綠色貿(mào)易壁壘對中國外貿(mào)出口的影響和分析

PAGE10AbstractWiththeconstantincreaseinglobalfreetrade,thetariffbarriers,non-tariffbarriersandtradingsubsidywillgraduallydisappearbecauseoftherestrictionoftreatiesandagreements."Greenbarriers"hasalreadycomeoutandhasbeenplacedonahigherpositionbysomecountries.Someenterpriseshavetopainfullystoptheirfeetinfrontofthethresholdsetbyothercountries.Itisthe“Greenbarriers”thatsetupthethreshold.Asamajorexporter,Chinahassufferedalotfromthe“Greenbarriers”.Inthelast3-4years,wehavelostmorethan20billiondollarsandsomeexportingcargoesabout7.4billliondollarsperyear.Wearingthelegalsuit,thiskindoftariffbarriershasanegativeimpactonthedevelopingoftheexportingenterprises;what’sworse,itwouldslowdownChina’ssteptoenterWTO.Inaword,theChinesemanufacturersandtheforeigntradingindustrieshavetopaygreatattentiontothe“Greenbarriers”.KeyWords：Greenbarriers,foreigntrade,influence,countermeasure引言綠色貿(mào)易壁壘在競爭日趨激烈的國際貿(mào)易中充當(dāng)著越來越重要的角色，對我國外貿(mào)出口已經(jīng)構(gòu)成不容低估的影響。在接下來的論文中，我將通過數(shù)據(jù)，案例，相關(guān)的法律支持來認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘對中國外貿(mào)出口的影響并對相關(guān)的危害結(jié)合實(shí)例列舉對策。1.綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)與表現(xiàn)形式1.1什么是綠色貿(mào)易壁壘綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國或地區(qū)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有限資源以及人類和動(dòng)植物的健康為由,以保護(hù)本國市場和貿(mào)易為根本目的,通過制定、頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以限制國外產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施。它主要包括綠色稅收、綠色市場準(zhǔn)入、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色包裝制度、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志“、綠色反補(bǔ)貼”“、綠色反傾銷”、境外裁決、環(huán)境貿(mào)易制裁、消費(fèi)者的消費(fèi)選擇(綠色消費(fèi))、繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度以及要求回收的利用、政府采購、押金制度等等。“綠色壁壘”有一定的合理性。20世紀(jì)90年代以來,人們越來越關(guān)注生態(tài)環(huán)境,關(guān)心生活質(zhì)量,對污染環(huán)境,危害健康的商品和服務(wù)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的排斥性。綠色壁壘正是符合公眾這一環(huán)保消費(fèi)心理而變換手法以保護(hù)本國工業(yè)與市場。根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要,保護(hù)世界資源和人類健康,使綠色貿(mào)易壁壘具有合理性?！熬G色壁壘”具有形式上的合法化。因環(huán)境保護(hù)而導(dǎo)致的各式各樣的綠色壁壘都是在合法的外衣下進(jìn)行的。綠色壁壘與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘的不同之處在于它是通過公開立法加以規(guī)定和實(shí)施的,以一系列國際國內(nèi)公開立法為依據(jù)和基礎(chǔ),具有形式上的合法性。目前國際上已簽訂150多個(gè)多邊環(huán)保協(xié)定,發(fā)達(dá)國家更是大力推行環(huán)保立法,為綠色壁壘提供法律支持。但這種形式上的合法性并不能掩蓋其不合法的本質(zhì),應(yīng)該引起我們足夠的重視。1.2綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式1.2.1綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名，對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅或限制、禁止進(jìn)口。例如，美國對原油和某些進(jìn)口石油化工制品征收環(huán)境進(jìn)口附加稅，這一措施規(guī)定對國內(nèi)石油每桶征收8.2美分的附加稅，對進(jìn)口石油每桶征收11．7美分的附加稅。