瀘縣巨星石鴨灘生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

二零二一年五月環(huán)境影響報(bào)告書(公示本)第一章概述 11.1項(xiàng)目建設(shè)由來(lái) 11.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程 21.3分析判定相關(guān)情況 31.4關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響 41.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 6第二章總則 72.1編制依據(jù) 72.2評(píng)價(jià)目的和原則 112.3相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 112.4項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃、選址合理性分析 122.5環(huán)境影響因子識(shí)別和篩選 292.6評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 312.7評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 372.8污染控制及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 422.9評(píng)價(jià)工作內(nèi)容及評(píng)價(jià)重點(diǎn) 452.10評(píng)價(jià)程序 452.11小結(jié) 46第三章建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析 473.1工程概況 473.2建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目組成 473.3工程分析 56第四章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 874.1自然環(huán)境概況 874.2區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 89第五章環(huán)境影響分析 1045.1施工期環(huán)境影響分析 1045.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析 108第六章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1236.1風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 1236.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1256.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 1256.4風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急要求 1266.5應(yīng)急預(yù)案 1296.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 129第七章污染治理措施及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證 1307.1施工期環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 1307.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 1337.3環(huán)保投資分析 1417.4清潔生產(chǎn)及總量控制 142第八章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 1448.1環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的目的 1448.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的方法 1448.3項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損益分析 144第九章環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè) 1489.1環(huán)境管理 1489.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 1519.3環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收管理 153第十章結(jié)論與建議 15410.1結(jié)論 15410.2要求與建議 157I附圖1項(xiàng)目地理位置圖；附圖2項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖；附圖3項(xiàng)目環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)分布圖；附圖4項(xiàng)目總平面布置圖；附圖5項(xiàng)目分區(qū)防滲圖；附圖6項(xiàng)目管網(wǎng)平面布置圖；附圖7瀘州市生態(tài)紅線圖；附圖8瀘縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍圖；附圖9評(píng)價(jià)范圍圖；附圖10項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離示意圖；附圖11項(xiàng)目所在區(qū)域水系圖；附圖12-1豬舍結(jié)構(gòu)示意圖(配懷舍)；附圖12-2豬舍結(jié)構(gòu)示意圖(分娩舍)；附圖13糞污管道走向示意圖附件1四川省固定投資項(xiàng)目備案表；附件2土地流轉(zhuǎn)合同；附件3土地利用項(xiàng)目規(guī)劃審查圖；附件4耕地畜禽承載力證明；附件5《瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見(jiàn)；附件6建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表；附件7有機(jī)肥料合作協(xié)議及有機(jī)肥廠環(huán)評(píng)批復(fù)；附件8無(wú)害化降解機(jī)專利及檢測(cè)報(bào)告；附件9瀘縣巨星石鴨灘生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)糞污治理工程審查意見(jiàn)；附件10監(jiān)測(cè)報(bào)告；附件11行政處罰單；附件12危險(xiǎn)廢物接收協(xié)議。1第一章概述1.1項(xiàng)目建設(shè)由來(lái)的一項(xiàng)收入，歷年來(lái)各級(jí)政府都十分重視，中國(guó)目前畜牧業(yè)所占農(nóng)業(yè)的比重還不足。回為此，建設(shè)單位瀘縣巨星農(nóng)牧科技有限公司在瀘縣福集鎮(zhèn)石鴨灘村投資建設(shè)“瀘縣巨星石鴨灘生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)，形成常2年存欄祖代豬6000頭，年產(chǎn)商品豬苗15萬(wàn)頭(7kg/頭)的生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)研了解，建設(shè)單位瀘縣巨星農(nóng)牧科技有限公司已于2019年4月16日完成了《生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》登記平方米的內(nèi)容?，F(xiàn)已完善了相應(yīng)配套設(shè)施，已引入豬苗，進(jìn)行了生豬養(yǎng)殖。2020年9月1日，瀘州市瀘縣生態(tài)環(huán)境局就建設(shè)單位瀘縣巨星農(nóng)牧科技有限公司石鴨灘生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)；需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)等環(huán)境違法事件進(jìn)行了處罰(瀘縣環(huán)罰字[2020]12號(hào))，后期建設(shè)單位繳納了罰款(見(jiàn)附件11)。為繼續(xù)履行環(huán)評(píng)手續(xù)，建設(shè)單位委托我公司開(kāi)展本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。鑒于本項(xiàng)目施工期已基本完成，本次環(huán)評(píng)主要對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院令第682號(hào)文的要求，該項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部16號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)的要求，本項(xiàng)目屬第二類“031畜牧業(yè)，年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖”類，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，瀘縣巨星農(nóng)牧科技有限公司委托四川中協(xié)順環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。環(huán)評(píng)單位接受委托后，迅速組成了環(huán)評(píng)技術(shù)小組，并收集本項(xiàng)目的工程資料和相關(guān)文件，組織技術(shù)人員實(shí)地踏勘本項(xiàng)目建設(shè)地及周圍環(huán)境關(guān)系現(xiàn)狀，收集了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀公報(bào)與建設(shè)單位前期針對(duì)本項(xiàng)目委托環(huán)境監(jiān)測(cè)單位實(shí)施的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告，在工程分析的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)本項(xiàng)目的環(huán)境影響，針對(duì)不利影響提出減緩環(huán)保措施，同時(shí)建設(shè)單位實(shí)施了本項(xiàng)目的環(huán)境影響公眾參與工作，在上述工作的基礎(chǔ)上，我單位根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制完成《瀘縣巨星石鴨灘生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，上報(bào)具有相應(yīng)審批權(quán)限的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批后，作為項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)保設(shè)計(jì)和環(huán)境管理的依據(jù)。因此，本評(píng)價(jià)工作程序主要分為以下三個(gè)部分：(1)調(diào)查分析和工作方案制定階段；3(2)分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段；(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)書編制階段。