休閑觀光農(nóng)業(yè)外出考察報(bào)告

書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。第第頁(yè)休閑觀光農(nóng)業(yè)外出考察報(bào)告2021年5月4日至9日，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)宋峰福帶隊(duì)一行7人，先后赴廣西玉林、廣西貴港、武漢東西湖區(qū)、江蘇鹽城、臨沂蘭陵等地就休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。六天行程中，考察組先后參觀考察了廣西的玉林五彩田園、覃塘蓮藕產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，武漢東西湖區(qū)的如意生態(tài)園、郁金香公園、醉美西湖觀光游樂(lè)園，鹽城大豐區(qū)的七彩田園、豐收大地農(nóng)業(yè)示范園和蘭陵國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園等，所參觀考察點(diǎn)基本涵蓋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、特色村落以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)與生態(tài)旅游的規(guī)劃、創(chuàng)意、開(kāi)發(fā)等各環(huán)節(jié)。根據(jù)考察情況及座談體會(huì)，現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一、各具特色，亮點(diǎn)紛呈

（一）多點(diǎn)聚集，多彩綻放，打造大型田園綜合體。

廣西玉林五彩田園現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃總面積52平方公里，集合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)出彩、新型城鎮(zhèn)化出彩、農(nóng)村綜合改革出彩、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出彩、農(nóng)民幸福生活出彩等五個(gè)出彩，充分挖掘園區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，集中打造森林公園、荷之源、農(nóng)友草堂、石斛龍園、中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示館、中國(guó)南藥園、南美園、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)科技園、櫻花園、荷塘月色、地質(zhì)公園、禪園、五彩花田、樹(shù)綿基地、辣樹(shù)基地、隆平高科雜交水稻種植示范基地、中國(guó)雜交水稻援外培訓(xùn)基地及生態(tài)餐廳、生態(tài)樂(lè)園等十多個(gè)景點(diǎn)，建設(shè)1個(gè)小鎮(zhèn)、5個(gè)核心園、30個(gè)特色園，打造成為集休閑度假、觀光旅游、康樂(lè)美食、科普教育為一體的高品位鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)。目前，五彩田園被評(píng)為中國(guó)農(nóng)業(yè)公園國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家服務(wù)基地廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)等稱(chēng)號(hào)。

（二）把握優(yōu)勢(shì)，立足一產(chǎn)，打造三產(chǎn)深度融合示范區(qū)。

廣西貴港市覃塘區(qū)有一千多年的種藕歷史，因蓮藕的粉和味美而素有蓮藕之鄉(xiāng)的美譽(yù)，該區(qū)深入挖掘蓮藕產(chǎn)業(yè)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)制定示范區(qū)總體規(guī)劃，示范區(qū)分為核心區(qū)、拓展區(qū)、輻射區(qū)三個(gè)區(qū)域。核心區(qū)種植蓮藕3160畝，開(kāi)發(fā)了藕粉、藕汁、藕糖、藕酒、藕茶等蓮藕深加工產(chǎn)品，蓮藕年產(chǎn)值達(dá)4000多萬(wàn)元。景區(qū)內(nèi)依托多個(gè)品種的蓮藕，打造成片的荷花景觀，景區(qū)內(nèi)配套建設(shè)了觀荷長(zhǎng)廊、觀蓮?fù)?、游客中心、蓮藕博物館等旅游設(shè)施，同時(shí)將蓮文化與廉文化結(jié)合起來(lái)，打造了當(dāng)?shù)亓幕逃c(diǎn)。對(duì)示范區(qū)周邊的龍鳳村、姚山村兩村莊進(jìn)行了景觀打造，完善村莊道路，實(shí)施民居立面改造，設(shè)置景觀石，實(shí)施村屯綠化，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)民宿，打造出干凈整潔又極具鄉(xiāng)土氣息的荷美庭院，打造出集合綠色生產(chǎn)、示范帶動(dòng)、科普教育、休閑觀光等功能的綜合示范區(qū)。在荷花開(kāi)放季節(jié)，日接待游客近5萬(wàn)人次。

（三）政策驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型，打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

