熱點(diǎn)問題分析50期摘要2009年頒布民用機(jī)場管理明確公共性屬性但未出臺(tái)與機(jī)

首都機(jī)場信息監(jiān)測（第二類產(chǎn)品首都機(jī)場信息監(jiān)測（第二類產(chǎn)品 ：2009年頒布的《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》明確機(jī)場“公共性”屬性，但未出臺(tái)與機(jī)場定一、業(yè)界發(fā)展趨勢6應(yīng)對歐盟航空碳稅各有其道、：各國及其航空公司面對歐盟的航空碳稅征收，表現(xiàn)了妥協(xié)、及斡旋觀望的態(tài)勢，為代表的強(qiáng)硬，將發(fā)揮其全球，通過政治等號(hào)召他國聯(lián)合歐盟，迫使其擯棄歐盟攤稅征收；以中、俄為首的斡旋將通過與歐盟斡旋，并可能，確保自身利益。未來，全球性碳排放體系能否出臺(tái)成為各國共同關(guān)、：歐盟碳排放體系應(yīng)對措海航攜手美航進(jìn)展影響幾何10架波音787飛機(jī)及加密航線等舉措，反映出海航在著力實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略。開銳：代碼共享中非航線拓展發(fā)展影響洞 ：肯尼亞航空開通廣州-內(nèi)羅畢貨運(yùn)航線，開銳咨詢認(rèn)為新航線的開通是肯航向亞洲拓展的需要這將進(jìn)一步完善廣州白云機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)廣州作為中非貿(mào)易的主要地且首都機(jī)場應(yīng)采取措施鞏固中非航線。 質(zhì)上是解決了高額冗余成本問題而阿米巴的注入推動(dòng)日航眾多革新舉措的開展。阿米巴經(jīng)營適用于大型企業(yè)，有助于改善化管理風(fēng)氣，但也可能帶來企業(yè)內(nèi)部各事業(yè)單我國機(jī)場政管模式研（為促進(jìn)全省航空業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，2010年2月8日省發(fā)展建總經(jīng)理岳擔(dān)任辦。省辦的成立，對實(shí)施、省優(yōu)先發(fā)（規(guī)劃先行：2010年《產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)；2011年《航空城規(guī)劃《航空物政策扶持：設(shè)立發(fā)展基金等一系列扶持政策確保鄭州機(jī)場客、貨吞吐量的突破。整合資源：積極推進(jìn)省機(jī)場組建、航重組等工作頭逐年向好，特別是國際業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)爆發(fā)增長態(tài)勢，2011年出入境客、貨運(yùn)量分別同比增區(qū)港聯(lián)動(dòng)：啟動(dòng)航空大都市建設(shè)，確定以鄭州機(jī)場為的189平方公里發(fā)展區(qū)域。2010150萬規(guī)模的航空大都市。我國機(jī)場普遍責(zé)權(quán)不對等的問題，制約屬地化后機(jī)場的進(jìn)一步建設(shè)與發(fā)展2009年頒布的《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》中明確“民用機(jī)場是公共基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)人民政相關(guān)管理辦法來規(guī)范機(jī)場屬地化后各地對機(jī)場建設(shè)與發(fā)展的管理。6種模式。