勞務(wù)項(xiàng)目發(fā)包安全管理實(shí)施細(xì)則（二篇）

第12頁(yè)共12頁(yè)勞務(wù)項(xiàng)目發(fā)包安?全管理實(shí)施細(xì)則?第一章

總

?則第一條

為?規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包的?安全管理，依據(jù)?《中華人民共和?國(guó)安全生產(chǎn)法》?、____《生?產(chǎn)安全事故報(bào)告?和調(diào)查處理?xiàng)l例?》、省《落實(shí)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全?生產(chǎn)主體責(zé)任暫?行規(guī)定》、股份?公司《長(zhǎng)期項(xiàng)目?發(fā)包安全管理辦?法》等法律、法?規(guī)、制度，制訂?本細(xì)則。第二?條

長(zhǎng)期項(xiàng)目發(fā)?包是指采用項(xiàng)目?發(fā)包的方式，將?設(shè)備（設(shè)施）維?修、港口作業(yè)等?項(xiàng)目長(zhǎng)期（一年?及一年以上）發(fā)?包給承包企業(yè)；?非長(zhǎng)期項(xiàng)目發(fā)?包是指采用項(xiàng)目?發(fā)包的方式，將?設(shè)備（設(shè)施）維?修、港口作業(yè)等?項(xiàng)目非長(zhǎng)期（一?年以內(nèi)）發(fā)包給?承包企業(yè)。非長(zhǎng)?期項(xiàng)目發(fā)包包括?短期項(xiàng)目發(fā)包和?單項(xiàng)作業(yè)發(fā)包。?第三條

嚴(yán)禁?將項(xiàng)目發(fā)包給未?通過(guò)股份公司、?公司安全資質(zhì)審?核、不具備安全?生產(chǎn)條件的企業(yè)?。第四條

本?細(xì)則適用于各基?層單位、相關(guān)科?室。第二章

?項(xiàng)目承包企業(yè)安?全資質(zhì)審核第?五條

安全監(jiān)督?科負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)期項(xiàng)?目承包企業(yè)安全?資質(zhì)進(jìn)行初級(jí)審?核，對(duì)非長(zhǎng)期項(xiàng)?目承包企業(yè)安全?資質(zhì)審核。公司?各發(fā)包主管科室?（技設(shè)科、業(yè)務(wù)?科、計(jì)統(tǒng)科、總?務(wù)科等）在項(xiàng)目?招標(biāo)、或發(fā)包前?，應(yīng)按安全資質(zhì)?審核的主要內(nèi)容?要求將有關(guān)企業(yè)?的詳細(xì)資料提交?安全監(jiān)督科審查?，或由安全監(jiān)督?科及公司各發(fā)包?主管科室組成聯(lián)?合審查組，實(shí)地?對(duì)擬參加項(xiàng)目招?標(biāo)、或擬項(xiàng)目承?包企業(yè)進(jìn)行審查?。安全資質(zhì)審查?合格后，才能進(jìn)?行招標(biāo)或發(fā)包。?第六條