武漢市東西湖區(qū)，位于武漢市的西北近郊，全區(qū)蔬菜產(chǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸，占武漢市的1/10。當(dāng)?shù)卣粌H僅局限于向武漢提供農(nóng)產(chǎn)品保障，而是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價(jià)值，積極發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，為廣大市民提供精品的農(nóng)產(chǎn)品和良好的生態(tài)環(huán)境保障。按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃的發(fā)展要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由單一的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活多功能轉(zhuǎn)變。自2021年起，武漢市、東西湖區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)資金1.93億元，整合、引導(dǎo)其他資金和社會(huì)資金近5億元，規(guī)劃建設(shè)3.24萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，引入30多家農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)駐，探索出一產(chǎn)三產(chǎn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑。重點(diǎn)打造四季吉祥石榴紅柏泉古鎮(zhèn)等特色鄉(xiāng)村休閑旅游板塊，石榴紅村成為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑旅游的典范。搶抓武漢賞花游發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，成功吸引了一大批業(yè)主投資開(kāi)發(fā)賞花游產(chǎn)品。包括湖北宏華農(nóng)業(yè)公司占地1000畝醉美西湖賞花休閑體驗(yàn)園、武漢林業(yè)集團(tuán)東西湖基地郁金香主題公園、新溝鎮(zhèn)二大隊(duì)千畝桃花觀賞園、東山陳家沖大隊(duì)千畝桃花觀賞園、武漢卓爾漢江花世界江灘公園等六個(gè)賞花游項(xiàng)目集體推出，總投資5883.31萬(wàn)元。2021年全區(qū)共接待賞花游游客222萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營(yíng)收入1.9億元。2021年3月，首屆武漢農(nóng)業(yè)嘉年華在東西湖區(qū)柏泉農(nóng)場(chǎng)開(kāi)幕，60余種新奇特農(nóng)作物種類(lèi)、300余個(gè)農(nóng)作物品種、50余項(xiàng)國(guó)內(nèi)前沿農(nóng)業(yè)科研成果、20余項(xiàng)國(guó)際尖端農(nóng)業(yè)科研成果在此集中展示，搭建主題農(nóng)業(yè)創(chuàng)意景觀20余處、設(shè)計(jì)互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)120余項(xiàng)、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品200余種，農(nóng)業(yè)嘉年華兩個(gè)月期間，共吸引游客70萬(wàn)人次，園區(qū)綜合收入2800萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊增收2.2億元。

（四）規(guī)劃先行，串點(diǎn)成線，打造休閑游精品路線。

江蘇鹽城大豐區(qū)依據(jù)《大豐區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2021）》《大豐區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2021-2021）》，在歷時(shí)近三年的建設(shè)進(jìn)程中，以農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，集結(jié)糧棉油植物、花卉園藝等種植業(yè)自然生育階段花果孕育的精采綻放，全力打造豐收大地、鹽土大地、荷蘭花海、梨園風(fēng)光、希望的田野、豐禾大地、三元農(nóng)莊、七彩花田、西郊風(fēng)貌區(qū)等一批休閑農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)。依靠現(xiàn)代信息傳媒多方式、多途徑、多頻率宣傳休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作，辦好多種主題類(lèi)型的節(jié)慶活動(dòng)，設(shè)計(jì)了多條農(nóng)業(yè)休閑旅游精品路線，與同程、攜程、去哪兒等旅游網(wǎng)站合作，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)。致力于農(nóng)業(yè)旅游場(chǎng)所企業(yè)星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，支持指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。中華麋鹿園通過(guò)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)掛牌，被農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，荷蘭花海成功摘取全國(guó)五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)（園區(qū)）稱(chēng)號(hào)，全區(qū)獲此殊榮的景點(diǎn)總數(shù)已有6個(gè)。