1省機(jī)場（以省會(huì)機(jī)場為以省內(nèi)其他或部分機(jī)場為機(jī)場管理集團(tuán)公司或管規(guī)劃、發(fā)展、規(guī)模優(yōu)勢）未納入的小型機(jī)場，融資單一，自我經(jīng)營，管理水沒有當(dāng)?shù)氐闹С郑姘l(fā)展非常機(jī)場跨省機(jī)場（管理資產(chǎn)重組跨省機(jī)場集方面發(fā)揮超省機(jī)場規(guī)模效應(yīng)投資機(jī)場建設(shè)和扶持機(jī)場發(fā)首都機(jī)場（沒有以省為單位成立機(jī)場管理省只省調(diào)動(dòng)全省資源和力量來扶持省會(huì)（理本地一個(gè)機(jī)場由所在地市小型機(jī)場利用航空公司優(yōu)勢來增于大中型機(jī)場，這種優(yōu)勢不太明機(jī)場所在地投資建設(shè)機(jī)實(shí)際控制機(jī)場，會(huì)帶來（內(nèi)地機(jī)場委托內(nèi)地機(jī)被委托機(jī)場利用受托機(jī)場的經(jīng)營機(jī)制和管理優(yōu)勢來提高經(jīng)營管理機(jī)場2模供公益服務(wù)的公機(jī)場管理機(jī)構(gòu)多為事業(yè)化而非公司化機(jī)稅等。機(jī)場建設(shè)和發(fā)展需要的資半公益性半收益機(jī)場管機(jī)構(gòu)擁有相當(dāng)大的經(jīng)營自主權(quán)和財(cái)務(wù)自機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的董事會(huì)成員由和其機(jī)場國模半公益性半收益機(jī)場及私營機(jī)構(gòu)或個(gè)26個(gè)。管理第三類機(jī)場由地方投場業(yè)務(wù)，力爭為所有顧客提供所有的服完全最典型的例子是英國BAA，1987年當(dāng)時(shí)仍為國有企業(yè)BAA市場上市，實(shí)現(xiàn)了完全的機(jī)半公益性半收益機(jī)場管理運(yùn)及管理際機(jī)場。其定位主要是協(xié)議、抓、實(shí)現(xiàn)高效管理”商行使權(quán)同時(shí)進(jìn)行靈活的商若將機(jī)場定位為“公益性，可借鑒模式，機(jī)場是不以為目的、為社會(huì)提供公益服，若將機(jī)場定位為“收益性，可借鑒、模式。機(jī)場在保障公益性的基礎(chǔ)上，追求收益的最大化。機(jī)場初期建設(shè)、后期擴(kuò)建由承擔(dān)，可按照機(jī)場的不同規(guī)模進(jìn)行劃分，由和地方劃分比例分別承擔(dān)。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場的實(shí)際運(yùn)營和收益管理。通過航空主營收入及靈活的商業(yè)運(yùn)作，如特許經(jīng)營權(quán)和土地投資等方式機(jī)場的正常運(yùn)營的同時(shí)實(shí)現(xiàn)機(jī)場。經(jīng)濟(jì)效益作為機(jī)場的主要考核指標(biāo)，機(jī)場運(yùn)營由機(jī)場執(zhí)行承擔(dān)。我國已明確機(jī)場“公共性”的屬性，但是將機(jī)場的所有權(quán)下放給地方的同時(shí)沒有明本需給到機(jī)場一定的支持實(shí)際的管理權(quán)限以保證資源整合及協(xié)調(diào)的高效與統(tǒng)一，，開銳咨詢行業(yè)數(shù)據(jù)庫各國及其航空公司面對歐盟的航空碳稅征收，出現(xiàn)了妥協(xié)、及大部分觀望的態(tài)勢。2012年1月31日，卡塔爾航空宣布，于即日起至2012年2月29日啟動(dòng)至歐洲航線“強(qiáng)硬”－及其航空公司，試圖通過法律、契約等方式強(qiáng)制歐盟擯棄單邊主義的2009年末，航空(ATA)聯(lián)合大陸航空、航空等航空公司在曾在倫敦法院歐盟的碳排放體系。2012年2月12日，國務(wù)卿·曾致信歐盟，，，2012年2月6日，中國已經(jīng)得到，并于近日向各航空公司發(fā)出指令，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)中國境內(nèi)各航空公司參與歐盟排放體系各航空公司以此為由提高運(yùn)價(jià)或增加項(xiàng)目。，，俄羅斯交通部副部長·奧于2012年2月21日在莫斯科“歐盟征收航空碳面對及其航空公司的上訴，歐洲于2011年12月21日宣布承認(rèn)歐盟碳排放交易體系的，直接宣判了該。面向各航空公司發(fā)出的參加歐盟ETS指令，歐盟回應(yīng)稱中國航空公司必組織，也會(huì)考慮將遞交至世界貿(mào)易組織。