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清（包括補充）的，應當在規(guī)定時間前，在平度市政務服務和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布澄清公告。招標文件的澄清（包括補充）內(nèi)容是在招標文件規(guī)定范圍內(nèi)對招標文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述，不得對招標文件實質(zhì)性條款進行增減或者改動。若澄清內(nèi)容已構成對招標文件實質(zhì)性條款增減或者改動的，招標人應當按照本招標文件第2.3條規(guī)定辦理，否則招標人或者招標代理機構應承擔相應的法律責任。2.2.3招標文件的澄清（包括補充）文件在平度市政務服務和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布公告，方可作為招標文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。招標文件的澄清（包括補充）在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的公告為準。2.2.4投標人認為招標文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視為同意和接受相關條款。2.2.5澄清公告一經(jīng)發(fā)布，招標人即認為本項目所有潛在投標人已經(jīng)收到該答疑文件。投標人應隨時自行查看答疑文件，否則責任自負。2.2.6回復時間：2017年月日24時前。2.3招標文件的修改2.3.1招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，報監(jiān)督部門批準并在平度市政務服務和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布變更或者更正公告。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足十五日，招標人應延長投標截止時間，具體時間將在變更或者更正公告中以明確。.33投標文件3.1投標文件的組成投標文件應包括下列內(nèi)容：(l）投標函及投標函附錄；(2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3）投標保證金繳納憑證；(4）已標價工程量清單；(5）施工組織設計；(6）項目管理機構；(7）擬分包項目情況表；(8）資格審查資料（單獨提交）；(9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2投標報價3.2.1投標人應按第六章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第六章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3工程招標控制價為最高限價，工程總價、各部分及各單項報價超過控制價的投標報價均無效。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標保證金交納金額投標人在遞交投標文件截止時間前，需交納59000.00元人民幣的投標保證金，否則其投標將被拒絕。3.4.2投標保證金以電匯形式交納，必須從其基本賬戶轉出，否則其投標無效。賬戶信息如下：戶名：平度市政務服務和公共資源交易中心開戶行：青島銀行平度支行賬號：802590200500886聯(lián)系電話：0532-883355693.4.3投標保證金的退還投標人在招標文件要求提交投標文件截止時間前書面要求撤回投標文件的，平度市政務服務和公共資源交易中心自收到投標人書面撤回文件之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。未中標人的投標保證金由平度市政務服務和公共資源交易中心在中標通知發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還，中標人的投標保證金在交納招標代理服務費、簽訂合同并完成備案后，由平度市政務服務和公共資源交易中心在五個工作日內(nèi)退還；3.4.4發(fā)生下列情況之一，投標保證金不予退還。提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；投標截止時間后退出招標活動的；開標后投標人撤回全部或者部分投標文件的；損害招標人或者招標代理機構合法權益的；投標人向招標代理機構、招標人、專家提供不正當利益的；經(jīng)評標委員會認定有故意哄抬報價、串標或者其它違法行為的;中標人未按照招標文件規(guī)定簽訂合同或者未按照招標文件規(guī)定提供履約保證金的；法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定的其它情形。3.5資格審查資料資格后審申請文件應用不褪色的材料書寫或打印，復印件應清晰可辨，正本應逐頁加蓋投標人公章，并盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋投標人公章。