某藥業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀特點

xxx江藥業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀有以下幾個特點xxx江藥業(yè)雖形成了股東會、董事會和經(jīng)理層三級治理機構(gòu)，但股東會和董事會沒有很好的行使其職權(quán)。xxx江藥業(yè)的大股東直接負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營管理活動，董事會的部分成員同時擔(dān)任公司的重要管理職務(wù)。xxx江藥業(yè)董事會成員的組成結(jié)構(gòu)比較單一，同時高級專業(yè)人員比較欠缺。xxx江藥業(yè)重大決策缺乏規(guī)范的流程，難以保證決策結(jié)果的合理性和科學(xué)性。xxx江藥業(yè)目前股權(quán)結(jié)構(gòu)由一個絕對控股大股東和四個相對小股東組成。xxx江藥業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)目前由一個控股大股東和四個相對小股東構(gòu)成黑龍江省小嶺水泥有限公司哈爾濱曉升廣告有限公司黑龍江省春天藥業(yè)有限公司黑龍江省牡丹江農(nóng)墾xxx江醫(yī)藥科技開發(fā)有限公司美國李氏國際集團股份有限公司黑龍江xxx江制藥有限公司虎林總廠哈爾濱分公司迎春分公司寶清分公司佳大制藥有限公司王樹貴哈爾濱至誠研究所曹民周錦江王龍勤閆淑梅姜宏志其它20人……李豐茂69.69%6.19%3.98%3.32%2.57%2.21%12.04%90%9%10%1%25.6%50%54.4%目前的一股獨大的股權(quán)結(jié)構(gòu)可能會導(dǎo)致公司法人治理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)以下問題難以形成良好的公司法人治理制衡機制，制度訂立后難以得到有效的實施公司的決策由個人直接決定，決策流程缺乏民主性，同時公司決策缺乏必要的監(jiān)督股東利益無法得到平等的對待，特別是小股東的利益難以得到很好的保障大股東同時充當(dāng)管理者，造成公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一一股獨大，以及大股東對公司管理的絕對控制（一）決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；（二）選舉和更換董事，決定有關(guān)董事的報酬事項；（三）選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報酬事項；（四）審議批準(zhǔn)董事會的報告；（五）審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；（六）審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（七）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（八）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；（九）對發(fā)行公司債券作出決議；（十）對股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議；（十一）對公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項作出決議；（十二）修改公司章程。目前xxx江藥業(yè)股東會雖然每年召開一次，但基本流于形式，沒有體現(xiàn)其公司最高管理機構(gòu)的職能按照《公司法》的規(guī)定，股東會應(yīng)該具有以下職能職能缺位xxx江藥業(yè)的董事會也沒有很好的起到公司法人治理結(jié)構(gòu)中的核心決策作用此外，對于下列《公司法》賦予的權(quán)利xxx江藥業(yè)的董事會也沒有合理的運用：決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；聘任或者解聘公司經(jīng)理（總經(jīng)理）（以下簡稱經(jīng)理），根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報酬事項；制定公司的基本管理制度。xxx江藥業(yè)董事會管理現(xiàn)狀：對于公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，董事會沒有建立合理的計劃流程和修改流程，戰(zhàn)略決策僅憑高管的個人想法；對于公司重大投資決策，董事會沒有起到項目評估和項目決策的作用，而由少數(shù)人員直接決策；董事會對經(jīng)營管理層沒有起到指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。xxx江藥業(yè)董事會沒有制定規(guī)范的重大決策流程，難以保證決策的合理性和科學(xué)性xxx江藥業(yè)董事會缺乏以下重要決策流程戰(zhàn)略規(guī)劃流程投資決策流程績效考核流程人事任免流程同時，通過明確重大決策中的參與部門和各部門權(quán)限的劃分，以實現(xiàn)重大決策的合理性和科學(xué)性審計流程此外董事會的構(gòu)成比較單一，相關(guān)專業(yè)人員較缺乏公司董事會主要由最大的幾位股東構(gòu)成，且人數(shù)只有五人，組成較為簡單對于公司重大決策，目前董事會的組成人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識以形成對公司的重大管理決策，如投資決策和戰(zhàn)略規(guī)劃的支持戰(zhàn)略規(guī)劃方面：醫(yī)藥行業(yè)背景知識、其他醫(yī)藥專業(yè)知識等；投資決策方面：資本運作知識、法律知識等；審計監(jiān)督方面：財務(wù)知識等。人員構(gòu)成方面專業(yè)知識方面目前公司董事會中大股東擔(dān)任公司重要管理職務(wù)，形成了大股東直接負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營的局面優(yōu)勢特點可能的弊端由于公司的經(jīng)營者同時又是公司的大股東，形成利益的一致性，使公司決策能夠考慮其所有者的利益；經(jīng)營決策較易獲得董事會和股東會的支持；避免了代理風(fēng)險。沒有形成所有者和經(jīng)營者相互間的制衡；缺乏對公司管理的監(jiān)督機制；公司重大決策權(quán)和日常經(jīng)營權(quán)交叉；小股東的利益可能得不到較好的維護；對公司所有人的管理能力要求較高。xxx江藥業(yè)

