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企業(yè)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作措施為全面做好我鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,全力維護(hù)好廣大人民群眾的身體健康和生命安全,減輕疫情造成的危害,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定預(yù)案。一、總則(一)編制目的。有效預(yù)防、快速應(yīng)對(duì)*及時(shí)控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)生和流行,指導(dǎo)和規(guī)范疫情應(yīng)急處置工作,最大限度地減輕疫情造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(二)編制依據(jù)。《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《****市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《****新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(試行)》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案。(三)工作原則。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置工作要堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主;政府負(fù)責(zé),部門配合;依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì);聯(lián)防聯(lián)控,防治結(jié)合;快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé);社會(huì)參與、廣泛宣傳的原則。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)(一)成立****新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記***、鄉(xiāng)長(zhǎng)***任組長(zhǎng),人大主席**、主任科員**、副書記***、紀(jì)委書記****任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)全市疫情應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,做出處理疫情重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院,辦公室主任由***兼任,常務(wù)副主任***,辦公室成員:***、***、***。相應(yīng)職責(zé)如下:上傳下達(dá)。2、醫(yī)療處置組職責(zé):對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好重癥病例救治;加強(qiáng)各村衛(wèi)生室感染控制,做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。3、疫情處置組職責(zé):負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作;組織開展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析和預(yù)警,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài);落實(shí)疫情報(bào)告制度;組織對(duì)密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察;加大衛(wèi)生整治力度,創(chuàng)建健康干凈衛(wèi)生環(huán)境。4、交通監(jiān)管組職責(zé):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村主要道口進(jìn)鄉(xiāng)人員、乘務(wù)人員體溫檢測(cè);落實(shí)公共交通工具通風(fēng)消毒,確保衛(wèi)生清潔。5、市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)集市監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)打非法販運(yùn)、售賣各類野生動(dòng)物的行為;關(guān)閉活禽市場(chǎng)。6、社會(huì)穩(wěn)定組職責(zé):強(qiáng)化社會(huì)管控,嚴(yán)厲打擊破壞疫情防控、造謠滋事、擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)對(duì)患者、患者家屬及死者家屬進(jìn)行人道安撫,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定情緒;負(fù)責(zé)協(xié)助落實(shí)病例遺體處理和其他善后工作;維護(hù)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作秩序。7、宣傳組職責(zé):普及疫情防治知識(shí),引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù)。制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、村級(jí)影像錄音資料、收集防控工作圖片、編制工作信息。8、資金保障組職責(zé):負(fù)責(zé)保障并落實(shí)防控工作經(jīng)費(fèi)。9、物資儲(chǔ)備組職責(zé):負(fù)責(zé)防治新型冠狀病毒感染的肺炎藥物、器械、設(shè)備的調(diào)度、儲(chǔ)備、購(gòu)買、供應(yīng)。10、督導(dǎo)檢查組職責(zé):負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)防控工作落實(shí),對(duì)失職人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:***、**、**、*****及各村黨支部書記。主要成員部門職責(zé):
1、各村黨支部書記要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有居民開展全面摸底排查,重點(diǎn)了解是否有發(fā)熱癥狀、是否有到過(guò)武漢等發(fā)生疫情的的地區(qū)情況,確保不漏一人。實(shí)行嚴(yán)格報(bào)告制度和日?qǐng)?bào)零報(bào)制度。每天上午9點(diǎn)前將排查情況上報(bào)至****新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、各班子成員負(fù)責(zé)分包武漢返鄉(xiāng)人員,做好其居家隔離,密切關(guān)注其身體情況,如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可疑情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。3、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告,組織各村村醫(yī)開展流感樣病例和不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè)、排查和報(bào)告工作,嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療結(jié)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》,規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診,做好發(fā)熱病人預(yù)檢分診、登記報(bào)告工作。