圖1.2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作程序框圖1.3分析判定相關(guān)情況經(jīng)查閱國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2019年第29號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2019年本)，本項(xiàng)目屬于第一類“鼓勵(lì)類”中第一條“農(nóng)林業(yè)”的第4款“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”、“第6款，動(dòng)植物(含野生)優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目，為鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國(guó)家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。同時(shí)瀘縣發(fā)展和改革局出具的《四川省固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資備案表》，備案號(hào)：川投4資備【2019-510521-03-03-350976】FGQB-0083號(hào)文件對(duì)本項(xiàng)目予以備案。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。此外，項(xiàng)目的選址和建設(shè)符合國(guó)家及地方發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)劃、功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、法律法規(guī)及行動(dòng)計(jì)劃；項(xiàng)目的最終平面布局充分考慮了所在地自然條件，符合環(huán)境保護(hù)、安全等多方面要求。相關(guān)情況的判定結(jié)果見(jiàn)表1。表1項(xiàng)目相關(guān)判定結(jié)果一覽表序號(hào)類比判定依據(jù)判定結(jié)果1產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)符合2相關(guān)規(guī)劃《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(2016-2020年)》符合3《四川省畜牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》符合4《瀘州市“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》符合5《瀘州市“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》符合6《瀘州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》符合7《瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》符合8《瀘州市瀘縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》符合9《瀘州市瀘縣城市總體規(guī)劃(2013-2030)》符合技術(shù)規(guī)范《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量—無(wú)公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》 (GB/T184073—2001)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497－2009)符合條例法規(guī)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治條例》符合1.4關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響本項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成，施工期的產(chǎn)生的環(huán)境影響也基本消除。故本次評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題，包括運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物的環(huán)境影響情況，同時(shí)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)際采取的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否有效及是否需要采取的整改措施。具體如下。1.4.1廢水營(yíng)運(yùn)期廢水主要為生產(chǎn)廢水(豬尿、豬舍沖洗廢水)及職工生活污水。本項(xiàng)目養(yǎng)殖廢水與員工生活經(jīng)收集后外送至周邊有機(jī)肥進(jìn)行生產(chǎn)使用，不外排。環(huán)評(píng)中注重分析生產(chǎn)廢水廢水收集措施的有效性，是否存在環(huán)境問(wèn)題，是否需要整改，廢水外運(yùn)至有機(jī)肥廠進(jìn)行生產(chǎn)使用的合理性及可靠性分析。1.4.2廢氣本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢氣主要包括工藝廢氣(惡臭)、食堂油煙、發(fā)電機(jī)廢。5本項(xiàng)目惡臭主要產(chǎn)生于豬舍，本項(xiàng)目采用了“優(yōu)化飼養(yǎng)+噴灑除臭劑+加強(qiáng)綠化等組合方式進(jìn)行除臭。在養(yǎng)殖過(guò)程中采取了成熟的飼養(yǎng)工藝和清糞工藝，并做到了糞污及時(shí)外運(yùn)，豬舍勤清掃、保持干燥和防潮、加強(qiáng)通風(fēng)、對(duì)豬舍內(nèi)外噴灑除臭劑，同時(shí)廠區(qū)及四周加強(qiáng)綠化等措施減少惡臭影響。食堂油煙經(jīng)抽油煙機(jī)油煙凈化機(jī)凈化后抽至食堂屋頂排放。應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)使用0#號(hào)柴油，廢氣經(jīng)自身攜帶的廢氣凈化裝置處理，處理后經(jīng)抽排風(fēng)系統(tǒng)抽至配電房頂排放。環(huán)評(píng)中注重分析工藝廢氣(惡臭)對(duì)周邊敏感目標(biāo)的影響，惡臭氣體排放是否達(dá)標(biāo)，是否存在惡臭氣體影響遺留問(wèn)題及整改措施。1.4.3噪聲本項(xiàng)目投產(chǎn)后的噪聲主要來(lái)自發(fā)電機(jī)房、風(fēng)機(jī)等設(shè)備噪聲以及豬叫聲和出入場(chǎng)區(qū)的車輛噪聲等。本項(xiàng)目主要通過(guò)設(shè)置了密閉隔聲、設(shè)備減震措施，加強(qiáng)了飼養(yǎng)管理，加強(qiáng)了廠區(qū)綠化等措施確保廠界達(dá)標(biāo)排放。環(huán)評(píng)中注重分析已建噪聲控制措施的有效性，廠界噪聲是否達(dá)標(biāo)排放，是否存在噪聲影響遺留問(wèn)題及整改措施。1.4.4固廢本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期固體廢物主要為：豬糞、病死豬及胎盤、畜禽醫(yī)療垃圾、機(jī)修廢油、職工生活垃圾及廢包裝材料。豬糞收集后外送至有機(jī)肥廠進(jìn)行有機(jī)肥生產(chǎn)。病死豬及胎盤收集后外運(yùn)至有機(jī)肥廠，經(jīng)碎尸機(jī)處理后用于有機(jī)肥生產(chǎn)。畜禽醫(yī)療垃圾及機(jī)修廢油暫存于廠區(qū)建設(shè)的畜禽醫(yī)療垃圾暫存間，并定期交由具有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)單位處置，嚴(yán)禁與生活垃圾混淆一起處理。工作人員生活垃圾袋裝收集后暫存于廠區(qū)建設(shè)的生活垃圾暫存間，并及時(shí)運(yùn)往垃圾中轉(zhuǎn)站，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。廢包裝材料收集后全部外售廢品回收站回收利用。環(huán)評(píng)中注重分析各類固廢收集處置措施的可行性，是否存在問(wèn)題及整改措施。1.4.5地下水項(xiàng)目主要采取的地下水污染防治措施如下：①畜禽醫(yī)療垃圾暫存間(固廢暫存間)、發(fā)電機(jī)房及儲(chǔ)油間、化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)(藥品房)等設(shè)置為重點(diǎn)污染防治區(qū)，防滲技術(shù)要求：重點(diǎn)防滲區(qū)采取30cm厚P8抗?jié)B混凝土+2mmHDPE膜(滲透系數(shù)不大于1×10-12cm/s)防滲層進(jìn)行防滲、防腐處理，確保防滲性能與6m厚黏土層等效，防滲系數(shù)K≤10-7cm/s；②污水管網(wǎng)、廢水儲(chǔ)存池、初期雨水儲(chǔ)存池、6病死豬處理間、豬舍、生活垃圾暫存間等設(shè)置為一般污染防治區(qū)，防滲技術(shù)要求：一般防滲區(qū)采用30cm厚P8抗?jié)B混凝土+黏土防滲層，確保防滲性能與1.5m厚黏土防滲層等效，防滲系數(shù)K≤10-7cm/s；③廠區(qū)路面、辦公區(qū)及生活用房等屬簡(jiǎn)單污染防治區(qū)，可采取非鋪砌地坪或普通混凝土地坪，不設(shè)置專門的防滲層，場(chǎng)內(nèi)主要通道全部硬化處理；防滲技術(shù)要求：一般地面硬化。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤h(huán)境產(chǎn)生影響，環(huán)評(píng)中注重分析地下水污染防治措施的有效性，是否存在地下水污染問(wèn)題及整改措施。1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)匾?guī)劃，選址合理；本項(xiàng)目擬采取的各項(xiàng)污染治理措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，污染物得到有效控制，采取了環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施可實(shí)現(xiàn)“三廢”和噪聲達(dá)標(biāo)排放，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境影響較小，不會(huì)改變?cè)搮^(qū)域環(huán)境功能；工程在施工期會(huì)對(duì)局部環(huán)境產(chǎn)生一定影響，但隨著施工的結(jié)束，產(chǎn)生的影響已基本消除，無(wú)遺留環(huán)境問(wèn)題。運(yùn)行期擬采用的二次污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受水平內(nèi)；公眾支持本項(xiàng)目建設(shè)。因此，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。