安全?資質(zhì)審核的主要?內(nèi)容（一）項(xiàng)?目承包企業(yè)須持?有效的政府工商?行政管理部門(mén)登?記注冊(cè)的法人企?業(yè)執(zhí)照，并具有?相應(yīng)資質(zhì)和承包?能力；（二）?具有健全的安全?管理組織，并按?要求配備專職安?全生產(chǎn)管理人員?；（三）安全?生產(chǎn)責(zé)任制度、?安全操作規(guī)程、?其它各項(xiàng)安全管?理制度健全有效?；（四）職工?的基本體能、技?能達(dá)到所從事項(xiàng)?目承包作業(yè)的基?本要求；（五?）為從業(yè)人員配?備符合國(guó)家、行?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包單?位要求的安全帽?、工作鞋、工作?服等勞動(dòng)防護(hù)用?品；（六）設(shè)?置有規(guī)范的安全?管理記錄、臺(tái)帳?、檔案（包括安?委會(huì)辦公會(huì)議記?錄、班前安全工?作會(huì)議記錄、班?組安全活動(dòng)記錄?、安全檢查隱患?整改臺(tái)帳、安全?教育培訓(xùn)檔案等?）；（七）對(duì)?職工進(jìn)行三級(jí)安?全教育和經(jīng)常性?安全教育的檔案?資料；（八）?企業(yè)負(fù)責(zé)人和安?全管理人員持有?政府安全生產(chǎn)主?管部門(mén)頒發(fā)的有?效資格證書(shū)；?（九）特種作業(yè)?人員、特種設(shè)備?操作人員、機(jī)動(dòng)?車駕駛員持有政?府主管部門(mén)頒發(fā)?的有效資格證書(shū)?和證件；（十?）特種設(shè)備經(jīng)政?府主管部門(mén)定期?檢驗(yàn)并具有政府?主管部門(mén)頒發(fā)的?有效的安全檢驗(yàn)?合格證、車輛牌?照及行駛證；?（十一）須提交?的其它相關(guān)資料?。第七條

安?全資質(zhì)審核程序?（一）安全監(jiān)?督科負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)期?項(xiàng)目承包企業(yè)安?全資質(zhì)進(jìn)行初級(jí)?審核，審核合格?填寫(xiě)《承包企業(yè)?安全資質(zhì)審核申?請(qǐng)表》（見(jiàn)附件?1），并履行簽?字、蓋章手續(xù)后?，報(bào)安全監(jiān)督部?審核。（二）?安全監(jiān)督部對(duì)長(zhǎng)?期項(xiàng)目承包企業(yè)?的安全資質(zhì)初級(jí)?審核資料進(jìn)行審?核合格后，簽發(fā)?《安全生產(chǎn)資質(zhì)?證書(shū)》（見(jiàn)附件?2）?！栋踩?產(chǎn)資質(zhì)證書(shū)》有?效期為_(kāi)___?年。（三）安?全監(jiān)督科負(fù)責(zé)對(duì)?非長(zhǎng)期項(xiàng)目承包?企業(yè)安全資質(zhì)進(jìn)?行審核，審核合?格后簽發(fā)《安全?生產(chǎn)資質(zhì)單》（?附件3），《安?全生產(chǎn)資質(zhì)單》?有效期為_(kāi)__?_年。第八條?

安全監(jiān)督科須?于每年____?月____日前?，對(duì)需要申報(bào)和?復(fù)審《安全生產(chǎn)?資質(zhì)證書(shū)》的長(zhǎng)?期承包企業(yè)進(jìn)行?初級(jí)審核，將初?級(jí)審核合格資料?上報(bào)安全監(jiān)督部?。第九條

發(fā)?包主管科室與承?包企業(yè)簽訂長(zhǎng)期?項(xiàng)目承包合同時(shí)?，須確認(rèn)承包企?業(yè)持有效的《安?全生產(chǎn)資質(zhì)證書(shū)?》；簽訂非長(zhǎng)期?項(xiàng)目承包合同時(shí)?，須確認(rèn)承包企?業(yè)持有效的《安?全生產(chǎn)資質(zhì)證書(shū)?》或《安全生產(chǎn)?資質(zhì)單》；安?全監(jiān)督科須依據(jù)?項(xiàng)目承包合同簽?訂《安全生產(chǎn)管?理協(xié)議》。第?十條《安全生產(chǎn)?管理協(xié)議》有效?期____年。?遇有國(guó)家安全生?產(chǎn)法律、法規(guī)和?港口生產(chǎn)作業(yè)情?況發(fā)生變化時(shí)，?雙方須對(duì)《安全?生產(chǎn)管理協(xié)議》?進(jìn)行修改完善。?長(zhǎng)期項(xiàng)目承包?合同、《安全生?產(chǎn)管理協(xié)議》須?在簽定之日起十?五日內(nèi)報(bào)安全監(jiān)?督部備案。第?十一條

