環(huán)湖路監(jiān)理規(guī)劃

PAGE2335-*****縣新縣城環(huán)湖路（一.二期）工程施工監(jiān)理規(guī)劃編制:審核:****監(jiān)理咨詢有限公司二OO七年十一月三日目錄1工程項目概況41.1工程概況41.2項目目標51.3項目組織62監(jiān)理服務范圍內容與目標62.1監(jiān)理服務范圍內容62.2監(jiān)理工作目標73監(jiān)理部組織形式與方法73.1監(jiān)理部與各方關系73.2監(jiān)理依據(jù)73.3監(jiān)理部基本準則和方法93.4監(jiān)理細則93.5監(jiān)理部組織與職責104施工進度控制144.1施工進度控制性目標144.2進度控制監(jiān)理主要工作內容144.3施工進度控制過程154.4施工進度控制制度175工程質量控制175.1項目質量控制的重點175.2工程項目劃分185.3質量控制監(jiān)理主要工作內容195.4質量控制的主要工作205.5施工質量控制制度235.6工程質量記錄236工程支付與合同管理236.1工程支付手段236.2工程支付與合同管理監(jiān)理主要任務246.3工程支付結算過程246.4投資控制的措施276.5工程支付與合同管理制度277信息管理278關系協(xié)調289監(jiān)理工作制度2810監(jiān)理設施34****縣新縣城環(huán)湖路工程施工監(jiān)理規(guī)劃1工程項目概況1.1工程概況（一）主要控制指標：（1）道路等級，城市主干道Ⅲ級；（2）設計車速：30公里/小時；（3）路基寬度：24米；（4）路面寬度：15米；（5）最大縱坡：4.951%（6）最小縱坡：0.0%;（7）最小坡長：85米；（8）豎曲線極限最小半徑：1000米；（9）豎曲線最小長度27.446米（二）路線自西端起點**廠(起點樁號K0+000)開始,線路沿長江北岸布線,向東依次與南一路貨運碼頭連接路,*南路、平湖西路、*大道、*東路、平湖東路平面交叉,止于**.其中***溝處的橋涵及流區(qū)域內的半幅橋除外,一、二期工程實施里程為K0+000～K0+860、K1+260～K3+420實施長度3400.554m、KO+000～K3+800段共設17個坡段,最小縱坡為0.0%,最大縱坡為4.951%,最大坡長440m,最小坡長90m,變坡點均設豎曲線,豎曲線最小長度為27.446m.(三)路面結構環(huán)湖路為城市主干道Ⅲ級,路面設計軸載采用標準軸載BZZ-100.路面結構設計使用年限為15年,路面結構保持與一期工程一致,自上而下依次為:車行道:(總厚度為53.5厘米)細粒式瀝青混凝土(AC-10Ⅰ)厚3cm中粒式瀝青混凝土(AC-16Ⅰ)厚4cm粗粒式瀝青混凝土(AC-25Ⅰ)厚6cm瀝青下封層厚0.5cm6%水泥穩(wěn)定碎石厚204%水泥穩(wěn)定碎石厚20人行道:(總厚度為25厘米)彩色壓縮磚大波浪B(22.5*11.25*8)厚8cm1:3水泥砂漿臥底厚2C10水泥混凝土厚厚10碎石厚5㈣橋梁、橋涵橋涵設計荷載為城-A級，人群荷截3．5KN/m2；本路段共設大橋1座、半幅橋梁1座、涵洞2道。1、橋梁：（1）三道溝大橋：K0+887.64～K1+264.04,全長376.4m,全線共設大橋1座，設計擬定為預應力鋼筋砼T梁。；（2）半幅橋：KO+305～KO+344（全長39米）A橋面凈寬：7.5米(車行道)+4.5米(人行道)B本橋梁為跨溝谷橋,橋梁設計為3-13米鋼筋砼空心板半幅橋.C橋面鋪裝:10cm厚C30防水砼+7cm厚瀝青砼,鋼筋采用R235(Ф2、涵洞全線共設涵洞約2道81.85延米，全部為鋼筋混凝土蓋板涵。涵洞位置在施工中注意與路基縱向排水相結合，新建涵位置在施工中可根據(jù)實際情況進行適當調整。涵洞材料應嚴格按設計要求嚴格采用，涵底地基承載力必須達到設計要求，否則應采取換土填石等基底處理措施。1.2項目目標工程投資、進度、質量控制目標見下表：序號標段工程項目名稱中標價款（萬元）質量控制目標投資控制目標計劃交工日期0101***環(huán)湖路工程一標滿足合同要求滿足合同要求0202****縣環(huán)湖路工程二標滿足合同要求滿足合同要求0303***縣環(huán)湖路工程三道溝大橋三標滿足合同要求滿足合同要求1.3項目組織項目組織關系由業(yè)主、設計單位、地質勘察單位、監(jiān)理單位、承包單位構成。（1）業(yè)主：**縣城市建設投資公司（2）設計單位：中煤國際工程集團武漢設計研究院（3）勘察單位：中煤國際工程集團武漢設計研究院（4）監(jiān)理單位：*****監(jiān)理咨詢有限公司（5）監(jiān)督單位:***縣質檢站（6）承包人：第一標段：***縣村鎮(zhèn)建司第二標段：*****縣村鎮(zhèn)建司三道溝大橋:****市恒通建設集團有限公司2監(jiān)理服務范圍、內容與目標2.1監(jiān)理服務范圍、內容監(jiān)理服務范圍為：根據(jù)本工程施工合同確定的工作范圍,工期等要求,在業(yè)主授權范圍內對***縣新城環(huán)湖路工程的路基工程,路面工程,橋涵工程,雨水管網(wǎng)及防護工程等進行施工階段的監(jiān)理.公路橋梁部分(包括各種橋型)主要橋墩樁基礎、墩身、橋身、橋臺和預制構件、橋面工程及附屬工程等。服務內容為施工階段的投資控制、進度控制、質量控制、安全控制、合同管理、信息管理和建設各方關系的有機協(xié)調。2.2監(jiān)理工作目標按公司與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同的授權范圍，與業(yè)主的有關部門、現(xiàn)場代表和設計單位、地質勘察單位、質量監(jiān)督單位密切協(xié)作、配合，充分履行監(jiān)理職責、優(yōu)質高效、嚴格監(jiān)督、科學管理承包單位，嚴格履行工程承包合同，確保合同總目標的實現(xiàn)。3監(jiān)理的組織形式與方法3.1監(jiān)理與各方的關系（1）監(jiān)理部與業(yè)主的關系***縣新縣城環(huán)湖一.二期工程公路監(jiān)理部受業(yè)主的委托，在其授權范圍內，對本工程項目施工階段進行監(jiān)理。（2）監(jiān)理部與承包單位的關系監(jiān)理部與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。