金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：廣東茂名案例

專題金融業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣東茂名（１）豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)金融需求特點(diǎn)。一是信貸需求額較大，以１０００畝計(jì)，按地租賃價(jià)格約為８０元／畝／年，豐產(chǎn)林生長周期為五年計(jì)算，整個(gè)種植階段所需資金約為１３０萬元。二是需要較長的信貸周期。豐產(chǎn)林種植樹種輪伐期一般在５年以上，豐產(chǎn)林樹種輪伐周期較長，且資金投入的連續(xù)性決定了豐產(chǎn)林在金融支持方面需要較長的信貸周期。三是需要較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋。林業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，茂名地處粵西沿海，臺風(fēng)襲擊較為頻繁，對豐產(chǎn)林會帶來破壞，還面臨自然蟲害和火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)。目前茂名政策性林業(yè)保險(xiǎn)欠缺，林業(yè)企業(yè)常常需要自擔(dān)風(fēng)專題金融業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣東茂名（１）豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)金融需求特點(diǎn)。一是信貸需求額較大，以１０００畝計(jì)，按地租賃價(jià)格約為８０元／畝／年，豐產(chǎn)林生長周期為五年計(jì)算，整個(gè)種植階段所需資金約為１３０萬元。二是需要較長的信貸周期。豐產(chǎn)林種植樹種輪伐期一般在５年以上，豐產(chǎn)林樹種輪伐周期較長，且資金投入的連續(xù)性決定了豐產(chǎn)林在金融支持方面需要較長的信貸周期。三是需要較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋。林業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，茂名地處粵西沿海，臺風(fēng)襲擊較為頻繁，對豐產(chǎn)林會帶來破壞，還面臨自然蟲害和火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)。目前茂名政策性林業(yè)保險(xiǎn)欠缺，林業(yè)企業(yè)常常需要自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在金融需求上需要較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋。（２）豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)情況。豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)仍以傳統(tǒng)的信貸服務(wù)為主，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持案例剖析農(nóng)聯(lián)保貸款和個(gè)人經(jīng)營性貸款占林業(yè)貸款的７３．９％。二是捆綁產(chǎn)業(yè)化主體，開發(fā)“公司＋農(nóng)戶＋信貸”模式。針對林農(nóng)擔(dān)保能力不足，金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“公司＋農(nóng)戶＋信貸”，以林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)為林農(nóng)提供擔(dān)保，發(fā)放林業(yè)貸款，推進(jìn)林業(yè)種植。三是創(chuàng)新銀林合作，開辦林權(quán)抵押貸款。自《物權(quán)法》頒布后，茂名市積極推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)登記，茂名市金融機(jī)構(gòu)與林業(yè)部門合作，探索開展林權(quán)抵押貸款，推動(dòng)林業(yè)貸款發(fā)放。（３）豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)瓶頸因素分析。一是林約林權(quán)抵押貸款開展。二是產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中，分散風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不到位。豐產(chǎn)林具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性，病蟲害、火災(zāi)、臺風(fēng)等自然災(zāi)害或者人為破壞等將對經(jīng)營者造成巨５２５０００）產(chǎn)林種植。２０１０年末，茂名市林農(nóng)聯(lián)保貸款９８戶，余額６２６８萬元，個(gè)人經(jīng)營性貸款７８戶，余額８４００萬元。林

祝世京

（中國人民銀行茂名市中心支行

