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文檔簡介

第第頁服務業(yè)開放度與競爭力的國際比較分析論文開放是否有利于提升競爭力是制定下一步服務業(yè)開放戰(zhàn)略的核心所在和根本動身點。從兩者直接影響看,貿(mào)易開放和投資開放可促進服務業(yè)總量上的增長,引入先進技術(shù)和管理閱歷,直接提升本國服務業(yè)整體行業(yè)效率;從間接影響看,服務業(yè)開放通過對東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生影響,進一步優(yōu)化國內(nèi)服務業(yè)的投資環(huán)境、促進本國服務供應商提高服務質(zhì)量標準,最終促進服務產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提高,并提高第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重,逐步實現(xiàn)服務業(yè)內(nèi)部以及整體國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其中的關(guān)鍵是要通過開放促進服務業(yè)競爭力提升并建立兩者之間的正向傳導機制。

由于服務貿(mào)易和服務業(yè)企業(yè)進行跨國投資活動是服務業(yè)開放的主要載體,因此,服務貿(mào)易和服務業(yè)外商直接投資是我國服務業(yè)開放的主要內(nèi)容,是影響我國服務業(yè)競爭力的主要途徑。從服務貿(mào)易看,對于進展中國家而言,通常勞動力要素相對豐裕,技術(shù)要素相對稀缺,出口的是相對豐裕的低端要素,進口的是相對稀缺的高端要素。因此,服務貿(mào)易進口的促進作用較為明顯,除了本國進口企業(yè)直接利用進口的中間品提升企業(yè)生產(chǎn)率外,在行業(yè)層面還會產(chǎn)生外溢效應以及競爭效應(外溢效應即技術(shù)學習)。從服務業(yè)吸引外資看,服務業(yè)外商直接投資對我國服務業(yè)企業(yè)的影響也不是確定的。通常外商直接投資可以產(chǎn)生學習仿照效應、競爭效應和直接關(guān)心效應。這3種效應得以發(fā)揮作用均需要通過本土企業(yè)和海外企業(yè)的供應鏈分工協(xié)作關(guān)系才能得以傳導。

詳細傳導機制大致又分為垂直溢出和水平溢出兩類。前者指與海外供應商、客戶之間發(fā)生產(chǎn)業(yè)間溢出,即前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)。前向關(guān)聯(lián)效應表達在本土企業(yè)利用海外供應商供應的技術(shù)含量較高的產(chǎn)品和服務,直接提高生產(chǎn)率;后向關(guān)聯(lián)效應則表達在海外客戶對產(chǎn)品質(zhì)量、標準、設計的高要求,迫使本土企業(yè)提升管理水平和進行技術(shù)創(chuàng)新。水平溢出效應是指與海外同行業(yè)競爭互動發(fā)生產(chǎn)業(yè)內(nèi)溢出。本土企業(yè)通過仿照和勞動力流淌,技術(shù)從外資企業(yè)擴大到本土企業(yè),實現(xiàn)正面的溢出效應,但水平溢出效應影響外資企業(yè)利益,因此,它們會想方設法阻比這種外溢;垂直溢出效應對外資企業(yè)有利,因此,垂直溢出效應往往高于水平溢出效應。當然,這種效應會因行業(yè)、地域面有所不同。

二、主要國家服務業(yè)開放度和服務業(yè)競爭力比較

(一)服務業(yè)開放度的國際比較

鑒于一國服務業(yè)的開放主要表達在服務貿(mào)易和直接投資兩個方面,服務貿(mào)易開放度與服務業(yè)外商直接投資就成為衡量一國服務業(yè)開放程度的重要指標。以服務貿(mào)易依存度衡量服務業(yè)開放程度.即一國的服務貿(mào)易進出口總額相當于該國國民生產(chǎn)總值的比重。為反映和考察我國服務業(yè)競爭力與發(fā)達國家的差距以及在新興經(jīng)濟體中所處的地位,選取中國、巴西、印度、韓國、歐盟、美國進行比較,結(jié)果顯示,由高究竟依次為歐盟、韓國、印度、美國、中國和巴西。這與各國國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)親密相關(guān)。我國服務業(yè)開放程度較低,說明服務業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)比重也較低。