監(jiān)理部在業(yè)主授權范圍內，監(jiān)督承包單位嚴格履行承包合同所明確的責任和義務。（3）監(jiān)理部與設計單位的關系監(jiān)理部與設計單位在工地范圍內是平行工作關系。在遇到工程設計圖不詳或理解容易產(chǎn)生誤解時，監(jiān)理部可與設計單位現(xiàn)場代表磋商，消除歧義：在遇到工程及工程的某些部位需進行設計變更時，監(jiān)理部應向業(yè)主的現(xiàn)場代表及相關機構提出變更原因和范圍，由業(yè)主的責任代表及相關機構與設計單位現(xiàn)場代表商洽變更與否，監(jiān)理部根據(jù)業(yè)主的現(xiàn)場代表及相關機構的決定通知承包單位變更與否。3.2監(jiān)理的依據(jù)監(jiān)理依據(jù)為工程施工承包合同文件、設計文件、工程施工監(jiān)理合同文件和國家及有關部委頒布的現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和規(guī)范。3.2.1中央、國家、地方和主管部門的政策、法律規(guī)定（1）《中華人民共和國建筑法》（2）《中華人民共和國合同法》（3）《中華人民共和國招標投標法》（4）《建設工程質量管理條例》3.2.2現(xiàn)行交通部門及建設部關于公路及橋涵施工、建設工程等技術規(guī)程、規(guī)范、標準、驗收辦法。（1）《公路橋涵施工技術規(guī)范》（JTJ－2000）（2）《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1－2004）（3）《公路路基施工技術規(guī)范》（JTGF10－2006）（4）《公路工程施工安全技術規(guī)程》（JTJ076－95）（5）《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10－2006）（6）《工程測量規(guī)范》（GB50026－2007）（7）《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319－2000）（8）《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328－2001）（9）《建設工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326－2001）（10）《公路工程地質勘察規(guī)范》（JTJ064－98）（11）《公路土工試驗規(guī)程》（JTGE40－2007）（12）《公路工程水泥及水泥混凝土試驗規(guī)程》(JTGE30—2005)（13）《公路工程石料試驗規(guī)程》（JTJ054－94）（14）《水泥混凝土路面施工及驗收規(guī)范》（GBJ097－87）（15）《建筑邊坡工程技術規(guī)范》（GB50330－2002）（16）《砌體工程施工及驗收規(guī)范》（GB50203－2002）（17）《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50204－2002）（18）《公路路面基層施工技術規(guī)范》（JTJ034－2000）3.2.3交通部門工程預算定額及相關建設工程造價信息、相關定額。采用交通部交工發(fā)（1992）65號《公路工程概、預算定額》及（96）基價表，交通部交工發(fā)（1996）610號《公路工程機械臺班費用定額進行補充。定額子項目缺項時，參照渝建發(fā)（1998）98號《***市建設工程費用定額》、（1999）《***市市政工程預算定額》、（2006）《重慶市建設工程單位計價表》、《***市安裝工程費用定額》，和相關所有配套文件確定工程造價。3.2.4**縣新縣城一.二期公路工程建設施工監(jiān)理合同、***縣新縣城公路各合同標段工程施工承包合同。3.2.5施工設計圖紙（1）****新縣城環(huán)湖路工程（K0+000—K3+800）一.二期施工圖及相應的變更圖,中煤國際工程集團公司于2006年12月十六日設計。3.3監(jiān)理的基本準則和方法3.3.1監(jiān)理的基本準則監(jiān)理的基本準則是守法、誠信、公正、科學。3.3.2監(jiān)理的基本方法監(jiān)理的方法是重視主動控制（即事前控制），做好被動控制（即事中控制和事后控制），將主動控制與被動控制緊密結合，確保工程質量、投資、進度、安全目標的實現(xiàn)。3.4監(jiān)理細則監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師主持下根據(jù)本工程特點由各專業(yè)監(jiān)理工程師、標段監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則，報業(yè)主和長江工程監(jiān)理咨詢有限公司質量技術部批準后執(zhí)行。本工程需編制的監(jiān)理流程和實施細則：****新縣城環(huán)湖公路工程監(jiān)理細則3.5監(jiān)理的組織與職責3.5.1監(jiān)理組織及機構設置針對該工程施工特點，監(jiān)理機構采取直線制組織形式，如下圖：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師項目監(jiān)理組織人員情況見下表項目監(jiān)理組織人員情況序號姓名性別職稱學歷崗位監(jiān)理資質根據(jù)工程施工進展及施工強度情況，施工過程中我部將對監(jiān)理人員進行適當?shù)难a充和調整。3.5.2監(jiān)理人員進場計劃（按本工程規(guī)模、特點進行配置）監(jiān)理部總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員在監(jiān)理合同規(guī)定的期限內進場，3.5.3監(jiān)理崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師全面履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的義務和職責，保證監(jiān)理合同項目的順利實現(xiàn)，受公司委托,是監(jiān)理部的第一責任人。