資格后審申請文件主要內(nèi)容：3.5.1“投標人基本情況表”應附營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證及組織機構代碼證（若未辦理三證合一）等材料的復印件；投標人法定代表人參加開標會的應附法人身份證明及其身份證，或法人授權委托書及被委托人的身份證和社保證明材料，其中社保證明材料應從社會保障網(wǎng)打印并蓋單位公章，并能體現(xiàn)上三個月的繳費情況屬于投標單位（若網(wǎng)上無相關信息，請由當?shù)貏趧由鐣Ｕ喜块T出具證明）；3.5.2“項目負責人員基本情況表”應附承擔本工程的項目經(jīng)理身份證、國家注冊建造師證書及社保證明材料的復印件；項目經(jīng)理無在建工程承諾；技術負責人的中級及以上職稱證，社保證明材料；其中職稱證若無法體現(xiàn)專業(yè)的，則應提交其本人水利水電工程專業(yè)的畢業(yè)證書或水利水利工程專業(yè)的國家注冊建造師資格證書；其中社保證明材料應從社會保障網(wǎng)打印并蓋單位公章，并能體現(xiàn)上三個月的繳費情況屬于投標單位（若網(wǎng)上無相關信息，請由當?shù)貏趧由鐣Ｕ喜块T出具證明）；項目組成員中技術負責人、安全員、施工員、質(zhì)檢員、造價員的相關資格證件復印件；3.6備選投標方案投標人前附表規(guī)定投標人可以遞交備選投標方案時，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第九章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3商務標書編制投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。除投標保證金收款憑據(jù)、有關證件、證明和副本的授權委托書可復印外，商務標書其他內(nèi)容應打印或用不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確。正副本均應按本招標文件的規(guī)定加蓋投標人公章，法定代表人（或其委托代理人）加蓋印章或簽字。蓋簽字章不能等同于簽名。已標價的工程量清單每一頁均應同時加蓋投標人單位公章、委托代理人印章（或簽字）和國家注冊工程造價師執(zhí)業(yè)印章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4商務標書分正副本。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標報價大小寫不一致時，以大寫為準。3.7.5商務標書的正本與副本應采用A4紙印刷(圖表頁可例外)，分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼。商務標書必須采用膠結裝訂，且須于標書右側加蓋騎縫章（完整的單位公章和法人印章），否則投標書無效。3.7.6技術標書編制投標文件技術部分為暗標，技術標書封面見招標公告附件，技術部分內(nèi)容統(tǒng)一使用3號仿宋＿GB2312字體，A4復印紙單面打印，每頁28行，每行28字，其中：頁碼從正文編起，使用5號宋體標注于頁面底端居中位置，不在28行內(nèi)；目錄不編制頁碼，每頁28行；正文標題首行及內(nèi)容首行應頂格；圖表的文字可用5號宋體，不限定行數(shù)和字數(shù)。技術標書按封面裝訂孔縱向用白線繩三點一線裝訂（不得側包，結系在背面中孔位置）。技術標書所有字體不得加粗、加黑，不得使用彩色字體，不得出現(xiàn)任何可能識別投標人的信息和記號，不得出現(xiàn)修改、勘誤及任何有關投標單位的資料及可以識別的記號，不設封底。封面不得加蓋正副本標識。各投標人應按本條款規(guī)定進行編制，否則，將因不符合招標文件要求而導致技術標得零分。投標人必須按照以下順序編制技術標書目錄：投標文件技術部分目錄第一、第二結構層次必須按如下先后順序和內(nèi)容編制，其中不得添加、刪減或修改內(nèi)容，不得更改順序，不編第三及以后結構層次。第三結構層次及以后內(nèi)容由投標人在技術標書正文中列明。其中附表與附圖格式詳見第九章附件三技術部分格式。目錄一、質(zhì)量………………X1工程質(zhì)量保證體系…………………X2擬投入本工程的質(zhì)量檢測儀器和設備……………X3整體（含關鍵部位）工程質(zhì)量保證措施……………X4質(zhì)量保證的關鍵部位及相應的重點措施…………X二、安全………………X1工程施工安全組織體系……………X2安全管理的重點工序及技術保障…………………X3安全管理的具體目標………………X4實施安全管理目標的措施…………X三、工程施工組織設計和工期………X1主體工程（含關鍵部位）施工方案…………………X2主體施工技術措施（含高溫、冬雨季施工措施）…X3工程進度計劃………X4工期保證具體措施…………………X5施工總體布置和施工道路布置……X6施工機械、人員進場計劃……………X7材料進場計劃………X8文明施工方案………X9施工過程中和移交前工程保護措施………………X10工程保修措施……………………X四、附表與附圖………X1擬投入本標段的主要施工設備表…………………X2擬投入本標段的試驗和檢測儀器設備表…………X3擬投入本標段的勞動力計劃表……X4計劃開工日期、完工日期和施工進度網(wǎng)絡圖………X5施工總平面圖………X違背3.7.6任一規(guī)定者，技術標不得分。4投標4.1投標文件的密封和標識4.1.1投標文件的“商務標書”、“技術標書”和“資格后審文件”應分別密封，所有密封處加蓋投標單位公章及法人章。