1.2.2綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家的科技水平較高，他們在環(huán)境保護(hù)的名義下，通過立法手段，制定嚴(yán)格的（一般是發(fā)展中國家難以達(dá)到的）環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在本國市場之外。1.2.3綠色環(huán)境標(biāo)志它是一種貼在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中符合環(huán)保要求，對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害。目前已有五十多個(gè)國家和地區(qū)實(shí)行了各自的環(huán)保標(biāo)志計(jì)劃。而發(fā)達(dá)國家的環(huán)保標(biāo)志的特點(diǎn)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，一般發(fā)展中國家的產(chǎn)品很難滿足。1.2.4綠色包裝制度綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少廢棄物、用后易于回收再利用，易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。例如，歐盟限制使用不易回收利用的熱固型塑料包裝材料，歐美對進(jìn)口的木質(zhì)包裝規(guī)定(包括木質(zhì)鋪墊材料、支撐材料、托盤等)均須有出口國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的已經(jīng)過熱處理、熏蒸處理、防腐劑處理或其它為進(jìn)口國所認(rèn)可的處理措施的證明。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護(hù)，但同時(shí)大大增加了出口商的成本。1.2.5綠色衛(wèi)生檢疫制度烏拉圭回合談判通過的《衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》規(guī)定成員方政府有權(quán)采取措施，保護(hù)本國人民與動(dòng)植物健康。但是，在實(shí)際操作中，發(fā)達(dá)國家往往以此作為控制從發(fā)展中國家進(jìn)口的重要工具。例如，歐盟對在食品中殘留的22種主要農(nóng)藥制定了新的最高殘留限量，即從嚴(yán)控制其在食物中的殘留限量。由于生產(chǎn)條件和水平的限制，發(fā)展中國家很多產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，其出口到發(fā)達(dá)國家市場的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品將受到很大影響。1.2.6綠色加工和生產(chǎn)方法標(biāo)準(zhǔn)綠色加工和生產(chǎn)方法標(biāo)準(zhǔn)是指由于同類產(chǎn)品加工和生產(chǎn)工藝方法不同對生態(tài)環(huán)境的影響不同，限制或禁止不利于環(huán)境的產(chǎn)品的進(jìn)口。2.綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)2.1廣泛性如歐盟綠色壁壘的廣泛性體現(xiàn)在影響范圍和影響程度兩個(gè)方面。在影響范圍上,歐盟的綠色壁壘影響面越來越廣,幾乎包括了發(fā)展中國家所有的出口商品。其中針對機(jī)電產(chǎn)品的綠色指令涉就包括十大類,近20萬種,包括有電視機(jī)、錄像機(jī)、收音機(jī)、個(gè)人電腦、傳真機(jī)等信息技術(shù)和通信設(shè)備,以及通過電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術(shù)的錄制和復(fù)制設(shè)備等;機(jī)械產(chǎn)品包括多種電氣產(chǎn)品,這些產(chǎn)品多數(shù)是發(fā)展中國家出口的主導(dǎo)產(chǎn)品。在影響程度上,歐盟綠色壁壘對中國出口的影響愈加深遠(yuǎn)。2.2強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多如針對產(chǎn)品能耗要求的《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令》指出:符合EUP指令要求的產(chǎn)品必須附上CE標(biāo)志,才能取得投放歐洲市場的通行證。再如《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制制度》對出口到歐盟的化學(xué)品提出了更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)、安全要求,主要包括注冊、評估、許可及限制等主要內(nèi)容。2.3隱蔽性強(qiáng)綠色壁壘一般具有技術(shù)復(fù)雜,隱蔽性強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家近兩年出臺(tái)的綠色壁壘更突出了這一特點(diǎn)。如針對產(chǎn)品能耗要求的《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令》僅僅提到產(chǎn)品的整個(gè)生命周期對能源、環(huán)境、自然資源的影響要小,卻不對技術(shù)細(xì)節(jié)做出規(guī)定。這樣在執(zhí)行時(shí)就具有極大的操作靈活性,因此,該指令是一個(gè)更為隱蔽的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。