安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準_第1頁
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文檔簡介

-151-國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準》的通知安監(jiān)總政法〔2010〕137號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:為正確適用安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托實施行政處罰的組織或者機構(gòu)合法、適當(dāng)?shù)匦惺剐姓幜P自由裁量權(quán),做到依法行政、公正執(zhí)法,國家安全監(jiān)管總局組織制定了《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準》,現(xiàn)予印發(fā),自2010年10月1日起執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要認真做好《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》(國家安全監(jiān)管總局令第31號)和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平。二○一○年八月十六日安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準綜合類一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(一)違法行為描述:承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定:承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責(zé)。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定:承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。實施標(biāo)準:對機構(gòu)和有關(guān)人員按以下標(biāo)準處以罰款:1.沒有違法所得的,對機構(gòu)處5000元的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元的罰款;2.違法所得不足5000元的,沒收違法所得,對機構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元以上1萬元以下的罰款;3.違法所得5000元以上2萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得2倍的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬元以上2萬元以下的罰款;4,違法所得2萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得3倍的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處2萬元以上3萬元以下的罰款;5.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得4倍的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處3萬元以上4萬元以下的罰款;6.違法所得10萬元以上的,沒收違法所得,對機構(gòu)并處違法所得5倍的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。實施標(biāo)準:對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。(三)違法行為描述:主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。實施標(biāo)準:對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人給予撤職處分或者按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以下,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者未委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的,處5000元以下的罰款;2.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在三百人以上,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,處5000元以上1萬元以下的罰款;3.礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,未按規(guī)定設(shè)立機構(gòu)或者配備安全管理人員的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。(五)違法行為描述:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以下的罰款;2.安全生產(chǎn)管理人員有2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;3.安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負責(zé)人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處5000元以下的罰款;2.有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;3.有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(三)未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假情況,不如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,處5000元以上1萬元以下的罰款;2.生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞情況,不向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。(八)違法行為描述:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。執(zhí)法依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以下的罰款;2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,處5000元以上1萬元以下的罰款;3.有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。(九)違法行為描述:礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定:建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;2.礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;3.礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計,建設(shè)項目投資額1000萬元以下的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;4.礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計,建設(shè)項目投資額1000萬元以上的,處5萬元的罰款。(十)違法行為描述:礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定:礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款;1.建設(shè)項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;2.建設(shè)項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。(十一)違法行為描述:礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定:礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.建設(shè)項目投資額1000萬元以下的,處2萬元以下的罰款;2.建設(shè)項目投資額1000萬元以上的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。(十二)違法行為描述:未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.有1處安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的,處5000元以下的罰款;2.有2處安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的,處5000元以上1萬元以下的罰款;3.有3處以上安全警示標(biāo)志設(shè)置不明顯的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;4.未設(shè)置安全警示標(biāo)志的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。(十三)違法行為描述:安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的;……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.有1臺(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的,處1萬元以下的罰款;2.有2臺(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;3.有3臺(套)以上安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。(十四)違法行為描述:未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(六)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.未對安全設(shè)備經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的,處2萬元以下的罰款;2.未對安全設(shè)備定期檢測的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;3.既未對安全設(shè)備經(jīng)常性維護、保養(yǎng),又未對安全設(shè)備定期檢測的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。(十五)違法行為描述:未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準的勞動防護用品的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品的……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.有1名從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準的勞動防護用品的,處5000元以下的罰款;2.有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準的勞動防護用品的,處5000元以上2萬元以下的罰款;3.有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準的勞動防護用品的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;4.有10名以上從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準的勞動防護用品的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。(十六)違法行為描述:使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.使用1臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者1種工藝的,處1萬元以下的罰款;2.使用2臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者2種工藝的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;3.使用3臺(套)國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者3種工藝的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;4.使用4臺(套)以上國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者4種以上工藝的,處5萬元的罰款。(十七)違法行為描述:未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準審批并實施監(jiān)督管理。