7第二章總則2.1編制依據(jù)2.1.1法律法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào)，2015(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)，2016年9月1日起實(shí)施)；(3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)，2016年1月1日起實(shí)施)；(4)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)，；(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)，2018年12月29日修訂)；(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國(guó)主席(7)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)廠區(qū)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修改，自2012年7月1日起實(shí)施)；(8)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)，9日通過(guò))；(9)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂，自2011年3月1日起實(shí)施)；(10)《中華人民共和國(guó)畜牧法》(2015年修訂)；(11)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，(2013年修訂)；(12)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(2013年修訂)；(13)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年修訂)；(15)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2017年10月1日實(shí)施)；(16)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)；8(18)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào))；(19)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào))；(20)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)[2016]31號(hào))；(21)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)；(22)《關(guān)于開(kāi)展排污口規(guī)范化整治工作的通知》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā)[1999]24號(hào)文)；(23)《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》(2012年5月，國(guó)土資發(fā)[2012]98號(hào))；(24)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(2013年修正)；(25)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國(guó)務(wù)院令第643號(hào))；(26)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2017]48號(hào))；(27)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)發(fā)[2007]4號(hào))；(28《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函[2005]51號(hào))；(29)《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》(生態(tài)環(huán)境部辦公廳環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]31號(hào)；(30)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2010]151號(hào))；(31)《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法(試行)》(農(nóng)業(yè)部農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕25號(hào))；(32)農(nóng)業(yè)部《畜禽糞污資源化利用行動(dòng)方案(2017—2020年)》；(33)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的實(shí)施意見(jiàn)》(四川省人民政府辦公廳川辦發(fā)〔2017〕99號(hào))；(34)《四川省畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指南(試行)》(四川省農(nóng)業(yè)廳、四川省環(huán)境保護(hù)廳川農(nóng)業(yè)函[2017]647號(hào))；9(35)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(2011年修正)；(36)《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函[2005]51號(hào))；(37)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2019年1月1日實(shí)施)；(38)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào))；(39)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》(生態(tài)環(huán)境部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳環(huán)辦土壤〔2019〕55號(hào))；(40)《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》(環(huán)土壤〔2018〕143號(hào))；(41)《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]31號(hào))；(42)《關(guān)于在畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的通知》(環(huán)水體〔2017〕120號(hào)。2.1.2技術(shù)導(dǎo)則(1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)，2017.01.01；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，2018.12.1；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，2019.03.01；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，2016.01.01；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)，2010.04.01；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)，2011.09.01；(7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)，2019.03.01；(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》(試行)(HJ964-2018)。2.1.3相關(guān)技術(shù)規(guī)范(1)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81—2001)；(2)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)；(3)農(nóng)業(yè)部《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范》，2005.11.14；(4)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，2014.01.01；(5)國(guó)發(fā)[2007]4號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，2007.01.26；(6)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2010]151號(hào))(7)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》；(8)《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》(GB16548-2006)；(9)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)；(10)《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》(GB16548-2006)；(11)《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法(試行)》(農(nóng)業(yè)部2005.10.21)；(12)《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范》(GB18055-2012)；(13)《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T36195-2018)；(14)《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》(農(nóng)辦牧[2018]1號(hào))；(15)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)》(農(nóng)辦牧[2018]2(16)《四川省畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指南(試行)》(川農(nóng)業(yè)函[2017]647指導(dǎo)目錄(2019年本)》(國(guó)家發(fā)改委2019年第29號(hào)令)；(18)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2010]151號(hào)《關(guān)于發(fā)布<畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策>的通知》，2010年12月31日；(19)《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》(GB16548-2006)；(20)《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)業(yè)部農(nóng)醫(yī)發(fā)[2017]25號(hào))；(21)《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246-2010)；(22)《畜禽糞便農(nóng)田利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T26622-2011)；(23)《農(nóng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖負(fù)荷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)程》(四川省地方標(biāo)準(zhǔn)DB51/T1492-2012)；(24)《農(nóng)區(qū)耕地畜禽承載能力評(píng)估技術(shù)規(guī)程》(四川省地方標(biāo)準(zhǔn)DB51/T1943-2012)。