【摘要】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開金融的支持。本文選取廣東茂名豐產(chǎn)林、羅非魚、北運(yùn)菜和水果等４個(gè)典型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為研究對象，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融需求和服務(wù)狀況，揭示了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平直接影響金融服務(wù)介入的程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持兼具工商業(yè)和農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持需要配套政策等結(jié)論，提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融、完善相關(guān)配套政策、培育和發(fā)展專業(yè)新型農(nóng)村金融中介機(jī)構(gòu)等建議?！娟P(guān)鍵詞】金融服務(wù)；農(nóng)村金融；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；茂名案例

廣東茂名是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較具規(guī)模。２０１０年，全市農(nóng)業(yè)人１￣４６０萬，占全市人口的６３％；實(shí)現(xiàn)度較大。在規(guī)?；N植的情況下，大型種植戶資金需求農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值４３６．８９億元，是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要區(qū)域，是全世界最大的羅非魚生產(chǎn)基地和荔枝生產(chǎn)基地、全國最大的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地、水果生產(chǎn)基地，糧食、蔬菜、肉類總產(chǎn)量居廣東省第一。在茂名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，金融發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)也面臨著瓶頸制約，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境、金融生態(tài)等多方面因素聯(lián)系在一起。以廣東茂名為案例研究金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有典型意義。本文選取茂名市豐產(chǎn)林、北運(yùn)菜、羅非魚、水果等四個(gè)產(chǎn)業(yè)作為金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究案例，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、加工三大環(huán)節(jié)的金融支持進(jìn)行案例分析，從整體上形成對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化完整鏈條的分析研究。是以林農(nóng)聯(lián)保貸款或個(gè)人經(jīng)營性貸款為主體，支持豐一（一）豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)化和金融服務(wù)１、豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式與發(fā)展現(xiàn)狀。豐產(chǎn)林是指在山地上種植、生產(chǎn)周期較短、產(chǎn)出木材的一種經(jīng)濟(jì)林，是典型的原材料依賴型產(chǎn)業(yè)，林木原材料是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。其產(chǎn)業(yè)鏈模式：種植豐產(chǎn)林一豐產(chǎn)林加工一中間產(chǎn)品（高纖維密度板、木地板基材產(chǎn)品、紙漿等）一家私制造、木地板、造紙等。２０１０年末，茂名市豐產(chǎn)林種植面積１２７萬畝，占全市林業(yè)用地面積的１４．３％，年產(chǎn)值１１．３億元。茂名主要樹種包括桉樹、高脂馬尾松、濕加松等。豐產(chǎn)林種植初步形成規(guī)?；?，全市種植面積超萬畝的有７戶，種植面積超１０００畝的有１７３戶，種植業(yè)配套政策與現(xiàn)實(shí)脫鉤導(dǎo)致確權(quán)辦證、抵押登記難。目面積超過５００畝的有１７１４戶，總計(jì)種植面積達(dá)６８萬畝，前林權(quán)抵押貸款存在的一些瓶頸問題：如林權(quán)證取證占全市豐產(chǎn)林種植面積７０％。在豐產(chǎn)林種植發(fā)展的帶動(dòng)難、抵押登記部門落實(shí)不到位、缺乏林權(quán)評估機(jī)構(gòu)等制下，國內(nèi)大亞木業(yè)等知名林業(yè)企業(yè)競相落戶茂名，本地民間資本也相繼設(shè)立林業(yè)企業(yè)，形成初步產(chǎn)業(yè)鏈條。２、豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)金融需求及服務(wù)狀況

