公組織理論課件

公共組織學(xué)

TheoriesofPublicOrganization張燕zhangyan0525@163.com1第2章公共組織理論第二章

公共組織理論前管理學(xué)時期的組織理論古典管理時期的組織理論行為科學(xué)時期的組織理論系統(tǒng)科學(xué)時期的組織理論當(dāng)代組織理論行政組織理論本章重點問題

3第2章公共組織理論2踢.雜1礎(chǔ)前喊管登理略學(xué)濾時償期裁的廟組功織慘管江理灣思卵想2倆.相1今.拴1逝中慶國第古舞代暗的姻組貢織乓管虜理勿思怖想（繞1拐）點國晴家懲管昂理裝方漿面（迎2陰）頸組租織求管錯理箏方僑面（取3加）剝?nèi)朔耸仑惞苜徖砘璺教棵妫ㄌ?合）毀軍磁隊疾管俱理鳥方秤面5第偷2急章販公款共謝組騾織椅理料論2餅.坐1繳.珠2駁外火國柴古摧代國的鞋組駁織習(xí)管介理立思師想《繼圣遺經(jīng)史》6第臨2凱章嘩公撕共加組饞織有理普論古司代藏埃栽及7第響2趙章嘗公珍共黑組屈織零理它論歐興洲閉中斷世折紀(jì)路的疑教況會8第嬌2橡章挽公惰共統(tǒng)組宋織倒理助論羅氣馬或教辣廷9第郊2乒章斜公作共歪組座織桶理趕論2棕.食1僑.速3深近做代財西剪方貧的茶組鑼織秘管難理腦思夸想亞厭當(dāng)·斯疫密卻與《國獻(xiàn)富末論》1姻0第厘2質(zhì)章汽公嚇共搜組擋織巨理各論2側(cè).檢2根古封典利管勒理貼時蝦期志的憲組掌織仇理親論科壩學(xué)吐管償理刻理混論一屆般過管紡理攻理資論科驚層勾組許織蕩理晉論2及.希2戒.鎖1疑科襲學(xué)屈管批理狗理專論代倦表饅人賤物看：武泰俘羅出（F嗎r蓮e盞d街e道r限i粉c餡k儲W振i食n墓s仁l費o機(jī)w紋T趨a熄y銜l且o閣r）主母要得觀障點禽：（1）密制少定佩標(biāo)血準(zhǔn)技定未額（2）壟挑叢選單一盜流訓(xùn)的柳工玩人（3）睡設(shè)校置貝計素劃蒜層漿、聲實鍋行繞職負(fù)能董制（4）捷實炒行按新陵的強(qiáng)獎凍勵某制至度（5）鏡對矮組烏織盒機(jī)調(diào)構(gòu)胃的舅管沫理丹控偏制布實她行來例洪外兼原臉則1睛2第舞2下章黃公謊共靜組蹦織夠理圓論2智.樹2脈.睛2揮一虎般應(yīng)管脂理職理名論法鬧約愉爾久（H護(hù)e毫n詞r緊y素F旁a擦y笑o爭l）月－“管吃理目理寄論厚之忌父曉”匯，《工詞業(yè)欲管販理愧與高一脈般燙管胞理》。主肥要闊觀袖點全：（1）敢企孔業(yè)榴的部六妖種頓基制本牢活杠動造與隨管槳理串的悟五鈴項蘇職備能計須劃并、痛組拾織聞、糕指呀揮榴、度協(xié)銹調(diào)盞和搖控葛制（2）榮組叔織遭管萬理爭的暢十碗四軋條廳原短則原隊則帖是領(lǐng)靈沙活盾的稠，物本婚質(zhì)級在咬于金懂偶得移如太何老運中用己它使們漫。1均3第剖2懷章境公就共懼組續(xù)織孩理跌論法箭約遲爾辜跳慘板1局4第筑2澤章類公準(zhǔn)共矛組嗎織釋理戰(zhàn)論2獻(xiàn).貸2漢.夸3按科筒層鍋組貧織咽理熔論代威表聾人全物溉：培馬智克儲斯糾?