要第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài),同步跟進(jìn)事件處置、原因調(diào)查等,做好醫(yī)療用品及設(shè)備等應(yīng)急準(zhǔn)備,發(fā)現(xiàn)確診病例或疑似病例要及時(shí)管控、上報(bào),全力做好疫情防控和醫(yī)療救治工作;要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù),嚴(yán)防醫(yī)護(hù)人員感染事件發(fā)生,做好醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移工作。4、鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)及時(shí)提供資金支持,保證防控工作經(jīng)費(fèi)和購(gòu)買各種物資的采購(gòu)資金。5、鄉(xiāng)黨政辦公室負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。6、鄉(xiāng)宣傳部門負(fù)責(zé)把握正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持以正面宣傳為主,普及疫情防控知識(shí),提升群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力;密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),做好輿情引導(dǎo),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上惡意炒作、散布謠言等行為。7、鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)飯店餐飲業(yè)的管理防控;關(guān)閉各類集市和劉守廟會(huì)活動(dòng);嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為;嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械行為;依法打擊非法虛假?gòu)V告。8、鄉(xiāng)環(huán)保所負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)督促清掃各類垃圾并入箱入桶、及時(shí)清運(yùn);防止垃圾堆積,保持農(nóng)村環(huán)境干凈整潔,預(yù)防新型冠狀病毒肺炎通過(guò)農(nóng)村垃圾傳播;深入養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶,做好新型冠狀病毒感染的肺炎宣傳工作。9、鄉(xiāng)武裝部門必要時(shí)組織民兵協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。10、各村黨支部書記負(fù)責(zé)組織人力加強(qiáng)進(jìn)村路口管控,把好自家門,嚴(yán)禁外來(lái)不明人員入村。識(shí)別“鄂”牌車輛,發(fā)現(xiàn)并攔截勸返,詢問(wèn)其是否從武漢回來(lái),去誰(shuí)家,跟你共同乘車的還有誰(shuí),聯(lián)系電話,車牌號(hào)碼等,發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府。(三)疫情處置流程
報(bào)告外省返鄉(xiāng)人員在家發(fā)燒的情形有關(guān)處置。一是通知鄉(xiāng)衛(wèi)生院,指派村醫(yī)前往檢查(增強(qiáng)個(gè)人防護(hù)),將檢查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)防控辦;二是通知村支部書記,前往了解核情況(從何處返回、何時(shí)返回、乘坐交通方式、去過(guò)何處,與何人近距離接觸、體溫是否正常),將核實(shí)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)防控辦。1、如果體溫正常,返回在家不滿兩周。處置:在家隔離,不外出,戴口罩,每天上下午自測(cè)體溫1次并作好記錄,每天體溫情況報(bào)村組織。增派專人盯守,在其家門口張貼明顯標(biāo)識(shí)。2、如果發(fā)燒,且是從非武漢返回的。處置:通知其本人前去市醫(yī)院發(fā)熱門診診治。不得乘坐公交客車,減少陪同人員。(體溫達(dá)到或超出37.4℃為發(fā)燒)
3、如果發(fā)燒,且是從武漢返回的。處置:①通知衛(wèi)生院按應(yīng)急處置程序采取措施;②報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記同意后通知市醫(yī)院120接走;③啟動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,召集應(yīng)隊(duì)伍,全面開展防控。(四)根據(jù)本市疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。****、****市、****啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照相關(guān)等級(jí)進(jìn)行應(yīng)急處置。1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):本市出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例。(1)鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)防控工作會(huì)議,成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)防控措施。(2)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。(3)按規(guī)定做好密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察。(4)按照職責(zé)分工做好轄區(qū)內(nèi)居所和聚集場(chǎng)所的防控工作。(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好發(fā)熱病人的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,出現(xiàn)武漢疫區(qū)返村發(fā)熱的撥打****醫(yī)院120,接走病人,組織醫(yī)護(hù)人員協(xié)助市疾控中心的流調(diào)工作。(6)做好參與疫情調(diào)查處置等工作人員的個(gè)人防護(hù)。(7)關(guān)閉活禽市場(chǎng),取締活禽交易,停止大型公眾活動(dòng),取消**廟廟會(huì),取消**鄉(xiāng)集市,加強(qiáng)紅白事管理,責(zé)令農(nóng)村飯店停業(yè),取消農(nóng)村祝壽活動(dòng)。(8)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、村主要出口設(shè)立檢查站,開展出入村人員登記和體溫監(jiān)測(cè),排查外來(lái)車輛和人員。2、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):本市出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的措施的基礎(chǔ)上,增加:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)發(fā)熱病人的篩查,尤其是武漢疫區(qū)接觸人員及本市確診病例的接觸人員,做好信息報(bào)告工作。(2)做好參與疫情調(diào)查處置、醫(yī)療救治、排查篩查等工作人員的個(gè)人防護(hù)。(3)進(jìn)一步加強(qiáng)健康,提高公眾衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人防護(hù)意識(shí),做好公眾心理疏導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)社會(huì)恐慌。(4)根據(jù)市級(jí)劃定的疫點(diǎn)疫區(qū)范圍,采取學(xué)校停課、部分行業(yè)停業(yè)。(5)在主要道口和村主要入口設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn),對(duì)進(jìn)出和運(yùn)行中的交通工具、乘坐人員及運(yùn)輸物資進(jìn)行排查。3、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):分別由國(guó)務(wù)院和省政府發(fā)布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在上級(jí)應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮下,在Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,按照要求嚴(yán)格履行職責(zé),全面落實(shí)防控措施。各工作組在鄉(xiāng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,各司其職,密切配合,共同做好疫情防控工作。三、信息管理與報(bào)告