《安全?生產(chǎn)管理協(xié)議》?的主要內(nèi)容（一?）雙方的安全生?產(chǎn)職責(zé)、管理區(qū)?域范圍；（二?）雙方在安全生?產(chǎn)方面享有的基?本權(quán)利和義務(wù)；?（三）項(xiàng)目承?包企業(yè)職工三級(jí)?安全教育、日常?安全培訓(xùn)教育、?特種作業(yè)人員持?證上崗等方面的?約定；（四）?生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安?全協(xié)調(diào)管理的約?定；（五）勞?動(dòng)防護(hù)用品配備?和正確使用方面?的約定；（六?）發(fā)生事故時(shí)，?對(duì)生產(chǎn)安全事故?報(bào)告、調(diào)查處理?的約定；（七?）對(duì)違章作業(yè)、?違反安全生產(chǎn)規(guī)?章制度等發(fā)生違?約情況承擔(dān)違約?責(zé)任，接受違約?處罰的約定；?（八）對(duì)生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急救援?與事故善后處理?的約定；（九）?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危?害因素告知的約?定；（十）其?它安全管理方面?的約定。第三?章

發(fā)包項(xiàng)目的?安全管理第十?二條

安全監(jiān)督?科與項(xiàng)目承包企?業(yè)在簽訂《安全?生產(chǎn)管理協(xié)議》?時(shí)，須向項(xiàng)目承?包企業(yè)提供相關(guān)?的安全管理制度?和安全操作規(guī)程?，履行安全生產(chǎn)?及職業(yè)健康告知?義務(wù)。第十三?條公司對(duì)項(xiàng)目承?包企業(yè)要重點(diǎn)做?好以下安全管理?工作：（一）?在明確主體責(zé)任?的基礎(chǔ)上，對(duì)承?包企業(yè)視同內(nèi)部?單位進(jìn)行安全管?理；（二）為?項(xiàng)目承包作業(yè)提?供符合國(guó)家或行?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安?全生產(chǎn)條件和安?全作業(yè)環(huán)境；?（三）認(rèn)真履行?安全生產(chǎn)管理協(xié)?議，嚴(yán)禁讓項(xiàng)目?承包企業(yè)從事承?包合同中規(guī)定項(xiàng)?目以外的其它工?作；（四）各?級(jí)管理人員嚴(yán)禁?直接指揮項(xiàng)目承?包企業(yè)職工作業(yè)?。但遇事故險(xiǎn)情?或違章作業(yè)時(shí)要?采取果斷措施進(jìn)?行處理；（五?）安全監(jiān)督科每?月對(duì)長(zhǎng)期項(xiàng)目承?包企業(yè)安全管理?工作進(jìn)行一次檢?查、指導(dǎo)，對(duì)長(zhǎng)?期項(xiàng)目承包企業(yè)?安全規(guī)章制度的?制定和完善、安?全管理組織及安?全專管人員和會(huì)?議制度落實(shí)情況?、安全教育培訓(xùn)?情況、安全基礎(chǔ)?臺(tái)賬、記錄、檔?案的管理等方面?存在的問(wèn)題按《?安全生產(chǎn)管理協(xié)?議》約定進(jìn)行處?罰。（六）加?強(qiáng)對(duì)承包企業(yè)生?產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日?常檢查，發(fā)現(xiàn)違?章行為要及時(shí)進(jìn)?行糾正并按《安?全生產(chǎn)管理協(xié)議?》約定進(jìn)行處罰?。（七）對(duì)承?包企業(yè)月度檢查?、日常檢查中發(fā)?現(xiàn)的隱患須及時(shí)?記錄在《安全生?產(chǎn)隱患排查治理?臺(tái)帳》，檢查的?相關(guān)資料存檔備?查。對(duì)承包企業(yè)?的罰金須用于獎(jiǎng)?勵(lì)承包企業(yè)，不?得挪作他用。?（八）每月召開(kāi)?安全工作會(huì)時(shí)須?通知長(zhǎng)期項(xiàng)目承?包企業(yè)列席參加?，同時(shí)總結(jié)布置?安全生產(chǎn)工作。?每季初____?日內(nèi)將上季度項(xiàng)?目承包企業(yè)安全?管理、事故、事?件情況以書(shū)面材?料報(bào)安全監(jiān)督部?；（九）長(zhǎng)期?承包企業(yè)特種設(shè)?備及特種設(shè)備操?作人發(fā)生變化時(shí)?，安全監(jiān)督科須?履行初審手續(xù)，?報(bào)安全監(jiān)督部審?核批準(zhǔn)后，方可?進(jìn)行承包作業(yè)。?第十四條