2.4體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則歐美綠色壁壘的限制從產(chǎn)品本身不斷向出口貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)延伸,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涉及產(chǎn)品從研制開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)戒N售、廢棄物回收處理等。歐盟綠色壁壘本質(zhì)上體現(xiàn)了低消耗、低污染、循環(huán)利用的原則。如ROHS指令要求投放到歐盟市場的機(jī)電類產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘等六種有害物質(zhì),本質(zhì)上體現(xiàn)清潔生產(chǎn)要求;WEEE指令應(yīng)該建立有關(guān)機(jī)電產(chǎn)品回收體系,保證電子電氣產(chǎn)品單獨(dú)回收,本質(zhì)上體現(xiàn)循環(huán)利用要求。而且歐盟正在實(shí)施的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和綠色壁壘也包括對產(chǎn)品整個(gè)生命周期的環(huán)境保護(hù)要求。2.5示范效應(yīng)明顯綠色壁壘往往會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng),限制措施會(huì)在更廣泛的范圍內(nèi)被仿效。如歐盟實(shí)施新的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)后,日本、美國、澳大利亞等國也紛紛以食品安全為由,仿效歐盟,提高茶葉農(nóng)藥殘留的控制標(biāo)準(zhǔn),增加對進(jìn)口茶葉中非茶類雜物、重金屬、放射性物質(zhì)、黃曲霉素和微生物等項(xiàng)目的檢驗(yàn)。如日本肯定列表制度正式實(shí)施,將進(jìn)口茶葉殘留檢測項(xiàng)目由71項(xiàng)增加到276項(xiàng)。3.綠色貿(mào)易壁壘對我國的出口貿(mào)易影響3.1市場準(zhǔn)入限制降低我國出口市場份額3.1.1對出口數(shù)額的影響綠色壁壘涉及內(nèi)容非常廣泛細(xì)致，包括有農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品等眾多產(chǎn)品門類以及從產(chǎn)品的生產(chǎn)到包裝甚至廢棄處理等眾多環(huán)節(jié)。如果某種產(chǎn)品在某個(gè)環(huán)節(jié)上達(dá)不到要求，就可能遭到抵制。目前我國社會(huì)工業(yè)技術(shù)水平偏低，在環(huán)保方面較歐美發(fā)達(dá)國家起步晚，出口產(chǎn)品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，從而喪失了很多出口份額。在2003至2007年間，美國消費(fèi)品安全委員會(huì)下令回收的中國制品增加了一倍，使美國2007年回收產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到467萬件，創(chuàng)歷史新高。2007年回收的產(chǎn)品中，約60%為中國生產(chǎn)，而2000年中國產(chǎn)品只占36%。2009年4月，歐盟通過了一項(xiàng)旨在控制木制品銷售的法案。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這一法案將對中國大量木材出口企業(yè)造成嚴(yán)重影響。3.1.2對出口產(chǎn)品成本的影響我國環(huán)保意思欠缺，綠色產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)達(dá)，整體社會(huì)技術(shù)水平偏低，因?yàn)槿鄙俳?jīng)驗(yàn)和技術(shù)的支持，企業(yè)自主研發(fā)環(huán)保技術(shù)就顯得成本過高。這在很大程度上增加我國產(chǎn)品的成本，降低了我國產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢進(jìn)而削弱了其國際競爭力。另外，取得境外市場的綠色認(rèn)證或標(biāo)志也會(huì)引起產(chǎn)品成本的增加。3.1.3增加我國產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的難度當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的趨勢在不斷加強(qiáng)，如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)這類區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的成員基本上都是發(fā)達(dá)國家，他們都已制定出各自的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，并趨向協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)。因此，這些國家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，利用綠色壁壘限制低于區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入，我國大量產(chǎn)品被歧視性的排斥在外。第一，農(nóng)副產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻。近幾年，我國農(nóng)產(chǎn)品受發(fā)達(dá)國家農(nóng)藥及有毒物質(zhì)殘留量、動(dòng)植物的病蟲害等嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫制度的規(guī)定，由于質(zhì)量安全方面原因在國際市場屢屢受挫。