其主要職責包括：（1）負責監(jiān)理部的全面監(jiān)理工作，負責對項目監(jiān)理工作分解，指定相關標段監(jiān)理人員對相關專業(yè)監(jiān)理工作負責。確定監(jiān)理部各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限，協(xié)調監(jiān)理各方工作關系，保證監(jiān)理質量體系有效運行。（2）負責組織對監(jiān)理人員的考核工作;（3）主持編制監(jiān)理規(guī)劃和質量策劃文件，組織、指導專業(yè)監(jiān)理工程師、標段監(jiān)理組組長和監(jiān)理員實施監(jiān)理工作;（4）依據(jù)施工合同文件和監(jiān)理合同，預審承包選擇的分包單位，確認承包單位選擇的分包單位;（5）主持審批承包單位呈報的施工組織設計、月進度計劃;組織設計交底和圖紙會審;（6）簽署工程款支付憑證;（7）簽署或確認開工令、停工令、返工令和復工令;簽發(fā)監(jiān)理部文件;（8）組織或參與處理工程質量及安全事故;（9）在合同實施中，經(jīng)常提醒合同雙方認真履行各自的合同義務，努力避免索賠;（10）組織審查工程變更和合同索賠事宜;（11）協(xié)調參建各方的合同爭端和工作關系，調解合同爭端，審批工程延期;（12）審定合同標段監(jiān)理工作報告;（13）審核簽認分部（部位）工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的交工申請，簽署工程交工證書；（14）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；（15）主持整理工程項目的監(jiān)理資料；（16）因事離開工地時明確授權總監(jiān)代表行使所授予的職權。2、總監(jiān)代表職責（1）負責總監(jiān)工程師指定或委托交辦的監(jiān)理工作；（2）按照總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力；3、合同標段監(jiān)理工程師職責標段監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師授權的職責范圍開展監(jiān)理工作，是標段監(jiān)理工作的直接負責人，在總監(jiān)的授權范圍內行使部分權力，主要職責如下：（1）組織編制專業(yè)工程監(jiān)理實施細則，負責本標段監(jiān)理工作的實施；（2）協(xié)助總監(jiān)理工程師參與施工招標工作，組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要進行調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；（3）檢查承包單位質量保證體系運行情況，督促承包單位實現(xiàn)合同目標；（4）預審核施工圖紙、設計變更、索賠申請、質量和安全事故處理方案；（5）檢查施工承包單位的原材料、設備的進場檢查制度，審查承包單位提交的涉及本標段的計劃、方案、申請、變更等檢查報告，并向總監(jiān)理工程師提出報告；（6）組織實施本標段的分項工程及隱蔽工程的有關簽證、驗收工作；（7）負責本標段監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（8）參與協(xié)調本標段有關各方的工作關系；（9）定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作情況，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（10）核準設計圖紙和審查施工組織設計、重點部位施工技術方案和施工承包單位擬采用的新技術和新工藝，提出審查意見；并督促實施；（11）審查承包單位編制的施工進度計劃（網(wǎng)絡計劃），根據(jù)承包單位實際生產(chǎn)能力、勞動力、資源配備等供應情況提出修改意見；（12）檢查督促承包單位申請索賠的情況調查，提出索賠調查報告和處理意見；（13）主持本標段工地協(xié)調會，協(xié)調項目建設各方關系；（14）參與承包單位申請索賠的情況調查，提出索賠調查報告和處理意見；（15）審核或確認工程變更的內容、范圍和工程量；協(xié)商確定合理的變更價格（16）簽發(fā)或確認標段工程內的監(jiān)理通知；（17）及時檢查進場設備、材料、構配件的原始憑證和檢測報告，匯總各項試驗和測試成果，定期提交檢測成果，對有疑義的檢測成果，應立即采取措施處理；（18）根據(jù)本標段實施情況做好監(jiān)理日記，編寫本標段監(jiān)理工作報告。4、監(jiān)理員職責監(jiān)理員承擔現(xiàn)場施工監(jiān)理工作，主要職責如下：（1）在標段監(jiān)理工程師指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。對施工現(xiàn)場施工質量、安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，督促承包單位全面履行相關合同責任及義務；（2）參與分項工程的檢查、檢驗、質量評定工作，作好相關原始記錄；（3）處理現(xiàn)場施工工藝、程序、使用材料以及不對進度、質量及投資造成影響的一般監(jiān)理事項；（4）負責核實工程計量，并簽署原始記錄；（5）擔任旁站工作，及時向監(jiān)理工程師報告現(xiàn)場發(fā)生的質量、安全事故和其他異常情況；（6）認真完成監(jiān)理日記；（7）按時完成總監(jiān)、標段監(jiān)理工程師安排的其它工作。5、合同資料管理員職責：資料管理員承擔資料管理工作，主要職責如下：負責圖紙、文件、資料的簽發(fā)、分發(fā)、保管；（2）按分項工程整理施工過程中的質量、進度、計量、支付等內業(yè)資料，進行編號存放，輸入計算機管理；（3）督促和檢查施工承包單位內業(yè)資料的質量及完成情況，及時提供信息給專業(yè)監(jiān)理工程師，以便及時整改與補充。（4）按檔案管理要求及時進行監(jiān)理資料的整理，工程驗收前為總監(jiān)提供編制監(jiān)理工作報告及評估報告的數(shù)據(jù)資料。4施工進度控制4.1施工進度控制性目標本次監(jiān)理的***新縣城環(huán)湖路工程合同標段，按照招投標及合同要求計劃于二OO七年十一月日正式開工，到二OO八年月日完工，合同工期六個月。