2.1.4有關(guān)的技術(shù)文件及工作文件(1)瀘縣發(fā)展和改革局出具的《四川省固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資備案表》，備案號(hào)：川投資備【2019-510521-03-03-350976】FGQB-0083號(hào)；(2)土地流轉(zhuǎn)手續(xù)；(3)土地利用項(xiàng)目規(guī)劃審查圖；(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函；(5)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；(6)瀘縣巨星農(nóng)牧科技有限公司提供的其他相關(guān)資料。2.2評(píng)價(jià)目的和原則2.2.1評(píng)價(jià)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的一項(xiàng)制度，根本目的是貫徹“保護(hù)環(huán)境”的基本國(guó)策，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的環(huán)境管理方針。編制本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的目的，旨在通過(guò)環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，了解工程所處環(huán)境狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程特性，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和投入使用后污染源的產(chǎn)生位置、污染物排放種類、排放方式、排放去向和最終排放量、防止污染措施等進(jìn)行全面分析，評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量可能產(chǎn)生的變化，分析本工程的建設(shè)是否存在重大環(huán)境問(wèn)題，以環(huán)保法規(guī)為準(zhǔn)繩，衡量建設(shè)項(xiàng)目的可行性，提出盡可能減少環(huán)境影響的對(duì)策建議，為管理部門審查和決策、設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的環(huán)境管理提供依據(jù)。2.2.2評(píng)價(jià)原則1)依法評(píng)價(jià)貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。2)科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。3)突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)。2.3相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃2.3.1相關(guān)規(guī)劃2019年3月11日瀘州市生態(tài)環(huán)境局下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見(jiàn)的函”(瀘市環(huán)建函[2019]27號(hào))。2.3.2環(huán)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目環(huán)境功能區(qū)劃見(jiàn)下表：序號(hào)項(xiàng)目功能屬性及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1水環(huán)境功能區(qū)Ⅲ類水域2環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)二類區(qū)3聲環(huán)境功能區(qū)2類4是否基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)否5是否森林公園否6是否生態(tài)功能保護(hù)區(qū)否7是否水土流失重點(diǎn)防治區(qū)否8是否人口密集區(qū)否9是否重點(diǎn)文物保護(hù)單位否是否三河、三湖、兩控區(qū)兩控區(qū)(位于酸雨控制區(qū))是否污水處理廠集水范圍否是否屬于生態(tài)敏感與脆弱區(qū)否2.4項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃、選址合理性分析2.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析經(jīng)查閱國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2019年第29號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2019年本)，本項(xiàng)目屬于第一類“鼓勵(lì)類”中第一條“農(nóng)林業(yè)”的第4款“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”，為鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國(guó)家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。同時(shí)瀘縣發(fā)展和改革局出具的《四川省固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資備案表》，備案號(hào)：川投資備【2019-510521-03-03-350976】FGQB-0083號(hào)文件對(duì)本項(xiàng)目予以備案。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2.4.2項(xiàng)目規(guī)劃符合性分析(1)項(xiàng)目選址規(guī)劃符合性分析項(xiàng)目建設(shè)位于瀘縣福集鎮(zhèn)石鴨灘村三社，根據(jù)瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2016-2025)，瀘縣為北部?jī)?yōu)質(zhì)豬產(chǎn)業(yè)帶布局的四個(gè)區(qū)縣之一；根據(jù)瀘縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案，福集鎮(zhèn)石鴨灘村3社不屬于瀘縣畜禽禁養(yǎng)區(qū)，本項(xiàng)目所在地屬于適養(yǎng)區(qū)范圍；同時(shí)項(xiàng)目選址不占用基本農(nóng)田，周邊無(wú)飲用水保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。根據(jù)瀘縣福集鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)，項(xiàng)目位于福集鎮(zhèn)石鴨灘村3社，不在福集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)；根據(jù)四川宇泰測(cè)繪有限公司出具的土地利用項(xiàng)目規(guī)劃審查圖(見(jiàn)附件)，項(xiàng)目用地為有條件建設(shè)區(qū)，根據(jù)瀘縣自然資源和規(guī)劃局審查意見(jiàn)，項(xiàng)目不占用基本農(nóng)田。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)前福集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目位于瀘縣福集鎮(zhèn)石鴨灘村三社，瀘縣福集鎮(zhèn)居民用水來(lái)自瀘州市北郊水廠，項(xiàng)目周邊最近飲用水水源保護(hù)區(qū)為桐梓林水庫(kù)，直線距離約3.1km，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成不利影響。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》環(huán)境敏感因素的界定原則，經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目選址不占用基本農(nóng)田，周邊無(wú)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等環(huán)境敏感區(qū)。項(xiàng)目符合《瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)環(huán)境影響報(bào)告書》中的相關(guān)規(guī)劃要求，本項(xiàng)目屬于其規(guī)劃區(qū)中的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目所在地周邊為農(nóng)村用地，項(xiàng)目周邊無(wú)工業(yè)企業(yè)分布，主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為零散農(nóng)戶和項(xiàng)目南側(cè)廠界外無(wú)名溪溝，項(xiàng)目建設(shè)不設(shè)置糞污儲(chǔ)存及治理設(shè)施，營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的糞污全部送至有機(jī)肥廠生產(chǎn)使用，不外排，不存在制約項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境因素。本項(xiàng)目為種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，營(yíng)運(yùn)期通過(guò)合理有效的環(huán)境污染治理措施，各類污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊敏感點(diǎn)影響較小，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化。綜上所述，項(xiàng)目規(guī)劃選址符合要求。(2)與《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(2016-2020年)》符合性分析《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(2016-2020年)》明確提出：加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點(diǎn)縣建設(shè)，支持高原農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加快建設(shè)特色水果、蔬菜、茶葉、木本油料、食用菌、中藥材、煙葉、蠶桑、木竹、花卉等集中發(fā)展區(qū)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，積極發(fā)展禽、兔、蜂等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)四大林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。本項(xiàng)目的建設(shè)將為進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)定瀘縣的生豬生產(chǎn)工作。因此，項(xiàng)目與《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(2016-2020年)》是相符的。