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流通上金融服務(wù)有效主體欠缺。北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)分散、松散型的流通主體造成了金融支持難以介入，無法形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)金融供給。二是圍繞北運(yùn)菜流通的金融產(chǎn)品服務(wù)滯后。針對北運(yùn)菜種植、銷售、流通平臺的貸款品種嚴(yán)重缺失，制約信貸資金對產(chǎn)業(yè)投入。在金融服務(wù)上，農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)功能仍停在傳統(tǒng)存、貸、匯傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，新型結(jié)算工具發(fā)展緩漫。如作為涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)主力軍的農(nóng)村信用社在銀行匯票、本票等非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)流通上金融服務(wù)有效主體欠缺。北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)分散、松散型的流通主體造成了金融支持難以介入，無法形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)金融供給。二是圍繞北運(yùn)菜流通的金融產(chǎn)品服務(wù)滯后。針對北運(yùn)菜種植、銷售、流通平臺的貸款品種嚴(yán)重缺失，制約信貸資金對產(chǎn)業(yè)投入。在金融服務(wù)上，農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)功能仍停在傳統(tǒng)存、貸、匯傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，新型結(jié)算工具發(fā)展緩漫。如作為涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)主力軍的農(nóng)村信用社在銀行匯票、本票等非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)仍然空白，網(wǎng)上銀行、電話ＰＯＳ等業(yè)務(wù)剛剛起步。在保險(xiǎn)品種上，針對北運(yùn)菜種植和運(yùn)輸?shù)谋ｋU(xiǎn)品種仍然缺失。（三）羅非魚產(chǎn)業(yè)化和金融服務(wù)１、茂名羅非魚產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式與發(fā)展現(xiàn)狀。茂名羅非魚產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已建成羅非魚種苗生產(chǎn)基地、羅非魚養(yǎng)殖基地和羅非魚出口加工基地等三大基地，并以此為引擎，帶動(dòng)飼料、加工、出口、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)發(fā)展。茂名市羅非魚產(chǎn)業(yè)鏈模式：種苗場育種一農(nóng)戶、合作社養(yǎng)殖一龍頭企業(yè)加工（切片或深加工）一出口或內(nèi)銷。２０１０年，茂名市從事羅非魚養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶１５５８６戶，養(yǎng)殖面積２２萬畝，年產(chǎn)量達(dá)１９萬噸，約占廣東省的１／３，全國的１／８，全球的１／１２，成為全世界最大的羅非魚養(yǎng)殖基地。全市擁有上規(guī)模的羅非魚種苗場２８家，年繁育羅非魚種苗最多達(dá)９億多尾，居全國首位。茂名羅非魚產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)已具規(guī)模與影響力，正處于從初加工、粗加工向深加工、精加工發(fā)展的階段。截至２０１０年末，茂名市共有羅非魚加工龍頭企業(yè)７家，加工生產(chǎn)能力６萬噸／年，在建加工企業(yè)２家，預(yù)計(jì)建成后羅非魚加工能力達(dá)Ｎ８萬噸／年。２、羅非魚產(chǎn)業(yè)金融需求及服務(wù)（１）羅非魚產(chǎn)業(yè)金融需求特點(diǎn)。茂名市羅非魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟，是典型的依靠加工龍頭企業(yè)推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，其金融需求具有顯著的規(guī)模化和正規(guī)化等特點(diǎn)。一是羅非魚規(guī)模養(yǎng)殖資金需求大。羅非魚規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖水平較高，傳統(tǒng)上支援式的農(nóng)戶信用貸款、小額貸款已不能滿足規(guī)模化養(yǎng)殖戶的貸款需求。二是羅非魚龍頭企業(yè)資金需求既具有中小企業(yè)資金需求特點(diǎn)而又有別于中小企業(yè)資金需求。既包括主要用于鮮魚采購、加工、倉儲、銷售等流動(dòng)性資金，又包括用于產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造的長期資金。（２）羅非魚產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)情況。一是以“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋養(yǎng)殖戶＋貸款”模式，支持養(yǎng)殖戶資金需求。龍頭企業(yè)、合作社和養(yǎng)殖戶建立了“風(fēng)險(xiǎn)共企業(yè)、合作社利用自身較雄厚的實(shí)力和互信的基礎(chǔ)，為金。二是企業(yè)最大額度循環(huán)貸款為龍頭企業(yè)解決流動(dòng)性貸款問題，避免了長期貸款占用資金、增加負(fù)債成本，短期貸款使用頻繁、重復(fù)辦理的問題。