監(jiān)理部控制的進度目標是為了滿足施工承包合同及招投標要求的指標。4.2施工進度控制監(jiān)理工作內容（1）審查和批準承包單位在開工前提交的總施工進度計劃，以及在施工階段提交的各種單項計劃和變更計劃；審批承包單位根據(jù)批準的總進度計劃編制的階段性計劃；（3）根據(jù)已批準的施工進度計劃，監(jiān)理工程師將每天應完成的工程量進行對比，掌握偏差量，向總監(jiān)匯報，且每周進行一次對比匯總；（4）由于承包單位的原因造成的工程進度延誤，監(jiān)理部應及時發(fā)出加快工程進度指令，調整或修改計劃，以使施工進度符合施工承包合同對工期的要求。如果承包單位拒絕接受監(jiān)理部加快工程進度的指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但仍不能趕上預期的工程進度并在合同工期內難以完成時，監(jiān)理部應對承包單位的施工能力重新進行審查評價，并發(fā)出書面警告，同時向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強制性分割或考慮更換承包單位；（5）由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因，或承包單位在實施工程中遇到不可遇見或不可抗拒的因素，使工程計劃延誤，監(jiān)理部應要求承包單位對原進度計劃進行調整，并按調整后的進度計劃實施；（6）定期向業(yè)主報告工程進展情況，每月提交一份監(jiān)理月報。4.3施工進度控制過程4.3.1施工進度控制程序施工進度控制程序如附圖所示進度控制監(jiān)理程序圖監(jiān)理程序監(jiān)理程序控制性總進度計劃分項工程的施工總進度計劃控制性總進度計劃分項工程的施工總進度計劃承包單位的季、月、周施工進度計劃進行監(jiān)督、檢查計劃承包單位的季、月、周施工進度計劃進行監(jiān)督、檢查計劃過程進度檢查控制過程進度檢查控制單位之間的施工干擾單位之間的施工干擾工程的項目進展跟蹤檢查工程的項目進展跟蹤檢查實際進度與計劃進度的差別N實際進度與計劃進度的差別發(fā)現(xiàn)偏差并提出解決措施和辦法Y發(fā)現(xiàn)偏差并提出解決措施和辦法趕工通知趕工通知工期索賠工期索賠NY索賠報告索賠報告監(jiān)理工程師簽發(fā)進度調整指令監(jiān)理工程師簽發(fā)進度調整指令進度記錄進度記錄季、月、周施工進度報告，并按期向業(yè)主報告季、月、周施工進度報告，并按期向業(yè)主報告交工日期交工日期交工證書交工證書4.3.2施工進度控制（1）時段控制根據(jù)總進度計劃，編制單位工程施工進度計劃，把各分項工程施工進度分解為月、旬、周的進度進行控制，每周、每旬、每月檢查施工進展，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以確保施工進度階段性控制目標的實現(xiàn)。（2）工序控制根據(jù)工程項目施工特點，嚴格控制（視各專業(yè)各重點控制點而定）施工進度按計劃完成，確保)峽(口)平（邑口）公路工程施工順利進行。形象進度控制編制單位工程施工形象進度圖，將工程實際進展（包括工程量和時間）形象表示，對進度偏離情況及時進行對比核查和控制，使工程的形象進度滿足控制性總進度計劃的要求。4.4施工進度控制制度監(jiān)理部實行施工進度計劃審查制度和施工過程進度檢查制度。4.4.1施工進度計劃審查制度總監(jiān)會同各標段監(jiān)理工程師，對報送的實施進度計劃進行審查。對進度計劃重點審查其邏輯關系、施工程序、資源的均衡投入以及施工進度安排對施工質量、工程支付和合同工期目標的影響等方面。4.4.2施工過程進度檢查制度施工過程中，總監(jiān)及各標段監(jiān)理工程師及時督促承包單位按經(jīng)審批的周、旬、月進度計劃實施。密切注意施工進度，控制關鍵項目的進展，當發(fā)現(xiàn)進度拖后，督促承包單位分析原因及時采取有效補救措施搶回拖延工期。5工程質量控制5.1本次監(jiān)理的****新縣城環(huán)湖路工程施工監(jiān)理控制的重點主要為公路工程、公路橋梁工程，具體包括公路路基土石方工程、擋土墻工程、橋梁工程、涵洞工程等工程的控制,保證原材料的進場質量及主要施工工藝、施工程序、施工過程及施工結果達到設計施工圖、規(guī)程規(guī)范的要求,滿足施工承包合同的各項指標。5.2工程分項、分部、單位工程劃分****新縣城環(huán)湖路工程設計為公路三級，實際上包括公路工程、公路橋梁工程等工程的相關內容；根據(jù)施工合同的劃分，該工程3.82km,分為三表一:工程名稱公路橋梁工程標段分部工程分項工程基礎下部構造上部構造(預制及安裝)上部構造(現(xiàn)場澆筑)上部構造(總體及橋面)防護引道工程1明挖基礎●2樁基●3鋼筋加工及安裝●●●●4墩、臺身●5墩、臺帽●6構件預制●●7構件安裝●●8構件現(xiàn)澆●●9橋梁總體●10橋面鋪裝●11伸縮縫安裝●12欄桿安裝●13人行道鋪設●14砌石●15其它●●●●●表二:工程名稱公路路基路面工程標段分部工程分項工程土石方工程排水工程涵洞工程砌筑工程大型擋土墻路面工程1土方路基●2石方路基●3土溝●4漿砌排水溝●5擋土墻●6基礎●7墻身●8水穩(wěn)層●9瀝青路面●10其它●●●●●●5.3質量控制監(jiān)理工作的主要內容（1）審查承包單位報送的施工措施計劃（包括施工程序、工藝、方法、設備配置和質量保證體系），關鍵審查其施工程序、工藝、方案對工程質量、施工工期和工程款支付的影響，特別是督促承包單位建立健全質量保證體系并嚴格檢查其落實措施；（2）檢查承包單位的質量保證體系和措施，督促承包單位進行全面的質量管理；（3）審查承包單位按合同規(guī)定提交的質量自檢報告，并按合同規(guī)定對工程質量進行檢查認可；（4）核定施工試驗方案、計劃和成果，發(fā)現(xiàn)問題，責成承包單位進行修改，并報告業(yè)主代表備案；（5）對承包單位的質量檢查、試驗工作進行全面監(jiān)督，督促承包單位檢驗和校準試驗儀器，對工程質量進行抽查；參加質量事故的分析和處理；（6）檢查承包單位的施工準備。