(3)與《四川省畜牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》符合性分析《四川省畜牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020)明確提出十大工作重點(diǎn)：一、積極推動(dòng)“糧改飼”；二、糞污的資源化利用及無(wú)害化處理問(wèn)題，爭(zhēng)取將糞污變廢為寶，實(shí)現(xiàn)利用70%以上；三、秸稈的飼料化運(yùn)用。四、規(guī)模養(yǎng)殖。這是現(xiàn)代畜業(yè)的重要標(biāo)志，是各項(xiàng)工作的重要抓手。目前蛋雞和肉雞的規(guī)?；阶罡?，牛羊差一些。綜合來(lái)看，現(xiàn)在，整個(gè)畜牧業(yè)規(guī)?；?9.6%，十三五期間，使畜牧業(yè)規(guī)?；蔬_(dá)到50%以上。五、畜禽良種方面工作。六、奶業(yè)問(wèn)題。七、飼料問(wèn)題。….八、草原生態(tài)。十三五在十二五的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施，經(jīng)費(fèi)投入增加。九、科技方面。十三五期間，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科技的投入。十、畜牧發(fā)展的精準(zhǔn)化。本項(xiàng)目種豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，工程建設(shè)主要建設(shè)妊娠豬舍、產(chǎn)仔豬舍、育肥豬舍、育成豬舍、公豬站等主體工程并配套辦公區(qū)、環(huán)保工程等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物按照相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范化、無(wú)害化、資源化處理；項(xiàng)目的建設(shè)將為畜牧業(yè)規(guī)?；实奶岣咂鸬椒e極的作用。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)與《四川省畜牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)中相關(guān)要求一致。(4)與《瀘州市“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》符合性分析《瀘州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》“專欄30現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重大項(xiàng)目”中“畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目”明確提出：年出欄生豬450萬(wàn)頭能力建設(shè)、年出欄15萬(wàn)頭肉牛能力建設(shè)、80萬(wàn)只肉羊出欄能力建設(shè)。本項(xiàng)目為種豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的建成將會(huì)下游養(yǎng)殖企業(yè)提供優(yōu)良健康仔豬，滿足其育肥豬養(yǎng)殖的需求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)與《瀘州市“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》是相符的。(5)與《瀘州市“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》符合性分析《瀘州市“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，推動(dòng)瀘州優(yōu)質(zhì)飼草料種植與加工業(yè)發(fā)展，奠定現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)的飼料資源基礎(chǔ)；促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)日趨合理和產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成北豬南牛區(qū)域布局、林下雞、優(yōu)質(zhì)山羊和川藏黑豬、丫杈豬特色養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；加快畜禽種業(yè)發(fā)展速度，提高養(yǎng)、繁、育的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平，以良種促升級(jí)，以良種促增效；推動(dòng)加工企業(yè)不斷提高精深加工水平，搶占重慶、成都、北京、上海等大城市高端市場(chǎng)。到2020年，全市生豬年出欄450萬(wàn)頭，出欄肉牛11.5萬(wàn)頭、肉羊80萬(wàn)只、家禽4000萬(wàn)只，牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到140億元。生豬良繁體系重點(diǎn)在瀘縣、合江、納溪、敘永、古藺布局種豬場(chǎng)和生豬人工授精站，重點(diǎn)培育壯大瀘縣巨星興旺PIC祖代種豬場(chǎng)、合江四海天兆種豬場(chǎng)、納溪溫氏種豬場(chǎng)、敘永敘新種豬場(chǎng)、古藺觀文丫杈豬種豬場(chǎng)等。肉牛良繁體系主要在古藺、敘永布局，結(jié)合國(guó)家基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目大力發(fā)展存欄10頭以上基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖大戶，引導(dǎo)和支持農(nóng)戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛繁殖小牛，業(yè)主投資規(guī)模育肥場(chǎng)收購(gòu)農(nóng)戶繁殖的小牛進(jìn)行育肥銷售的模式。進(jìn)一步完善古藺、敘永肉牛人工授精站點(diǎn)。肉羊良繁體系重點(diǎn)在敘永、古藺、合江、瀘縣發(fā)展存欄種養(yǎng)500只以上的種羊場(chǎng)，積極開(kāi)展川南黑山羊、馬頭羊的保種和雜交開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)圍繞生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、肉牛(羊)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)等項(xiàng)目，引導(dǎo)業(yè)主和農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))。每年新(改)擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)60個(gè)，“十三五”期間，新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)300個(gè)，達(dá)到1080個(gè)。其中，新增規(guī)模豬場(chǎng)150個(gè)，肉牛育肥場(chǎng)30個(gè)，肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)70個(gè)，小家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)(肉雞、蛋雞、肉兔)。新?tīng)?zhēng)創(chuàng)部、省禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)15個(gè)，以生豬為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)75%，較“十二五”末提升4.5個(gè)百分點(diǎn)。本項(xiàng)目為種豬場(chǎng)的建設(shè)，項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)下游養(yǎng)殖企業(yè)提供優(yōu)良健康仔豬，為后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)提供先決條件。因此，本項(xiàng)目與《瀘州市“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》是相符的。(6)與《瀘州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》符合性分析《瀘州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》指出，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。完善畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)方案，2017年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。推進(jìn)畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無(wú)害化、資源化處理，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)綜合利用型生態(tài)治理模式，實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，因地制宜建設(shè)畜禽糞污收集處理廠和沼氣工程，瀘縣、合江縣、古藺縣、敘永縣等養(yǎng)殖重點(diǎn)縣整縣推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。到2020年，80%以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存、處理設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)加快農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)，實(shí)施畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用等環(huán)境整治。本項(xiàng)目為種豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，將同步配套建設(shè)環(huán)保工程，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物按照相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范化、無(wú)害化、資源化處理。因此，本項(xiàng)目與《瀘州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》是協(xié)調(diào)的。(7)與《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》的協(xié)調(diào)性分析《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》指出，推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建升級(jí)，帶動(dòng)畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)源頭減量；加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，實(shí)現(xiàn)生豬等畜牧大縣整縣畜禽糞污資源化利用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)第三方處理企業(yè)將養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽糞污進(jìn)行專業(yè)化集中處理。