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文檔簡介

六五普法依法治理調(diào)研報(bào)告范文一、調(diào)研對(duì)像

鄉(xiāng)各單位干部職工、群眾。

二、對(duì)“六五”普法工作開展三年來的的調(diào)查及存在的問題分析

從2023年開頭的“六五”普法工作已經(jīng)進(jìn)展了快三年了。但兩年半以來的工作,是憂多于喜,許多工作只是流于形式,走過場,效果不明顯,公民的法律素養(yǎng)還相對(duì)較低,對(duì)法律常識(shí)的了解還是很少,運(yùn)用法律學(xué)問維護(hù)自身權(quán)益的本事還很低,這與社會(huì)的進(jìn)展是格格不入的,最終導(dǎo)致的結(jié)果就是社會(huì)在不斷的進(jìn)步,而且速度特別快,可我們的法制宣傳教育工作還停留在原來的水平上。正常的應(yīng)當(dāng)是法律水平高于社會(huì)進(jìn)展水平,而現(xiàn)實(shí)卻是法律水平追著社會(huì)進(jìn)展走。通過調(diào)查總結(jié),我認(rèn)為之所以會(huì)產(chǎn)生這種狀況的緣由主要有以下幾個(gè)方面:

(一)經(jīng)費(fèi)問題

普法依法治理是在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展的,普法工作量大面廣,涉及問題多,要想做好這項(xiàng)工作假如沒有經(jīng)濟(jì)支持,那普法依法治理工作也就成了“無米之炊”。在“六五”普法期間,有關(guān)部門為了解決普法經(jīng)費(fèi)問題可以說是使出了混身解數(shù),也通過多種方式協(xié)調(diào)解決普法經(jīng)費(fèi)的問題,有些地方甚至通過發(fā)文的方式要求單位賜予解決普法經(jīng)費(fèi),但真正能落實(shí)的卻很少。即使有些單位對(duì)普法經(jīng)費(fèi)做了預(yù)算,那也只是水中月,能看不能用。在開展普法工作要使用時(shí),還得再打報(bào)告找主要領(lǐng)導(dǎo)批示,遇到領(lǐng)導(dǎo)心情好時(shí)還好,遇到領(lǐng)導(dǎo)心情不好時(shí)就會(huì)被拒絕。再者,根據(jù)2元/人的普法經(jīng)費(fèi),開展工作也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這樣一種工作環(huán)境也使普法工作人員創(chuàng)新的積極性大大受挫,所以有時(shí)為了應(yīng)付上面的工作安排,他們只得將普法工作流于形式,得過且過。普法工作以走形式、搞“造勢”為主,以“搞活動(dòng)”來代替常常性的普法工作,其成效難以提高。

(二)普法組織機(jī)構(gòu)的問題

法制宣傳教育是一項(xiàng)全民性工作,涉及面廣,工作量大,其成果亦非一朝一夕可見的,普法工作也可以說是一項(xiàng)公益事業(yè),既是公益事業(yè)那就應(yīng)是各部門共同參加,齊抓共管,只有這樣才能把普法工作全面鋪開??赏ㄟ^這么多的實(shí)際來看,還是沒能建立“大普法”的工作格局。普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員掛名倒是不少,但真正干活的,出力的卻很少,仍舊是司法部門一家在唱“獨(dú)角戲”。可司法所人員少,業(yè)務(wù)多,再加上司法所現(xiàn)在我局的特別地位,他們要開展每一項(xiàng)工作都得伸手向我局要錢,面臨的困難也是許多。原來人員就少,再加上普法工作可以說是只花錢不掙錢的業(yè)務(wù),這樣他們對(duì)普法工作的積極性也就大大下降。

(三)人員素養(yǎng)問題

這里的人員素養(yǎng)包括普法工的素養(yǎng)和承受普法的人員的素養(yǎng)。普法工作應(yīng)當(dāng)是一個(gè)互動(dòng)的過程,如有一方的素養(yǎng)達(dá)不到要求,都會(huì)直接影響到普法的成效。

