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實(shí)現(xiàn)安全防范體系聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新推進(jìn)安全工作規(guī)范化建設(shè)洪江市是懷化唯一的縣級(jí)市,國(guó)道209線洪江市繞城公路是洪江市委、市政府決定興建的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。公路全長(zhǎng)8.143公里,全線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)行車(chē)速度80公里/小時(shí),瀝青混凝土路面,路基寬度為12米,全線有大橋兩座。該項(xiàng)目于2023年4月正式開(kāi)工建設(shè),在省市主管部門(mén),市委、市政府的高度重視和大力支持下,通過(guò)項(xiàng)目公司和監(jiān)理、施工單位的共同努力,目前項(xiàng)目建設(shè)安全有序平穩(wěn)推進(jìn),得到了省、市交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)的一致好評(píng)。安全工作在省交通廳和省公路局組織的幾次檢查中得到了充分肯定,被市交通部門(mén)評(píng)為“平安工地”示范點(diǎn),并作為懷化市干線公路唯一的“平安工地”示范工程參加省交通廳或交通部的“平安工地”示范工程的評(píng)選。

圍繞創(chuàng)建“平安工地”示范工程,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照有關(guān)安全管理的各項(xiàng)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)工程實(shí)行“科學(xué)化、程序化、規(guī)范化”管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),樹(shù)立了安全工作“以人為本”的理念,將安全管理“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”真正落實(shí)到施工建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié),有效控制施工安全,杜絕發(fā)生安全事故。

一、我們主要做法及成效

1、措施到位,建設(shè)組織工作充分加強(qiáng)。在“平安工地”創(chuàng)建工作中,我們實(shí)行“上下一條線”,即業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都緊緊抓住“平安”這條主線,制定切實(shí)可行的措施,建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主成立了由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),公司副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人及監(jiān)理處、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理親自抓,副總經(jīng)理具體抓,公司安全部長(zhǎng)、監(jiān)理處長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人。同時(shí)監(jiān)理處、項(xiàng)目部也分別成立以監(jiān)理處長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),各相關(guān)人員為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)理處長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人,各分管安全的人員為具體責(zé)任人,形成從上到下一條線,職責(zé)分明,能主動(dòng)把握工作的著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)本項(xiàng)目安全隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)。

2、管理到位,各項(xiàng)制度不斷完善。從完善和修訂安全操作規(guī)程,加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)兩方面入手,大膽探索加強(qiáng)內(nèi)部管理的有效方法和途徑,提高安全管理水平,從而推進(jìn)“平安”創(chuàng)建工作有效開(kāi)展。首先我們結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,編制出臺(tái)了《懷化洪江市黔城改線公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時(shí)用電安全施工方案》、《模板工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案》、《機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)方案》等專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性較強(qiáng)的施工方案。制定了安全生產(chǎn)責(zé)任、安全會(huì)議、安全教育培訓(xùn)、安全費(fèi)用保障、安全檢查、高處作業(yè)、安全技術(shù)措施、事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告等安全管理制度;制定了針對(duì)性較強(qiáng)的《安全事故緊急預(yù)案》、《安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《防洪抗洪應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案;并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況,組織了應(yīng)急救援演練,建立了一支快捷高效的救援隊(duì)伍。

3、責(zé)任到位,將安全責(zé)任落實(shí)到人。首先是業(yè)主分別和監(jiān)理、施工單位簽訂了一份具有法律效力的安全生產(chǎn)合同,要求在施工中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)合同的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)。項(xiàng)目部與各施工分隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),分隊(duì)與班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),各班組負(fù)責(zé)人就是安全責(zé)任人,將目標(biāo)、責(zé)任層層分解,實(shí)行“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任鏈,充分履行安全管理責(zé)任,做到縱向到底,橫向到邊,人人有責(zé)。其次是以不間斷、全方位的安全檢查為手段,以安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核為主線,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。我們的安全檢查分日?;㈦S機(jī)化和制度化三種形式。業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查;業(yè)主、監(jiān)理和項(xiàng)目部管理人員負(fù)責(zé)隨機(jī)檢查;每月按時(shí)召開(kāi)安全例會(huì),每周檢查分側(cè)重點(diǎn),制定專(zhuān)項(xiàng)檢查表分項(xiàng)進(jìn)行排查,對(duì)存在的安全隱患及不安全因素逐一登記造冊(cè),明確各項(xiàng)、各處隱患或不足的整改責(zé)任人、監(jiān)督落實(shí)安全整改到位,并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,做到有整改通知、有整改回復(fù),并由相關(guān)人員對(duì)整改情況簽字認(rèn)可。

4、監(jiān)督到位,實(shí)現(xiàn)安全防范體系聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。首先我們制定了安全管理人員每日到工地現(xiàn)場(chǎng)巡查的管理制度,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)段施工時(shí),相關(guān)安全管理人員必須旁站施工,確保安全處于可控狀態(tài)。其次是我們?cè)谑┕ぶ羞\(yùn)用了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工時(shí)段安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。對(duì)個(gè)別不注意安全施工的工人,通過(guò)電腦截圖,按照公司安全管理規(guī)定進(jìn)行處罰,讓每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工人員都處于監(jiān)控之中,以督促他們嚴(yán)格按照安全規(guī)程施工,實(shí)現(xiàn)了安全防范體系聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,推進(jìn)了安全監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)。三是建立了重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,對(duì)重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;建立了重大危險(xiǎn)源銷(xiāo)號(hào)制度,根據(jù)施工進(jìn)展及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理,對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備必須進(jìn)行驗(yàn)收合格后造冊(cè)登記,并查驗(yàn)所有特種操作人員的上崗證件,嚴(yán)禁特種操作人員無(wú)證上崗。

5、宣傳到位,營(yíng)造“人人講安全”的施工氛圍。我們通過(guò)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳力度。在施工現(xiàn)場(chǎng)采用懸掛、張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、刊登板報(bào)等形式大力開(kāi)展宣傳安全教育活動(dòng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行紅、黃、

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