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。到2020年，全國(guó)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。本項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，采取了干清糞養(yǎng)殖工藝(糞便和尿液一并產(chǎn)生并進(jìn)入收集槽，隨即通過(guò)管道外輸至有機(jī)肥廠。根據(jù)2015年3月24日，環(huán)節(jié)保護(hù)部辦公廳，關(guān)于環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于牧原食品股份有限公司部分養(yǎng)殖場(chǎng)清糞工藝問(wèn)題的復(fù)函，本項(xiàng)目清糞工藝屬于干清糞工藝)，并將糞污外送至有機(jī)肥廠作為有機(jī)肥生產(chǎn)原料進(jìn)行資源化利用。項(xiàng)目的建設(shè)與《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》相協(xié)調(diào)。2.4.3與《瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》符合性分析①建設(shè)規(guī)劃根據(jù)《瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)環(huán)境影響報(bào)告書》及《瀘州市生態(tài)環(huán)境局出具的關(guān)于印發(fā)<瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)環(huán)境影響報(bào)告書>審查意見(jiàn)的函》(瀘市環(huán)建函〔2019〕27號(hào))可知，該規(guī)劃定位為：把發(fā)展適度規(guī)模、堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、推進(jìn)循環(huán)利用作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，把壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，把保障生態(tài)環(huán)境安全、動(dòng)物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位，把創(chuàng)新機(jī)制模式、打造地域品牌、提升綜合效益作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)、養(yǎng)殖健康、高效生態(tài)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。規(guī)劃布局為：北部?jī)?yōu)質(zhì)豬產(chǎn)業(yè)帶主要規(guī)劃在瀘縣、合江縣、納溪區(qū)、敘永縣四個(gè)區(qū)縣布局，依托龍頭企業(yè)實(shí)施生豬一體化項(xiàng)目，通過(guò)溫氏“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”，巨星寄養(yǎng)、“公司+公司”等模式大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖。其余區(qū)縣均有生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局，其中瀘縣2020年和2025年規(guī)劃生豬出欄規(guī)模120萬(wàn)頭。本項(xiàng)目為PIC種豬場(chǎng)，位于瀘縣福集鎮(zhèn)石鴨灘村，養(yǎng)殖規(guī)模為6000頭祖代種豬繁育場(chǎng)，年繁育仔豬15萬(wàn)頭。根據(jù)瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的關(guān)于瀘縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)能規(guī)劃布局的情況說(shuō)明，本項(xiàng)目仔豬大部分供給瀘縣內(nèi)建設(shè)的規(guī)?；i場(chǎng)(共出欄15萬(wàn)頭生豬)，剩余仔豬用于后續(xù)發(fā)展和外調(diào)，瀘縣其他生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)出30萬(wàn)頭，瀘縣出欄量總計(jì)120萬(wàn)頭。因此，本項(xiàng)目符合瀘州畜牧業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)建設(shè)規(guī)劃要求。②規(guī)劃環(huán)保指標(biāo)符合性分析本項(xiàng)目符合瀘縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，選址未在瀘縣規(guī)劃的畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，符合選址要求。表2.4-2與瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)相關(guān)要求對(duì)比分析表瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況結(jié)論到2020年，建立形成畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度和種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展工作機(jī)制，畜禽糞便綜合利用率達(dá)到80％，2025年，畜禽糞便綜合利用率本項(xiàng)目所有糞便均由鏟車及載糞農(nóng)用車定期裝車收集至發(fā)酵罐，經(jīng)好氧堆肥無(wú)害化處理后，暫存于發(fā)酵罐內(nèi)的機(jī)肥臨時(shí)堆存區(qū)，外售周邊農(nóng)戶或有機(jī)肥廠，綜合利用率能夠滿足規(guī)劃要求。符合到2020年，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100％，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率2019年本項(xiàng)目配備了處理工藝為“固液分離+UASB厭氧+接觸氧化好氧”的污水處理站1座處理養(yǎng)殖廢水滿足到2025年，水污染物排放量零增量本項(xiàng)目各類廢水處理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后用于消納地灌溉滿足2020年病死畜禽集中無(wú)害化處理率00%。本項(xiàng)目病死豬收集后外運(yùn)至廠區(qū)病死豬無(wú)害化處理房進(jìn)行處理，無(wú)害化處理率100％符合綜上所述，本項(xiàng)目符合《瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》中的相關(guān)規(guī)劃要求。③與瀘縣縣禁養(yǎng)區(qū)及環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單對(duì)比分析如下：表2.4-3與瀘縣禁養(yǎng)區(qū)、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單對(duì)比分析表名稱禁養(yǎng)區(qū)及瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項(xiàng)目情況結(jié)論禁養(yǎng)飲用水水源保護(hù)區(qū)：瀘縣11個(gè)集中飲用水水源保護(hù)區(qū)本項(xiàng)目選址不在滿足區(qū)(得勝鎮(zhèn)老蠻溝水庫(kù)、喻寺鎮(zhèn)紅衛(wèi)水庫(kù)、石橋鎮(zhèn)道林溝水庫(kù)、太伏鎮(zhèn)張灣水庫(kù)、云龍鎮(zhèn)朱梅灘水庫(kù)、玄灘鎮(zhèn)虎耳巖水庫(kù)、毗盧鎮(zhèn)王河坎水庫(kù)、云錦鎮(zhèn)楊叉溝水庫(kù)、立石鎮(zhèn)金竹灣水庫(kù)、潮河鎮(zhèn)里程灘水庫(kù)、神仙橋飲用水水源保護(hù)區(qū))，一級(jí)保護(hù)區(qū)水域、一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域、二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍。飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)(注：畜禽糞便、養(yǎng)殖廢水、沼渣、沼液等經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理用作肥料還田，符合法律法規(guī)要求以及國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不造成環(huán)境污染的，不屬于排放污染物)。。飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)要求自然保護(hù)區(qū)：瀘縣牛灘白鶴林自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)范圍。本項(xiàng)目選址不在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)滿足要求風(fēng)景名勝區(qū)：玉蟾山風(fēng)景名勝區(qū)、玉龍湖風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)(一級(jí)保護(hù)區(qū))、二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍。其中核心景區(qū)即一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目選址不在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)滿足要求城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)：瀘縣縣城建成區(qū)、19個(gè)建制鎮(zhèn)(福集鎮(zhèn)、玄灘鎮(zhèn)、嘉明鎮(zhèn)、喻寺鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)、牛灘鎮(zhèn)、兆雅鎮(zhèn)、太伏鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、毗盧鎮(zhèn)、奇峰鎮(zhèn)、潮河鎮(zhèn)、云錦鎮(zhèn)、立石鎮(zhèn)、百和鎮(zhèn)、天興鎮(zhèn)、方洞鎮(zhèn)、海潮鎮(zhèn))建成區(qū)向外延伸500米范圍。屈氏莊園建設(shè)控制區(qū)范圍。本項(xiàng)目選址不在城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)范圍內(nèi)，距離富集鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)約4.1km(西南側(cè))滿足要求主要河流沿岸：瀘縣境內(nèi)長(zhǎng)江、沱江、瀨溪河、龍溪河4條主要河流流域設(shè)計(jì)洪水線以上100米范圍。