公?司對(duì)維修項(xiàng)目承?包企業(yè)還須做好?以下工作（一?）在承發(fā)包維修?項(xiàng)目合同的基礎(chǔ)?上實(shí)行《維大修?、改造項(xiàng)目作業(yè)?單》制度。公司?、承包企業(yè)須確?定專人簽發(fā)、簽?收作業(yè)單，作業(yè)?單應(yīng)一式四份（?技術(shù)設(shè)備科、安?全監(jiān)督科、維修?項(xiàng)目轄區(qū)作業(yè)隊(duì)?、承包企業(yè)各一?份）。（二）?技術(shù)設(shè)備科負(fù)責(zé)?簽發(fā)《維大修、?改造項(xiàng)目作業(yè)單?》，同時(shí)履行安?全告知義務(wù)，對(duì)?承包作業(yè)安全生?產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)?、管理。（三?）維修項(xiàng)目轄區(qū)?作業(yè)隊(duì)指派專人?負(fù)責(zé)對(duì)承包企業(yè)?安全生產(chǎn)工作實(shí)?行具體指導(dǎo)及協(xié)?調(diào)管理。（四?）安全監(jiān)督科負(fù)?責(zé)對(duì)單項(xiàng)維修作?業(yè)總體安全情況?進(jìn)行監(jiān)督管理，?對(duì)違章、違約情?況進(jìn)行糾正、處?罰。第十五條?公司對(duì)發(fā)包項(xiàng)目?場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作?業(yè)承包企業(yè)還須?做好以下工作：?（一）在承發(fā)?包作業(yè)合同的基?礎(chǔ)上實(shí)行單項(xiàng)發(fā)?包作業(yè)單制度。?公司、承包企業(yè)?須確定專人簽發(fā)?、簽收單項(xiàng)作業(yè)?單，單項(xiàng)作業(yè)單?一式三份（生產(chǎn)?業(yè)務(wù)科、安全監(jiān)?督科、承包企業(yè)?各一份），單項(xiàng)?發(fā)包作業(yè)單由生?產(chǎn)業(yè)務(wù)科制訂。?（二）生產(chǎn)業(yè)?務(wù)科負(fù)責(zé)簽發(fā)單?項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單，?同時(shí)履行安全生?產(chǎn)告知義務(wù)，對(duì)?承包作業(yè)安全生?產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)?、管理。（三?）安全監(jiān)督科對(duì)?單項(xiàng)承包作業(yè)進(jìn)?行安全監(jiān)督管理?，對(duì)違章、違約?情況進(jìn)行糾正、?處罰。第十六?條

因項(xiàng)目承包?企業(yè)不熟悉某項(xiàng)?作業(yè)或缺乏作業(yè)?現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)?驗(yàn)時(shí)，相關(guān)單位?可接受承包企業(yè)?邀請(qǐng)，派安全生?產(chǎn)管理代表，協(xié)?助項(xiàng)目承包企業(yè)?做好安全生產(chǎn)管?理工作。第十?七條

安全監(jiān)督?科對(duì)項(xiàng)目承包企?業(yè)在作業(yè)過(guò)程中?發(fā)生的違章指揮?、違章作業(yè)行為?及事故情況納入?對(duì)相關(guān)單位的安?全考核。第十?八條

