平利縣核桃基地建設(shè)項(xiàng)目可行性方案

PAGE16陜西省平利縣核桃基地建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告編制人員：黃立剛（工程師）陳益軍（工程師）陳宏儒（工程師）劉文鋒（助理工程師）凌受松（助理工程師）邱茂慈（工程師）周盛（助理工程師）曾啟勇（高級(jí)工）史右東（高級(jí)工）第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱平利縣核桃基地建設(shè)1.1.2主管單位平利縣林業(yè)局1.1.3組織實(shí)施單位平利縣林業(yè)局1.1.4項(xiàng)目建設(shè)單位平利縣林業(yè)技術(shù)推廣中心1.1.5項(xiàng)目性質(zhì)新建1.1.6項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期3年（2012年——2014年）1.1.7項(xiàng)目規(guī)模新建核桃示范基地5萬(wàn)畝1.1.8項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容在平利縣八仙鎮(zhèn)、正陽(yáng)鄉(xiāng)、廣佛鎮(zhèn)、洛河鎮(zhèn)建立核桃良種為主的示范基地5萬(wàn)畝（新建5萬(wàn)畝），其中：八仙鎮(zhèn)1.5萬(wàn)畝、洛河鎮(zhèn)1萬(wàn)畝、廣佛鎮(zhèn)1萬(wàn)畝、正陽(yáng)鄉(xiāng)1.5萬(wàn)畝。第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性２.１項(xiàng)目背景為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府提出的：“陜南要突破發(fā)展、要充分發(fā)揮陜南地區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美，生物和水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)陜南突破發(fā)展的思路”。平利縣委、縣政府緊緊抓住這一千載難逢的機(jī)遇，充分發(fā)揮林業(yè)在實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展中的作用。把核桃基地建設(shè)作為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的骨干項(xiàng)目之一,以此來(lái)建設(shè)綠色平利，加快平利經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展.平利地處全國(guó)核桃分布的中心地帶，境內(nèi)核桃資源豐富，品種多樣。90年代以來(lái)，縣委、縣政府把核桃生產(chǎn)列入平利縣財(cái)源建設(shè)的骨干項(xiàng)目，先后推廣了兩個(gè)核桃優(yōu)良品種，并先后在平利縣南邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽植，累計(jì)推廣面積5余萬(wàn)畝，年產(chǎn)核桃200余萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值達(dá)860萬(wàn)元。核桃已成為平利縣農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目之一。２.２項(xiàng)目建設(shè)必要性核桃是我國(guó)重要的木本糧食樹種，也是傳統(tǒng)的出口商品。核桃營(yíng)養(yǎng)豐富，甘美適口，既可炒食，又可加工成系列產(chǎn)品。平利地處全國(guó)核桃最佳適生區(qū)之一，具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展核桃，不僅對(duì)調(diào)整我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等都具有十分重要的作用。同時(shí)對(duì)于人口多，耕地相對(duì)較少的平利，發(fā)展木本干果核桃，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。但是，平利核桃生產(chǎn)還存在著一些問(wèn)題，一是管理水平不高，重造輕管現(xiàn)象比較突出，單產(chǎn)低效益差。二是防蟲治病能力不足，特別是核桃加工及系列食品開發(fā)還是空白，與核桃生產(chǎn)的發(fā)展不相適應(yīng)。平利核桃基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,必將有力推動(dòng)我縣核桃產(chǎn)業(yè)化步伐,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn).第三章項(xiàng)目建設(shè)的可行性3.1自然條件優(yōu)越。平利縣位于陜西省東南部，大巴山北坡，漢水南岸，東臨湖北省竹溪縣，南靠鎮(zhèn)坪縣和重慶市城口縣，西依嵐皋縣，北連漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣，是連接鄂、渝、陜的咽喉。東西寬60公里，南北長(zhǎng)96公里。地理坐標(biāo)東經(jīng)108°58'-109°33'、北緯31°51'-32°37'之間。地勢(shì)南高北低，山巒疊嶂，起伏較大，地貌以中、低山為主，山川丘陵交錯(cuò)，錯(cuò)落有致。境內(nèi)最高點(diǎn)化龍山海拔2917米，最低點(diǎn)海拔300米，一般地區(qū)海拔為400-1600米。