受綠色壁壘影響，2002年我國20多種農(nóng)產(chǎn)品出口減少5億多美元，特別是由于歐盟對我國出口的100多種動(dòng)物源性食品實(shí)施禁令，使我國農(nóng)產(chǎn)品出口減少4億多美元。多年以來，我國的牛肉、豬肉幾乎不能出口美國，歐盟也完全禁止我國的牛肉、凍雞進(jìn)入。此外，2001年3月，歐盟對茶葉的檢測標(biāo)準(zhǔn)由原來的26種農(nóng)藥檢測提高到了62種，美國、加拿大等國紛紛效仿，使我國茶葉出口受到嚴(yán)重影響。第二，紡織品出口受到嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的影響。紡織品一直在中國出口商品中占有很高比重，盡管中國的紡織業(yè)在加入WTO后能夠享受烏拉圭回合達(dá)成的紡織品服裝協(xié)議的待遇，但是許多發(fā)達(dá)國家為了限制中國的紡織品與服裝的出口，大大提高紡織品和服裝產(chǎn)品的環(huán)保要求。如1994年7月，德國頒布法令正式禁止含偶氮染料的紡織品進(jìn)口；為此，中國使用偶氮染料的104種紡織品出口中斷。第三，機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇環(huán)保法規(guī)的限制。自1996年1月1日歐盟對工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行CE標(biāo)志認(rèn)證制度之后，澳大利亞、美國、加拿大和德國等也相繼對電子產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品和電器產(chǎn)品實(shí)行認(rèn)證制度。因此，我國僅家電產(chǎn)品出口一項(xiàng)，每年受到國外有關(guān)綠色標(biāo)志制度影響的產(chǎn)品達(dá)80億美元。據(jù)中國機(jī)電出口商會(huì)估計(jì)，僅2005年8月正式生效的歐盟《關(guān)于限制在電氣、電子設(shè)備中使用某些有害物質(zhì)的指令（2002/95/EC）》和《關(guān)于廢棄電氣、電子設(shè)備的指令(2002/96/EC)》，就影響中國機(jī)電產(chǎn)品出口價(jià)值達(dá)317億美元，占中國出口歐盟機(jī)電產(chǎn)品總額的78%。3.2降低企業(yè)的出口競爭力長期以來，我國出口產(chǎn)品主要以低價(jià)贏得國際市場，而產(chǎn)品的技術(shù)含量較低，難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家的要求和標(biāo)準(zhǔn)。綠色壁壘的實(shí)施要求將環(huán)境科學(xué)和生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和銷售等過程中，從而形成一個(gè)完整的無公害的、無污染的環(huán)境管理體系。也就是說“綠色”要貫穿于整個(gè)產(chǎn)品生命周期中。發(fā)達(dá)國家雖不對產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過開展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅及采取所謂的反補(bǔ)貼措施來達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。而對于我國來說，環(huán)保問題雖受到越來越多的重視，但由于起步較晚，我國對企業(yè)實(shí)施的仍是相對較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。為了要達(dá)到發(fā)達(dá)國家的較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我國產(chǎn)品制造商也不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證、鑒定等相關(guān)費(fèi)用，結(jié)果大大增加了產(chǎn)品成本，價(jià)格上漲，這使中國在歐洲、亞洲等市場受到沉重的打擊。如2002年以來，日本對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫范圍已涉及所有對日出口農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品品種批批檢驗(yàn)導(dǎo)致進(jìn)口通關(guān)速度放慢，加大滯港費(fèi)用，增加了檢驗(yàn)成本。再加上產(chǎn)品的外觀包裝、出口檢驗(yàn)和廣告等也做大幅調(diào)整從而，我國出口產(chǎn)品的中間費(fèi)用和附加費(fèi)用大大增加，出口產(chǎn)品喪失了原有的價(jià)格優(yōu)勢，進(jìn)而降低了我國出口產(chǎn)品的競爭力。3.3惡劣的示范效應(yīng)當(dāng)我國某種商品因達(dá)不到某一進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)而被拒絕進(jìn)口時(shí)其他國家便會(huì)提高警惕，或者增加檢驗(yàn)項(xiàng)目，或提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以致我國產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)向這些國家出口。這一系列的連鎖反應(yīng)使我國產(chǎn)品在國外市場上連連碰壁，并給其他國家和消費(fèi)者留下一個(gè)我國產(chǎn)品不清潔、不環(huán)保的印象，最終影響我國產(chǎn)品的國際形象逐漸喪失國際市場。3.4積極影響從長期和動(dòng)態(tài)角度看,綠色貿(mào)易壁壘也為我國外貿(mào)帶來了機(jī)遇,有著積極作用。