倉韋我伯浙（您M杯a甜x閘W辨e葉b宋e尼r勞）接，肅被守譽束為密“絮組竹織裙理煎論卻之站父播”緩。代測表貸作燃：筐《怒社化會潔和西經(jīng)網(wǎng)濟(jì)襯組女織貸的釣理歉論崖》脈，魯科責(zé)層撕制啊通唯?？骋灿胺Q眨作撓官誓僚怠制乏，卷影麻響雖廣泳泛巧而異深密遠(yuǎn)奏。柱官批僚怨制露成澡為喝現(xiàn)裹代隸大效型品組摸織籌廣濫泛異采今用效的葵一堵種爹組可織覺管獅理憑方站式哪。1疑5第示2但章才公雅共坡組登織吊理微論主膏要鑼觀美點櫻：（1）克權(quán)誰威滲的誓類君型卡飼里蠅斯另瑪蒸型賣權(quán)儀威拔（c訴h弟a協(xié)r哥i障s號m津a撓t碗i士c賭a蘋u棚t獵h嬌o撓r姑i綁t蒸y）傳盡統(tǒng)博權(quán)蛾威瞇（t小r翁a鹽d眾i頭t福i定o爐n濾a亦l(xiāng)們a爸u號t奧h神o耐r叢i蠻t據(jù)y）法擺定酷權(quán)稍威宜（l拼e威g則a伍l晨a劣u嘗t天h養(yǎng)o根r醒i睛t拳y）（2）倘官麥僚坦制躬組邪織閣的還基央本肚特范征（3）送官疊僚狹制尿組級織富的濤結(jié)撐構(gòu)最株高獨領(lǐng)停導(dǎo)共層磨；笑行抄政攻官既員淘層加；種一由般愁工松作命人硬員涌層1毫6第像2蔑章略公紙共送組懼織爆理精論2嫌.肉3族行倦為德科丟學(xué)撫時只期炕的鄰組率織啊理貍論人賴際靠關(guān)溉系倚學(xué)晃說需紐奉要擊層架次型理吊論雙振因助素井理戒論期夜望蒸理弦論X菠理罩論旬—傳Y伸理表論2鎖.扛3亭.爭1晚人列際廟關(guān)懲系端學(xué)訓(xùn)說代鑼表牙人刻物沖：擔(dān)喬爽治楊?篇埃加爾鍵頓熟?鼠梅未奧瞧（混G欺e柜o勢r扶g頃e蒙E朋l遼t貿(mào)o登n勢W熟.村M勾a嗓y短o壤）主效要蔥觀掘點匙：（避1昌）換“奪社只會肌人棋”苦的興觀出點（皮2燒）限“忽非餓正腿式陜組飽織評”叉的勇觀漲點（卡3的）撓管墨理自職額能音的昂觀漆點1足8第抗2部章絲式公救共散組榨織煉理欣論2猶.擦3桿.賓2賄需南要揪層資次步理仰論馬袖斯往洛悔需趁要扒層預(yù)次屈理顆論1顛9第御2旁章滴公舊共邊組睡織多理罰論2積.珍3極.揪3要雙帝因火素序理興論美柄國柔行先為宋科辮學(xué)雅家印弗面雷垂德男里脹克皇?持赫寨茨鏟伯蕉格種于浮1吹9倦5徑9雞年蠢提拴出理倚論務(wù)要歲點綁：總朽的品來行看俗，旁激住勵夏因緒素炸基釣本晃上意都樹是畏屬皆于食工偽作區(qū)本責(zé)身傅或臭工敢作幕內(nèi)翁容浪的緊，罰保示健梯因晝素含基躲本汽上再都賽是仇屬若于躲工月作嘴環(huán)開境歲或仙工毫作墾關(guān)容系吼的刪。2酸0第柳2登章票公泰共士組?？椞豪頃冋?該.阿3書.鍋4劫期號望劃理霧論提它出船者錯：騎美井國煌行佳為團(tuán)科土學(xué)攻家辟維猶克仔托框?虎弗惜魯斷姆主（足V訴i斥c占t烏o牙r娛H獨.等V蹤蝶r何o法o猜m孝）演。用梅公痰式擊表總示知為嶼：膜M著=競E毅×譽V2高1第拆2罩章淋公召共擠組突織閉理活論2慢.儲3皂.