全縣面積2646平方公里，其中淺丘、山地占總面積的70%，平壩占總面積的1%，水域占總面積的1%，陡坡、高山占總面積的28%。氣候、屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，雨量充沛，年降雨量1013mm，但多集中在6-9月，占年均降水量的57%。光熱資源豐富，年均日照時(shí)數(shù)為1736小時(shí)；年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40℃，最低氣溫-11.2℃，無(wú)霜期250天左右，≥10℃積溫在4000℃以上。主要災(zāi)害性天氣是干旱、暴雨和低溫凍害等因素均達(dá)到了核桃生長(zhǎng)發(fā)育的最佳條件。八十年代以來(lái),平利縣林業(yè)技術(shù)推廣中心從本地核桃實(shí)生群體中嫁接了核桃優(yōu)良品種，經(jīng)與全國(guó)兩個(gè)核桃品種在秦巴山區(qū)海拔400－1100米地區(qū)10余年栽培實(shí)踐證實(shí)，嫁接核桃具有結(jié)果早、產(chǎn)量高、豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)等特性，是秦巴山區(qū)理想的栽培品種。為我縣核桃的發(fā)展提供了品種保障.3.2資源豐富，有廣闊的發(fā)展空間。核桃資源在我縣9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)都有大量的天然分布，尤以海拔1700米以下地區(qū)是核桃資源的集中分布區(qū)，全縣適宜核桃生長(zhǎng)的面積達(dá)5余萬(wàn)畝。近幾年來(lái)，全縣累計(jì)推廣嫁接核桃5萬(wàn)畝，建立良種示范基地400余畝。為核桃良種基地建設(shè)奠定了的基礎(chǔ)。同時(shí)，核桃適應(yīng)性廣，可生長(zhǎng)在土壤較薄的荒山地段，不與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地，這是一條解決平利縣人多地少矛盾非常有效的途徑。在巴山海拔1700米以下，發(fā)展核桃生產(chǎn)，向荒山和退耕地要糧，既綠化了荒山，又增強(qiáng)了抵御各種自然災(zāi)害的能力，確保災(zāi)年農(nóng)民溫飽和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)全縣有大于25度以上的退耕地22.76萬(wàn)畝，都能適應(yīng)核桃生長(zhǎng)，發(fā)展核桃既滿足了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要，又能增加農(nóng)民收入，是一個(gè)一舉多得的好項(xiàng)目。3.3市場(chǎng)潛力大。核桃在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)看好，價(jià)格不斷上漲。80年代每公斤核桃賣到10元多錢，90年代漲到15元多。近年來(lái)，每公斤核桃縣場(chǎng)銷售價(jià)在30元以上。特別是嫁接八仙核桃更為緊俏，常常在產(chǎn)地被收購(gòu)一空。我縣核桃品質(zhì)優(yōu)良，屬于無(wú)污染的綠色食品。我國(guó)目前出口能力，僅能滿足國(guó)際縣場(chǎng)需求的一半，而且需求量呈上升趨勢(shì)。特別是我國(guó)已加入世貿(mào),為核桃生產(chǎn)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著核桃貯藏保鮮和系列食品的開發(fā),核桃的利用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。3.4技術(shù)力量雄厚。目前全縣從事核桃的技術(shù)人員達(dá)60余人，其中：具有中高級(jí)技術(shù)職稱的有12余人，經(jīng)過(guò)10多年的努力，全縣培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，在核桃栽培和新技術(shù)推廣等方面發(fā)揮著重要的作用。同時(shí)，編印了《核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)》材料，錄制《核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)》、《核桃低產(chǎn)林改造》錄像。3.5群眾積極性高。由于嫁接核桃具有結(jié)果早、栽培管理方便而深受群眾歡迎。近年來(lái)，核桃區(qū)廣大群眾通過(guò)購(gòu)買、承包荒山荒地等形式，大力營(yíng)造核桃園，先后涌現(xiàn)出了一批以核桃為主的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和核桃種植大戶，全縣建成萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，300畝以上的核桃專業(yè)大戶10余戶，掀起了一個(gè)群眾性的核桃生產(chǎn)高潮。第四章項(xiàng)目區(qū)概況4.1自然地理概況項(xiàng)目區(qū)主要分布在平利縣境南邊的3鎮(zhèn)1鄉(xiāng),位于我縣東南部，大巴山北坡，漢水南岸，東臨湖北省竹溪縣，南靠鎮(zhèn)坪縣和重慶市城口縣，西依嵐皋縣，北連漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣，是連接鄂、渝、陜的咽喉。東西寬60公里，南北長(zhǎng)96公里。地理坐標(biāo)東經(jīng)108°58'-109°33'、北緯31°51'-32°37'之間。