一、隨著人們環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng),由綠色產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)構(gòu)成的龐大的“綠色市場”為我國對外貿(mào)易提供了新的機(jī)遇。在綠色浪潮的沖擊下,非綠色產(chǎn)品的國際競爭力越來越小,利潤率越來越低。為了提高出口產(chǎn)品的國際競爭力,獲得更多利潤,這要求我國提高科學(xué)技術(shù)水平,促使產(chǎn)品綠色化,對產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行綠色化管理,為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了機(jī)遇。二、有利于我國充分利用國際資源,提高我國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。由于綠色貿(mào)易壁壘的影響,國際社會(huì)不得不對環(huán)境保護(hù)加以重視,并形成了豐富的綠色資源。首先,可以積極利用外資緩解資金不足的壓力。其次,引進(jìn)外國先進(jìn)的綠色技術(shù),盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,同時(shí)堅(jiān)持自力更生方針,加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員的國際交流,培養(yǎng)我國自己的技術(shù)人員,加快我國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.突破國際綠色貿(mào)易壁壘的對策4.1綠色生產(chǎn)歐盟對禽肉制品的標(biāo)準(zhǔn)是全世界最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一，其在環(huán)境，獸醫(yī)檢疫，各級硬件指標(biāo)等方面的要求非常細(xì)化，嚴(yán)格，如生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)?shù)氐臋z疫設(shè)備是否齊全，高學(xué)歷的檢疫人員配置是否到位等。我國生態(tài)加工的發(fā)展尚處于起步階段，整體開發(fā)水平不高，許多廠商仍停留在產(chǎn)品色彩，款式設(shè)計(jì)，工藝革新的層面上，對綠色貿(mào)易壁壘所知甚少。企業(yè)要突破綠色貿(mào)易壁壘，走可持續(xù)發(fā)展道路，必須對產(chǎn)品設(shè)計(jì)，原材料選購，生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生產(chǎn)以及產(chǎn)品包裝的全程加強(qiáng)環(huán)境控制，以適應(yīng)國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求：第一、重視政府督導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證。政府對畜牧，水產(chǎn)，水果，蔬菜，花卉，煙草等主要出口產(chǎn)品實(shí)行全面的衛(wèi)生安全檢查，對食品生產(chǎn)應(yīng)建立有效的安全監(jiān)控體系，加大對農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫力度，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的檢測和對生產(chǎn)資料，修訂生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督，及時(shí)公布相關(guān)國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，修訂衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)出口企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)更應(yīng)該將獲得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證作為通向海外市場的途徑。如2001年11月，婷美公司成為了中國國內(nèi)內(nèi)衣行業(yè)首家(也是唯一一家)獲得國際環(huán)保紡織協(xié)會(huì)(Oeko-TexStandam100)生態(tài)紡織品認(rèn)證的企業(yè)，這一證書證明了婷美保健內(nèi)衣產(chǎn)品在安全、健康、生態(tài)方面已達(dá)到了國際水準(zhǔn)，不僅成為國內(nèi)保健內(nèi)衣行業(yè)的第一品牌，而且在開拓國際市場的過程中，也憑藉這一“綠色通行證”一路過關(guān)斬將，德國加士達(dá)、麥德龍，法國家樂福等國際知名大超市已向他們伸出了“橄欖枝”。第二、實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)，是為保護(hù)環(huán)境、消除國際貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，針對全球工業(yè)企業(yè)、商業(yè)、政府、非盈利團(tuán)體和其他用戶而制定的，被稱為國際貿(mào)易中的“綠色通行證”。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)由100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)組成，其中01～09為環(huán)境管理體系；10～19為環(huán)境審核指南；20～29為環(huán)境標(biāo)志；30～39為環(huán)境行為評價(jià)；40～49為生命周期評估；50～59為定義和術(shù)語；60為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)；61～100為備用號(hào)。至2003年止，中國只有19.53％的企業(yè)通過了ISO14000認(rèn)證。要打破綠色貿(mào)易壁壘，我國企業(yè)必須盡可能采用國際上通行的一些國際標(biāo)準(zhǔn)。第三、實(shí)施環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。環(huán)境標(biāo)志制度又稱綠色標(biāo)志制度(Green