公司法人治理結(jié)構(gòu)建議

※※有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)解決如下問題可以理順股東會、董事會和經(jīng)理層三者之間的關(guān)系，切實發(fā)揮公司股東會、董事會、監(jiān)事會“三會”的作用，形成公司內(nèi)部有效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系；建立科學(xué)規(guī)范的公司法人治理機構(gòu)，形成企業(yè)決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)的互相協(xié)調(diào)、互相制約機制，保證企業(yè)決策科學(xué)化，實現(xiàn)資產(chǎn)高效運營；建立公司法人治理制度，使所有者、管理者在公司制度安排下，依照法律制度和公司章程的規(guī)范分責(zé)分權(quán)，權(quán)責(zé)分明，建立起易于評價和追溯的責(zé)任體制；能夠加強董事會在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的核心作用，解決董事會如何忠誠于股東并勤勉盡職，董事會如何有效激勵和監(jiān)督經(jīng)理，以及如何平衡公司各相關(guān)者利益關(guān)系的問題；可以維護所有股東的利益，避免公司決策被公司部分股東或公司掌控；建立有效制衡機制，使公司的重大決策過程更加科學(xué)，更加合理；有效的解決公司短期利潤和長遠(yuǎn)發(fā)展之間可能產(chǎn)生的矛盾。xxx江藥業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善首先應(yīng)建立健全公司治理組織結(jié)構(gòu)，完善治理基礎(chǔ)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，明確組成各部分的組成、職能和基本工作方式，并最終建立完整的公司治理制度重點加強董事會在公司法人治理結(jié)構(gòu)中所起的核心作用，完善其人員構(gòu)成，提高運營流程和重大決策的科學(xué)性和有效性xxx江藥業(yè)首先應(yīng)從以下幾個方面建立與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)運營的基礎(chǔ)4完善公司法人治理的組織結(jié)構(gòu)，理清相互之間的關(guān)系通過制度的建設(shè)以保證xxx江藥業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的有序進行1明確公司法人治理結(jié)構(gòu)中三會的職能及其工作方式23建立公司法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)的清晰、通暢的運營流程xxx江藥業(yè)首先應(yīng)健全三會,形成完整的公司法人治理組織結(jié)構(gòu)股東大會董事會監(jiān)事會經(jīng)理層完整的公司法人治理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)由股東會、董事會、監(jiān)事會和執(zhí)行機構(gòu)四部分組成，監(jiān)事會的設(shè)立可建立對董事會的監(jiān)督機制并加強對經(jīng)理層的運營監(jiān)督。新設(shè)立公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心就是理順三會以及經(jīng)理層相互間的關(guān)系結(jié)構(gòu)構(gòu)成股東大會與董事會之間,董事會與經(jīng)理之間,股東大會與監(jiān)事會之間股東、董事會，經(jīng)理人員和監(jiān)事會之間的委托代理關(guān)系相互制衡關(guān)系根據(jù)《公司法》的規(guī)定，股東會、董事會、監(jiān)事會的組成方式如下股東會有限責(zé)任公司由二個以上五十個以下股東共同出資設(shè)立；有限責(zé)任公司股東會由全體股東組成，股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依照《公司法》行使職權(quán)。董事會有限責(zé)任公司設(shè)董事會，其成員為三人至十三人；董事會設(shè)董事長一人，副董事長一至二人，執(zhí)行董事和非執(zhí)行董事若干人；董事長、副董事長由股東大會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事會監(jiān)事會由主席一人、監(jiān)事若干人組成，監(jiān)事會成員不少于三人；監(jiān)事會由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成，監(jiān)事會中的職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。其中，作為中外合資經(jīng)營有限責(zé)任公司的董事會應(yīng)由合營雙方協(xié)商組成按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定，合營企業(yè)設(shè)董事會，其人數(shù)組成由合營各方協(xié)商，在合同、章程中確定，并由合營各方委派和撤換。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生。中外合營者的一方擔(dān)任董事長的，由他方擔(dān)任副董事長。董事會根據(jù)平等互利的原則，決定合營企業(yè)的重大問題。xxx江藥業(yè)建立與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的運營基礎(chǔ)之二明確公司法人治理結(jié)構(gòu)中三會的職能及其工作方式24完善公司法人治理的組織結(jié)構(gòu)，理清相互之間的關(guān)系通過制度的建設(shè)以保證xxx江藥業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)有序進行13建立公司法人治理結(jié)構(gòu)各部分之間清晰、通暢的運營流程股東會是公司的權(quán)利機構(gòu)，根據(jù)《公司法》的規(guī)定參與公司的管理；股東作為公司財產(chǎn)的所有者有權(quán)參與公司利潤分配有權(quán)；通過股東大會以投票表決的方式參與公司的重大決策：如董事會成員的選舉制定，修改公司章程，以及對特殊交易的批準(zhǔn)等；xxx江藥業(yè)的股東會應(yīng)參與審定公司每年的經(jīng)營方針和投資計劃以及年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案，從而把握公司的發(fā)展方向；xxx江藥業(yè)的股東會應(yīng)避免僅局限于眼前的既得利益，而應(yīng)著眼于公司長期可持續(xù)的發(fā)展。