地勢(shì)南高北低，山巒疊嶂，起伏較大，地貌以中、低山為主，山川丘陵交錯(cuò)，錯(cuò)落有致。境內(nèi)最高點(diǎn)化龍山海拔2917米，最低點(diǎn)海拔800米，一般地區(qū)海拔為800-1600米。第五章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容5.1項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想以＂三個(gè)代表＂重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以縣場(chǎng)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊圍繞發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這個(gè)中心，以良種推廣、核桃園管理、病蟲害防治及貯藏保鮮為基本內(nèi)容，從抓豐產(chǎn)示范園建設(shè)入手，突出抓好關(guān)鍵技術(shù)的普及推廣，加快核桃建設(shè)步伐。5.2項(xiàng)目建設(shè)原則1、因地制宜、合理布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則。2、科學(xué)規(guī)劃、適地適樹、主攻單產(chǎn)，提高效益的原則。3、良種與良法相結(jié)合的原則。4、依靠科技創(chuàng)新，立足實(shí)際，主攻難點(diǎn)、重點(diǎn)突破的原則。5.3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)2009－2011年在平利縣的八仙鎮(zhèn)、正陽(yáng)鄉(xiāng)、廣佛鎮(zhèn)、洛河鎮(zhèn)建核桃示范基地5萬(wàn)畝（新建5萬(wàn)畝），其中：八仙鎮(zhèn)1.5萬(wàn)畝、洛河鎮(zhèn)1萬(wàn)畝、廣佛鎮(zhèn)1萬(wàn)畝、正陽(yáng)鄉(xiāng)1.5萬(wàn)畝。通過(guò)推廣核桃良種及墾復(fù)、施肥、修剪、病蟲防治為重點(diǎn)的核桃高產(chǎn)栽培技術(shù)，到項(xiàng)目期末，使全縣核桃面積由現(xiàn)在的5萬(wàn)畝增加到10萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)由現(xiàn)在的40公斤，提高到100公斤，豐產(chǎn)示范園畝產(chǎn)達(dá)200公斤以上，總產(chǎn)由現(xiàn)在的200萬(wàn)公斤，提高到1000萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)5倍，產(chǎn)值由現(xiàn)在的200萬(wàn)元，增長(zhǎng)到10000萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)核桃糧間作，核桃（牧草）間作，可有效地改善生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)效益和社會(huì)效益得到較大幅度的提高，為全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。5.4項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)措施5.4.1加快良種引進(jìn)和選育一是在全國(guó)核桃主產(chǎn)區(qū)，引進(jìn)含油率高、產(chǎn)量高、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種，力爭(zhēng)良種使用率達(dá)到95％以上；二是加快優(yōu)良品種的選育。在充分調(diào)查現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)研究和試驗(yàn)示范，培育含油量高、豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗性強(qiáng)的優(yōu)良品種。5.4.2加快豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用。一要實(shí)行多個(gè)品種混交栽植，確保核桃林有較高的授粉率和座果率，達(dá)到高產(chǎn)的目的。二要全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。三要認(rèn)真總結(jié)推廣管用、簡(jiǎn)便、易學(xué)的栽培管理技術(shù)。應(yīng)用統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)種苗良種化、整地規(guī)范化、種植科學(xué)化、管理集約化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)核桃豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效。5.4.3加強(qiáng)幼林撫育管理三年核桃幼林要推行綠肥間作或矮桿作物套種的方式，結(jié)合對(duì)農(nóng)作物的中耕除草、施肥，同時(shí)進(jìn)行撫育。沒有間作的幼林，每年4-5月和7-8月間分別進(jìn)行中耕除草，并施氮、磷、鉀肥等混合肥料，以促進(jìn)幼樹骨架形成和花芽分化，提早結(jié)果。5.4.4加強(qiáng)核桃的復(fù)墾復(fù)墾能改善土壤理化性狀，可以清潔環(huán)境，消滅在土壤中化蛹的害蟲，促進(jìn)核桃林健壯生長(zhǎng)，提高單位面積產(chǎn)量，延長(zhǎng)結(jié)果年限。