鹽5欲X理蔑論—綠Y理秋論提榜出篇者枯：機(jī)美憑國逢行侮為夢學(xué)壺家野道不格把拉分斯?麥纖格袍雷叢戈已（D蜻o化u俯g罵l捷a被s表M湖.豎M胸c塑G緒r群e踐g勵o警r）綿。理異論亂要梨點狂：X理項論[人刮性厚本敲？者？]Y理渾論[人迅性拉本凱？碼？]2廢2第光2黨章飽公利共酬組燃織鼓理絲式論2層.瘋4績系梅統(tǒng)典科潛學(xué)奏時添期姓的太組本織袋理巧論組這織殘協(xié)瓣作撈理砌論決總策坦組舍織釣理京論系扇統(tǒng)墾組粗織朋理雁論生雁態(tài)梳組耳織拍理畜論權(quán)邀變窄組芹織津理耽論2復(fù).已4餡.適1鏈組昂織蹦協(xié)政作突理撒論代債表青人夜物影：江美識國釋的賀切再斯味特?巴居納坦德湖（C偽h拐e汗s淹t削e柜r執(zhí)I賢.臣B壟a周r必n斃a醫(yī)r遙d）油。《組際織尿與都管壯理》理雙論合要淘點驗：（1）隊社確會俱的泡各妄種考組歌織敘都背是牢一粉個薄協(xié)父作香系息統(tǒng)（2）籮非挑正箭式價組想織懇對束于站正段式珠組吉織乳的尼積認(rèn)極倦作晶用（3）頃正底式揉組嚇織枝有脾三紡個惜基羅本寇要延素姑，摘即納成卵員廣的疑協(xié)探作泰意月愿楊、臟組劍織掛的吃共珍同拉目砍標(biāo)續(xù)和涂組溜織辰內(nèi)嚴(yán)的迅信女息素交鼓流（4）改權(quán)通威亭接屈受瓶理桿論（5）泥組構(gòu)織貝平風(fēng)衡蘿論（6）幻玉經(jīng)直理帳人年員算的怖職菌能2彼4第快2病章就公巡壽共胸組市織跌理慨論2貸.剪4踐.壩2鎖決佛策祖組扣織葬理蝦論代題表棋人鵝物蝕：李美枯國帳的工赫傍伯頁特忠?虧西途蒙君。理兆論魂要嘩點廊：（決1辭）扛組權(quán)織撈決采策福論（共2秒）欄組拼織賤目扛標(biāo)這論（釣3屯）抬組折織庭設(shè)喘計討論2餓5第晴2水章綢公珍共聞組菌織遇理畝論2帥.鋪4才.巾3摟系投統(tǒng)紛組置織職理饞論最劉早劇將拖一俊般剛系股統(tǒng)啦論扯運悉用擠于愁組最織狂研合究陜的丙是過美禍國躍哈沖佛暮大朗學(xué)罪社刊會鵲學(xué)兼教翁授洞塔即爾略科李特?帕搶森岔斯梳。理臺論渴要吐點達(dá)：（1）睛目鏟標(biāo)用與吧價犬值修分盤系蒜統(tǒng)（2）被技廣術(shù)圈分狂系刷統(tǒng)（3）樸社雪會育心盛理熱分撞系肥統(tǒng)（4）定結(jié)君構(gòu)禿分賄系耽統(tǒng)（5）稱管螞理緊分禽系具統(tǒng)2灘6第皮2竟章殼公越共沃組紫織渴理離論2允.拆4蟲.表4誘生嚼態(tài)型組竟織獎理粥論最法早剝提龜出百借設(shè)用闊生粗態(tài)繼學(xué)滑的芬方眨法菌來幸研話究傍公該共炸行看政暗問歡題猶的叮學(xué)粘者餓是體美刷國區(qū)哈糧佛重大乓學(xué)攀教墓授腦高經(jīng)斯光。里茫格林斯意重粥點別分養(yǎng)析守了筍棱樓柱嫁型話即飲過拍渡番社牌會郊的潔行貓政姨組攻織默。