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定:未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。實施標(biāo)準:責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,按以下標(biāo)準處以罰款:1.沒有違法所得的,單處2萬元的罰款;2.違法所得3萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處5萬元以上8萬元以下的罰款;4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處8萬元以上10萬元以下的罰款;5.違法所得10萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得1倍的罰款;6.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款;7.違法所得50萬元以上70萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款;8.違法所得70萬元以上100萬元以下的,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款;9.違法所得100萬元以上的,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款。關(guān)閉的處罰由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。(十八)違法行為描述:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.建立的安全管理制度內(nèi)容不健全,或者采取的安全措施不可靠的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;2.未建立專門安全管理制度,或者未采取安全措施的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;3.不接受安監(jiān)部門依法實施的監(jiān)督管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。(十九)違法行為描述:對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的……。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款:1.有1處重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;2.有2處重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;3.有3處以上重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。(二十)違法行為描述:進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以按以下標(biāo)準并處罰款;1.有1處爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;2.有2處爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;3.有3處以上爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。(二十一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正,沒收違法所得,按以下標(biāo)準處以罰款:1.沒有違法所得的,處1萬元的罰款;2.違法所得不足3萬元的,沒收違法所得,單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款;3.違法所得3萬元以上5萬元以下的,沒收違法所得,單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款;4.違法所得5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得1倍的罰款;5.違法所得10萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得2倍的罰款;6.違法所得20萬元以上30萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得3倍的罰款;7.違法所得30萬元以上50萬元以下的,沒收違法所得,處違法所得4倍的罰款;8.違法所得50萬元以上的,沒收違法所得,處違法所得5倍的罰款。(二十二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。實施標(biāo)準:對主要負責(zé)人、個人經(jīng)營投資人按以下標(biāo)準處以罰款:1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(一)違法行為描述:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。實施標(biāo)準:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并按以下標(biāo)準處以罰款:1.違法所得不足10萬元的,處10萬元的罰款;2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;3,違法所得30萬元以上50萬元以下的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;4.違法所得50萬元以上100萬元以下的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;5.違法所得100萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。(二)違法行為描述:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。實施標(biāo)準:責(zé)令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并按以下標(biāo)準處以罰款:1.違法所得不足10萬元的,處5萬元的罰款;2.違法所得10萬元以上30萬元以下的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;3.違法所得30萬元以上50萬元以下的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;4.違法所得50萬元以上的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。逾期仍未辦理延期手續(xù)的,按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。(三)違法行為描述:轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定:企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。實施標(biāo)準:對轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,沒收違法所得,并按以下標(biāo)準處以罰款:1.違法所得不足10萬元的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;2.違法所得10萬元以上20萬元以下的,處20萬元以上40萬元以下的罰款;3.違法所得20萬元以上的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。對接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人不立即組織事故搶救的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十四條規(guī)定:事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不立即組織事故搶救的;……。實施標(biāo)準:處上一年年收入80%的罰款。(二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人遲報或者漏報事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。第十二條規(guī)定:報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)遲報或者漏報事故的;……。實施標(biāo)準:按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入50%的罰款;3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。(三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。實施標(biāo)準:按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入70%的罰款;3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。(四)違法行為描述:事故發(fā)生單位謊報或者瞞報事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報或者瞞報事故的;……。實施標(biāo)準:1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(五)違法行為描述:事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。實施標(biāo)準:1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(六)違法行為描述:事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。實施標(biāo)準:1.沒有貽誤事故搶救的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(七)違法行為描述:事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況:事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。實施標(biāo)準:1.影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰。(八)違法行為描述:事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……實施標(biāo)準:1.影響事故調(diào)查的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(九)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員謊報或者瞞報事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報或者瞞報事故的;……。實施標(biāo)準:按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入80%的罰款;3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。實施標(biāo)準:按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做月出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……。實施標(biāo)準:按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……。實施標(biāo)準:按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的……。實施標(biāo)準:按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入80%的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入90%的罰款;3.發(fā)生重大、特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。(十四)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在發(fā)生事故后逃匿的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十七條規(guī)定:事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。第二十六條規(guī)定:事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(六)事故發(fā)生后逃匿的。實施標(biāo)準:處上一年年收入100%的罰款。(十五)違法行為描述:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。實施標(biāo)準:1.事故發(fā)生單位對一般事故發(fā)生負有責(zé)任的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)造成死亡1人,或者3人以上5人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟損失300萬元以上600萬元以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;(2)造成死亡2人,或者5人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者經(jīng)濟損失600萬元以上1000萬元以下的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。