定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法宣貫講議教學(xué)課件

定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法宣貫講義湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量處2019-5-31第一章辦法修訂的背景和主要修改內(nèi)容辦法修訂的背景預(yù)包裝商品的出現(xiàn)是生產(chǎn)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。預(yù)包裝商品更方便、衛(wèi)生。但給監(jiān)督帶來新的課題。原規(guī)定對(duì)加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范企業(yè)的計(jì)量行為、保護(hù)消費(fèi)者利益發(fā)揮了重要作用國內(nèi)背景■定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品大量增加,消費(fèi)者提出了更高的要求。全國企業(yè)約11萬家。小型企業(yè)最多,監(jiān)督抽查合格率僅60%~70%。■原《規(guī)定》涉及范圍有局限,監(jiān)督力度不夠原來只規(guī)定了質(zhì)量、體積和長度。量限只到25kg(25L生產(chǎn)企業(yè)要求更科學(xué)、更合理地保護(hù)其正當(dāng)?shù)睦?。修正補(bǔ)償問題涉及到生產(chǎn)企業(yè)的利益,原規(guī)定在這方面有缺陷。2、國際背景原43號(hào)令(規(guī)定)的重要依據(jù)是87號(hào)國際建議,該建議已于2019年進(jìn)行了修訂。主要修改內(nèi)容1、擴(kuò)大了范圍增加了“面積”和“計(jì)數(shù)”提高了量限質(zhì)量提高到50kg,體積提高到50L。3、判定原則有變化原43號(hào)令:批量中(30件)單件超差最多只1件,平均偏差≥0。75號(hào)令有3個(gè)判定條件(1)平均凈含量≥標(biāo)注凈含量-λs;(2)超差1~2倍允許短缺量的件數(shù)按規(guī)定判定;(3)超差2倍以上允許短缺量的件數(shù)應(yīng)為04、增加了修正補(bǔ)償入s。原《規(guī)定》主要是考慮要對(duì)企業(yè)從嚴(yán)管理和技術(shù)機(jī)構(gòu)測算的難度國際建議中有此補(bǔ)償規(guī)定這是75號(hào)令中最重要的變化內(nèi)容,要引起充分重視特別是從事檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)和人員要學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的數(shù)據(jù)處理方法5、行政處罰進(jìn)行了新的設(shè)定。引入檢驗(yàn)批的概念;■按檢驗(yàn)批貨值全額計(jì)算處罰;■有生產(chǎn)和流通領(lǐng)域兩個(gè)檢驗(yàn)的批概念。6、增加了企業(yè)計(jì)量保證能力的規(guī)定7、增加了禁止誤導(dǎo)性包裝的規(guī)定。8、去掉了對(duì)標(biāo)注使用法定計(jì)量單位的限制。企業(yè)意見大,半流體物質(zhì)無法界定使用何種單位。第二章《辦法》條文釋義基本概念第二十二條本辦法下列用語的含義是:(一)預(yù)包裝商品是指銷售前預(yù)先用包裝材料或者包裝容器將商品包裝好,并有預(yù)先確定的量值(或者數(shù)量)的商品預(yù)包裝商品有兩種,一種是定量的預(yù)包裝商品,也稱為定量包裝商品;另外一種是非定量的預(yù)包裝商品?！龆堪b商品是指以銷售為目的,在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長度面積、計(jì)數(shù)標(biāo)注等標(biāo)識(shí)內(nèi)容的預(yù)包裝商品非定量預(yù)包裝商品是指雖然是同一種預(yù)包裝商品,但是沒有統(tǒng)一的量值(或者數(shù)量)標(biāo)二)凈含量是指除去包裝容器和其他包裝材料后內(nèi)裝商品的量。三)實(shí)際含量是指由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按照《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》通過計(jì)量檢驗(yàn)確定的定量包裝商品實(shí)際所包含的量。該含義的特殊內(nèi)涵在于以下三個(gè)方面、確定實(shí)際含量的主體必須是由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)由其他機(jī)構(gòu),或者由定量包裝商品生產(chǎn)者或者銷售者確定的實(shí)際含量,不屬于本含義所指的范圍確定實(shí)際含量的過程必須是計(jì)量檢驗(yàn)的過程,而不是隨意的、主觀的判斷過程3、確定實(shí)際含量的計(jì)量檢驗(yàn)必須按照規(guī)定的《檢驗(yàn)