三是引入擔(dān)保公的不到位對信貸投入造成一定程度影響。２０１０年地方政府對林業(yè)貸款省級貼息７６萬元，本級地方財(cái)政貼息不足１０萬元，相對于產(chǎn)業(yè)需求杯水車薪。（二）北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)化和金融服務(wù)１、北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式與發(fā)展現(xiàn)狀。北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)主要通過南北方地區(qū)價(jià)格差異實(shí)現(xiàn)商品增值，價(jià)值主要通過流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。流通環(huán)節(jié)決定了北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。其產(chǎn)業(yè)鏈模式：農(nóng)戶北運(yùn)菜種植一收購商組織收購一冷凍保鮮一物流運(yùn)輸至北方地區(qū)一市場銷售。２０１０年，茂名市北運(yùn)菜種植面積５８．６萬畝，同比增長６．６萬畝，總產(chǎn)量８７萬噸，總產(chǎn)值約５億元。辣椒、菜豆、茄子、瓜類、薯芋、葉菜是主要作物。近年來，茂名北運(yùn)菜銷售面逐漸擴(kuò)大，從以北方為主擴(kuò)展到北方南方相結(jié)合，從大中城市擴(kuò)展到小城鎮(zhèn)，從國內(nèi)擴(kuò)展到港澳地區(qū)。所有產(chǎn)品銷往全國１８個(gè)省（市、區(qū)），１００多個(gè)大中城市，而且每年銷往港澳市場的蔬菜超億斤，成為創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的重要組成部分。從產(chǎn)業(yè)收購端上看，市場收購主體遍地開花，多數(shù)收購商是通過收集外地銷售市場的信息，由幾個(gè)乃至十幾個(gè)股東，集資成立一個(gè)收購隊(duì)伍，通過臨時(shí)設(shè)點(diǎn)收購的方式進(jìn)行收購，再通過租用運(yùn)輸公司的車輛將蔬菜往外輸送，賺取差價(jià)。２、北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)金融需求及服務(wù)（１）北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)金融需求特點(diǎn)。雖然茂名市北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)種植面積大，但北運(yùn)菜種植主要以小農(nóng)經(jīng)營為主，資金需求主要集中于流通端上。一是北運(yùn)菜收購銷售資金需求。北運(yùn)菜收購、銷售具有明顯的季節(jié)性和時(shí)效，收購商、銷售商資金需求大且用款集中，收購高峰時(shí)收購商等普遍感覺資金捉襟見肘。二是北運(yùn)菜流通環(huán)節(jié)市場建設(shè)資金需求。如北運(yùn)菜倉儲保鮮、物流運(yùn)輸、各級農(nóng)貿(mào)交易市場、信息共享平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要信貸資金投入。此類資金需求具有量大、周期長等項(xiàng)目建設(shè)資金的特點(diǎn)。三是便捷的金融支付結(jié)算手段的需求。傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付手段在便利性、便捷陛、安全性上逐漸不能滿足北運(yùn)菜各流通端主體的支付需求，支付手段需求向電子化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。（２）北運(yùn)菜金融服務(wù)情況。近年北運(yùn)菜流通領(lǐng)域信貸投放取得一定發(fā)展，但總體規(guī)模仍然較小，信貸總量相對產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模嚴(yán)重不足。金融機(jī)構(gòu)對北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)流通端的金融服務(wù)仍主要局限于傳統(tǒng)的信貸支持方式，信貸投放對象以微小型的個(gè)體收購商、運(yùn)輸商、銷售商為主。２０１０年末，茂名市金融機(jī)構(gòu)北運(yùn)菜流通貸款余額擔(dān)、利益共享”的協(xié)作機(jī)制，以訂單合同為基礎(chǔ)，龍頭２８９８萬元，比年初新增９７６萬元，增長５０．７８％，全年累計(jì)投放１９２５萬元，支持各類流通主體約３００戶。當(dāng)前北分散的養(yǎng)殖戶提供擔(dān)保，幫助其在商業(yè)銀行獲得信貸資運(yùn)菜各類專業(yè)流通市場發(fā)展緩慢，資金結(jié)算手段仍以現(xiàn)金方式和通過銀行柜臺方式為主。（３）北運(yùn)菜產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)瓶頸分析。一是北運(yùn)菜