林農(nóng)說(shuō)：“一年不挖林受荒，二年不挖減產(chǎn)量，三年不挖枝椏枯，四年不挖樹死光”。因此，每年必須認(rèn)真做好桐林的墾復(fù)，以改善土壤養(yǎng)分的供給。5.4.5病蟲害防治核桃的主要病害有十多種。在我縣危害嚴(yán)重的病蟲害有有危害葉、枝干、花和果。常見的害有20多種，對(duì)核桃的生長(zhǎng)發(fā)育、開花結(jié)果有著一定的影響，特別是吉丁蟲、核桃翅舉蛾，對(duì)核桃生產(chǎn)造成毀滅性災(zāi)害，防治應(yīng)采用“預(yù)防為主，綜合防治”的措施。加強(qiáng)病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，堅(jiān)持做到“防小、防了”，確保核桃的健壯生長(zhǎng)。5.4.6技術(shù)培訓(xùn)一要建立高產(chǎn)示范林，為廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)核桃栽培管理技術(shù)提供示范樣板。二要組織專家編寫核桃實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)，分區(qū)域舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)技術(shù)骨干和農(nóng)民科技示范戶。三要組織核桃專家深入生產(chǎn)一線，針對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，開展定期培訓(xùn)和服務(wù)，逐步提高廣大農(nóng)民的科技水平。5.4.7核桃園管理技術(shù)一是推廣核桃間作，針對(duì)核桃園投產(chǎn)初期或未投產(chǎn)前，樹間空隙大的特點(diǎn)，通過(guò)間作豆類糧食作物，不僅彌補(bǔ)了核桃園早期收入不高的缺陷，而且起到了以耕代擾，促進(jìn)了核桃樹的正常生長(zhǎng)；二是推廣核桃矮化栽培技術(shù)，即在苗木栽植時(shí)，通過(guò)對(duì)苗木主根進(jìn)行斷根處理，投產(chǎn)后進(jìn)行隔年重修剪、每年輕修剪，有效地控制了樹體高度，達(dá)到矮化高產(chǎn)的目的；三是抓好核桃園墾復(fù)、施肥技術(shù)的推廣，特別是注重磷、硼等肥料的施入，促進(jìn)核桃樹的正常生長(zhǎng)；四是搞好核桃病蟲害綜合技術(shù)的推廣，采取以農(nóng)業(yè)防治為主，兼顧化學(xué)防治措施，每年在秋冬季節(jié)結(jié)合修剪，對(duì)核桃園進(jìn)行一次衛(wèi)生清理，集中燒毀枯枝落葉、空苞等。同時(shí)在核桃收獲季節(jié)對(duì)采收的核桃苞及時(shí)進(jìn)行薰蒸處理，消滅了蟲源，有效地控制病蟲的蔓延危害。第六章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、地點(diǎn)和期限6.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)新建核桃基地5萬(wàn)畝；培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員0.9萬(wàn)人次。6.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)按照交通便利、土地資源豐富、土層深厚肥沃、集中連片、適地適樹、海拔1700米以下，重點(diǎn)安排在八仙鎮(zhèn)、正陽(yáng)鄉(xiāng)、廣佛鎮(zhèn)、洛河鎮(zhèn)，建設(shè)核桃基地5萬(wàn)畝。6.3項(xiàng)目建設(shè)年限平利縣核桃基地建設(shè)分三年實(shí)施完成，從2012年起到2014年完成基地建設(shè)，2012年2萬(wàn)畝，2013年1.5萬(wàn)畝；2014年1.5萬(wàn)畝?？萍寂嘤?xùn)分三年完成，每年培訓(xùn)0.3萬(wàn)人次，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員0.9萬(wàn)人次。第七章投資估算7.1項(xiàng)目總投資按照林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，估算項(xiàng)目總投資1744.54萬(wàn)元。其中:種苗費(fèi)466萬(wàn)元,整地費(fèi)750萬(wàn)元,肥料農(nóng)藥等費(fèi)用250萬(wàn)元，管理及不可預(yù)見其它費(fèi)用278.54萬(wàn)元。7.1.1種苗費(fèi)按每畝栽植42株,每株實(shí)生苗1.0元計(jì)算,每畝種苗費(fèi)42元,栽植實(shí)生苗4萬(wàn)畝，需種苗費(fèi)168萬(wàn)元；每株嫁接苗7.0元計(jì)算，栽植嫁接苗1萬(wàn)畝，需種苗費(fèi)298萬(wàn)元；共需種苗費(fèi)466萬(wàn)元。7.1.2整地費(fèi)按每畝整地用工3個(gè),每個(gè)勞動(dòng)日值50元計(jì)算,每畝整地費(fèi)150元,新建5萬(wàn)畝人工林,共需整地費(fèi)750萬(wàn)元。7.1.2肥料農(nóng)藥等費(fèi)用按每年施肥1次,每次每畝40元;每年防治病蟲害2次,每次5元計(jì)算,每畝投資50元,共需投資250萬(wàn)元。7.1.3其他費(fèi)用科技支撐費(fèi)按總投資的5%，投資73.3萬(wàn)元。規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)按總投資的2%，投資29.32萬(wàn)元。工程監(jiān)理費(fèi)按總投資的2%，投資29.32萬(wàn)元。