鄉(xiāng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)疫情相關(guān)信息收集、處理、分析,并及時(shí)上報(bào)****防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;村醫(yī)發(fā)現(xiàn)符合疑似病例定義的患者時(shí),應(yīng)立即向鄉(xiāng)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、上級(jí)衛(wèi)生部門、疾控中心報(bào)告。四、分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì),采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。****、****市、****啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),我鄉(xiāng)按照相關(guān)等級(jí)進(jìn)行應(yīng)急處置。五、保障措施
(一)技術(shù)保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院要開展村醫(yī)疫情防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)疫情防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?,通過(guò)培訓(xùn)和應(yīng)急演練提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力和水平。(二)物資、經(jīng)費(fèi)保障
1、物資儲(chǔ)備:鄉(xiāng)政府根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn)),根據(jù)需要調(diào)用儲(chǔ)備物資,并對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)短時(shí)效和過(guò)期物品及時(shí)更換。2、經(jīng)費(fèi)保障:鄉(xiāng)政府全力保障疫情防治基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)防治和疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi),確保疫情防治和應(yīng)急處理工作的順利開展。六、預(yù)案的制訂
本預(yù)案由****新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)疫情形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。企業(yè)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作措施
一、總則
(一)工作目標(biāo)
為切實(shí)做好全市系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,提高防控水平和應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)有序地開展疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對(duì)廣大干部職工及師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定造成的危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)工作原則
預(yù)防為主,防治結(jié)合;聯(lián)防聯(lián)控,科學(xué)應(yīng)對(duì);改善衛(wèi)生,強(qiáng)化教育;分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。(三)制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)和對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示。(四)適用范圍本預(yù)案適用于我市教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)開展的新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。二、組織管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)在教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的新型冠狀病毒肺炎防控工作。各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行新型冠狀病毒肺炎防控工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)成立新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置小組,根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)開展本學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作。(二)職責(zé)分工
1.教育行政部門職責(zé)
(1)市教育局負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、管理各級(jí)各類學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,制定本系統(tǒng)內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎工作預(yù)案和成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),并指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作。(2)組織開展市內(nèi)各學(xué)校校醫(yī)和健康教育教師新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急培訓(xùn)和演練,配合專家組排查疑似病例,開展學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)動(dòng)員及宣教活動(dòng),組織開展對(duì)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置。及時(shí)將發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及處置情況上報(bào)主管部門。