主要包括以下七項內容：設計文件、施工措施計劃交底：主要施工設備、機具到位情況；施工安全、工程管理和質量保證措施；建筑材料、成品或半成品檢驗是否合格；勞動組織及人員安排完成情況；水、電供應等輔助生產(chǎn)設施是否就緒；場地平整、交通道路、臨時設施等準備情況；（7）（8）常駐現(xiàn)場，隨時檢查施工質量，檢查施工記錄、測試記錄和隱蔽工程記錄，進行各項隱蔽工程的驗收簽證；（9）實行工序控制。每個分項工程和每個重要工序的開工前，都必須在承包單位自檢合格基礎上，報監(jiān)理工程師審批并通過現(xiàn)場檢查驗收簽證。不合格工序必須返工或補工處理，合格后，方能取得確認簽證。對主要工序這行跟蹤監(jiān)理，以便及時發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題，必要時發(fā)出停工、返工和復工指令；（10）堅持隱蔽工程檢查驗收。隱蔽工程或重要工程項目，監(jiān)理工程師報請業(yè)主，或由業(yè)主授權監(jiān)理工程師組織或主持進行有業(yè)主、設計、地勘、承包單位和監(jiān)理工程師等參加的現(xiàn)場聯(lián)合檢查；（11）加強現(xiàn)場施工規(guī)劃與文明管理，創(chuàng)造一個良好、有序、文明的施工環(huán)境；（12）參加工程交工驗收和質量評定。5.4質量控制的主要工作（1）項目質量控制流程，項目質量控制程序如附圖所示：質量控制監(jiān)理程序圖質量控制監(jiān)理程序質量控制監(jiān)理程序組織設計交底、核查并簽發(fā)設計文件、技術標準和施工規(guī)程及規(guī)范等組織設計交底、核查并簽發(fā)設計文件、技術標準和施工規(guī)程及規(guī)范等審查承包單位的人員安排審查承包單位的安全保障體系審查承包單位的質量保證體系審查承包單位的人員安排審查承包單位的安全保障體系審查承包單位的質量保證體系審批施工組織設計、施工方案審批承包單位的施工復核測量報告檢查承包單位的三通一平情況檢查檢驗材料、設備質量審批施工組織設計、施工方案審批承包單位的施工復核測量報告檢查承包單位的三通一平情況檢查檢驗材料、設備質量簽發(fā)單位、分項工程的開工報告簽發(fā)單位、分項工程的開工報告實行施工全過程質量檢查控制實行施工全過程質量檢查控制發(fā)出質量控制指令發(fā)出質量控制指令N檢查有無質量事故檢查有無質量事故Y審查承包單位提出的質量事故報告審查承包單位提出的質量事故報告參與質量事故的處理參與質量事故的處理檢驗工序、分項工程質量并及時進行評定檢驗工序、分項工程質量并及時進行評定組織基礎隱蔽工程驗收、重要工序開工前組織基礎隱蔽工程驗收、重要工序開工前驗收、中間驗收并作出質量評定意見協(xié)助業(yè)主組織交工驗收驗收做好質量記錄協(xié)助業(yè)主組織交工驗收驗收做好質量記錄簽發(fā)交工證書證書簽發(fā)交工證書證書（2）質量控制方法質量控制的方法為重視事前控制，做好事中控制和事后控制，使三者有機結合，保證施工質量。（3）設計文件審查監(jiān)理部收到施工詳圖后，應重點審查設計文件是否符合招標設計的原則和是否有重大設計方案變更。組織設計交底，請現(xiàn)場設計人員進行設計技術交底并就有關圖紙的疑問進行解釋。對設計變更，重點審查其對整個工程工期和合同支付（包括合同索賠）的影響。（4）施工文件審查對承包單位報送的施工措施計劃，著重審查其施工程序，工藝、方案對工程質量、施工工期和工程支付的影響，督促承包單位建立健全質量保證體系并檢查其落實措施。（5）施工準備檢查審查承包單位的材料供應計劃，對主要材料要進行現(xiàn)場勘察，并取樣送檢，經(jīng)監(jiān)理部批準的材料方允許用于工程施工。為保證項目施工順利進展，每個工序（分部、分項）工程開工，承包單位必須將施工準備工作向監(jiān)理工程師報檢，合格后方可開工。對承包單位的施工準備檢查主要包括設計文件、施工技術措施；主要施工設備、機具、技術管理人員到位情況；施工安全、工程管理和質量保證措施到位情況；建筑材料，成品或半成品檢驗合格；勞動組織及人員安排完成，水、電供應等輔助生產(chǎn)設施就緒，場地平整，交通道路、測量設施等準備就緒等內容。（6）施工過程管理施工質量控制實行以“分項工程為基礎，工序控制為手段”的標準化、程序化和量化管理。工序工程質量檢測實行承包單位三級自檢，以及監(jiān)理檢測和監(jiān)理測量抽檢雙控制度。（7）施工質量檢驗每道工序開工前，必須要求承包單位報送工程質量自檢報告，并附相應的測量資料，自檢驗收表格等。監(jiān)理部或標段監(jiān)理工程師在收到各種驗收資料后，首先按設計圖紙，合同技術條款，規(guī)范要求進行核對和審查，并在規(guī)定時間內現(xiàn)場進行復驗檢查，對不合格的工序需返工處理直至合格后方可取得確認簽證，才能準備進行下道工序施工。5.5施工質量控制制度（1）施工過程質量控制制度本項目施工實行旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理、平行檢驗相結合的跟蹤制度，標段監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各施其職，按照監(jiān)理實施細則進行質量控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（2）嚴格檢查驗收簽證制度對任一分項工程或工序施工進行嚴格的檢查驗收制度，對不合格的分項工程或工序責成承包單位返工處理直到合格，否則不予辦理有關簽證手續(xù)，不準進行下一工序施工。5.6工程質量記錄5.1.2監(jiān)理程序用表由***縣新縣城環(huán)湖路項目監(jiān)理部按照監(jiān)理部編制的監(jiān)理部統(tǒng)一用表格式（即通用表）進行填寫、申報。5.1.2工程的各種現(xiàn)場質量資料，按監(jiān)理部編制的監(jiān)理部統(tǒng)一用表格式（即記錄表、質量檢驗表、評定表）進行填寫、申報記錄、檢查、評定表，同時附上各種質量證明資料。該表格未包括內容，參照公路工程和公路橋梁工程等專業(yè)相關資料的記錄、檢查、評定表格進行補充。6工程支付與合同管理6.1工程支付手段項目支付的重點是做好工程量計量工作和合同外工程項目單價核定工作。只有承包單位已按承包合同和設計文件（含變更）及業(yè)主、監(jiān)理部的指令完成、質量檢驗合格，并按合同規(guī)定必須由業(yè)主支付的項目，才能得到計量支付。6.2工程支付與合同管理監(jiān)理工作主要任務（1）審查承包單位的計量申請和計算申請，簽署工程款支付憑證。