封套還應寫明以下內(nèi)容：(1)所投項目名稱；(2)招標人的名稱和地址；(3)投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章；(4)“在2017年月日9時00分之前不得拆封”的字樣。4.1.2未按本章第4.1.1項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交資格后審申請文件和投標文件。4.2.2投標人遞交資格后審申請文件和投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的資格后審申請文件和投標文件不予退還。4.2.4在招標文件要求提交的截止時間后送達的或者未送達指定地點的資格后審申請文件或投標文件，招標人不予受理。4.2.5其他說明（1）投標截止期滿后，招標人收到的符合要求投標文件少于3份（不含3份），招標人將依法重新組織招標。（2）投標截止時間后提供的證明材料無效。（3）原件的提交：有關證書、證件等與資格及評標有關的原始證件及招標文件要求的電子標書光盤、投標保證金銀行原始繳納憑證復印件須單獨放于一個檔案袋內(nèi)，列出資料清單（不密封），加蓋單位公章和法定代表人章，標明“原始證件”字樣與投標文件一并提交給招標人。（4）若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將不承擔與此有關的責任。（5）各類證明材料除應提供原件外，還須將其按要求復印裝訂在資格后審文件和商務標書中。原件與復印件二者缺一不可，否則在資格審查中會導致資格審查不合格，商務標評分時相應得分項不得分。4.2.6單獨提交的資料（1）法定代表人身份證明書及法定代表人身份證原件或法定代表人授權委托書、授權代表身份證原件。（2）項目經(jīng)理的注冊建造師資格證書原件及其身份證原件。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改投標文件的書面通知共伍份，其中正本壹份，其余為副本，全部正、副本密封在一個包封內(nèi)，包封上標明“投標文件商務部分修改”字樣，并和商務標書、技術標書統(tǒng)一密封在一個外層包封內(nèi)或單獨密封與投標文件一起提交。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交。投標人的“技術部分”不能修改。5開標5.1開標時間和地點招標人在本章第1.10.3款規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人或其委托代理人、項目經(jīng)理等招標文件規(guī)定的人員未參加開標會的，招標人可將其投標文件按無效標處理。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：(1)宣布主持人、招標人等有關人員姓名；(2)宣布開標紀律；(3)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人及項目負責人等招標文件要求參會的人員是否到場；(4)除投標人須知前附表另有約定外，由投標人互相檢查投標文件的密封情況；(5)評標委員會對投標人進行資格后審，并當場宣布通過審查的投標人及未通過的投標人原因；資格后審不合格的投標人的商務標和技術標文件不予拆封，原封退回；(6)宣布投標文件開啟順序；(7)按照宣布的順序當眾唱標，公布投標人名稱、投標報價、項目經(jīng)理及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄，由投標人簽字確認；(8)評標委員會進行商務和技術標書評審，并按招標文件規(guī)定推薦中標候選人；(9)招標人根據(jù)評標報告確定預中標人；(10)招標人、監(jiān)督人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(11)現(xiàn)場宣布評標結果和公示網(wǎng)站；(12)開標結束，投標人領取原件。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.1.3招標人將向評標委員會提供評標所必需的信息，但不明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。6.1.4招標人根據(jù)項目規(guī)模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人將適當延長。6.1.5評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，將及時更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3資格審查評標委員會按照前附表規(guī)定的資格審查方法、程序、標準等對資格后審申請文件進行評審，并出具資格審查報告，通過資格審查申請人方可進入投標階段。6.3.1資格后審申請文件、投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：（1）逾期送達或未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的。