股東會的職責(zé)在明確公司法人治理結(jié)構(gòu)各組成部分的職能方面，首先應(yīng)發(fā)揮股東會應(yīng)有的職責(zé)xxx江藥業(yè)應(yīng)在公司章程中對股東大會的工作方式具體加以規(guī)定股東會根據(jù)章程定時召開，股東大會每年召開一次年會，應(yīng)當(dāng)于上一會計年度結(jié)束后的規(guī)定時間內(nèi)舉行，公司召開股東大會，董事會應(yīng)當(dāng)在會議召開三十日以前以公告方式通知各股東。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二個月內(nèi)召開臨時股東大會：（一）董事人數(shù)不足公司章程所定人數(shù)的三分之二時；（二）公司未彌補的虧損達股本總額三分之一時；（三）持有公司股份百分之十以上的股東請求時；（四）董事會認(rèn)為必要時；（五）監(jiān)事會提議召開時。股東大會作出決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過，對于重大決策如合并公司、修改章程等則應(yīng)有表決權(quán)的三分之二以上通過。公司董事會對股東大會負(fù)責(zé)，行使《公司法》賦予的權(quán)利工作方式董事會每年度至少召開二次會議，每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開十日以前通知全體董事；董事會召開臨時會議，可以另定召集董事會的通知方式和通知時限；董事會會議應(yīng)由二分之一以上的董事出席方可舉行，董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過；全體董事會議閉會期間，由董事長會議行使董事會職權(quán)。批準(zhǔn)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；批準(zhǔn)決定公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；批準(zhǔn)決定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；擬訂公司合并、分立、解散的方案；批準(zhǔn)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；聘任或者解聘公司經(jīng)理，根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報酬事項；批準(zhǔn)決定公司的基本管理制度。主要職能xxx江藥業(yè)在適當(dāng)?shù)臅r機應(yīng)成立監(jiān)事會，建立對董事會和執(zhí)行機構(gòu)的合理監(jiān)督機制監(jiān)事會一般每年對企業(yè)定期檢查一至二次，并可以根據(jù)實際需要不定期地對企業(yè)進行專項檢查；監(jiān)事會主席根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席企業(yè)有關(guān)會議；保證監(jiān)督機構(gòu)的獨立性及監(jiān)督人本身的獨立性，監(jiān)督是否有損害部分股東利益和造成公司資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生；應(yīng)當(dāng)通過法定程序加強對全資、控股子公司資金的監(jiān)督和控制，建立健全統(tǒng)一的資金管理體制；監(jiān)事會不參與、不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動；公司監(jiān)事會需采取必要的措施，保證股東大會的正常秩序。組織檢查、監(jiān)督董事、經(jīng)理等管理人員有無違反法律、法規(guī)、公司章程及股東大會決議的行為；組織檢查、監(jiān)督公司業(yè)務(wù)、財務(wù)狀況；列席了全部董事會會議堅持向股東大會匯報工作，提交監(jiān)事會報告和有關(guān)議案；可提議召開臨時股東大會。主要職能工作方式xxx江藥業(yè)建立與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的運營基礎(chǔ)之三明確公司法人治理結(jié)構(gòu)中三會的職能及其工作方式24完善公司法人治理的組織結(jié)構(gòu)，理清相互之間的關(guān)系通過制度的建設(shè)以保證xxx江藥業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)有序進行13建立公司法人治理結(jié)構(gòu)各部分之間清晰、通暢的運營流程有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)建立完善的公司決策流程體系股東會委派成員階段匯報委派成員階段匯報委派經(jīng)理制定企業(yè)規(guī)劃行使監(jiān)督權(quán)企業(yè)管理行使監(jiān)督權(quán)董事會監(jiān)事會總經(jīng)理執(zhí)行層階段匯報階段匯報決策中心組織結(jié)構(gòu)崗位編制職務(wù)說明書決策模式部門職責(zé)流程優(yōu)化控制點控制方案控制文件系統(tǒng)人員配置協(xié)調(diào)授權(quán)控制授權(quán)董事會決策鏈控制鏈績效考評反饋機制考評體系通過建立系統(tǒng)的考評體系和權(quán)力的合理分配改善控制機制建立基于董事會、公司核心管理層的協(xié)調(diào)機制建立基于董事會和公司核心管理層的協(xié)調(diào)機制，并最終建立起決策高效、協(xié)調(diào)順暢、控制嚴(yán)密合理的公司組織管理體系管理層執(zhí)行鏈其中明確董事會和經(jīng)理層職權(quán)范圍和決策分工的相關(guān)流程的建立是該體系的核心董事會/專業(yè)委員會經(jīng)理層戰(zhàn)略發(fā)展部示意一:投資決策流程示意二：薪酬與考核流程組織投資論證分析論證可行性報告其他職能部門審批否是組織立項審批權(quán)限以內(nèi)審批權(quán)限審批審批權(quán)限以外存檔否是董事會/專業(yè)委員會總經(jīng)理人力資源部公司高管組織薪酬考