境內(nèi)4條主要河流的支流馬溪河、小鹿溪河、大鹿溪河、九曲河流域設(shè)計(jì)洪水線以上30米范圍。本項(xiàng)目選址不涉及設(shè)計(jì)洪水位線規(guī)定的范圍滿足要求環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①畜禽養(yǎng)殖規(guī)模寄養(yǎng)規(guī)模小于500頭豬單位的養(yǎng)殖場(chǎng)。②畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址位于已劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)；不符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求；位于缺乏地表水環(huán)境容量區(qū)域且有污水排放的；占用基本農(nóng)田。③配套設(shè)施/消納土地未配套畜禽糞污處理利用設(shè)施/消納土地又無(wú)可依托的第三方；配套自建或依托的廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)不到規(guī)定要求的(2020年必須達(dá)75%以上)。④使用藥品：品動(dòng)物的獸藥(11類)(1)興奮劑類：克侖特羅、沙丁胺醇、西馬特羅及其鹽、酯及制劑；(2)性激素類：己烯雌酚及其鹽、酯及制劑；(3)具有雌激素樣作用的物質(zhì)：玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮、醋酸甲孕酮及制劑；(4)氯霉素及其鹽、酯(包括：琥珀氯霉素)及制劑；(5)氨苯砜及制劑；(6)硝基呋喃類：呋喃西林和呋喃妥因及其鹽、酯及制劑；呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃苯烯酸鈉及制劑；(7)硝基化合物：硝基酚鈉、硝呋烯腙及制劑；(8)催眠、鎮(zhèn)靜類：安眠酮及制劑；(9)硝基咪唑類：①本項(xiàng)目折合成年豬存欄達(dá)15000頭；②選址不在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求。污水外運(yùn)第三方進(jìn)行處理，用地不涉及基本農(nóng)田；③項(xiàng)目配套建設(shè)了環(huán)保設(shè)施。④未使用禁用的藥品滿足要求替硝唑及其鹽、酯及制劑；(10)喹噁啉類：卡巴氧及其鹽、酯及制劑；(11)抗生素類：萬(wàn)古霉素及其鹽、酯及制劑。2、禁用于所有食品動(dòng)物、用作殺蟲劑、清塘劑、抗菌或殺螺劑的獸藥(9類)(1)林丹(丙體六六六)；(2)毒殺芬(氯化烯)； 五氯酚酸鈉；(9)各種汞制劑包括：氯化亞汞(甘汞)、硝酸亞汞、醋酸汞、吡啶基醋酸汞。3、禁用于所有食品動(dòng)物用作促生長(zhǎng)的獸藥(3類) (1)性激素類：甲基睪丸酮、丙酸睪酮、苯丙酸諾龍、苯甲酸雌二醇及其鹽、酯及制劑；(2)催眠、鎮(zhèn)靜類：氯丙嗪、地西泮(安定)及其鹽、酯及其制劑；(3)硝基咪唑類：甲硝唑、地美硝唑及其鹽、酯及制劑。4、禁用于水生食品動(dòng)物用作殺蟲劑的獸藥(1類)雙甲脒。農(nóng)業(yè)部2292號(hào)公告禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種(5類40種)1、腎上腺素受體激動(dòng)劑鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、萊克多巴胺、鹽酴多巴胺、西巴特羅、硫酸特布他林。己烯雌酚、雌二醇、戊酸雌二醇、苯甲酸雌二醇、氯烯雌醚(Chlorotriansene)、炔諾醇、炔諾醚(Quinestml)、醋酸氯地孕酮、左炔諾孕酮、炔諾酮、絨毛膜促性腺激素(絨促性素)、促卵泡生長(zhǎng)激素(尿促性素主要含卵泡刺激FSHT和黃體生成素LH)。3、蛋白同化激素碘化酷蛋白、苯丙酸諾龍及苯丙酸諾龍注射液。4、精神藥品(鹽酸)氯丙嗪、鹽酸異丙嗪、安定(地西泮)、苯巴比妥、苯巴比妥鈉、巴比妥、異戊巴比妥、異戊巴比妥鈉、利血平、艾司唑侖、甲丙氨脂、咪達(dá)唑侖、硝西泮、奧沙西泮、匹莫林、三唑侖、唑吡旦、其他國(guó)家管制的精神藥品。5、各種抗生素濾渣該類物質(zhì)是抗生素類產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)三廢，因含有微量抗生素成分，在飼料和飼養(yǎng)過(guò)程中使用后對(duì)動(dòng)物有一定的促生長(zhǎng)作用。但對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的危害很大，一是容易引起耐藥性，二是由于未做安全性試驗(yàn)，存在各種安全隱患。禁止在食品動(dòng)物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星等4種原料藥的各種鹽、脂及其各種制劑。綜上所述，本項(xiàng)目符合《瀘州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》中的相關(guān)規(guī)劃要求。2.4.4畜禽糞污資源化利用行動(dòng)方案(2017-2020年)符合性分析20表2.4-4與畜禽糞污資源化利用行動(dòng)方案(2017-2020年)相關(guān)要求對(duì)比分析表畜禽糞污資源化利用行動(dòng)方案(2017-2020年)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況結(jié)論西南地區(qū)：重點(diǎn)推廣的技術(shù)模式：一是“異位發(fā)酵床”模式。糞污通過(guò)漏縫地板進(jìn)入底層或轉(zhuǎn)移到舍外，利用墊料和微生物菌進(jìn)行發(fā)酵分解。采用“公司+農(nóng)戶”模式的家庭農(nóng)場(chǎng)宜采用舍外發(fā)酵罐模式，規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)宜采用高架發(fā)酵罐模式。本項(xiàng)目糞污通過(guò)外運(yùn)至第三方機(jī)構(gòu)用于生產(chǎn)有機(jī)肥，符合該方案要求。符合西南地區(qū)：二是“污水肥料化利用”模式。對(duì)于有配套農(nóng)田的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖污水通過(guò)三級(jí)沉淀池或沼氣工程進(jìn)行無(wú)害化處理，配套建設(shè)肥水貯存、輸送和配比設(shè)施，在農(nóng)田施肥和灌溉期間，實(shí)行肥水一體化施用。滿足綜上所述，本項(xiàng)目符合《畜禽糞污資源化利用行動(dòng)方案(2017-2020年)》中的相關(guān)規(guī)劃要求。2.4.5與瀘州市人民政府《關(guān)于印發(fā)瀘州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個(gè)實(shí)施方案的通知》(瀘市府發(fā)[2019]15號(hào))符合性分析2.4-5與《瀘州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個(gè)實(shí)施方案》相關(guān)要求符合性分析表《關(guān)于印發(fā)瀘州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個(gè)實(shí)施方案的通知》相關(guān)要求本項(xiàng)目情況結(jié)論①加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)氨排放治理。推廣低蛋白飼料，改進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用。鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，降低大氣氨排放。本項(xiàng)目使用的為低蛋白飼料；改進(jìn)了養(yǎng)殖場(chǎng)的通風(fēng)環(huán)境，選用頂部進(jìn)風(fēng)，底部收集廢氣然后進(jìn)集中廢氣處理裝置處理達(dá)標(biāo)后外排；本項(xiàng)目所有的糞污均外運(yùn)至第三方機(jī)構(gòu)用于生產(chǎn)有機(jī)肥，糞污得到了資源化利用。同時(shí)本項(xiàng)目未位于瀘州市大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。符合②整治畜禽養(yǎng)殖污染。全面推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。按照新調(diào)整劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，鞏固禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷成果。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖規(guī)模要與周邊可供消納的土地量相匹配，并具備完善的雨污分流、糞便污水資源化利用設(shè)施。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖散戶管理，禁止畜禽糞污直排，開(kāi)展農(nóng)村黑臭溝渠治理工程示范。到2020年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。本項(xiàng)目屬于畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，并符合區(qū)域 (2016-2025)》相關(guān)要求相符；本項(xiàng)目所有的糞污均外運(yùn)至第三方機(jī)構(gòu)用于生產(chǎn)有機(jī)肥，不直排放糞污，糞污得到了資源化利用，并配備了糞污處理設(shè)施。符合③大力推進(jìn)中央財(cái)政畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目的實(shí)施，將無(wú)害化還田利用作為畜禽糞污削減利用的重要途徑，加強(qiáng)本項(xiàng)目所有的糞污均外運(yùn)至第三方機(jī)構(gòu)用于生產(chǎn)有機(jī)肥，不直排放糞污，糞污得到了資源化利用。符合21畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用技術(shù)模2.4.6與生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]31號(hào))符合性分析2.4-6與《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》相關(guān)要求符合性分析表《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》相關(guān)要求本項(xiàng)目情況結(jié)論①優(yōu)化項(xiàng)目選址，合理布置養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)。當(dāng)?shù)匚磩澏ń桂B(yǎng)殖區(qū)域的，應(yīng)避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、村鎮(zhèn)人口集中區(qū)域，以及法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域。本項(xiàng)目位于當(dāng)?shù)貏澏ǖ酿B(yǎng)殖區(qū)，且本項(xiàng)目避開(kāi)了飲用水水源保護(hù)區(qū)(當(dāng)?shù)厝嗣裾鼍吡讼嚓P(guān)說(shuō)明文件)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、村鎮(zhèn)人口集中區(qū)域，以及法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域。