(二)服務業(yè)競爭力的'國際比較

比較各國的出口市場占有率、TC指數(shù),從出口市場占有率看,,我國排位列第三,排在印度、巴西等進展中大國之前,這是受益于國內(nèi)改革開放政策以及加入WTO后我國服務業(yè)開放步伐加快.尤其是現(xiàn)階段我國政府實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提升服務業(yè)比重所作的努力。但相比之下,發(fā)達國家和經(jīng)濟體服務出口市場占有率很高,歐盟和美國服務出口市場占有率分別到達了8.6%和3%。但從TC指數(shù)看,我國名次較為靠后。,我國服務貿(mào)易出口額翻了4.1倍,從而在世界服務市場中份額有所提升,但進口額卻翻了接近5.1倍,服務貿(mào)易逆差擴大,導致了TC指數(shù)下行。

從各國服務業(yè)細分行業(yè)的競爭力比較看,測算各國RCA指數(shù)結(jié)果顯示.我國具有優(yōu)勢的部門主要集中于建筑服務、運輸業(yè)、計算機和信息服務,主要還是集中于資源密集型、勞動密集型、技術(shù)含量低和附加值小的傳統(tǒng)服務業(yè),技術(shù)密集型、附加值高的新興服務業(yè)競爭力較弱,尤其是專利權(quán)使用明顯處于競爭劣勢;而歐美國等發(fā)達國家各部門普遍都具有較高的競爭力,歐盟和美國分別在服務業(yè)11和8個部門上具競爭力優(yōu)勢,即具有服務貿(mào)易競爭力的國家,往往擁有具競爭力優(yōu)勢的服務部門數(shù)量也較多。

三、我國服務業(yè)進展存在的問題

從國別比較看,我國服務業(yè)仍存在開放度以及國際市場影響力較低、總體進展不平衡、競爭力不高等問題,究其緣由,可以從整體國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、市場主體競爭力缺乏、部分領域外資開放步伐較等方面詳細分析。

(一)服務業(yè)在我國國民經(jīng)濟中所占比重仍有待提升

雖然我國服務業(yè)進出口規(guī)模增長較快,但服務業(yè)開放度仍相對較低,這與我國長期以來第三產(chǎn)業(yè)比重較低有關(guān),由表3不難看出,2000年——,我國服務業(yè)增加值占GDP的比重總體呈上升趨勢,由2000年的39.0%增加到的46.1%,而主要發(fā)達國家服務業(yè)增加值占GDP的比重已超過70%。相對于發(fā)達國家,我國服務業(yè)的進展空間仍舊很大。

(二)國內(nèi)服務業(yè)企業(yè)競爭力缺乏,服務貿(mào)易進口替代的潛力未能充分發(fā)揮

服務貿(mào)易進口增長過快拉低了我國服務出口市場占有率,是影響我國服務業(yè)競爭力的主要因素,我國在高端服務業(yè)領域競爭力缺乏,導致這些領域的國內(nèi)需求轉(zhuǎn)向國外。另一方面,外國附屬機構(gòu)在我國服務市場上具有較強的優(yōu)勢,這也是由于國內(nèi)服務業(yè)企業(yè)在肯定程度上無法滿意服務需求,特殊是高端服務的需求,而外資企業(yè)正好彌補了供應缺口,同時說明國內(nèi)服務業(yè)企業(yè)進口替代力量有待提升。

(三)部分行業(yè)開放步伐相對超前

部分行業(yè)開放度過高,在實際開放進程中甚至超出了承諾開放的程度,如外資在國內(nèi)的超國民待遇問題依舊存在。此外,外資企業(yè)規(guī)模較大,經(jīng)營效益較好,而國內(nèi)服務業(yè)企業(yè)規(guī)模和競爭力與外資企業(yè)相比差距仍較大,企業(yè)普遍規(guī)模較小,市場份額也較小。相對過度開放造本錢來國際競爭力就較弱的我國企業(yè)在與國外服務業(yè)巨頭競爭時處于更加不利的地位。

四、對策建議

將來我國服務業(yè)競爭力的提升需要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破.實現(xiàn)有序開放,推動從“量的增長”到“質(zhì)的突破”。

首先,技術(shù)密集型、附加值高的服務業(yè)部門的進展是提升我國服務業(yè)國際競爭力的必定路徑,應降低市場準入,放松管制,鼓舞創(chuàng)新,并在擴大傳統(tǒng)服務業(yè)出口的同時,強化現(xiàn)代服務業(yè)部門的進口替代,削減服務貿(mào)易逆差。

其次,我國在傳統(tǒng)服務業(yè)及電子商務方面仍具有明顯的優(yōu)勢,如何引進競爭機制,促進公正競爭的法治營商環(huán)境至關(guān)重要。

第三,針對中小企業(yè)、民營資本的寬松融資環(huán)境待建立。應推動建立扶植中小型服務企業(yè)的

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