面對多方壓力，歐盟態(tài)度出現(xiàn)“松口：歐盟氣候行動(dòng)司司長德此前建議“有條件暫?！焙娇仗级愋虏糠謨?nèi)容前提是未來建立的全球氣候保護(hù)體系都應(yīng)勝過目前僅適用于歐盟區(qū)位競爭優(yōu)勢。其航空公司成立時(shí)間較晚，機(jī)型較新，且雄厚的確保其持續(xù)采購新型飛機(jī)，提升航線運(yùn)能，具有技術(shù)競爭優(yōu)勢。加之其對ETS的認(rèn)可，會(huì)吸引其他系來此中轉(zhuǎn)“曲線，提供可觀的起降架次和客貨資源。因此，此派極有可能積極，此中的航空公司將通過提升服務(wù)價(jià)格來把成本轉(zhuǎn)消費(fèi)者。如中東阿提哈德航（EtihadAirways）宣布將從3月1日起，對每名進(jìn)出歐洲的乘客增加3燃油附加費(fèi)3美分/公斤行李運(yùn)費(fèi)，以抵消歐盟擬征收的航空碳排放稅。此舉無疑將被其他航空公司以為代表的“強(qiáng)硬”，很可能繼續(xù)以法律和政治向歐盟施壓，迫使其在統(tǒng)一平臺(tái)上商討全球性碳排放政策。態(tài)度最為強(qiáng)硬，一直對ETS持態(tài)度。一方面通過國內(nèi)議案對歐盟規(guī)則予以，另一方面發(fā)揮其全球號(hào)召其他“聯(lián)合，持續(xù)對歐盟施壓，直至協(xié)商出臺(tái)全球性碳排放統(tǒng)一政策為止以中國、俄羅斯等為代表的“斡旋：采取繼續(xù)斡旋，不排除發(fā)動(dòng)的可能，抑或“曲線，規(guī)避碳稅風(fēng)險(xiǎn)。中國雖表明態(tài)度，但“允許，航空公司不得加入ETS”的規(guī)定耐人尋味。由于俄羅斯等發(fā)達(dá)國家，無疑將附和的“旨意，若與歐盟持續(xù)無法達(dá)成共識(shí)，勢必會(huì)爆發(fā)盡管國際社會(huì)普遍，歐盟仍表示不可能已經(jīng)出臺(tái)的法律，但可能會(huì)通過在多邊框架內(nèi)的磋商彌合，不排除對法律進(jìn)行修改的可能。將來，全球性碳排放統(tǒng)一準(zhǔn)則的出臺(tái)才各國除了爭取和談解決碳稅問題之外應(yīng)放眼未來著力提高自身技術(shù)水平完善相關(guān)，發(fā)展綠色，應(yīng)對節(jié)能減排。首都機(jī)場需對該持續(xù)關(guān)注，并特別留意中東的開銳咨詢行業(yè)數(shù)據(jù)海航攜手美航進(jìn)展影響幾近期海航宣布將與航空公司進(jìn)行代碼共享合作截至目前海航已經(jīng)與十余家航空公司簽美航在海航運(yùn)營的始發(fā)的中國國內(nèi)航班上共享代碼美航芝加哥——航班的旅客就美航在海航運(yùn)營的——西雅圖航班上代碼共享海航在美航運(yùn)營的西雅圖始發(fā)的國內(nèi)航班上共享代碼海航——西雅圖航班的旅客就可以方便中轉(zhuǎn)前往其他城市；海航在美航運(yùn)營的——芝加哥/洛杉磯以及——芝加哥航班上代碼共享；為雙方常旅客帶來贏取及兌換積分的機(jī)會(huì)201210架波音787飛機(jī)——用于歐際航線當(dāng)中，這些舉措為海航進(jìn)行擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。波音787飛機(jī)屬于大型寬體飛機(jī)，滿載航距可達(dá)到15000公里，以海航的為點(diǎn),這個(gè)距離大致相當(dāng)于從中國自東向西穿過亞歐大陸及到達(dá)的地理距離。海航的國際航線數(shù)量的僅占其全部航線總數(shù)的10%，但近幾年海航已經(jīng)陸續(xù)增開了許1注:450條,50條際航點(diǎn)總數(shù)的70%；可見海航遠(yuǎn)距離的航點(diǎn)分布較為稀疏，在（）的航點(diǎn)只有多20111所示：1海南航空的國際航點(diǎn)分布是否有2011223是3是4是11是1、的-西雅圖/多倫多,航空運(yùn)營的-芝加哥-芝加哥/洛杉磯，后續(xù)還將根據(jù)雙、而且對于海航的發(fā)展戰(zhàn)略提供了不可多得的契機(jī)，是一項(xiàng)“雙贏”的合作。