管理費(fèi)按總投資的5%，投資73.3萬(wàn)元。不可預(yù)見費(fèi)按總投資的5%，投資73.3萬(wàn)元。7.1.4資金來(lái)源項(xiàng)目建設(shè)總投資1744.54萬(wàn)元,其中：1.申請(qǐng)國(guó)家無(wú)償投資1395.632萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投入的80%；2地方財(cái)政配套348.908萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投入的20%。第八章效益分析8.1生態(tài)效益核桃生長(zhǎng)壽命長(zhǎng)，抗干旱，耐瘠薄且萌發(fā)能力強(qiáng)，是荒山和干旱地區(qū)造林的理想樹種。該項(xiàng)目的實(shí)施，可有效改善荒山造林的林種結(jié)構(gòu)，對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，保持水土等方面將發(fā)揮著巨大的作用。8.2經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，按平均畝產(chǎn)核桃100公斤，每公斤核桃按20元計(jì)算，年產(chǎn)量可達(dá)500萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值可達(dá)1.0億元。8.3社會(huì)效益加快核桃的發(fā)展，符合林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。大力培育和發(fā)展核桃等經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。能顯著提高農(nóng)民收入，同時(shí)對(duì)于人口多，耕地相對(duì)較少的平利，發(fā)展木本糧食核桃，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。項(xiàng)目建成后，可吸納基地周圍剩余勞動(dòng)力，給他們提供一個(gè)增加家庭收入的機(jī)會(huì)，還可解決部分下崗職工再就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第九章項(xiàng)目實(shí)施的保障措施9.1政策保障陜西省委、省政府關(guān)于加快陜南綠色突破發(fā)展的有關(guān)政策,在大政方針上保證了核桃基地建設(shè)的可行性。9.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)今年國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需開發(fā)新的項(xiàng)目，是國(guó)家拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要舉措。為此，縣、鄉(xiāng)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分別成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣人民政府主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣林業(yè)技術(shù)推廣中心，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)站及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)專門的辦公室，掛靠縣林業(yè)技術(shù)推廣中心，工作人員由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員及林業(yè)干部組成。項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管林業(yè)為第一責(zé)任人，由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各項(xiàng)目縣區(qū)也要成立相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，層層夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。9.3加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取靈活多樣的形式，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，印發(fā)技術(shù)資料等形式，普及栽培技術(shù)。同時(shí)要建立多層次的技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，縣林業(yè)局集中培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)干部，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專干，為核桃基地建設(shè)提供技術(shù)支撐。9.4抓好示范基地建設(shè)在保護(hù)開發(fā)好現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，加快核桃示范林基地建設(shè)，要結(jié)合天保工程、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先安排核桃建設(shè)，以確保核桃基地建設(shè)健康發(fā)展。