2.事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責(zé)任的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)造成3人死亡,或者10人以上16人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上1700萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處20萬元以上23萬元以下的罰款;(2)造成4人死亡,或者16人以上24人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1700萬元以上2500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處23萬元以上26萬元以下的罰款;(3)造成5人死亡,或者25人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者2500萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處26萬元以上30萬元以下的罰款;(4)造成6人死亡,或者30人以上35人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上3500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處30萬元以上35萬元以下的罰款;(5)造成7人死亡,或者35人以上40人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3500萬元以上4000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處35萬元以上40萬元以下的罰款;(6)造成8人死亡,或者40人以上45人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4000萬元以上4500萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處40萬元以上45萬元以下的罰款;(7)造成9人死亡,或者45人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4500萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處45萬元以上50萬元以下的罰款。3.事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責(zé)任的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)造成10人死亡,或者50人以上54人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上5400萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬元以上60萬元以下的罰款;(2)造成11人死亡,或者54人以上58人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5400萬元以上5800萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處60萬元以上70萬元以下的罰款;(3)造成12人死亡,或者58人以上62人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5800萬元以上6200萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處70萬元以上80萬元以下的罰款;(4)造成13人死亡,或者62人以上66人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6200萬元以上6600萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處80萬元以上90萬元以下的罰款;(5)造成14人死亡,或者66人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者6600萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處90萬元以上100萬元以下的罰款。(6)造成15人以上18人以下死亡,或者70人以上74人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上7600萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬元以上120萬元以下的罰款;(7)造成18人以上21人以下死亡,或者74人以上78人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7600萬元以上8200萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處120萬元以上140萬元以下的罰款;(8)造成21人以上24人以下死亡,或者78人以上82人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8200萬元以上8800萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處140萬元以上160萬元以下的罰款;(9)造成24人以上27人以下死亡,或者82人以上90人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處160萬元以上180萬元以下的罰款;(10)造成27人以上30人以下死亡,或者90人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者9400萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處180萬元以上200萬元以下的罰款。4.事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責(zé)任的,按以下標(biāo)準處以罰款:(1)造成30人以上35人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟損失的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;(2)造成35人以上40人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟損失的,處300萬元以上400萬元以下的罰款;(3)造成40人以上死亡,或者150人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者造成3億元以上直接經(jīng)濟損失的,處400萬元以上500萬元以下的罰款。(十六)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。實施標(biāo)準:按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。(十七)違法行為描述:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé),對事故發(fā)生負有責(zé)任的。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。實施標(biāo)準:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。(十八)違法行為描述:中介機構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定:為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。實施標(biāo)準:由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標(biāo)準(一)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,或者未按規(guī)定足額挺取和使用安全生產(chǎn)費用,致使不具備安全生產(chǎn)條件的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期末改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的;(二)末按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。實施標(biāo)準:責(zé)令限期改正,并可以按以下標(biāo)準處以罰款;逾期不改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰:1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額低于10%的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5000元的罰款;2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額10%以上30%以下的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款;3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額30%以上的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處8000元以上1萬元以下的罰款。(二)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……。實施標(biāo)準:給予警告,并可以按以下標(biāo)準處以罰款:1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;2.主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。(三)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(二)違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;……。實施標(biāo)準:給予警告,并可以按以下標(biāo)準處以罰款:1.違章指揮從業(yè)人員進行作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;2.強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。(四)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上l萬元以下的罰款:……(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;……。實施標(biāo)準:給予警告,并可以按以下標(biāo)準處以罰款:1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的處罰,對主要負責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;2.發(fā)現(xiàn)主要負責(zé)人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。(五)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的;……。實施標(biāo)準:給予警告,并可以按以下標(biāo)準處以罰款:1.超過核定生產(chǎn)能力、強度或者定員低于10%進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款;2.超過核定生產(chǎn)能力、強度或者定員10%以上30%以下進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;3.超過核定生產(chǎn)能力、強度或者定員30%以上進行生產(chǎn)的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處3萬元的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。(六)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(五)對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;……。實施標(biāo)準:給予警告,并可以按以下標(biāo)準處以罰款:1.擅自啟封被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;2.擅自使用被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。(七)違法行為描述:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;……。實施標(biāo)準:給予警告,并可以按以下標(biāo)準處以罰款:1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問題的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對主要負責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

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