6.3.2有下列不符合招標文件規(guī)定情形之一的，其資格審查不合格：（1）投標人法定代表人或委托代理人、項目經(jīng)理未按時參加開標會議的；或參加開標會議未提供法定代表人身份證明或法人授權委托書，或未提供身份證原件、社保證明材料原件的；（2）未提供有效的營業(yè)執(zhí)照原件及安全生產(chǎn)許可證副本原件的；（3）未提供符合招標文件要求的投標人注冊地檢察院或平度市檢察院出具2014年1月1日至本公告發(fā)出之日期間的“行賄犯罪檔案查詢結果告知函”原件的；（4）未提供符合招標文件要求的項目經(jīng)理的注冊建造師資格證書原件、社保證明材料原件、項目經(jīng)理無在建工程承諾原件的；（5）未提供技術負責人的中級及以上職稱證原件、社保證明材料原件的；其中職稱證若無法體現(xiàn)專業(yè)的，未按要求提交其本人水利水電工程專業(yè)的畢業(yè)證書或水利工程專業(yè)的國家注冊建造師資格證書的；（6）未提供項目組成員中技術負責人、安全員、施工員、質(zhì)檢員、造價員的相關資格證件原件的；（7）未提供有效的資質(zhì)證書原件或新版資質(zhì)證書復印件的（注冊地在青島轄區(qū)以內(nèi)的企業(yè)必須提供資質(zhì)證書原件）、銀行基本賬戶開戶證明原件及交納投標保證金證明材料原件的；（8）未按照招標文件要求加蓋單位公章或印章或簽字的；（9）資格后審申請文件份數(shù)不滿足招標文件規(guī)定的；（10未按招標文件要求提交投標保證金的；（11）未提供招標公告中明確的其他材料的。6.4評標評標委員會按照第四章“評標定標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第四章“評標定標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4.1投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后否決其投標：（1）未按照招標文件規(guī)定加蓋單位公章，或無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；或未在商務部分按要求加蓋騎縫章的；未按照招標文件要求加蓋工程造價人員印章的；（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（3）投標人名稱或組織結構與資質(zhì)證書中載明的不一致，且未按規(guī)定要求進行變更的；（4）投標文件份數(shù)不符合招標文件要求或投標文件商務部分不標明正、副本的；商務標書未按招標文件要求膠裝的；（5）投標文件商務部分正本內(nèi)容不全的；（6）除按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的以外，投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未書面注明哪一個有效的；（7）最終投標報價超出最高限價的；投標報價低于成本、違反政府指導價或不符合工程量清單、工程造價編制管理規(guī)定的；工程量清單未使用招標文件規(guī)定的格式的；擅自更改或調(diào)整工程量清單中工程數(shù)量的；（8）投標文件在工期、質(zhì)量要求、技術標準等方面不響應招標文件或國家相應標準規(guī)范的；（9）投報本工程項目經(jīng)理證書原件的名字與商務標書中項目經(jīng)理名字不一致的；（10）投標人有圍標、串通投標、掛靠借用資質(zhì)、弄虛作假等違法違規(guī)行為的；（11）其他違反招標文件及招投標法律法規(guī)體系規(guī)定的。6.4.2投標文件的澄清為了有助于對投標文件的檢查和評審，評標委員會可以單獨要求投標人澄清其投標文件。澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除了按第6.4.4條規(guī)定改正算術錯誤外，投標人不得修改投標報價或投標文件中的其他實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)澄清的問題需由投標人簽字確認后作為投標文件的組成部分。6.4.3投標文件的檢查和響應性評定開始評審前，評標委員會應首先檢查每份投標文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應招標文件的要求。實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件是基本符合招標文件提出的《合同條件》、《技術條款》和其他要求，無重大偏差或保留。重大偏差或保留系指下列情況之一：（1）對投標的工程范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離；（2）對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響；（3）對合同中規(guī)定的雙方的權利和義務作實質(zhì)性修改；（4）糾正這種偏離或保留將會對投標競爭產(chǎn)生不公正的影響。6.4.4算術錯誤的改正對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件，評標委員會將檢查其報價是否有算術錯誤。改正錯誤的原則為：（1）《工程量清單》中任一項目的單價乘以其工程量的乘積與該項目的合價不吻合時，應以單價為準，改正合價。