Label)或生態(tài)標(biāo)志制度(Eco-Label)，是指由政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)廠商頒發(fā)的，證明其產(chǎn)品符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的一種特定標(biāo)志。標(biāo)志獲得者可把標(biāo)志印在或貼在產(chǎn)品或其包裝上。它向消費(fèi)者表明，該產(chǎn)品從研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用，到回到利用和處置的整個(gè)過程都符合環(huán)境保護(hù)要求，對環(huán)境無害或損害極少。綠色標(biāo)志制度發(fā)展很快，現(xiàn)在已有30多個(gè)發(fā)達(dá)國家、20多個(gè)發(fā)展中國家和地區(qū)推出綠色標(biāo)志制度，比較典型的是德國的“藍(lán)色天使”、日本的“生態(tài)標(biāo)志”、美國的UL和“綠十字”、加拿大的“ECP”標(biāo)志、法國的“NF環(huán)境”、歐盟的“CE”和“FV”、印度的“生態(tài)標(biāo)志”、新加坡的“綠色標(biāo)志”等。爭取獲得生態(tài)紡織的證明標(biāo)簽，獲取生態(tài)產(chǎn)品的權(quán)威性的檢測報(bào)告。中國以前絕大部分專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室未獲得國際實(shí)驗(yàn)室互認(rèn)協(xié)議，從制度上消除貿(mào)易摩擦。第四、采用合格替代原材料進(jìn)行包裝。一是避免使用含有毒性的材料。包裝容器或標(biāo)簽上所使用的養(yǎng)料，染料，油漆等應(yīng)采用不含重金屬的原料。作為接合材料的粘劑，應(yīng)無毒，易分解。二是盡可能使用循環(huán)再生材料，如再生紙，以廢紙回收后制成的再生紙箱，模制紙漿，峰漿紙版和紙管等。三是積極開發(fā)植物包裝材料，減少對環(huán)境，生態(tài)平衡和資源的危害。四是盡可能選用單一包裝材料，以方便將解，節(jié)省回收與分離時(shí)間。4.2綠色營銷近年來，“綠色生產(chǎn)”和“綠色消費(fèi)”已成為國際上的一個(gè)潮流，據(jù)報(bào)道，80％左右的德國人在購物時(shí)考慮環(huán)保問題，77％的美國人由于企業(yè)的環(huán)保形象會(huì)影響他們的消費(fèi)傾向，66％的英國人愿意付高價(jià)購買綠色產(chǎn)品。為了更好的把握國際市場上的綠色脈動(dòng)，我須從以下幾方面努力：第一、搜集國際市場“綠色信息”。密切關(guān)注國際市場的綠色環(huán)保信息,沒有大量的綠色信息就無法發(fā)現(xiàn)綠色商機(jī),也無法開拓和占領(lǐng)綠色市場。綠色信息包括綠色消費(fèi)信息、綠色資源信息、綠色生產(chǎn)信息、綠色法規(guī)信息、綠色組織信息、綠色文化信息、綠色經(jīng)濟(jì)信息和綠色競爭信息等;搜集“綠色信息”的主要渠道有:國際消費(fèi)者組織、社會(huì)團(tuán)體、公共場所、新聞媒體、各國政府部門和一些相關(guān)的國際組織。第二、開發(fā)綠色產(chǎn)品。著重抓好綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、易于回收利用三個(gè)環(huán)節(jié)。第三、采用綠色包裝。第四、采用綠色標(biāo)志。第五、制定綠色價(jià)格。把企業(yè)用于環(huán)保方面的支出進(jìn)入成本,成為綠色價(jià)格構(gòu)成中的一部分。第六、建立綠色銷售渠道。第七、開展綠色營銷,樹立企業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品的綠色形象,鞏固企業(yè)的市場地位。4.3綠色管理組織高水平的科研隊(duì)伍，提高科研技術(shù)水平，促進(jìn)科技進(jìn)步是突破綠色貿(mào)易壁壘的根本途徑。這支科研隊(duì)伍不同于一般的環(huán)境保護(hù)和治理技術(shù)研究力量，而是國際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)的交叉結(jié)合，它擔(dān)負(fù)著及時(shí)辨析國際貿(mào)易中的綠色壁壘、提供政策建議和技術(shù)改進(jìn)的重要任務(wù)，是中小企業(yè)擴(kuò)大出口，普及清潔生產(chǎn)的推動(dòng)者。4.4加強(qiáng)政府間的合作通過雙邊貿(mào)易談判簽署互相承認(rèn)的環(huán)境協(xié)議，減少貿(mào)易摩擦，避免政府間展開貿(mào)易戰(zhàn)。突破壁壘的核心是要建立起綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。一方面企業(yè)，商會(huì)要?jiǎng)討B(tài)收集，跟蹤綠色壁壘的相關(guān)信息，建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)反饋給有關(guān)部門以尋求對策。