（2）審查因設計變更和工地洽商等增加的工程量，并根據(jù)監(jiān)理合同的委托核定單價和工程結算。（3）受理索賠申請，進行索賠調查和談判，協(xié)助業(yè)主計算、審核索賠金額；6.3工程支付結算過程凡未按設計要求施工完成或開工、檢驗等簽證手續(xù)不全，或施工質量不合格，或合同文件規(guī)定業(yè)主不另行予以支付的項目，均暫緩支付或不列入支付。6.3.1工程量支付的申報計量支付申報按照監(jiān)理部規(guī)定的表格（即支付表）進行申報，必須報送的材料主要有：（1）計量支付申請表。內容應包括申請計量支付的依據(jù)、本期申請支付的總工程量、合同工程進度形象及工程量完成情況的簡要說明；（2）合同進度支付工程量明細表（包括合同內項目及合同變更或新增項目）。作為工程量支付的詳細項目統(tǒng)計、明細表的格式欄目要求應按監(jiān)理部的統(tǒng)一要求上報。一般應包括合同工程量、單價、累計完成工程量、本期完成工程量等。其項目名稱和子項編號應與合同工程量清單一致；（3）新增工程項目的證明文件和單價審批文件；（4）合同變更的設計文件或文件修改通知編號；（5）本期完成并按規(guī)定要求經(jīng)監(jiān)理工程師簽署的“支付工程量簽證單”；（6）其它應報送的證明文件和材料。6.3.2工程計量支付申報的時間在滿足最低支付限額的條件下，如果合同無特殊規(guī)定（如果有特殊規(guī)定，按照該規(guī)定進行）工程量計量支付原則上申報每月一次，報送時間為當月25－28日，超過規(guī)定時間則納入下月一并計劃。6.3.3簽證資料的要求（1）工程量簽證單的填報必須符合要求。即按監(jiān)理部規(guī)定的格式，填寫清楚完整，含義明確，簽字、蓋章手續(xù)齊全；否則，監(jiān)理工程師有權拒絕審核；（2）報送監(jiān)理工程師作為計量支付的簽證單必須是原件，如簽證單較多時應附上匯總表。為保證工程量計量的準確性，加快審核進度，監(jiān)理工程師不接受工程量簽證單的復印件；（3）已完成的工程量要及時報監(jiān)理工程師核量簽證。當月完成的工程量，最遲在第二個月的第一個周內完成計量簽證，否則，沒有充分理由，標段監(jiān)理工程師可以拒簽，也可以拒絕審核支付。對特殊項目因等待質檢結果或其它特殊原因，標段監(jiān)理工程師也可以對完成的工程數(shù)量及時簽證，并加以詳細準確的說明。6.3.4計量支付的程序（1）承包單位對申報支付的工程項目需填寫工程量計量表；（2）監(jiān)理部審核支付工程項目，并對計量單簽字認可后，返回給承包單位；（3）承包單位根據(jù)簽字認可的支付簽證單編寫支付申請統(tǒng)計報表，并提交監(jiān)理部審核；（4）監(jiān)理部審核支付申請統(tǒng)計報表；（5）業(yè)主單位審核并支付工程款。合同支付結算程序如附圖所示：工程款支付監(jiān)理程序圖按月審核承包單位的工程量計量及支付工程款報告按月審核承包單位的工程量計量及支付工程款報告審核索賠的工程量計量及索賠工程款報告核實工程量、工程質量簽證、合同單價總監(jiān)理工程師簽署支付工程款憑證工程款支付監(jiān)理程序監(jiān)理工程師審核承包單位按工程承包合同規(guī)定，提出支付申請業(yè)主審核業(yè)主支付工程款NYNY6.4投資控制的措施投資控制在于對工程計量、變更、索賠、風險的有效控制。對計量的控制監(jiān)理工程師根據(jù)承包合同規(guī)定的程序和方法對工程準確計量，避免因工程隱蔽而無法對工程量進行復核而導致索賠事件。（2）對變更的控制監(jiān)理工程師必須結合工程施工特點和施工條件，對工程變更的必要性，可行性與合理性繼續(xù)研究分析，通過技術經(jīng)濟比較后向業(yè)主提出建議，慎重決策，減少不必要的變更。（3）對索賠的控制監(jiān)理工程師必須采用謹慎的態(tài)度，合理的方法，盡量避免和減少工程承包單位向業(yè)主提出索賠。同時也注意作好業(yè)主向承包單位的合同索賠調查，認證和費用計算工作。（4）對風險的控制對（分專業(yè)和工程類型的施工部位）進行風險預測，制定風險防護措施，盡可能地減少風險對投資和工程施工進度的影響。6.5工程支付與合同管理制度工程支付堅持以“承包合同為依據(jù)，分項工程為基礎，施工質量為保證，量測核定為手段”的原則。對承包單位提交的工程支付申請，監(jiān)理部實行四級審核制度，即：監(jiān)理員負責核定其所負責的施工項目的工序、分項工程工程量的計量，標段監(jiān)理工程師復核合格工程量，總監(jiān)全面核定計量并簽署工程款支付憑證。7信息管理施工過程中的各種往來文件、表格、記錄，監(jiān)理工程師分發(fā)簽收并按業(yè)主和監(jiān)理部檔案管理的要求，分門別類整理編目，妥善保管。如需查閱，須經(jīng)總監(jiān)（或總監(jiān)代表）批準，不得攜帶離開。7.1監(jiān)理工作文件格式監(jiān)理工作文件、表格按*****監(jiān)理咨詢有限公司***縣新縣城環(huán)湖路工程監(jiān)理部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制并執(zhí)行。7.2工程結算表格格式工程結算表格按業(yè)主規(guī)定的統(tǒng)一要求印制并執(zhí)行。8關系協(xié)調工程建設各方關系協(xié)調是監(jiān)理部重要工作內容之一。正確使用協(xié)調權，隨工程進展及時協(xié)調工程建設各方關系，處理并轉化施工質量、工期進度與合同支付三者的矛盾，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，盡力避免可能造成的延誤、損失和合同糾紛，為本項目的順利實施創(chuàng)造有利條件，確保合同目標的全部實現(xiàn)。9監(jiān)理工作制度9.1設計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙后,在工程開工前,會同施工及設計單位復查設計圖,廣泛聽取意見,避免圖紙中的差錯遺漏。9.2技術交底制度監(jiān)理工程師督促、協(xié)助業(yè)主組織設計單位向施工承包單位進行施工設計圖紙的全面技術交底(設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施)，并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工承包單位會簽后執(zhí)行。