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好2－3個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好5－10個(gè)示范大戶，建立核桃示范基地5０００畝。并通過(guò)補(bǔ)植補(bǔ)栽、撫育管護(hù)、合理配置授粉樹、加強(qiáng)病蟲害防治等措施，加快核桃基地建設(shè)。9.5嚴(yán)格資金管理加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的審計(jì)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到專款專用，無(wú)挪用、擠占等違紀(jì)現(xiàn)象。9.6加大檢查力度，制定獎(jiǎng)懲措施項(xiàng)目啟動(dòng)后，要成立以縣級(jí)五大班子領(lǐng)導(dǎo)為主要成員的工程檢查驗(yàn)收小組，分階段、分年度，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊實(shí)地檢查驗(yàn)收，對(duì)重視不夠、措施不力、面積不實(shí)、質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，并追究有關(guān)人員責(zé)任，對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以重獎(jiǎng)。目錄1總論 11.1工程概況 11.2編制依據(jù)和范圍 21.3項(xiàng)目建設(shè)必要性 31.4研究結(jié)論 52項(xiàng)目背景 82.1城市概況 82.2自然條件 82.3項(xiàng)目建設(shè)條件 113方案論證 143.1基本原則與指導(dǎo)思想 143.2項(xiàng)目任務(wù)與范圍 153.3工程方案 154工程設(shè)計(jì) 184.1總平面布置 184.2建筑造型 184.3戶型設(shè)計(jì) 184.4單體設(shè)計(jì) 194.5道路工程 194.6靜態(tài)交通工程 204.7綠化和景觀工程 204.8給水、排水工程 214.9供電工程 234.10供暖設(shè)計(jì) 244.11燃?xì)夤?yīng)方案 244.12綜合管線工程 255項(xiàng)目實(shí)施 265.1組織機(jī)構(gòu)與分工 265.2機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制 265.3實(shí)施計(jì)劃 276環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 306.1環(huán)境保護(hù) 306.2勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生防疫和節(jié)能措施 357投資估算與資金籌措 557.1投資估算 557.2資金籌措 588經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 598.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 598.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 598.3社會(huì)效益分析 609結(jié)論與建議 629.1結(jié)論 629.2建議 62附圖：項(xiàng)目平面布置圖目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 總論 3第一節(jié)項(xiàng)目概況 3第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景 3第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)目的與意義 4第三節(jié)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo) 7第四節(jié) 可行性研究編制中的工作范圍 8第五節(jié) 可行性研究的簡(jiǎn)要結(jié)論 9第二章項(xiàng)目編制依據(jù)和原則 10第一節(jié)編制依據(jù) 10第二節(jié) 編制原則 11第三章申報(bào)企業(yè)情況 11第一節(jié)申報(bào)企業(yè)基本情況 11第二節(jié)企業(yè)人員情況 13第三節(jié)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況 14第四節(jié)企業(yè)管理情況 14第三章項(xiàng)目技術(shù)可行性分析 15第一節(jié)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性論述 15第二節(jié)技術(shù)成熟性和項(xiàng)目產(chǎn)品可靠性論述 18第四章項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查和需求預(yù)測(cè) 20第一節(jié)產(chǎn)品的主要用途 20第二節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 21第三節(jié)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)定位 22第五章項(xiàng)目實(shí)施方案 23第一節(jié)技術(shù)方案論述 23第二節(jié)生產(chǎn)方案論述 2