另一方面要熟悉貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議“TBT”，衛(wèi)生與動(dòng)物檢疫措施協(xié)議“SPM”，“PPM”等相關(guān)規(guī)則，堅(jiān)持環(huán)境和貿(mào)易良心互動(dòng)的原則，制定有利于產(chǎn)品出口的方針，方法和政策，地址某些國家將自己的國內(nèi)法規(guī)強(qiáng)加于他國的做法。對受綠色壁壘限制無法出口的產(chǎn)品經(jīng)查明確實(shí)存在問題，應(yīng)停止銷售，對于不合理的綠色壁壘，要充分利用WTO的爭端解決機(jī)制，根據(jù)雙重或多邊貿(mào)易協(xié)議所確認(rèn)的相互給予非歧視性待遇和國民待遇等規(guī)定提起抗辯，充分利用環(huán)保公約中所規(guī)定對發(fā)展中國家的特殊照顧的原則，聯(lián)合其他發(fā)展中國家，共同地址以保證我國產(chǎn)品順利進(jìn)去國際市場。如在1996年10月8日的印度、馬來西亞、巴基斯坦和泰國與美國關(guān)于禁止蝦及蝦制品進(jìn)口的糾紛中，涉及美國為保護(hù)海龜而禁止進(jìn)口蝦的糾紛，國際間在猖獗的非法物種貿(mào)易得到控制后，海龜?shù)谋Ｗo(hù)重心轉(zhuǎn)移到消除拖網(wǎng)捕蝦作業(yè)而附帶捕撈的誤殺，世界野生動(dòng)物基金估計(jì)每年有12.5萬只海龜葬身蝦網(wǎng)。由于DSB專家組貫切“自由貿(mào)易優(yōu)先”和“非歧視原則”，判定申請人勝訴，但其主要也是非歧視原則的運(yùn)用。為我國解決貿(mào)易摩擦提供勒借鑒。4.5鼓勵(lì)企業(yè)跨國直接投資跨國直接投資,不僅可以在發(fā)達(dá)國家當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)中心,利用當(dāng)?shù)厝瞬?緊跟國際消費(fèi)潮流,而且可以利用當(dāng)?shù)刭Y金、原材料,節(jié)約運(yùn)輸?shù)榷囗?xiàng)成本。更為重要的是,跨國直接投資——開辦獨(dú)資、合資生產(chǎn)企業(yè),可以直接越過發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。這是對付新的國際貿(mào)易保護(hù)主義最有效的辦法之一。5.結(jié)論21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律是綠色經(jīng)濟(jì)，綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)是其重要特征，也是生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)生活的具體要求。追求人與自然共生與循環(huán)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。因此，在全球都提倡可持續(xù)發(fā)展的今天，綠色壁壘無疑成為了發(fā)達(dá)國家制約發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)口、保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)最好的選擇。世貿(mào)組織的環(huán)境保護(hù)規(guī)則不系統(tǒng)也不全面，其內(nèi)容過于原則化，傾向于保護(hù)發(fā)達(dá)國家的利益，對發(fā)展中國家欠缺公平。我國出口企業(yè)在“綠色”面前頻頻吃虧。因此，我國政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢，充分意識(shí)到綠色壁壘給我國帶來的不利影響，齊心協(xié)力采取措施消除不利影響，創(chuàng)造多邊和諧的貿(mào)易環(huán)境符合國民利益的需求，符合國家繁榮昌盛的需求，符合可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求。目錄TOC\o"1-2"\p""\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2研究依據(jù)及范圍 31.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 41.4研究結(jié)論及建議 4第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 62.1項(xiàng)目建設(shè)的背景 62.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 8第三章項(xiàng)目服務(wù)需求分析 11第四章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 134.1選址原則 134.2項(xiàng)目選址 134.3建設(shè)條件 144.4項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢條件分析 15第五章建設(shè)方案 185.1建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 185.2總體規(guī)劃設(shè)計(jì) 195.3建筑方案 245.4結(jié)構(gòu)方案 265.5給水工程 275.6排水工程 295.7電氣設(shè)計(jì) 315.8暖通設(shè)計(jì) 345.9項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 35第六章節(jié)能措施 376.1

設(shè)計(jì)依據(jù) 376.2節(jié)能措施 37第七章環(huán)境影響分析 397.1環(huán)境影響分析 397.2環(huán)境保護(hù)措施及治理效果