9.3開工報告審批制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時,施工承包單位可提出工程開工報告，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核實后，簽署意見報業(yè)主審批。9.4材料、構件檢驗及復驗制度分項工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告，對于有疑問的主要材料進行抽樣送檢，不準使用不合格材料。9.5變更設計制度如因設計圖紙出錯,或發(fā)現(xiàn)實際情況與設計不符時,由提議單位提出變更設計申請,經(jīng)承包單位、設計、監(jiān)理、業(yè)主同意后進行變更設計,設計完成后由設計方填寫變更設計通知單,總監(jiān)審核無誤后簽發(fā)設計變更通知。9.6隱蔽工程檢查制度隱蔽前,施工承包單位應進行自檢，并將自檢結果及資料報監(jiān)理工程師，施工承包單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前按照合同規(guī)定的時間提前報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師在合同規(guī)定的時間內通知施工承包單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同地勘、設計單位、業(yè)主等共同檢查簽認。9.7工程質量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對施工承包單位的施工質量有監(jiān)督管理責任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質量缺陷，即時記入監(jiān)理日志簿，指出質量缺陷部位，問題及整改意見，限期糾正復檢。對于嚴重的質量問題，或已形成隱患的問題，應由監(jiān)理工程師正式填寫監(jiān)理通知，通知施工承包單位，同時抄報總監(jiān)理工程師，施工承包單位應按要求即時做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認，如果發(fā)現(xiàn)工程質量問題已構成工程事故時，應按規(guī)定程序辦理。（1）如檢查結果不合格，或檢查所填內容與實際不符，監(jiān)理工程師有權不予簽證，并將意見記入監(jiān)理日志簿內，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。（2）特殊設計的，或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工承包單位的同時，必須通知設計單位工地代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。（3）隱蔽工程檢查合格后,經(jīng)長期停工,在復工前應重新組織檢查簽證,以防意外。9.8工程質量檢驗制度（1）監(jiān)理工程師對工程有檢驗的權力，在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質量問題,應隨時通知施工承包單位及時改正,并做好記錄,檢驗不合格時,可發(fā)出通知限期改正。（2）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出監(jiān)理通知或指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工，待施工承包單位改正后，報總監(jiān)進行復驗，合格后發(fā)出復工指令。（3）工序（分部、分項）工程,單位工程或分段全部工程完工后,經(jīng)自檢合格,可填寫各種工程質量報驗單,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后,予以確認。9.9工程質量事故處理制度（1）凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。（2）工程質量事故發(fā)生后，施工承包單位必須書面形式逐級上報，對重大的質量事故和工傷事故，總監(jiān)應立即報業(yè)主。（3）凡對工程質量事故隱瞞不報、拖延處理、處理不當或處理結果未經(jīng)總監(jiān)同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不予驗收計量，待合格后，再補辦驗收計量。（4）施工承包單位應即時上報質量問題報告。對一般工程質量事故，應由施工承包單位研究處理，填寫事故報告報總監(jiān)。對重大質量事故，由施工承包單位上報事故報告，由總監(jiān)組織有關單位研究處理方案，報業(yè)主批準后，施工承包單位方能處理，待事故處理后，經(jīng)總監(jiān)復查，確認無誤，方可繼續(xù)施工。9.10施工進度監(jiān)督及報告制度（1）監(jiān)督施工承包單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施,總監(jiān)以月報的形式向業(yè)主報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況.（2）審查施工承包單位編制的實施性施工組織設計,要突出重點,并使各分部、分項、各工序進度密切銜接.9.11投資監(jiān)督制度（1）監(jiān)理人員進場后,立即督促施工承包單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的預算臺帳資料,并隨時補充變更設計資料,經(jīng)常掌握投資變動情況,按期統(tǒng)計分析。（2）對重大變更或因采用新材料,新技術而增減較大投資的工程，監(jiān)理人員應及時掌握并報業(yè)主,以便控制投資。9.12監(jiān)理報告制度總監(jiān)按照要求編寫監(jiān)理月報，并于年末提出本站的年度報告和總結，報業(yè)主。年度報告或監(jiān)理月報內容應以具體數(shù)字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故，有價值的經(jīng)驗等。