(3)體衛(wèi)藝科和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門相關(guān)科室的配合,建立部門之間信息溝通和固定聯(lián)絡(luò)員制度,形成政府領(lǐng)導(dǎo)下的多部門共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。2.學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)開學(xué)后,學(xué)校要做好晨撿、午檢及其記錄和報(bào)告工作。師生每天早上和下午到校要有專門人員測(cè)量體溫,并做好詳細(xì)記錄。班主任每天必須掌握每個(gè)學(xué)生的出勤和身體健康情況,對(duì)因病缺課的學(xué)生,要了解病因、及時(shí)追蹤。學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況,對(duì)身體異常有可疑癥狀者實(shí)行疫情快報(bào)制度,不得緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。(2)要做好假期學(xué)生出行健康等相關(guān)信息跟蹤摸排工作。各學(xué)校要通過(guò)各種方式了解掌握學(xué)生寒假期間的出行動(dòng)向和身體健康狀況,重點(diǎn)了解其是否出入過(guò)武漢及是否接觸過(guò)春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員等已經(jīng)報(bào)告病例的疫區(qū),詢問(wèn)了解學(xué)生在假期期間的身體狀況,落實(shí)好病例及病因追蹤登記報(bào)告制度。同時(shí)對(duì)疫區(qū)郵寄物要認(rèn)真消毒和監(jiān)控。(3)各學(xué)校和幼兒園,要在教育局的統(tǒng)一指導(dǎo)下及早做好消毒藥品、體溫計(jì)等防疫相關(guān)物資儲(chǔ)備工作,辦公室及班級(jí)要進(jìn)行徹底消毒,并做好消毒記錄,堅(jiān)決不讓病毒進(jìn)入校園。(4)實(shí)行零報(bào)告制度。各學(xué)校及幼兒園必須于每天上午9:00和下午2:00通過(guò)工作微信群向教育局報(bào)告晨、午檢及其他防控情況。三、應(yīng)急處理措施1.各學(xué)校成立新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,如有疑似病例,領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助衛(wèi)生部門開展有關(guān)工作。2.在2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向衛(wèi)生、教育部門報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時(shí)間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。3.立即停止學(xué)校群聚活動(dòng),停止可能造成傳播的一切活動(dòng)。4.在上級(jí)各部門未達(dá)到前,學(xué)校可根據(jù)具體情況,盡可能將病患人員隔離。5.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生,協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。四、保障措施1.加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及新型冠狀病毒感染的肺炎和其他相關(guān)傳染病的防治知識(shí)的宣傳和教育,提高廣大機(jī)關(guān)干部及師生員工衛(wèi)生防疫的意識(shí)和自我保健的能力;要對(duì)學(xué)校校醫(yī)及保健教師進(jìn)行新型冠狀病毒肺炎和學(xué)校傳染病防控知識(shí)、監(jiān)控與報(bào)告等方面的培訓(xùn)。把握春節(jié)前后、寒假、春季學(xué)期開學(xué)前后等重要時(shí)間段和節(jié)點(diǎn),通過(guò)向?qū)W生和家長(zhǎng)發(fā)布提示等形式加強(qiáng)宣傳教育。2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織廣大干部職工及師生參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保機(jī)關(guān)辦公室、學(xué)校教室、圖書館、食堂、宿舍、廁所等學(xué)生和生活場(chǎng)所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書館等公共場(chǎng)所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品與消毒器具的充足有效。3.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級(jí)各類學(xué)校要按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。學(xué)校食堂采購(gòu)食品原料時(shí),必須堅(jiān)持采購(gòu)索證制度。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔,加工食品時(shí)要確保煮熟煮透。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。4.本預(yù)案根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢(shì)變化和實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。各學(xué)校應(yīng)參照本預(yù)案并結(jié)合本校實(shí)際,組織編制本校新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急預(yù)案。一、總體要求深入貫徹關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話指示精神,切實(shí)落實(shí)中央和省關(guān)于疫情防控工作部署要求,扎實(shí)做好企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療措施,做到存量防擴(kuò)散、增量防輸入,確保企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。二、主要內(nèi)容(一)復(fù)工時(shí)間節(jié)點(diǎn)各地各部門要監(jiān)督企業(yè)堅(jiān)決落實(shí)省政府關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知和我市關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通告要求,不得早于2月9日24時(shí)前復(fù)工。涉及保障公共事業(yè)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)除外。對(duì)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn),無(wú)新增返通人員,繼續(xù)生產(chǎn)不會(huì)造成人員流動(dòng)的企業(yè),必須報(bào)所在地政府(管委會(huì))審核,經(jīng)同意后,可以在維持原有生產(chǎn)規(guī)模且不新增加員工的基礎(chǔ)上繼續(xù)生產(chǎn),同時(shí)必須嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。對(duì)因特殊情況且已落實(shí)各項(xiàng)防控措施確需提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),如涉及承擔(dān)國(guó)家、省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè),須向所在地政府(管委會(huì))提出書面申請(qǐng),并經(jīng)市政府同意后方可復(fù)工。