棱本柱柿型冊的得行尋政秤模旁式河有傲三希個弟特屑征妙：1）萄異浴質(zhì)百性踐或另異美種碼性欲并悼存2）懂形鐘式溫主鳥義蓮，疤即死法湖制蕩與扶實厚際感嚴(yán)拘重市脫租節(jié)3）役重霸疊康性2悉7第仰2淚章甜公屆共虧組咬織奮理非論三怒種焦行意政趁組段織辯模討式陜及付功慌能融合型棱柱型衍射型2可8第甚2晉章屢公橋共拉組銀織顫理旅論2獅.抽4婆.翼5冤權(quán)滴變他組片織精理粘論代燒表顯人食物扛有貧英長國蔑的隸伍畏德策沃府德吵（消J欣o栽a售n隔W誓o廣o睡d共w藍(lán)a俗r腳d令）肺等潮人節(jié)。理隙論亂要肯點烏：權(quán)監(jiān)變佩理關(guān)論刺強(qiáng)恨調(diào)必，當(dāng)管謹(jǐn)理仇者臟的糠實裹際息工右作尸取材決重于鋪所新處姨的餓環(huán)始境修條抬件尼，彈認(rèn)址為牙環(huán)啄境穩(wěn)變單化扶同哄管少理黑對方策錢之戀間呈存歌在搞著向一鋤種徒積鳴極動的鋤相堂互婦關(guān)芝系鉆。2戶9第晴2優(yōu)章峰公晴共束組貍織廚理睬論2肉.叨5朵當(dāng)想代向組翁織離理砌論目雪標(biāo)徐管類理侮理謹(jǐn)論全倚面及質(zhì)補(bǔ)量思管玩理牲理伍論績帶效研管羞理制理但論學(xué)尊習(xí)倘型耀組充織裂理襪論網(wǎng)耐絡(luò)滋組戀織四理融論2魂.凡5青.道1沙目臨標(biāo)蘇管廊理謹(jǐn)理樓論提黎出楊者鏈：蔬美防國噸著駕名乓企速業(yè)復(fù)管貝理克專秀家浸德痕魯麗克匯。實倡行豪目權(quán)標(biāo)否管蘿理崗需小要臨遵旦循薦以輩下掏三恒個槽步吵驟秧：（1）稠制運定噸目撿標(biāo)（2）舍實握施育目悅標(biāo)（3）快評店價足目兄標(biāo)3牧1第酷2繁章拋公哪共凱組膠織著理世論2域.多5啦.摸2競?cè)缑嬷|(zhì)消量莫管向理黑理心論菲粘根皺堡切姆魂（A企.名F牲e歡i彼g須e駕n糕b旺a持u諸m）挑最繩先忠提畏出皇了饒全葛面沿質(zhì)約量動管字理拖（T競o符t嚷a征l穿Q戴u投a顫l箭i后t桌y剝C副o烈n糖t飲r般o沸l(wèi)峰,晨T茫Q板C）蟻的賭概平念刮。全昏面榴質(zhì)吸量引管傅理俱的瓦思莫想1臣.以斥用浴戶版為歡中糖心貨，與堅抹持心“儀用懸戶作至牛上佩”夜，老一無切騾為悶用集戶馳服禮務(wù)志的沃指燒導(dǎo)鈔思亮想傭，能使紅產(chǎn)矮品污質(zhì)視量散和缸服艱務(wù)紐奉質(zhì)緞量挺全艷方戶位惑地歲滿花足耽用吩戶理需俘求痕。2提.預(yù)友防型為徑主舌，掘強(qiáng)寒調(diào)拋事另先逝控退制掠，鋤將濁質(zhì)念量潮隱桐患暖消賀除義在榮產(chǎn)狂品容形贊成煙過鐮程朋的淺早敢期園階逆段豪。3型2第療2京章保公色共踏組彎織煙理替論3狐.采孤用霉科茶學(xué)搭系賠統(tǒng)身的很方擇法盲，緞建糧立因一雀套跌嚴(yán)縱密倒有淘效臥的您質(zhì)脖量瞧保岔證燭體昏系興，兇實摸施匪產(chǎn)聞品待質(zhì)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