9.13工程交工驗收制度交工驗收資料按照交通部竣工驗收辦法進行：（1）交工驗收的依據(jù)是批準的設計文件(包括變更設計)、設計、施工有關規(guī)范、工程質量驗收標準以及合同協(xié)議文件等；（2）施工承包單位按規(guī)定提出驗收交接文件是申請交工驗收的必要條件。交工文件不齊全、不正確清晰、不能驗收交工；（3）施工承包單位應在驗收前,將編好的全部交工文件及繪制的交工圖提供總監(jiān)一份,審查確認完整后,報業(yè)主,其余分發(fā)有關接管、使用單位保管。交接交工文件內容如下：①全部設計文件一份(包括變更設計)；②全部交工資料、文件(圖表及清單按照管理段的行政區(qū)劃編制,以便管理單位存檔使用)；③各項工程施工記錄一份；④工程施工總結。9.14監(jiān)理日志和會議制度（1）監(jiān)理人員逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志,特別是涉及設計、施工承包單位和需要返工、改正的事項,應詳細作出記錄；（2）監(jiān)理人員不定期召開監(jiān)理例會,檢查本階段監(jiān)理工作,溝通情況,商討難點問題,布置下階段監(jiān)理工作計劃,總結經(jīng)驗,不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平。9.15監(jiān)理檔案管理制度檔案的主要內容及目錄（按照建設工程監(jiān)理規(guī)范的內容進行整理）施工合同及委托監(jiān)理合同勘察設計文件監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理實施細則所有分包單位資格報審表設計交底與圖紙會審會議紀要所有施工組織設計（方案）報審表工程開工/復工報審表及工程停工令所有測量核驗資料所有工程進度計劃所有工程材料、構配件、設備的質量證明資料所有檢查試驗資料所有工程變更資料所有隱蔽工程驗收資料所有工程計量單和工程款支付證書所有監(jiān)理工程師通知單所有監(jiān)理工作聯(lián)系單所有報驗申請表所有會議紀要所有來往函件所有監(jiān)理日記所有監(jiān)理月報所有質量缺陷與事故的處理文件分項、分部、單位工程等驗收資料所有索賠文件資料交工結算審核意見書工程項目施工階段質量評估報告等專題報告監(jiān)理工作總結10監(jiān)理設施根據(jù)工程的實際需要及監(jiān)理委托合同，本工程業(yè)主提供監(jiān)理辦公、生活住房和設施條件，其余主要監(jiān)理設施如下：10．1辦公設施序號設施名稱數(shù)量備注1計算機1自行購買2打印機1自行購買3文件柜1自行購買4辦公桌2自行購買5移動電話機3自行購買6數(shù)碼像機1自行購買7其它必備辦公設施若干自行購買10.2測量設備借用施工單位測量儀器。目錄第一章總論11、項目名稱及承辦單位12、編制依據(jù)43、編制原則54、項目概況65、結論6第二章項目提出的背景及必要性81、項目提出的背景82、項目建設的必要性9第三章項目性質及建設規(guī)模131、項目性質132、建設規(guī)模13第四章項目建設地點及建設條件171、項目建設地點172、項目建設條件17第五章項目建設方案251、建設原則252、建設內容253、工程項目實施33第六章節(jié)水與節(jié)能措施371、節(jié)水措施372、節(jié)能措施38第七章環(huán)境影響評價391、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀392、項目建設和生產(chǎn)對環(huán)境的影響分析393、環(huán)境保護措施……404、環(huán)境影響評價結論……………..……………42第八章勞動安全保護與消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防設施…………...45第九章組織機構與人力資源配置461、組織機構462、組織機構圖46第十章項目實施進度481、建設工期482、項目實施進度安排483、項目實施進度表48第十一章投資估算及資金籌措491、投資估算依據(jù)492、建設投資估算49目錄TOC\o"1-2"\h\u253321總論 1311911.1項目概況 1317891.2建設單位概況 3162241.3項目提出的理由與過程 3311231.4可行性研究報告編制依據(jù) 4225921.5可行性研究報告編制原則 426521.6可行性研究范圍 5265791.7結論與建議 665262項目建設背景和必要性 9302042.1項目區(qū)基本狀況 9237942.2項目背景 11327472.3項目建設的必要性 11265903市場分析 14297233.1物流園區(qū)的發(fā)展概況 1479553.2市場供求現(xiàn)狀 1669963.3目標市場定位 17108883.4市場競爭力分析

17160544項目選址和建設條件 1950564.1選址原則 1969314.2項目選址 19544.3場址所在位置現(xiàn)狀 19297334.4建設條件 20123545主要功能和建設規(guī)模 22282555.1主要功能 22281835.2建設規(guī)模及內容 26195696工程建設方案 27137726.1設計依據(jù) 27219396.2物流空間布局的要求 27262516.3空間布局原則 2853886.4總體布局 2936766.5工程建設方案 30235856.6給水工程 33115596.7排水工程 3553126.8電力工程 38288986.9供熱工程 46314656.10電訊工程 47153607工藝技術和設備方案 51276227.1物流技術方案 5142607.2制冷工藝技術方案 6769868節(jié)能方案分析 7336228.1節(jié)能依據(jù) 73176248.2能耗指標分析 73235218.3主要耗能指標計算 74272888.4節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 76295509環(huán)境影響評價 83267939.1設計依據(jù) 8335089.2環(huán)境影響評價應堅持的原則 PAGERE