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加工環(huán)節(jié)看，從事水果加工的企業(yè)主要有流動(dòng)性需求和擴(kuò)大規(guī)模再生產(chǎn)需求，一些種植、流通、加工一體化的企業(yè)同時(shí)也兼具種植資金需求，資金需求呈現(xiàn)多元化?？偟恼f，水果產(chǎn)業(yè)資金需求兼具批發(fā)型和零售型并重、流動(dòng)性與項(xiàng)目性資金并重、個(gè)體農(nóng)戶與龍頭企業(yè)需求并重等特點(diǎn)。（２）水果產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)情況。一直以來，茂名市金融機(jī)構(gòu)通過增加信貸投入，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，較好地滲透進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、購、儲、運(yùn)、銷、深加工加工環(huán)節(jié)看，從事水果加工的企業(yè)主要有流動(dòng)性需求和擴(kuò)大規(guī)模再生產(chǎn)需求，一些種植、流通、加工一體化的企業(yè)同時(shí)也兼具種植資金需求，資金需求呈現(xiàn)多元化?？偟恼f，水果產(chǎn)業(yè)資金需求兼具批發(fā)型和零售型并重、流動(dòng)性與項(xiàng)目性資金并重、個(gè)體農(nóng)戶與龍頭企業(yè)需求并重等特點(diǎn)。（２）水果產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)情況。一直以來，茂名市金融機(jī)構(gòu)通過增加信貸投入，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，較好地滲透進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、購、儲、運(yùn)、銷、深加工全過程，有力支持了地方水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，水果業(yè)貸款保持良好增長勢頭。２０１ｏ年末，全市金融機(jī)構(gòu)水果業(yè)貸款戶１３８６３戶、余額４２８０９萬元，比年初增長８．５８％；當(dāng)年累放水果業(yè)貸款１６４７５萬元。２０１０年末，金融機(jī)構(gòu)在水果生產(chǎn)、流通、加工環(huán)節(jié)的貸款余額分別是３４５６９萬元、４８８８萬元和３３５２萬元，分別占水果業(yè)貸款余額的８０．７５％、１１．４２％和７．８３％。一是在種植環(huán)節(jié)。對于分散型水果種植戶，農(nóng)戶小額種植資金需求基本上能自給，需求總量已趨于平穩(wěn)，２０１０年農(nóng)戶小額種植貸款比２００９年減少了２６２萬元。對于大型種植戶，隨著水果種植規(guī)?；厔菁訌?qiáng)，其對資金需求更加旺盛，信貸投放規(guī)模尚未能滿足其資金需求，主要靠自身積累資金來發(fā)展。二是在流通環(huán)節(jié)。對于水果流通企業(yè)，由于有固定經(jīng)營場所，或有固定資產(chǎn)或其他不動(dòng)產(chǎn)抵押，相對容易獲得信貸支持。而對于個(gè)體收購商，由于自身?xiàng)l件難以達(dá)到銀行授信要求，信貸資金介入難度較大，信貸投放增長相對緩慢；對于專業(yè)合作社，其作為自發(fā)組織，資金來源主要由社員集資運(yùn)作，缺乏實(shí)廚ｆ生資產(chǎn)，銀行貸款也難以介入。三是在加工環(huán)節(jié)。截止２ＯｌＯ年末，全市水果加工業(yè)貸款余額僅有３３５２萬元，占水果產(chǎn)業(yè)貸款比重的７．８％。共支持水果龍頭企業(yè)４家，占水果業(yè)企業(yè)及各類組織貸款的７７％，占全市５２家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款的６．４８％。無論是龍頭企業(yè)還是小企業(yè)都面臨資金短缺問題。（３）水果產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)瓶頸分析。一是水果產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)生的有效金融需求不足。全市水果加工量僅占水果總產(chǎn)量的３．５％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家４０％一７０％的加工比例，產(chǎn)業(yè)鏈條與茂名水果大市的地位很不匹配。這種低水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，盡管對金融資金需求量較大，但真正有效的金融需求卻較小。二是水果金融產(chǎn)品缺乏開發(fā)和運(yùn)用，抑制了產(chǎn)業(yè)化效率。在資金供給、支付結(jié)算方式，中間業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制方面均缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)金融產(chǎn)品服務(wù)已不能滿足水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。＝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持結(jié)論綜合上述四種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分析，我們得出如下結(jié)論：構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分散的機(jī)制，茂名市金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款８５００萬元。（３）羅非魚產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)瓶頸分析。