32011年勞資談判未能達(dá)成協(xié)議、油價(jià)上漲目前看來海航仍不具備全面進(jìn)軍全球航空市場的實(shí)力，海航的國際航線分布有將近70%是布局在歐亞板塊，而在只設(shè)置了兩條航線，分別是-西雅圖/多倫多。相應(yīng)地，美航逐步加密航線，擴(kuò)充其全球航線網(wǎng)絡(luò)?？偠灾?，這是一項(xiàng)雙贏的合作。2008年的金融使許多國外航企開始收縮和鞏固已有市場，這對國內(nèi)航企來說是個(gè)對外目前中國幾大航空公司中，東航、上航、南航已經(jīng)成為了天合成員，廈航也即將加入2資料來源 3資料來源 資源網(wǎng)開銳咨詢行業(yè)數(shù)據(jù)1950的1200萬躍增至2010年的1296億，2011年更是突破了1600億。中國已成為非洲最大的貿(mào)易伙伴中國對非各類投資累計(jì)超過400億其中直接投資147億。2000家。42006非航線—迪拜—拉各斯開始，近5年來中非間新增10余條直飛航線。表1中國（不含地區(qū)）去往非洲的直飛航班情況5亞的斯亞貝巴（埃塞俄比亞首都開羅（埃及首都迪拜（阿聯(lián)酋首都）-拉各斯（尼日利亞首都埃塞俄比亞航空公亞的斯亞貝巴（埃塞俄比亞首都（安哥拉首都埃塞俄比亞航空公亞的斯亞貝巴（埃塞俄比亞首都埃塞俄比亞航空公司452011122012年2月肯尼亞航空公司（KenyaAirways）攜手法荷航，馬丁航空開通廣州——45個(gè)直航點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。6京航線至。，，受困于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和歐洲的經(jīng)濟(jì)增長速度于中國和兩國兩國已經(jīng)成為新興的引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。2000年上半年-2011年上半年，中國對非總，，85849％來自非洲航線，27％來自歐洲航線，10％2011年從廣州機(jī)場，機(jī)場出發(fā)的非洲貨物總量達(dá)到了3千噸以上。廣州-內(nèi)羅畢貨運(yùn)航。最重要的對外貿(mào)易省份，2011年對非洲的貿(mào)易額非貿(mào)易總額的18.7％左右10。非洲從中國進(jìn)口以機(jī)電類產(chǎn)品為主，其中電子類產(chǎn)品是重要的適航貨物是電子類產(chǎn)品生產(chǎn)大省，具備極大的航空貨運(yùn)發(fā)展?jié)摿ΑＪ兄饕娮赢a(chǎn)品產(chǎn)量：。6資源7國際航協(xié)數(shù)據(jù)顯示2011年全球貨運(yùn)量整體萎縮 10根據(jù)數(shù)據(jù)整圖5市主要電子產(chǎn)品產(chǎn)量中國與非洲的經(jīng)貿(mào)往來仍然保持高增長的態(tài)勢值得注意的出口非洲的產(chǎn)品中高CAPA開銳咨詢數(shù)據(jù)意識(shí)的，讓全體員工參與經(jīng)營管理，從而實(shí)現(xiàn)“全員參與”的經(jīng)營方式。圖一：日航發(fā)展里程碑11市12結(jié)果及時(shí)反饋給，供其分析決策，以提高阿米巴的收益。進(jìn)行理念宣貫－由稻盛和夫親自組織學(xué)習(xí)會(huì)傳授阿米巴提“銷售最大化，費(fèi)用最小化”的經(jīng)營原則，培養(yǎng)對經(jīng)營數(shù)據(jù)的責(zé)任感。財(cái)務(wù)管理體系－次月下旬必須將和子公司的當(dāng)月報(bào)表做出各須根據(jù)報(bào)表數(shù)字自己改進(jìn)后的經(jīng)營實(shí)績。在保護(hù)及阿米巴經(jīng)營模式的推動(dòng)下，日航有效得實(shí)施了以下“瘦身”舉措。業(yè)等多個(gè)行業(yè)，下屬公司及關(guān)聯(lián)公司超過380家后，日航其中大部分與航空主業(yè)無關(guān)的非業(yè)務(wù)。。航線瘦身－201092011345條航線，這些航線都具有共同特點(diǎn)：長期虧損，難以。5團(tuán)隊(duì)瘦身－后，日航計(jì)劃裁員1.93萬人，占其員工總數(shù)的30％，并更換部分管理層航空作為原來最大的航空企業(yè)，導(dǎo)致其的原因雖然眾多，但主要是