但經(jīng)招標人與投標人共同核對后認為單價有明顯的小數(shù)點錯位時，則應以合價為準，改正單價。（2）若投標報價匯總表與相應的各報價的合計金額不吻合時應以修正算術錯誤后的各種報價表報價的合計金額為準，改正投標報價匯總表。評委會按照上述第款規(guī)定的原則，要求投標人改正報價中的算術錯誤，改正后的投標報價匯總表需經(jīng)評委會和投標人共同確認。6.4.5各類證明材料除應提供原件外，還須將其按要求復印裝訂在資格后審文件和商務標書中。原件與復印件二者缺一不可，否則在資格審查中會導致資格審查不合格，商務標評分時相應得分項不得分。6.4.6評標和決標過程保密開標后至招標人公布中標結果之前，有關投標文件的檢查、澄清、評審和決標等信息對與本過程無關的投標人及其他人員保密。投標人不應對招標人、評標委員會或有關人員施加影響和試圖獲取評標信息，違者將被取消投標資格。7合同授予7.1定標方式評標委員會推薦3名中標候選人，并標明推薦順序。招標人將確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不再符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定第二名中標候選人為中標人；排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。在中標公示期間,因投標單位有不符合規(guī)定的投標行為時,對該投標單位按照有關法律法規(guī)進行處罰,是中標人的,取消中標資格,按照評標委員會推薦的中標候選人名單排序依次確定中標候選人為中標人,不再進行重新評審。7.2中標通知7.2.1在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.2.2中標結果將在青島市工程建設管理信息網(wǎng)、青島市水利工程招標投標信息網(wǎng)和平度市政務服務和公共資源交易中心網(wǎng)站上公示3個工作日，發(fā)布中標公示的同時，中標候選人的資質(zhì)、項目負責人資格等情況將在青島水利工程招標投標信息網(wǎng)上進行公示，接受社會各界監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有虛假材料的，將按有關法律法規(guī)予以處罰；涉嫌違法犯罪的，將移送司法機關進行查處。7.2.3中標結果公示期滿無異議的，在規(guī)定的投標有效期內(nèi)，由招標人發(fā)出中標通知書。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。7.4.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。8重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1)投標截止時間止，投標人少于3個的；(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；(3)評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；(4)同意延長投標有效期的投標人少于3個的；(5)中標候選人均未與招標人簽訂合同的。8.2不再招標提交投標文件的投標人少于3個的，招標無效，招標人應當依法重新招標。重新招標后，投標人仍少于3個的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標：(1)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；(2)招標人向投標人泄露標底；(3)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；(4)招標人預先內(nèi)定中標人；(5)其它串通投標行為。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1下列行為均屬以他人名義投標：(1)投標人掛靠其它施工單位；(2)投標人從其它施工單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；(3)由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：(1)投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；(2)投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目經(jīng)理、技術負責人、財務負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員(專職安全生產(chǎn)管理人員)不是本單位人員。投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：(1)聘任合同必須由投標人單位與之簽訂；(2)與投標人單位有合法的工資關系；(3)投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.3下列行為均屬投標人串通投標報價：(1)投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；(2)投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；(3)投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；(4)投標人之間其它串通投標報價的行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第四章“評標定標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5異議9.5.1投標人或者其他利害關系人對招標投標活動有異議的，可以按照下列規(guī)定以書面形式向招標人提出。