核工作報告工作報告組織薪酬考核考核小組測評打分測評打分考評結(jié)果考評結(jié)果確定薪酬確定薪酬審批執(zhí)行副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高管績效考核結(jié)果是否否總經(jīng)理或職能副總經(jīng)理權(quán)限以內(nèi)的投資項目可直接審批，否則必須上報董事會通過總經(jīng)理考評結(jié)果xxx江藥業(yè)建立與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的運營基礎(chǔ)之四明確公司法人治理結(jié)構(gòu)中三會的職能及其工作方式24完善公司法人治理的組織結(jié)構(gòu)，理清相互之間的關(guān)系通過制度的建設(shè)以保證xxx江藥業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)有序進行13建立公司法人治理結(jié)構(gòu)各部分之間清晰、通暢的運營流程建立完善健全、可操作的公司治理制度以保證公司法人治理結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和有效性完善xxx江藥業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)制度系列通過制度明確公司法人治理結(jié)構(gòu)各部分的責(zé)、權(quán)、利用制度規(guī)定公司治理的游戲規(guī)則，使公司法人治理“有法可依，有法必依”變xxx江藥業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)由“人治”為“法治”董事會制度股東會制度監(jiān)事會制度公司日常管理制度系列三會管理制度在完善公司治理組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，xxx江藥業(yè)應(yīng)還應(yīng)重點加強董事會的核心作用，提高其決策效率完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，明確組成各部分的組成、職能和基本工作方式，并最終建立完整的公司法人治理制度重點加強董事會在公司法人治理結(jié)構(gòu)中所起的核心作用，完善其人員構(gòu)成，提高運營流程和重大決策的科學(xué)性和有效性加強董事會在公司法人治理結(jié)構(gòu)中所起的核心作用應(yīng)從以下四個方面加以改善完善和優(yōu)化董事會的人員構(gòu)成1設(shè)立專業(yè)委員會，實現(xiàn)董事會對公司重大決策的專業(yè)性和科學(xué)性2實現(xiàn)公司重大決策權(quán)與日常經(jīng)營權(quán)的分離3引入對董事會成員的績效考核機制，使其收入與公司業(yè)績掛鉤4在董事會的人員結(jié)構(gòu)方面，新華信建議增加其成員的代表性與獨立性現(xiàn)在董事會構(gòu)成建議董事會構(gòu)成董事長：王樹貴副董事長：李豐茂董事：李楊樹貞、曹民、劉清泉董事長：王樹貴副董事長：李豐茂董事：李楊樹貞、曹民、劉清泉增補兩名中小股東為董事同時增補兩名獨立董事新的董事會構(gòu)成將使其更具有廣泛的代表性，能同時反映大股東和中小股東的利益，同時獨立董事的進入能增加其專業(yè)性、公正性和客觀性。同時在董事會引入獨立董事，以加強董事會在公司發(fā)展決策方面的專業(yè)化和獨立化獨立董事的定義：獨立董事通常指外部董事或非執(zhí)行董事；它具有兩個基本特性：一是非公司董事，在公司不擔(dān)任任何其他職務(wù)；二是與公司無任何直接或間接的利益關(guān)系。設(shè)立獨立董事的必要性：1.加強董事會的需要保證董事會獨立判斷的能力，確保董事會有效地執(zhí)行其使命和職責(zé)；確保董事會考慮的是全體股東的利益,而不僅僅是某一派別或某一公司的利益；引入專家力量，使董事會的專業(yè)水平和管理能力得到提高，有利于公司專業(yè)化運作。2.企業(yè)上市的需要境外上市：根據(jù)《境外募集股份及上市的特別規(guī)定》，我國境內(nèi)企業(yè)到境外上市，董事會人員結(jié)構(gòu)方面規(guī)定外部董事在董事會中應(yīng)占1/2以上，且應(yīng)有2名以上獨立董事。國內(nèi)上市：《上市公司治理準(zhǔn)則》規(guī)定，如果上市公司董事會下設(shè)薪酬、審計、提名等委員會的,獨立董事應(yīng)當(dāng)在委員會成員中占有二分之一以上的比例。為了確保獨立董事發(fā)揮其應(yīng)有的作用，應(yīng)在其來源、權(quán)利義務(wù)和組織方式等方面制定合理的獨立董事制度來源獨立董事應(yīng)為某一領(lǐng)域知名人士或?qū)I(yè)技術(shù)人員，如：注冊會計師、社會研究機構(gòu)的研究人員、資深管理人員等等。應(yīng)確保獨立董事的專業(yè)性和獨立性。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定，獨立董事除應(yīng)當(dāng)具有公司法和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,上市公司還應(yīng)當(dāng)賦予獨立董事以下特別職權(quán)：重大關(guān)聯(lián)交易認(rèn)可權(quán)；聘用或解聘會計師事務(wù)所權(quán)；提請召開臨時股東大會和董事會的權(quán)利；聘請外部審計機構(gòu)和咨詢機構(gòu)等權(quán)利。權(quán)利和義務(wù)在公司章程中應(yīng)明確寫明獨立董事在工作和組織方式，同時創(chuàng)造良好條件保證獨立董事能真正發(fā)揮獨立判斷和監(jiān)督管理的職能，而不受外界和公司其他人員的影響。組織方式獨立董事在加強對經(jīng)營管理者的監(jiān)督、提高公司績效和保護股東權(quán)益方面應(yīng)發(fā)揮積極的作用對公司經(jīng)營管理的監(jiān)督作用對提高公司績效的作用對保護股東權(quán)益的作用（1）審查公司的重要決策；（2）保證公司的財務(wù)及其它控制系統(tǒng)有效運作（此功能可通過在董事會內(nèi)設(shè)立審計委員會完成）；（3）保證公司的運作不違反有關(guān)的監(jiān)管要求和標(biāo)準(zhǔn)；（4）對照既符合實際但又比較高的標(biāo)準(zhǔn)評價和監(jiān)督管理層的表現(xiàn)；（5）保證股東充分了解他們所關(guān)注的問題的有關(guān)信息；（6）判斷公司是否達到了其他主要利益相關(guān)者--雇員、債權(quán)人、供應(yīng)商、消費者、特別利益公司、社會等的預(yù)期。