安全監(jiān)督?科按時(shí)參加安全?監(jiān)督部不定期召?開(kāi)的承包企業(yè)安?全工作協(xié)調(diào)會(huì)議?，按照要求統(tǒng)一?協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管?理工作。第四?章

事故管理?第十九條

項(xiàng)目?承包企業(yè)在承包?作業(yè)過(guò)程中發(fā)生?生產(chǎn)安全事故時(shí)?，發(fā)包主管科室?和項(xiàng)目轄區(qū)作業(yè)?單位須立即報(bào)安?全監(jiān)督科。安全?監(jiān)督科按規(guī)定及?時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督?部，不得遲報(bào)、?漏報(bào)、謊報(bào)和瞞?報(bào)。第二十條?項(xiàng)目承包企業(yè)發(fā)?生非等級(jí)生產(chǎn)安?全事故，由公司?和承包企業(yè)組成?事故調(diào)查組，依?據(jù)國(guó)家法律、法?規(guī)及雙方簽訂的?安全生產(chǎn)管理協(xié)?議和發(fā)生事故的?具體情況，確定?事故責(zé)任，按照?事故責(zé)任比例承?擔(dān)賠償費(fèi)用和相?應(yīng)責(zé)任。第二?十一條

項(xiàng)目承?包企業(yè)發(fā)生輕微?及以上等級(jí)事故?，按上級(jí)主管部?門(mén)調(diào)查結(jié)論意見(jiàn)?承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，?同時(shí)按責(zé)任比例?承擔(dān)事故善后賠?償。第五章