（五）十年磨一劍，多元素融合，打造國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)公園。

蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃占地面積2萬(wàn)畝，其前身是2021年成立的農(nóng)業(yè)示范園，2021年根據(jù)發(fā)展需要，重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，期間政府持續(xù)投入資金進(jìn)行補(bǔ)貼，企業(yè)持續(xù)投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了滾雪球發(fā)展，旅游收入不斷增加?，F(xiàn)已開(kāi)發(fā)建設(shè)1萬(wàn)畝，是首個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)項(xiàng)目。該農(nóng)業(yè)公園建有錦繡蘭陵、蘭香東方、沂蒙山農(nóng)耕博物館、雨林王國(guó)、水上樂(lè)園、竹林水岸、濕地公園、花海田園、游樂(lè)城、荷蘭風(fēng)情園、百果園、沂蒙老街等休閑游樂(lè)項(xiàng)目。該農(nóng)業(yè)公園計(jì)劃總投資10億元，目前已完成投資5億元，其中，政府出資1.2億元，企業(yè)出資3.7億元。公園內(nèi)共有15處游樂(lè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目主題突出，差異性大，在空間布局上搭配合理，吸引力強(qiáng)，能夠有效的進(jìn)行互補(bǔ)，對(duì)游客產(chǎn)生持續(xù)的吸引力，尤其是景區(qū)內(nèi)新開(kāi)通的小火車(chē)項(xiàng)目，增強(qiáng)了游覽效果和樂(lè)趣，提高了旅游收益。園區(qū)內(nèi)旅游元素眾多，滲透性強(qiáng)。公園內(nèi)食宿行游購(gòu)?qiáng)实嚷糜我嘏鋫潺R全，有服務(wù)點(diǎn)7處，購(gòu)物點(diǎn)20余處，自行車(chē)租賃處2處，電瓶車(chē)站點(diǎn)2處，配備食宿1條街，可同時(shí)接待游客2021余人。園區(qū)實(shí)行政府+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)的模式運(yùn)營(yíng)，采取政府投資、公園所在村集體投資、招商引資等方式籌集資金。村集體成立開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)園區(qū)的開(kāi)發(fā)有限公司，被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民優(yōu)先就近就地就業(yè)。農(nóng)業(yè)公園引入研發(fā)企業(yè)，園區(qū)聚集了20多家農(nóng)業(yè)研發(fā)企業(yè)，從事農(nóng)產(chǎn)品新品種開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技的試驗(yàn)與普及工作。此外，還通過(guò)承包租賃方式，引入蔬菜花卉農(nóng)業(yè)公司、專(zhuān)業(yè)合作社和種植養(yǎng)殖大戶(hù)來(lái)建基地。2021年以來(lái)，共接待游客360萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.37億元（門(mén)票收入1.44億元，餐飲、住宿、體驗(yàn)、購(gòu)物等收入1.93億元）。

二、深刻領(lǐng)會(huì)，對(duì)照反思

（一）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用。

參觀考察的各地區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)方面都堅(jiān)持高點(diǎn)定位、科學(xué)布局、整體規(guī)劃，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理配置區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游要素，整體實(shí)現(xiàn)一業(yè)一規(guī)、特色各異，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，鹽城市大豐區(qū)大力實(shí)施旅游興區(qū)戰(zhàn)略，將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加進(jìn)旅游興區(qū)的總盤(pán)子，按照發(fā)展規(guī)劃合理布局，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)融入休閑觀光農(nóng)業(yè)的元素，使休閑觀光農(nóng)業(yè)串點(diǎn)成線，打造出多條成熟的觀光游路線，成為拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能、增加農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的新途徑。我區(qū)在2021年也制定了《墾利縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2021-2021年），但制定完成后就束之高閣，沒(méi)有按照規(guī)劃對(duì)農(nóng)業(yè)各類(lèi)業(yè)態(tài)進(jìn)行布局，各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)布局零散、發(fā)展隨意，水利、農(nóng)開(kāi)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)項(xiàng)目也難以整合使用，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，政府投資、社會(huì)投資規(guī)模效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

（二）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須做好一產(chǎn)與三產(chǎn)的結(jié)合文章。