（1）為公司帶來新信息、新思想、新技能；（2）幫助公司更廣泛地接觸其它行業(yè)、金融市場、政府和新聞媒體；（3）對公司的計劃和績效評價提供客觀和理性的觀點；（4）幫助管理層識別機會、預(yù)期潛在的問題、制定適合的發(fā)展戰(zhàn)略。（1）保證公司的投融資決策是經(jīng)過客觀、詳細(xì)的論證后作出的；（2）保證公司的所有活動都以增加股東價值、避免公司資產(chǎn)貶值為目的；（3）保證董事會與管理層之間的信息傳遞準(zhǔn)確、及時、完整。加強董事會核心作用和決策效果建議之二實現(xiàn)公司重大決策權(quán)與日常經(jīng)營權(quán)的分離3完善和優(yōu)化董事會的人員構(gòu)成1設(shè)立專業(yè)委員會，實現(xiàn)董事會對公司重大決策的專業(yè)性和科學(xué)性2引入對董事會成員的績效考核機制，使其收入與公司業(yè)績掛鉤4xxx江藥業(yè)董事會應(yīng)下設(shè)專業(yè)委員會，以加強董事會監(jiān)督和決策工作的專業(yè)化和有效性專業(yè)委員會分為強化管理型和健全監(jiān)督型兩種強化管理型：以參與公司的管理，或?qū)χ卮鬀Q策提供咨詢建議為目的的專業(yè)委員會。如：戰(zhàn)略規(guī)劃委員會、預(yù)算委員會、投資決策委員會、經(jīng)理人遴選委員會等等健全監(jiān)督型：以加強對公司執(zhí)行機構(gòu)的管理監(jiān)督為目的的專業(yè)委員會。如：薪酬與考核委員會、審計委員會、經(jīng)理提名委員會等等新華信建議xxx江藥業(yè)成立以下四個專業(yè)委員會戰(zhàn)略規(guī)劃委員會研究公司發(fā)展方向，制定公司發(fā)展戰(zhàn)略并對實施過程進行督導(dǎo)；負(fù)責(zé)公司重大經(jīng)營決策的研究與制定；聽取并審查財務(wù)預(yù)算、決算、重大投融資行為、公司經(jīng)營狀況報告等。審計委員會監(jiān)督公司重大財務(wù)政策、財務(wù)匯報流程、重要規(guī)章制度和重大經(jīng)營活動的合法性和有效性；審閱內(nèi)部審計部門的審計計劃和審計報告，執(zhí)行董事會特別指派的審計工作，檢查和監(jiān)督審計師的審計工作。投資決策委員會負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟形勢政策、產(chǎn)業(yè)狀況及發(fā)展趨勢研究與分析；負(fù)責(zé)重大投資決策，包括投融資項目的可行性研究；負(fù)責(zé)監(jiān)控投資項目的實施。薪酬與考核委員會負(fù)責(zé)組織對總經(jīng)理的考核，向董事會提出報告；監(jiān)督總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的對公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和其他高級管理人員的考核；研究公司的激勵計劃、薪酬制度和期權(quán)計劃，監(jiān)督和評估實施效果，提出改進和完善的意見。其中戰(zhàn)略規(guī)劃委員會在加強董事會對公司發(fā)展戰(zhàn)略制定專業(yè)性的同時應(yīng)盡量避免以下問題的出現(xiàn)董事會對戰(zhàn)略制定的參與和對戰(zhàn)略實施的監(jiān)督防止公司經(jīng)理層對戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略意圖的理解發(fā)生偏差防止戰(zhàn)略制定空泛化，脫離公司發(fā)展基礎(chǔ)，沒有實際可行性避免戰(zhàn)略制定流程過于僵化從而限制了戰(zhàn)略的改進和新戰(zhàn)略的產(chǎn)生防止公司只關(guān)注短期利潤和收入的增長而忽視長期發(fā)展和價值的創(chuàng)造鑒于xxx江藥業(yè)董事會人數(shù)較少，且缺乏相關(guān)專業(yè)人員，建議增加專業(yè)委員會人員組成的多樣性董事會成員職工代表公司高管公司外專業(yè)人員2-4人1人1-2人1-2人有行業(yè)背景與長期管理經(jīng)驗的專家，如審計專家、投資專家等作為執(zhí)行機構(gòu)的代表作為職工代表可參加薪酬與考核委員會組建的各專業(yè)委員會經(jīng)董事會授權(quán)，可直接代表董事會行使董事會所具有的公司決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，或向董事會提供相關(guān)決策的支持和建議。加強董事會核心作用和決策效果建議之三實現(xiàn)公司重大決策權(quán)與日常經(jīng)營權(quán)的分離3完善和優(yōu)化董事會的人員構(gòu)成1設(shè)立專業(yè)委員會，實現(xiàn)董事會對公司重大決策的專業(yè)性和科學(xué)性2引入對董事會成員的績效考核機制，使其收入與公司業(yè)績掛鉤4重大決策權(quán)和日常經(jīng)營權(quán)的分離首先表現(xiàn)在董事會和經(jīng)理層各司其職，分工明確董事會重點關(guān)注戰(zhàn)略、投資等公司重大決策工作而將精力從日常管理工作中脫身出來；董事會對經(jīng)理層的經(jīng)營管理工作實施監(jiān)督和考核激勵，以促進經(jīng)營層的工作業(yè)績。經(jīng)營層根據(jù)董事會的授權(quán)和公司發(fā)展思路制定具體的運營方案實現(xiàn)公司總體目標(biāo)；經(jīng)理層的工作受董事會的監(jiān)督，避免其損害股東利益的管理行為的發(fā)生。實現(xiàn)公司決策和管理部門的專業(yè)化董事會重大決策與監(jiān)督職能經(jīng)理層日常運營管理職能其次，還應(yīng)逐步實現(xiàn)董事會成員和公司經(jīng)理層管理人員的分離董事會成員逐漸退出公司的經(jīng)理層班子引入職業(yè)經(jīng)理人管理日常經(jīng)營活動公司經(jīng)理層日常經(jīng)營活動引進職業(yè)經(jīng)理人，有利于應(yīng)對公司更加快速的發(fā)展和日趨復(fù)雜的市場競爭，彌補公司創(chuàng)建人員專業(yè)能力的不足董事會人員可將精力集中到公司重大決策上，同時可避免公司日常經(jīng)營活動受到部分股東和董事會的過多干涉實現(xiàn)公司決策和管理人員的專業(yè)化加強董事會核心作用和決策效果建議之四實現(xiàn)公司重大決策權(quán)與日常經(jīng)營權(quán)的分離3完善和優(yōu)化董事會的人員構(gòu)成1設(shè)立專業(yè)委員會，實現(xiàn)董事會對公司重大決策的專業(yè)性和科學(xué)性2引入對董事會成員的績效考核機制，使其收入與公司業(yè)績掛鉤4建立董事會成員的評價、約束與激勵機制以激發(fā)董事戰(zhàn)略指導(dǎo)與對管理層進行管理監(jiān)督的內(nèi)驅(qū)力將董事的業(yè)績和公司的經(jīng)營業(yè)績掛鉤，對董事的業(yè)績進行評估，即考核董事對企業(yè)的貢獻、董事與經(jīng)營班子溝通的有效性、董事對經(jīng)營班子的監(jiān)管效果等等；評價董事對企業(yè)的發(fā)展、變革有無價值將董事的薪酬與其考核評估相掛鉤，增加董事收入的構(gòu)成和彈性，提供多樣化的薪酬與津貼，如股票期權(quán)、董事津貼、董事養(yǎng)老金等；對獨立董事同樣實行收入與其承擔(dān)的責(zé)任與績效相掛鉤的原則設(shè)立董事會績效考核小組，或者在年終召集相關(guān)人員集中對董事會成員上年度的績效實施考評。