(二)企業(yè)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)檢疫查驗(yàn)和健康保護(hù)措施,滿足以下條件方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工:1、機(jī)制建立到位。企業(yè)要成立疫情防控工作組,建立疫情防控的內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,健全疫情防控管理體系,明確信息報(bào)告人,明晰主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門車間班組負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作方案,制定員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等疑似病狀的應(yīng)急處置措施、隔離觀察措施和送醫(yī)治療等預(yù)案。2、員工排查到位。企業(yè)要組織對(duì)每一名員工返通前半個(gè)月內(nèi)活動(dòng)軌跡進(jìn)行細(xì)致排查,認(rèn)真填寫《返通員工行程登記表和承諾書》(詳見附件1),堅(jiān)決勸阻省外重點(diǎn)疫區(qū)的職工在疫情結(jié)束之前回廠工作,對(duì)去過(guò)重點(diǎn)疫區(qū)的返廠員工要排查其抵通時(shí)間,按規(guī)定完善落實(shí)企業(yè)內(nèi)部醫(yī)學(xué)觀察、自行隔離等措施,確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測(cè)量正常后方可上崗。3、防控物資到位。企業(yè)要準(zhǔn)備必需的防控物資,購(gòu)置口罩、紅外測(cè)溫儀、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物資;企業(yè)要落實(shí)隔離場(chǎng)所,設(shè)置有集體宿舍的企業(yè),要設(shè)置臨時(shí)隔離場(chǎng)所,安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間作為疫區(qū)返崗人員臨時(shí)隔離場(chǎng)所。不具備條件的企業(yè),要按照所在地政府(管委會(huì))的統(tǒng)一安排,確定具體的隔離觀察地點(diǎn)。4、內(nèi)部管理到位。企業(yè)原則上要實(shí)施封閉管理,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入本單位生產(chǎn)辦公場(chǎng)所;企業(yè)要每日對(duì)全體上班人員進(jìn)行入廠、入單位前體溫檢測(cè),在入口處使用紅外測(cè)溫儀,對(duì)所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫探測(cè),并按規(guī)定上報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員情況、重點(diǎn)監(jiān)控類人員情況、員工健康狀況等;企業(yè)要做好場(chǎng)地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控,復(fù)工前對(duì)工廠進(jìn)行徹底消毒、復(fù)工后每天進(jìn)行消毒;食堂禁止宰殺活畜禽,餐具實(shí)行消毒,注意食物安全衛(wèi)生。服務(wù)人員每日崗前必須開展健康檢查,測(cè)量體溫并保留檢測(cè)記錄。5、宣傳教育到位。建立和落實(shí)復(fù)工上崗前個(gè)人防護(hù)知識(shí)全員培訓(xùn)制度,為員工準(zhǔn)備防疫知識(shí)、宣傳手冊(cè)、宣傳視頻,在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等開展宣傳,并組織專題培訓(xùn),切實(shí)提高員工個(gè)人疫情防控意識(shí)。(三)復(fù)工審核流程各地要按照“重要出口企業(yè)、上市公司、重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)和畝均效益高企業(yè)”優(yōu)先的原則,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)復(fù)工。對(duì)企業(yè)疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、訂單量充足、設(shè)備檢修到位、防護(hù)物資儲(chǔ)備足、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范、本地員工占比大的企業(yè)給予優(yōu)先安排復(fù)工。各地各部門要加大對(duì)中小微企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)完善復(fù)工方案,落實(shí)防疫措施,力促早日復(fù)工。2月10日前,企業(yè)復(fù)工按照《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工工作的通知》(蘇防疫企業(yè)防控函〔2023〕2號(hào))精神,逐級(jí)進(jìn)行審批;2月10日后,擬在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè),要在具備上述條件的前提下,須至少提前3日(自然日)向所在地企業(yè)防控組申請(qǐng)報(bào)備,各地各級(jí)企業(yè)防控組要積極幫助企業(yè)完善復(fù)工手續(xù),加快審批流程。企業(yè)申請(qǐng)復(fù)工的受理審核流程如下:1、員工人數(shù)300人以上(含300)的企業(yè),向所在地疫情防控指揮部企業(yè)防控組申請(qǐng)報(bào)備;員工人數(shù)300人以下的企業(yè),向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)企業(yè)防控組申請(qǐng)報(bào)備;2、企業(yè)向所在地企業(yè)防控組上報(bào)復(fù)工申請(qǐng)和疫情防控承諾書(詳見附件2);3、接到申請(qǐng)后一日內(nèi),企業(yè)所在地企業(yè)防控組對(duì)照“五個(gè)到位”復(fù)工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和方案進(jìn)行檢查,符合復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)的,批準(zhǔn)復(fù)工。所在縣(市)、區(qū)對(duì)復(fù)工程序有特殊要求的按各地規(guī)范程序執(zhí)行。(四)復(fù)工前期準(zhǔn)備1、健全工作機(jī)制。擬在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè),須成立本企業(yè)疫情防控工作組,實(shí)施檢疫查驗(yàn)、健康防護(hù)、安全復(fù)工,制定本單位疫情應(yīng)急預(yù)案和工作方案,在響應(yīng)期內(nèi)常態(tài)化進(jìn)行員工疫情防控、環(huán)境消毒、防疫宣傳、物資準(zhǔn)備等方面工作,確保企業(yè)疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作組的,不得復(fù)工。企業(yè)疫情防控工作組組長(zhǎng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,下設(shè)員工回流統(tǒng)計(jì)組、每日診斷隔離組、廠區(qū)宿舍消毒組、疫情宣傳教育組、防護(hù)用品保供組、食堂食品安全組等6個(gè)小組,明確專人任小組長(zhǎng),對(duì)防控工作不到位的,不得復(fù)工。造成社會(huì)不良影響的,依法追究法律責(zé)任。企業(yè)要依法保護(hù)職工合法權(quán)益。2、落實(shí)防控措施。企業(yè)應(yīng)在擬復(fù)工前,按照指南和復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)做好信息告知、組織動(dòng)員、健康排查、物資準(zhǔn)備、方案制定,組織員工提前
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