先進(jìn)地區(qū)都把發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的旅游作為著力點(diǎn)，依托高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步融合創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化特色，拓展體驗(yàn)、觀賞采摘、休閑產(chǎn)品銷(xiāo)售為主的休閑觀光功能，極大地延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升了產(chǎn)業(yè)綜合效益。在一產(chǎn)與二三產(chǎn)結(jié)合上，先進(jìn)地區(qū)抓住關(guān)鍵點(diǎn)，起到了穿針引線的關(guān)鍵作用。比如，鹽城市大豐區(qū)多條休閑旅游路線啟動(dòng)后，由于路線布局上缺少餐飲配套服務(wù)，游客留不住，影響了整體景點(diǎn)路線的利用率，該區(qū)采取財(cái)政補(bǔ)助的方式，發(fā)動(dòng)周邊村發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展起完善的旅游餐飲配套體系。武漢市東西湖區(qū)的吉農(nóng)農(nóng)場(chǎng)探索的以勞換宿的項(xiàng)目，游客一上午的田間勞動(dòng)，可以換取一家人當(dāng)天免費(fèi)食宿，項(xiàng)目一經(jīng)推出，短短幾個(gè)月就吸納會(huì)員1000多人。所考察地區(qū)多為人口密集地區(qū)，與他們相比，一方面是我區(qū)及周邊城鎮(zhèn)人口少，人氣難以聚集，另一方面，我區(qū)休閑農(nóng)業(yè)數(shù)量少、布局分散、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，多為近郊游、半日游，無(wú)法留住游客，起不到帶動(dòng)一產(chǎn)的明顯作用。

（三）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須發(fā)揮好政策的引導(dǎo)作用。

此次考察，我們切實(shí)感受到以上地區(qū)在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上的超前意識(shí)和發(fā)展魄力，當(dāng)?shù)卣叨戎匾曓r(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升、旅游配套服務(wù)等方面，出臺(tái)了一系列的扶持政策，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如，武漢市東西湖區(qū)2021年政府財(cái)政可用財(cái)力達(dá)到110億元，按照都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過(guò)集中流轉(zhuǎn)，政府完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，按照每畝1000元打包對(duì)外流轉(zhuǎn)，各級(jí)財(cái)政在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上投入達(dá)到每畝2.4萬(wàn)元，在12萬(wàn)畝耕地上發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)上，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照基礎(chǔ)設(shè)施投入50%的比例對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行補(bǔ)助，上不封頂。今年4月份，武漢市又出臺(tái)了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的黃金20條，鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)以租賃、合作方式利用農(nóng)村空閑農(nóng)房創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意、休閑養(yǎng)老養(yǎng)生，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村增加財(cái)產(chǎn)性收入。東西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)雄厚的財(cái)力支撐，而廣西貴港市覃塘區(qū)則是在有限的財(cái)力下整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，引導(dǎo)社會(huì)資金助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。覃塘區(qū)2021年財(cái)政總收入為18.2億元，為典型的吃飯財(cái)政。在這一狀況下，區(qū)政府整合各類(lèi)項(xiàng)目資金3200萬(wàn)元，為覃塘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)公司+家庭農(nóng)場(chǎng)方式進(jìn)行社會(huì)運(yùn)營(yíng)，建成以示范區(qū)為中心的集觀光、體驗(yàn)、休閑、娛樂(lè)、文化、飲食于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園。與東西湖區(qū)相比，我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)量小、建設(shè)水平低，農(nóng)業(yè)依然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)。與覃塘區(qū)相比，作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的蓮藕產(chǎn)值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展剛剛起步。因此，如何整合各類(lèi)資金，引導(dǎo)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是我們目前面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。

（四）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)堅(jiān)持高端定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略。

先進(jìn)地區(qū)在推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，沒(méi)有一蹴而就，而是在長(zhǎng)期規(guī)劃的引領(lǐng)下，通過(guò)政策傾斜、資金傾斜、信息與技術(shù)支持等手段，抓龍頭、建基地、抓大戶(hù)，促使他們逐步發(fā)展壯大。如，廣西玉林的五彩田園立足起點(diǎn)高規(guī)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、特色化、生態(tài)化、田園化、品牌化的六化要求，建設(shè)三類(lèi)功能區(qū)，第一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的規(guī)模化種植園，包括中國(guó)南藥園、海試區(qū)科技園、五彩花田等13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；第二產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)中藥材加工、生物醫(yī)藥、食品加工、生物質(zhì)能源萃取等農(nóng)產(chǎn)品深加工；第三產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)物流、商貿(mào)、觀光、旅游、文化服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，包括花卉產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際物流園、健康小鎮(zhèn)、嶺南農(nóng)耕文化園等16個(gè)重