考評人員應(yīng)該以股東會成員為主，同時還可包括監(jiān)事會人員和公司高管、職工代表，以利于對董事會綜合、全面的評價

=====完，謝謝！=====謝謝觀看/歡迎下載BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH46歐債危機3解救方案1歐債危機簡介4近年動態(tài)聚焦2危機原因深究5歐債危機與中國歐債危機的全面觀歐債危機47相關(guān)概念主權(quán)債務(wù)：指一國以自己的主權(quán)為擔(dān)保向外，不管是向國際貨幣基金組織還是向世界銀行，還是向其他國家借來的債務(wù)主權(quán)債務(wù)違約:現(xiàn)在很多國家，隨著救市規(guī)模不斷的擴大，債務(wù)的比重也在大幅度的增加主權(quán)信用評價:體現(xiàn)一國主權(quán)債務(wù)違約的可能性，評級機構(gòu)依照一定的程序和方法對主權(quán)機構(gòu)（通常是主權(quán)國家）的政治、經(jīng)濟和信用等級進行評定，并用一定的符號來表示評級結(jié)果。1歐債危機簡介48歐債危機，全稱歐洲主權(quán)債務(wù)危機，是指自2009年以來在歐洲部分國家爆發(fā)的主權(quán)債務(wù)危機。歐債危機是美國次貸危機的延續(xù)和深化，其本質(zhì)原因是政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)超過了自身的承受范圍。歐債危機簡介49開端三大評級機構(gòu)的卷入發(fā)展比利時，西班牙陷入危機蔓延龍頭國受到影響升級7500億穩(wěn)定機制達成歐債危機簡介發(fā)展過程501歐債危機簡介歐豬五國PIIGS（PIIGS—歐債風(fēng)險最大的五個國家英文名稱第一個字母的組合）希臘——債務(wù)狀況江河日下

葡萄牙——債務(wù)將超經(jīng)濟產(chǎn)出西班牙——危險的邊緣意大利——債務(wù)狀況嚴(yán)重愛爾蘭——債務(wù)恐繼續(xù)增加51目前，希臘屬歐盟經(jīng)濟欠發(fā)達國家之一，經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱，工業(yè)制造業(yè)較落后。海運業(yè)發(fā)達，與旅游、僑匯并列為希外匯收入三大支柱。農(nóng)業(yè)較發(fā)達，工業(yè)主要以食品加工和輕工業(yè)為主。希臘已陷入經(jīng)濟衰退5年，債務(wù)危機持續(xù)2年多，已經(jīng)給希臘經(jīng)濟、政治和社會帶來了極大的破壞。嚴(yán)重經(jīng)濟衰退帶來的直接后果是，失業(yè)率高企，民眾生活每況愈下。與此同時，政府收入銳減，償債目標(biāo)一再被推遲。2011年11月，希臘失業(yè)率高達21%，超過100萬人待業(yè)。。目前，希臘社會階層情緒對立嚴(yán)重，普通民眾認(rèn)為，正是當(dāng)權(quán)者無所作為，才將這個國家引向了目前這種災(zāi)難性局面。而政府官員普遍存在的貪污腐敗和無所作為，更是加重了民眾的不滿。希臘債務(wù)危機52葡萄牙是發(fā)達國家里經(jīng)濟較落后的國家之一，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。紡織、制鞋、旅游、釀酒等是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。軟木產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上，出口位居世界第一。經(jīng)濟從2002年起有所下滑，2003年經(jīng)濟負(fù)增長1.3%。2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1411.15億歐元，經(jīng)濟增長1.2%。2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1472.49億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為13800歐元，經(jīng)濟增長率為0.3%。葡萄牙債務(wù)危機532010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字將調(diào)降該國債信評級。

2010年4月，葡萄牙已經(jīng)呈現(xiàn)陷入主權(quán)債務(wù)危機的苗頭。葡萄牙當(dāng)時的公共債務(wù)為GDP的77%，與法國處于相同水平；但是，企業(yè)以及家庭、人均的債務(wù)均超過了希臘和意大利，高達GDP的236%，葡萄牙債券已被投資者列為世界上第八大高風(fēng)險債券。2011年3月15日，穆迪把對葡萄牙的評級從A1下調(diào)至A3。穆迪稱，葡萄牙將面對很高的融資成本，是否能夠承受尚難預(yù)料，該國財政緊縮目標(biāo)能否如期實現(xiàn)也存在變數(shù)。再考慮到全球經(jīng)濟形勢仍不明朗、歐洲中央銀行可能提高利率以及高油價帶來更高經(jīng)濟運行成本，該機構(gòu)決定下調(diào)該國主權(quán)信用評級。54惠譽2010年12月把葡萄牙主權(quán)信用評級從“AA－”調(diào)低至“A＋”2011年3月25日，標(biāo)普宣布將葡萄牙長期主權(quán)信貸評級從“A-”降至“BBB”，3月29日，標(biāo)普宣布將葡萄牙主權(quán)信用評級下調(diào)1級至BBB-2011年4月1日，惠譽下調(diào)葡萄牙評級，將其評級下調(diào)至最低投資級評等BBB-。稱債臺高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期國債的預(yù)期收益率已經(jīng)升至9.127%，創(chuàng)下該國加入歐元區(qū)以來的新高。