（1）對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出；（2）對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出；招標人應當當場作出答復，并制作記錄。（3）對依法必須進行招標的工程項目的評標結果有異議的，應在中標結果公示期內(nèi)提出。9.5.2招標人將自收到異議之日起3日內(nèi)，以書面形式予以答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。10需要補充的其它內(nèi)容見投標人須知前附表。

第三章資格審查辦法1．審查標準1.1初步審查標準1.1.1投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致。1.1.2法定代表人身份證明或授權委托書簽字蓋章，法定代表人或授權委托人與攜帶的本人身份證原件一致。1.1.3按照招標文件要求加蓋單位公章或印章或簽字。1.1.4資格后審申請文件份數(shù)滿足招標文件規(guī)定。1.2詳細審查標準1.2.1具備有效的營業(yè)執(zhí)照原件；1.2.2具備有效的安全生產(chǎn)許可證原件；1.2.3具備有效的資質(zhì)證書原件或加蓋投標人公章的新版資質(zhì)證書復印件（注冊地在青島轄區(qū)以內(nèi)的企業(yè)必須提供資質(zhì)證書原件）且資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；1.2.4項目經(jīng)理資格符合招標文件規(guī)定，攜帶其身份證原件、國家注冊建造師證書原件、社保證明原件及其無在建工程承諾原件；1.2.5技術負責人資格符合招標文件規(guī)定，攜帶其職稱證原件、社保證明原件；1.2.6委托代理人應是投標人本單位人員；1.2.7投標人注冊地檢察院或平度市檢察院出具2014年1月1日至本公告發(fā)出之日期間的“行賄犯罪檔案查詢結果告知函”（自出具之日起兩個月內(nèi)有效，查詢對象須包含投標人及其法定代表人）；1.2.8通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、信用山東()及信用青島（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄等名單的網(wǎng)頁截圖（招標公告發(fā)布之日查詢有效）并蓋單位公章。1.2.9項目組成員中技術負責人、安全員、施工員、質(zhì)檢員、造價員的相關資格證件原件，并提供承諾書（項目組成員）；1.2.10投標保證金符合第二章投標人須知第3.4條規(guī)定，攜帶銀行基本賬戶開戶證明原件及交納投標保證金證明材料原件；1.2.11同類工程業(yè)績要求自2012年1月1日至招標公告發(fā)布之日至少完成一個單項工程合同金額300萬及以上小流域綜合治理工程或水土保持工程或庫區(qū)移民水利工程。業(yè)績認定：須同時提供同一項目含有項目網(wǎng)址的打印頁面的招標公告、中標公示；中標通知書；合同；驗收報告，五項（后三項必須為原件）缺一項可。同類項目完成時間以驗收報告簽署時間為準。并將復印件全部裝訂進商務標書中。一旦發(fā)現(xiàn)提供虛假業(yè)績，將取消投標企業(yè)的中標資格，并按有關法規(guī)規(guī)定予以處罰1.2.12資格評審其它標準見第二章投標人須知3.5條款。注：投標人資格后審申請文件須符合上述相關要求，所提供的證書、證明等除新版資質(zhì)證書（注冊地在青島轄區(qū)以內(nèi)的企業(yè)必須提供資質(zhì)證書原件）是加蓋投標人公章的復印件外，其余相關資料必須提供原件，否則，資格審查不合格；若有一項不符合招標要求，其資格審查不通過。2．審查程序2.1初步審查評標委員會依據(jù)本章第1.1款規(guī)定的標準，對資格后審申請文件進行初步審查。有一項因素不符合審查標準的，不能通過資格審查。2.2詳細審查2.2.1評標委員會依據(jù)第1.2款規(guī)定的標準，對通過初步審查的資格后審申請文件進行詳細審查。有一項因素不符合審查標準的，不能通過資格審查。2.2.2通過詳細審查的投標人，除應滿足第1.1款、第1.2款規(guī)定的審查標準外，還不得存在下列任何一種情形：（1）不按評標委員會要求澄清或說明的；（2）在資格后審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。2.3選定合格投標人通過資格審查的投標人全部參加評標。2.4資格后審申請文件的澄清在審查過程中，評標委員會可以書面形式，要求投標人當場對所提交的資格后審申請文件中不明確的內(nèi)容進行必要的澄清或說明。