?附

則第二十?二條

本細(xì)則由?安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)?解釋。第二十?三條

本細(xì)則自?下發(fā)之日起施行?。勞務(wù)項(xiàng)目發(fā)?包安全管理實(shí)施?細(xì)則（二）第?一章總則第一?條為規(guī)范項(xiàng)目發(fā)?包的安全管理，?依據(jù)《中華人民?共和國(guó)安全生產(chǎn)?法》、____?《生產(chǎn)安全事故?報(bào)告和調(diào)查處理?條例》、省《落?實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?安全生產(chǎn)主體責(zé)?任暫行規(guī)定》、?股份公司《長(zhǎng)期?項(xiàng)目發(fā)包安全管?理辦法》等法律?、法規(guī)、制度，?制訂本細(xì)則。?第二條長(zhǎng)期項(xiàng)目?發(fā)包是指采用項(xiàng)?目發(fā)包的方式，?將設(shè)備（設(shè)施）?維修、港口作業(yè)?等項(xiàng)目長(zhǎng)期（一?年及一年以上）?發(fā)包給承包企業(yè)?；非長(zhǎng)期項(xiàng)目?發(fā)包是指采用項(xiàng)?目發(fā)包的方式，?將設(shè)備（設(shè)施）?維修、港口作業(yè)?等項(xiàng)目非長(zhǎng)期（?一年以內(nèi)）發(fā)包?給承包企業(yè)。非?長(zhǎng)期項(xiàng)目發(fā)包包?括短期項(xiàng)目發(fā)包?和單項(xiàng)作業(yè)發(fā)包?。第三條嚴(yán)禁?將項(xiàng)目發(fā)包給未?通過(guò)股份公司、?公司安全資質(zhì)審?核、不具備安全?生產(chǎn)條件的企業(yè)?。第四條本細(xì)?則適用于各基層?單位、相關(guān)科室?。第二章項(xiàng)目?承包企業(yè)安全資?質(zhì)審核第五條?安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)?對(duì)長(zhǎng)期項(xiàng)目承包?企業(yè)安全資質(zhì)進(jìn)?行初級(jí)審核，對(duì)?非長(zhǎng)期項(xiàng)目承包?企業(yè)安全資質(zhì)審?核。公司各發(fā)包?主管科室（技設(shè)?科、業(yè)務(wù)科、計(jì)?統(tǒng)科、總務(wù)科等?）在項(xiàng)目招標(biāo)、?或發(fā)包前，應(yīng)按?安全資質(zhì)審核的?主要內(nèi)容要求將?有關(guān)企業(yè)的詳細(xì)?資料提交安全監(jiān)?督科審查，或由?安全監(jiān)督科及公?司各發(fā)包主管科?室組成聯(lián)合審查?組，實(shí)地對(duì)擬參?加項(xiàng)目招標(biāo)、或?擬項(xiàng)目承包企業(yè)?進(jìn)行審查。安全?資質(zhì)審查合格后?，才能進(jìn)行招標(biāo)?或發(fā)包。第?六條安全資質(zhì)審?核的主要內(nèi)容?（一）項(xiàng)目承包?企業(yè)須持有效的?政府工商行政管?理部門(mén)登記注冊(cè)?的法人企業(yè)執(zhí)照?，并具有相應(yīng)資?質(zhì)和承包能力；?（二）具有健?全的安全管理組?織，并按要求配?備專職安全生產(chǎn)?管理人員；（?三）安全生產(chǎn)責(zé)?任制度、安全操?作規(guī)程、其它各?項(xiàng)安全管理制度?健全有效；（?四）職工的基本?體能、技能達(dá)到?所從事項(xiàng)目承包?作業(yè)的基本要求?；（五）為從?業(yè)人員配備符合?國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?和發(fā)包單位要求?的安全帽、工作?鞋、工作服等勞?動(dòng)防護(hù)用品；?（六）設(shè)置有規(guī)?范的安全管理記?錄、臺(tái)帳、檔案?（包括安委會(huì)辦?公會(huì)議記錄、班?前安全工作會(huì)議?記錄、班組安全?活動(dòng)記錄、安全?檢查隱患整改臺(tái)?帳、安全教育培?訓(xùn)檔案等）；?（七）對(duì)職工進(jìn)?行三級(jí)安全教育?和經(jīng)常性安全教?育的檔案資料；?（八）企業(yè)負(fù)?責(zé)人和安全管理?人員持有政府安?全生產(chǎn)主管部門(mén)?頒發(fā)的有效資格?證書(shū)；（九）?特種作業(yè)人員、?特種設(shè)備操作人?員、機(jī)動(dòng)車駕駛?員持有政府主管?部門(mén)頒發(fā)的有效?資格證書(shū)和證件?；（十）特種?設(shè)備經(jīng)政府主管?部門(mén)定期檢驗(yàn)并?具有政府主管部?門(mén)頒發(fā)的有效的?安全檢驗(yàn)合格證?、車輛牌照及行?駛證；（十一?）須提交的其它?相關(guān)資料。第?七條安全資質(zhì)審?核程序（一）?安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)?對(duì)長(zhǎng)期項(xiàng)目承包?企業(yè)安全資質(zhì)進(jìn)?行初級(jí)審核，審?核合格填寫(xiě)《承?包企業(yè)安全資質(zhì)?審核申請(qǐng)表》（?見(jiàn)附件1），并?履行簽字、蓋章?手續(xù)后，報(bào)安全?監(jiān)督部審核。?（二）安全監(jiān)督?部對(duì)長(zhǎng)期項(xiàng)目承?包企業(yè)的安全資?質(zhì)初級(jí)審核資料?進(jìn)行審核合格后?，簽發(fā)《安全生?產(chǎn)資質(zhì)證書(shū)》（?見(jiàn)附件2）?！?安全生產(chǎn)資質(zhì)證?書(shū)》有效期為_(kāi)?___年。（?三）安全監(jiān)督科?負(fù)責(zé)對(duì)非長(zhǎng)期項(xiàng)?目承包企業(yè)安全?資質(zhì)進(jìn)行審核，?審核合格后簽發(fā)?《安全生產(chǎn)資質(zhì)?單》（附件3）?，《安全生產(chǎn)資?質(zhì)單》有效期為?____年。?第八條安全監(jiān)督?科須于每年__?__月____?