與此同時葡萄牙將至少有約90億歐元的債務(wù)到期，葡萄牙政府實在支撐不住了，既沒錢、沒法償還到期的債務(wù)，又沒有有效的融資途徑，不得不提出經(jīng)濟救援申請。55房地產(chǎn)泡沫是愛爾蘭債務(wù)危機的始作俑者。2008年金融危機爆發(fā)后，愛爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅，整個國家五分之一的GDP遁于無形。隨之而來的便是政府稅源枯竭，但多年積累的公共開支卻居高不下，財政危機顯現(xiàn)。更加令人擔(dān)憂的是，該國銀行業(yè)信貸高度集中在房地產(chǎn)及公共部門，任何一家銀行的困境都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。愛爾蘭5大銀行都瀕臨破產(chǎn)。為了維護金融穩(wěn)定，愛爾蘭政府不得不耗費巨資救助本國銀行，把銀行的問題“一肩挑”，從而導(dǎo)致財政不堪重負(fù)。財政危機和銀行危機，成為愛爾蘭的兩大擔(dān)憂。史上罕見，公共債務(wù)將占到GDP的100%。消息一公布，愛爾蘭國債利率隨即飆升。愛爾蘭十年期國債利率已直抵9%，是德國同期國債利率的三倍。由此掀開了債務(wù)危機的序幕。房地產(chǎn)業(yè)綁架了銀行，銀行又綁架了政府，這就是愛爾蘭陷入主權(quán)債務(wù)危機背后的簡單邏輯。

愛爾蘭債務(wù)危機562011年9月19日，標(biāo)普宣布，將意大利長期主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)一級，從A+降至A，前景展望為負(fù)面。在希臘債務(wù)危機愈演愈烈之際，意大利評級下調(diào)對歐洲來說無疑是雪上加霜。2010年意政府債務(wù)總額已達1.9萬億歐元，占GDP比例高達119%，在歐元區(qū)內(nèi)僅次于希臘。由于意大利債務(wù)總額超過了希臘、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭四國之和，因此被視為是“大到救不了”的國家。意大利債務(wù)危機57

意大利和其他出現(xiàn)債務(wù)危機的歐洲國家所面臨的，并不是簡單收支失衡問題，而是根本性的經(jīng)濟擴張動能不足問題。這些南歐國家在享受高福利的同時，卻逐漸失去全球經(jīng)濟競爭力。其不同程度存在的用工制度僵化、創(chuàng)新能力低、企業(yè)活力不足、偷稅以及政治內(nèi)耗劇烈等，是解決債務(wù)危機的重要障礙。然而，目前意政府乃至整個歐元區(qū)在應(yīng)對債務(wù)危機上，還僅僅以緊縮開支、修復(fù)政府短期資產(chǎn)負(fù)債表為主攻方向，在體制性改革問題上卻重視不夠。倘若這些陷入危機的南歐國家不進行一番傷筋動骨的體制性改革，債務(wù)危機將無法獲得根本性解決。582011年10月7日，惠譽宣布將西班牙的長期主權(quán)信用評級由“AA+”下調(diào)至“AA-”，評級展望為負(fù)面。2011年10月18日，繼惠譽和標(biāo)普之后，穆迪也宣布將西班牙的主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)兩檔至A1，前景展望為負(fù)面經(jīng)濟疲軟、財政“脫軌”，加上超高的失業(yè)率和低迷的房地產(chǎn)市場讓西班牙已不堪重負(fù)。該國經(jīng)濟增長乏力、財政債臺高筑和房地產(chǎn)市場萎靡不振，以及這些問題之間不斷加深的負(fù)面反饋效應(yīng)。西班牙債務(wù)危機591.影響歐元幣值的穩(wěn)定2.拖累歐元區(qū)經(jīng)濟發(fā)展3.延長歐元區(qū)寬松貨幣的時間4.歐元地位和歐元區(qū)穩(wěn)定將經(jīng)受考驗5.威脅全球經(jīng)濟金融穩(wěn)定1歐債危機簡介主要影響60crisis2整體經(jīng)濟實力不均1協(xié)調(diào)機制與預(yù)防機制的不健全3歐元體制天生弊端4.歐式社會福利拖累6歐洲一體化進程5民主政治的異化:2歐債危機形成原因611.歐元區(qū)內(nèi)部機制：協(xié)調(diào)機制運作不暢，預(yù)防機制不健全,致使救助希臘的計劃遲遲不能出臺，導(dǎo)致危機持續(xù)惡化。

2.整體經(jīng)濟實力薄弱：遭受危機的國家大多財政狀況欠佳，政府收支不平衡在歐元區(qū)內(nèi)部存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡問題，地域經(jīng)濟水平的差異和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致債務(wù)危機國家的競爭力削弱；

3.歐元體制天生弊端：作為歐洲經(jīng)濟一體化組織，歐洲央行主導(dǎo)各國貨幣政策大權(quán)，歐元具有天生的弊端，經(jīng)濟動蕩時期，無法通過貨幣貶值等政策工具，因而只能通過舉債和擴大赤字來刺激經(jīng)濟,《穩(wěn)定與增長公約》沒有設(shè)立退出機制；2債務(wù)危機形成原因主要原因624.歐式社會福利拖累：高福利制度異化與人口老齡化，希臘等國高福利政策沒有建立在可持續(xù)的財政政策之上(凱恩斯主義財政政策的長期濫用)，歷屆政府為討好選民，盲目為選民增加福利，導(dǎo)致赤字?jǐn)U大、公共債務(wù)激增，償債能力遭到質(zhì)疑。

5.民主政治的異化:6.歐盟內(nèi)部：德國堅定地致力于構(gòu)建“一體化”歐洲的戰(zhàn)略，法國有相同的意向，但同時也希望通過“歐洲一體化”來遏制德國。德法有足夠的經(jīng)濟實力和雄厚的財力在歐債危機之初，甚至現(xiàn)在在很短時間內(nèi)疚可遏制危機蔓延并予以解決。之所以久拖不決，其根本目的在于借歐債危機之“機”，整頓財政紀(jì)律（特別市預(yù)算權(quán)），迫使成員國部分讓出國家財政主權(quán)，以建立統(tǒng)一的歐洲財政聯(lián)盟，在救助基金及歐洲央行的配合下，行使歐元區(qū)“財政部”的職能，以便加速推進歐洲一體化進程2債務(wù)危機形成原因主要原因631評級機構(gòu)2財務(wù)造假3積稅與就業(yè)4EU引起威脅2債務(wù)危機形成原因關(guān)于評級機構(gòu)及其他64二、1.評級機構(gòu):美國三大評級機構(gòu)則落井下石，連連下調(diào)希臘等債務(wù)國的信用評級。(2009年10月20日，希臘政府宣布當(dāng)年財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將超過12%，遠(yuǎn)高于歐盟設(shè)定的3%上限。