一是涉農(nóng)金融支持力度跟不上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，部分涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)仍停留在“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，涉農(nóng)信貸投放標(biāo)準(zhǔn)仍未根據(jù)實(shí)際調(diào)整。金融供給對已形成一定規(guī)模化的養(yǎng)殖戶來說，信貸支持力度明顯不足。二是龍頭企業(yè)普遍面臨抵押物不足。首先是加工企業(yè)土地普遍通過租賃而來，只有使用權(quán)，無法作為固定資產(chǎn)貸款抵押物；其次是羅非魚產(chǎn)品庫存需要特殊保鮮環(huán)境，制約了加工企業(yè)通過倉儲貸款融得資金；最后是機(jī)械設(shè)備只能用作動(dòng)產(chǎn)抵押，抵押值僅能在４０％以內(nèi)，無法滿足加工企業(yè)用款需求。三是金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套環(huán)境不完善。在金融服務(wù)層面上，農(nóng)村地區(qū)金融體系有待發(fā)展，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，擔(dān)保公司、咨詢公司、針對農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失，無法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融服務(wù)多元化需求；在農(nóng)村信用環(huán)境層面上，一些農(nóng)戶和企業(yè)的信用意識和法律觀念仍較薄弱，逃廢債行為仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)投放貸款的積極性。（四）水果產(chǎn)業(yè)化和金融服務(wù)１、水果產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式與發(fā)展現(xiàn)狀。與上述三種產(chǎn)業(yè)相比，水果業(yè)從種植到流通到加工，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展都起著關(guān)鍵作用，屬于全鏈條覆蓋型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其金融需求在生產(chǎn)、加工、流通三個(gè)均有典型體現(xiàn)。其產(chǎn)業(yè)鏈條如下：種植水果一水果鮮銷一水果流通一最終消費(fèi)；或者種植水果一水果流通一水果加工一水果食品。茂名是熱帶、亞熱帶水果的適生地，是中國最大的水果生產(chǎn)基地。２０１０年，茂名市水果種植面積３５９．１１萬畝，總產(chǎn)量２３４．５９萬噸。茂名水果產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)以鮮銷為主，近年來，隨著水果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，逐漸形成了烘干加工、果汁加工、保鮮出口加工、酒類加工等多種水果深加工形式。全市水果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然比較落后，較有規(guī)模的加工企業(yè)僅有５家，大部分加工主要是小作坊式，加工規(guī)模小，很大程度上制約了水果業(yè)附加值提升。２、水果產(chǎn)業(yè)金融需求及服務(wù)（１）水果產(chǎn)業(yè)金融需求特點(diǎn)。水果產(chǎn)業(yè)涉及種植農(nóng)戶、專業(yè)合作社、收購商、流通市場、加工企業(yè)以及配套的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物流運(yùn)輸?shù)缺姸嘀黧w，其金融需求呈現(xiàn)多元化多樣性。從種植環(huán)節(jié)看，水果生產(chǎn)主要有公司化種植和農(nóng)戶種植兩種形式，公司化種植表現(xiàn)為有較完善管理、市場化運(yùn)作的大果場、大生產(chǎn)基地，種植規(guī)模較大，對資金需求量較大。農(nóng)戶種植通常較為分散，規(guī)模較小，資金需求也較小，從幾千元到幾十萬元不等。從流通環(huán)節(jié)看，從事水果流通的主要有專業(yè)合作社、個(gè)體收購商、水果流通企業(yè)、水果加工企業(yè)等。這些經(jīng)濟(jì)主體在從事水果流通時(shí)，因流通規(guī)模擴(kuò)大或資金

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個(gè)體間的聯(lián)系，開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈金融，大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化設(shè)計(jì)訂做合適的金融產(chǎn)品和服務(wù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上，采用龍頭企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶、“公司十基地＋農(nóng)戶”等縱向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，形個(gè)體間的聯(lián)系，開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈金融，大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化設(shè)計(jì)訂做合適的金融產(chǎn)品和服務(wù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上，采用龍頭企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶、“公司十基地＋農(nóng)戶”等縱向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”機(jī)制。