投標人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格后審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格后審申請文件的組成部分。招標人和評標委員會不接受投標人主動提出的澄清或說明。3．審查結果3.1提交審查報告評標委員會按照規(guī)定的程序對資格后審申請文件完成審查后，評標委員會應即時向招標人提交書面審查報告，書面審查報告應載明資格后審合格的投標人名單、資格后審不合格的投標人名單及原因等。招標人應當場公布資格后審結果。未通過資格后審的投標人不具有進入評標階段資格。3.2重新進行招標經(jīng)評標委員會評審，合格投標人少于3個的，評標委員會應當否決全部投標，由招標人重新組織招標。3.3補充說明在任何審查環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的審查結論做出表決的，由審查委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。第四章評標定標辦法（合理范圍低價法）1．評標辦法評標辦法采用合理范圍低價法進行評標。2．評標程序評標程序按照技術標書評審、商務標書評審、確定中標候選人等步驟進行。3．技術標書評審評標委員會根據(jù)工程實際情況對各投標人的技術標書進行符合性審查，并由評標專家對各投標人的技術標書分別打分，各投標人技術標書的最終得分為所有評標專家打分去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值。技術標書得分6.6分（不含）以下的為不合格技術標書，評標委員會應否決其投標。評標委員會對認定不合格的技術標書，應出具書面評標報告。對于不存在違反法律法規(guī)及招標文件明確規(guī)定，且施工工藝、施工技術按照國家規(guī)范能滿足招標項目施工要求的技術標書，不得隨意判定不合格。技術標評審辦法詳見本章附件。4．商務標書評審4.1評標基準價計算4.1.1隨機抽取報價下限：由招標人在有關監(jiān)督部門或公證機關監(jiān)督下，公開從96％、97％、98%中隨機抽取一個確定為報價下限。4.1.2唱標：由工作人員按照宣布的唱標順序依次唱標。4.1.3確定評標基準價：評標基準價采用二次平均法進行計算。第一步確定報價均值。當n（投標人個數(shù)，下同）﹤5時，所有投標人的有效投標報價的算術平均值為報價均值。當5≤n﹤7時，所有投標人的有效投標報價去掉1個最高、1個最低后的算術平均值為報價均值。當7≤n﹤9時，所有投標人的有效投標報價去掉1個最高、2個最低后的算術平均值為報價均值。當9≤n﹤11時，所有投標人的有效投標報價去掉2個最高、3個最低后的算術平均值為報價均值。當11≤n﹤13時，所有投標人的有效投標報價去掉3個最高、4個最低后的算術平均值為報價均值。（以此類推）當n≥17時，所有投標人的有效投標報價去掉5個最高，6個最低后的算術平均值為報價均值。本項目投標報價有效范圍為報價均值的90％至110％（含90％和110％）。超出投標報價有效范圍的投標文件由評標委員會否決其投標。第二步計算評標基準價。去掉超出投標報價有效范圍的投標報價后，對剩余投標報價，按照第一步計算報價均值的規(guī)則進行再次平均，所得算術平均值為評標基準價。4.1.4報價下限數(shù)值為報價下限與評標基準價的乘積。5．投標人排序對等于或高于報價下限的有效報價，按照由低到高對投標人進行排序。當投標人報價相同時，技術標得分高者居前。當2家或3家投標人報價和技術標得分均相同且并列第一時，排序并列第一。當3家以上投標人報價和技術標得分均相同且并列第一時，由評標委員會隨機抽簽決定排序為并列第一的三家投標人。當2家以上（含2家）投標人報價和技術標得分相同且并列第二時，由評標委員會隨機抽簽決定該多家投標人其一或其二為排序第二或第二.三的投標人。當2家以上（含2家）投標人報價和技術標得分相同且并列第三時，由評標委員會隨機抽簽決定該多家投標人其一為排序第三的投標人。6．確定中標候選人根據(jù)投標報價評審得出的排序，評標委員會應在評標報告中推選前3名作為中標候選人，并標明排序。當并列時，表明排序并列第幾。7．確定預中標人招標人應選擇排序第一的中標候選人為預中標人。當中標候選人并列時，招標人可任選其一作為預中標人。附件：技術標書評審辦法項目分數(shù)評審內(nèi)容工期安排1分工期安排合理得1分工序銜接1分工序銜接合理得1分進度控制1分進度控制點設置合理得1分施工方案3分施工方案合理先進得3分平面布置、機械設備1分平面布置合理，機械設備滿足工程需要得1分勞動力組織1分勞動力組織均衡得1分質(zhì)量安全保證體系2分質(zhì)量安全保證體系可靠得2分安全生產(chǎn)、文明施工1分有保證現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工的得力措施，得1分合計11分不足之處由評委根據(jù)標書情況酌情扣分

第五章合同條款及格式第1節(jié)通用合同條款1一般約定1.1詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。1.1.1合同合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。合同協(xié)議書：指第1.5款所指的合同協(xié)議書。中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。投標函：指構成合同文件