一是普法隊(duì)伍素養(yǎng)偏低,普法形式簡潔陳舊,嚴(yán)峻影響了普法效果。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,法律體系的不斷健全,然而針對(duì)農(nóng)牧我局普法宣傳隊(duì)伍現(xiàn)狀,人員缺乏不說,自身的法律素養(yǎng)普遍偏低。因此在開展普法工作時(shí),也只能做一些最簡潔的如學(xué)習(xí)一些法律條文、印一些法律學(xué)問試卷這種形式上。沒有方法充分運(yùn)用電視媒體開展普法宣傳;沒有實(shí)行對(duì)職工群眾最有效的普法手段,沒有將普法內(nèi)容滲透進(jìn)職工群眾最感興趣的信息中,也沒有結(jié)合職工群眾的生產(chǎn)和消遣需求來宣傳法律;采納的仍舊是被動(dòng)式灌輸式的普及方式。最終的結(jié)果是,普法工作作了不少,可廣闊職工群眾對(duì)法律學(xué)問不感興趣,法律水平仍舊停頓不前。

二是普法教育對(duì)像的素養(yǎng)偏低。由于當(dāng)前農(nóng)牧群眾收入水平普遍偏低,生活還不富有,干部群眾都把人生追求目標(biāo)放在了怎么樣掙錢,怎樣享受上去了,對(duì)與自己利益無關(guān)的事情沒有熱忱去做,對(duì)我局相關(guān)部門開展的法制宣傳教育活動(dòng),他們也沒有興趣參與,我局有時(shí)為了讓這些職工群眾參與法制教育不得不通過強(qiáng)制性要求到會(huì)湊人數(shù)的方式,可到了會(huì)場他們根本靜不下心來聽課,只是為了混下。再加上一些職工群眾文化素養(yǎng)低,對(duì)一些法律學(xué)問不能理解,聽不懂,所以他們就更沒有興趣去聽。這樣一堂課下來,講課人員講了些什么他們還是一無所知,事倍功半,成效很低。

三、對(duì)“六五”普法的建議

(一)創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,以增加實(shí)效性為切入點(diǎn),提升法制宣傳工作的層次和水平。

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立由我局黨支部牽頭召開的聯(lián)席辦公會(huì)議制度,定期討論普法依法治理工作的重大問題。明確社會(huì)各部門在普法依法治理工作中的職責(zé),對(duì)于推開工作至關(guān)重要。法制宣傳教育是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的工作,只有全社會(huì)各方的參加,才能真正做好,也只有發(fā)動(dòng)全社會(huì)的共同參加,普法工作才真正具有生命力。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,明確各部門工作職責(zé),建立信息反應(yīng)和溝通制度,建立“大普法”、“大治理”工作格局。

(二)提高熟悉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障經(jīng)費(fèi),使法制宣傳工作得到更加有力的支撐。過去28年的實(shí)踐說明,開展法制宣傳教育是一項(xiàng)順應(yīng)時(shí)勢、符合國情、利國利民的大好事,亦是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。因此我們必需熟悉到,法制宣傳教育就其性質(zhì)來說,是由政府主導(dǎo)的,適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)進(jìn)展需要的,全社會(huì)共同參加的公益性社會(huì)事業(yè),是國家法制建立的根底性工作。在這方面花一些錢,提高廣闊干部群眾的法律素養(yǎng),形成維系社會(huì)的法律意識(shí),有利于社會(huì)的穩(wěn)定,有利于社會(huì)的和諧,是一件低本錢,高效益的事。因此,我局的領(lǐng)導(dǎo)肯定要提高熟悉,加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),為普法工作供應(yīng)必要的物質(zhì)保障。

(三)努力提高法制宣傳人員和受教育人員的素養(yǎng)。由于我局體制的特別性,普法辦人手少,工作量多,普法工作僅靠司法所的人明顯是干無濟(jì)于事的。大量的普法工作還得靠基層單位自己去做。所以,當(dāng)務(wù)之急是要培訓(xùn)一些有責(zé)任心的普法教員。這就需要我局黨支部乃至縣委賜予大力支持,拿出肯定的物力財(cái)力,從各村選擇出一些具有肯定學(xué)問水平和責(zé)任心的初、高中畢業(yè)生或大專生,把他們組織起來,統(tǒng)一進(jìn)展培訓(xùn),由專業(yè)人員負(fù)責(zé)講課,有條件的還可將他們送到法律大專院校學(xué)習(xí)深造。培訓(xùn)學(xué)習(xí)完畢后,讓他們回村實(shí)施普法教育,為了提高普法教員的積極性,我局最好能給他們肯定的酬勞,這樣普法教員就可以長期“扎”在一線,傳播法律學(xué)問,那效果就不言而喻了。

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