隨后，全球三大評級公司相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，歐洲主權(quán)債務(wù)危機率先在希臘爆發(fā)。)至此，國際社會開始擔(dān)心，債務(wù)危機可能蔓延全歐，由此侵蝕脆弱復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟。2財務(wù)造假埋下隱患：希臘因無法達到《馬斯特里赫特條約》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即預(yù)算赤字占GDP3%、政府負(fù)債占GDP60%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，于是聘請高盛集團進行財務(wù)造假，以順利進入歐元區(qū)。3.稅基與就業(yè)不樂觀：經(jīng)濟全球化深度推進帶來稅基萎縮與高失業(yè)4．歐盟的威脅：馬歇爾計劃催生出的歐共體，以及在此基礎(chǔ)上形成的歐盟，超出了美國最初的戰(zhàn)略設(shè)定，一個強大的足以挑戰(zhàn)美元霸主地位的歐元有悖于美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2債務(wù)危機形成原因關(guān)于評級機構(gòu)及其他651歐盟峰會成果（2011.10）2歐盟峰會成果（2011.12）3宋鴻兵3解救方案66一、銀行體系注資問題

3解救方案之10月峰會歐盟被迫采取一系列措施提供流動性，借以穩(wěn)定銀行體系：歐洲央行聯(lián)合美聯(lián)儲、英國央行、日本央行和瑞士央行在3個月內(nèi)向歐洲銀行提供無限量貸款；歐洲央行重啟抵押資產(chǎn)債券的收購；歐洲央行重新發(fā)放12個月期銀行貸款。在此次峰會上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人達成一致，要求歐洲90家主要商業(yè)銀行在2012年6月底前必須將資本金充足率提高到9%。銀行國別資本補充額度（單位：億歐元）希臘300西班牙262意大利147葡萄牙78法國88德國52總計約1060673解救方案之10月峰會二、EFSF擴容問題實現(xiàn)“EFSF的杠桿化操作”，即以目前現(xiàn)有資金向高比例債券提供擔(dān)保，主要分為兩種方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余資金額度為新發(fā)債券提供“信用增級”，投資者購買債券時可以購買“風(fēng)險保險”，從而使債券獲得EFSF的擔(dān)保，當(dāng)債券出現(xiàn)違約損失時，債權(quán)人可以從EFSF獲得至少20%的面值補償；方式二：依托EFSF成立“特別用途工具”（也有稱“特別用途投資工具”，縮寫為SPV/SPIV），吸納歐盟以外民間或主權(quán)基金以充實EFSF可用資金額度。683解救方案之10月峰會三、希臘主權(quán)債務(wù)減記問題歐盟和IMF：1090億歐元援助貸款銀行等私人投資者：自愿減記21%私人債僅減記幅度第二輪救助計劃所需資金21%252050%114060%1090私人債僅減記幅度與第二輪救助希臘計劃所需資金對比693解救方案之12月峰會一、達成“新財政協(xié)議”財政協(xié)議的主要內(nèi)容包括：1.政府預(yù)算應(yīng)實現(xiàn)平衡或盈余，年度結(jié)構(gòu)性赤字不得超過名義GDP的0.5%；2.成員國超過歐盟委員會設(shè)定的3%的赤字上限，將受到歐盟制裁，除非多數(shù)歐元區(qū)成員國反對；3.債務(wù)占比超過60%的國家，其債務(wù)削減數(shù)量指標(biāo)的細(xì)則必須依據(jù)新的規(guī)定；歐盟將加強對成員的財政監(jiān)督和評估，有權(quán)要求涉嫌違反《穩(wěn)定與增長公約》的成員國重新修改預(yù)算；4建立并落實各成員國政府債券發(fā)行計劃事先報告制度5.加強財政一體化；加強協(xié)調(diào)與管理，強化歐元區(qū)。703解救方案之十二月峰會二、強化EFSF和ESM強化EFSF：迅速實施EFSF的杠桿化擴容方案；歡迎歐洲央行作為EFSF介入市場操作的代理機構(gòu)；EFSF將繼續(xù)發(fā)揮作用，為已啟動的項目提供融資。調(diào)整ESM：ESM提前至2012年7月啟動；歐盟委員會和歐洲央行為維護金融和經(jīng)濟穩(wěn)定，可對金融援助做出緊急決定，達到85%多數(shù)同意即可；實繳資本和ESM已發(fā)放貸款的比率維持在15%以上。（同時運行，強化救助能力）

713解救方案之12月峰會三、向IMF注資，提高救助資金的融資規(guī)?！半p邊貸款”：共注資2000億歐元歐元區(qū)國家央行：1500億歐元非歐元區(qū)國家：500億歐元723解救方案之宋鴻兵建議化解危機的辦法：一、財政同盟（效仿美國統(tǒng)一的財政部所具備的轉(zhuǎn)移支付的功能）二、歐洲央行（ECB）入市，收購流動性差的資產(chǎn)三、發(fā)行歐盟債券四、銀行同盟，使銀行資本能夠跨境自由流動732014--06情況好轉(zhuǎn)，恢復(fù)態(tài)勢良好各項經(jīng)濟指標(biāo)觸底回升財政監(jiān)管、金融監(jiān)管機制2014--07歐債危機重演趨勢增加歐洲股市全線大跌的元兇“歐洲銀行業(yè)”歐版QE計劃遲遲未公布（量化寬松，簡稱QE，是一種貨幣政策，主要指各國央行通過公開市場購買政府債券、銀行金融資產(chǎn)等做法。）4歐債危機新動態(tài)（2014-06至今）742014--09急性后逐漸平息轉(zhuǎn)入“慢性期”金融市場危機將漸漸“轉(zhuǎn)移”成實體經(jīng)濟減速低增長、高通脹2014--10增長遲滯的頑固期大規(guī)模的債務(wù)負(fù)擔(dān)危機引發(fā)的并發(fā)癥（失業(yè)差距南北分化）2014年歐盟經(jīng)濟增長率進入了1.3%，歐元區(qū)只有0.8%4歐債危機新動態(tài)752014--11歐央行進一步放寬貨幣政策量化寬松政策(QE)央行的資產(chǎn)負(fù)債表將增加1萬兆歐元2015--01歐債危機持續(xù)發(fā)酵歐元貶值創(chuàng)出九年新低（2014年歐盟債務(wù)率85.6%，這個數(shù)據(jù)應(yīng)該說比2009年爆發(fā)債務(wù)危機數(shù)據(jù)還是呈上升的趨勢。）希臘的退出歐元區(qū)風(fēng)險4歐債危機新動態(tài)762015--04希臘重回歐債危機希臘短期國債連續(xù)七周遭拋售短期國債收益率飆升至28%（收益率越高，投資者越不感興趣。）評級至“垃圾級”2015--05希臘債務(wù)前途未明歐