在農(nóng)產(chǎn)品；９￣－ｒ上，采用“Ｍ＋１＋Ｎ”（Ｍ指上游企業(yè)、１指一家核心企業(yè)、Ｎ指下游企業(yè)）等資金供應(yīng)模式，提供全方位資金支持。在農(nóng)產(chǎn)品流通上，采用“訂單鏈?zhǔn)劫J款”，降低流通端運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)資金支持力度。（三）突出支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)金融服務(wù)體系。一是要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，真正解決龍頭企業(yè)融資難問題。從間接融資、直接融資、信用擔(dān)保三方面構(gòu)建龍頭企業(yè)金融支持體系。二是各金融機(jī)構(gòu)在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，要適當(dāng)協(xié)作分工，明確各自支持的重點(diǎn)。通過構(gòu)建完善的龍頭企業(yè)金融支持體系，逐步帶動(dòng)增加農(nóng)村金融資金投入，從而既能有效解決農(nóng)村金融空洞化問題，又有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（四）加大配套政策扶持，為金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各主體和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的財(cái)政扶持力度，引導(dǎo)金融資源向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)和涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)。積極改善地方行政服務(wù)環(huán)境，暢通信貸評估抵押登記環(huán)節(jié)，積極依法開辦新型信貸抵押評估、登記。在現(xiàn)有法律法規(guī)框架內(nèi)，積極推動(dòng)將相關(guān)條文實(shí)施落實(shí)到對應(yīng)職能部門，切實(shí)把相關(guān)措施落到實(shí)處。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化微觀主體信用建設(shè)，提高行業(yè)誠信水平。（五）培育和發(fā)展專業(yè)新型金融中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融資服務(wù)。有針對性地培育和發(fā)展專業(yè)新型金融中介機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)目前正規(guī)金融體系之不足，搭建

額貸款公司如水果產(chǎn)業(yè)小額貸款公司、由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出資建立面向行業(yè)的擔(dān)保公司、建立農(nóng)村資金互助社等等。［本文為中國人民銀行廣，ｋｌ１分行２０１１＃－度重點(diǎn)課題研究成果。］參考文獻(xiàn)：［１］李季剛：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持的國際比較與借鑒田．新疆財(cái)經(jīng)．２００７，（４）．［２】陳凌嵐，陳永志：我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持初探卟福建論壇人文社會科學(xué)版．２０１０，（１）．ｆ３１杜明泉，冉玲：農(nóng)村信用社對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持研究田．科技咨詢．２００９，（５）．【４】朱建華，洪必剛：湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融支持＇Ｉ＊－１題研究Ⅱ１．貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)．２０１０，３８（４）．作者簡介：祝世京，博士、高級工程師，中國人民銀行茂名市中心支行行長。編輯，●明校對，子健平。金融機(jī)構(gòu)以利潤最大化和風(fēng)險(xiǎn)收益匹配原則提供金融服務(wù)，只有在收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的前提下，金融服務(wù)供給才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自身發(fā)展水平是獲取金融服務(wù)的先決條件，高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可為金融機(jī)構(gòu)提供有效地金融需求、合適的載體、合理的風(fēng)險(xiǎn)控制，金融介入程度高低取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融需求兼具