符合②項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)要求優(yōu)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)內(nèi)部布置。畜禽養(yǎng)殖區(qū)及畜禽糞污貯存、處理和畜禽尸體無(wú)害化處理等產(chǎn)生惡臭影響的設(shè)施，應(yīng)位于養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向位置，并盡量遠(yuǎn)離周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。本項(xiàng)目已結(jié)合廠區(qū)平面布置盡量按照環(huán)境保護(hù)要求優(yōu)化了養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。畜禽養(yǎng)殖區(qū)及畜禽糞污貯存、處理和畜禽尸體無(wú)害化處理等產(chǎn)生惡臭影響的設(shè)施，位于養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)風(fēng)向位置，且盡量遠(yuǎn)離了周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。符合③按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》要求計(jì)算大氣環(huán)境防護(hù)距離，作為養(yǎng)殖場(chǎng)選址以及周邊規(guī)劃控制的依據(jù)。項(xiàng)目已按照大氣導(dǎo)則相關(guān)有要求計(jì)算了大氣防護(hù)距離。符合④鼓勵(lì)采取干清糞方式，采取干清糞工藝的應(yīng)最大限度降低用水量。場(chǎng)區(qū)應(yīng)采取雨污分離措施，防止雨水進(jìn)入糞污收集系統(tǒng)項(xiàng)目采用的為干清糞方式，廠區(qū)采用的為雨污分離的措施，有效的防止了雨水進(jìn)入糞污收集系統(tǒng)。符合⑤采取糞污全量收集還田利用、污水肥糞污專業(yè)化能源利用等模式處理利用畜禽糞污，促進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目“種養(yǎng)結(jié)合”綠色發(fā)展。項(xiàng)目糞便采用了異位發(fā)酵床處理工藝，處理后的有機(jī)肥半成品外售周邊農(nóng)戶或有機(jī)肥廠。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后用于周邊已簽訂協(xié)議的消納地澆灌，項(xiàng)目的糞便墊料盡量回用，做到了糞污全量收集還田利用。符合⑥鼓勵(lì)根據(jù)土地承載能力確定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的適宜養(yǎng)殖規(guī)模，土地承載能力可采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布的測(cè)算技術(shù)方法確定。耕地面積大、土地消納能力相對(duì)較高的區(qū)域，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞污應(yīng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部就地就近資源化利用或委托第三方處理。環(huán)評(píng)應(yīng)明確畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用的主體，嚴(yán)格落實(shí)利用渠道或途徑，確保資源化利用有效實(shí)施。規(guī)劃環(huán)評(píng)已對(duì)本區(qū)域的適宜養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行了相關(guān)測(cè)算，區(qū)域有較大的養(yǎng)殖廢水和有機(jī)肥消納能力，項(xiàng)目的養(yǎng)殖廢水已簽訂了足夠的消納協(xié)議用地，產(chǎn)生的有機(jī)肥半成品外售周邊農(nóng)戶或有機(jī)肥廠。環(huán)評(píng)中已明確了利用主體與途徑，確保了資源化利用的有效實(shí)施。符合⑦項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)糞污的治理措施。本項(xiàng)目采用的雨污分離系統(tǒng)，配套了與養(yǎng)符合22畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的雨污分離設(shè)施，以及糞污貯存、處理和利用設(shè)施等。殖規(guī)模相匹配的糞污貯存設(shè)施。⑧應(yīng)明確畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)與還田利用的林地、農(nóng)田之間的輸送系統(tǒng)及環(huán)境管理措施。項(xiàng)目明確了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)與還田利用的林地之間的輸送系統(tǒng)及環(huán)境管理措施。符合⑨制定明確的病死畜禽處理、處置方案，及時(shí)處理病死畜禽。針對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目的惡臭影響，可采取控制飼養(yǎng)密度、改善舍內(nèi)通風(fēng)、及時(shí)清糞、采用除臭劑、集中收集處理等措施，確保項(xiàng)目惡臭污染物達(dá)標(biāo)排放。制定了明確的病死畜禽處理、處置方案，及時(shí)處理病死畜禽；針對(duì)養(yǎng)殖惡臭，采取糞、采用除臭劑、集中收集處理等措施，確保了項(xiàng)目惡臭污染物達(dá)標(biāo)排放。符合綜上所述，本項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]31號(hào))中相關(guān)要求相符。2.4.7與四川省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2017〕99號(hào))符合性分析2.4-7與《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求符合性分析表《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求本項(xiàng)目情況結(jié)論①全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率提前1年達(dá)到100%，畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用。本項(xiàng)目所有的糞污均外運(yùn)至第三方機(jī)構(gòu)用于生產(chǎn)有機(jī)肥，不直排放糞污，糞污得到了資源化利用。符合②建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物減排核算制度，制定畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載能力測(cè)算方法，改革完善畜禽糞污產(chǎn)生、排放統(tǒng)計(jì)核算方法，對(duì)畜禽糞污全部還田利用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，將無(wú)害化還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。本項(xiàng)目所有的糞污均外運(yùn)至第三方機(jī)構(gòu)用于生產(chǎn)有機(jī)肥，不直排放糞污。符合③按照“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用”的原則，重點(diǎn)支持在種養(yǎng)配套工程、糞污高效處理、有機(jī)肥高效利用、生物飼料和有機(jī)微量元素等方面開(kāi)展研發(fā)與推廣應(yīng)用，建立種養(yǎng)循環(huán)技術(shù)支撐體系。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))通過(guò)自身流轉(zhuǎn)承包周邊農(nóng)田林地方式，采取“養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))→種植基地 (農(nóng)戶)”模式，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污就近還田利用。對(duì)不能就近還田消納的，養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)通過(guò)與第三方簽訂協(xié)議的方式，采取“養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))→第三方主體→種植基地(農(nóng)戶)”模式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。本項(xiàng)目所有的糞污均外運(yùn)至第三方機(jī)構(gòu)用于生產(chǎn)有機(jī)肥，不直排放糞污。符合2.4.8選址合理性分析231、與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國(guó)務(wù)院令第643號(hào))符合性分析表2.4-8與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》對(duì)比分析表《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》相關(guān)要求本項(xiàng)目情況選址結(jié)論第十一條：禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)養(yǎng)殖區(qū)域。本項(xiàng)目選址福集鎮(zhèn)石鴨灘村三社，建設(shè)地點(diǎn)不屬于飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)；不屬于自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。符合因此，本項(xiàng)目選址符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》相關(guān)規(guī)劃要求。2、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)符合性分析表2.4-9與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》對(duì)比分析表《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求本項(xiàng)目情況選址結(jié)論1禁止在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)(包括地表水源保護(hù)區(qū)和地下水源保護(hù)區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目用地范圍無(wú)集中式生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)。符合2禁止在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目位于農(nóng)村環(huán)境，無(wú)集中居民區(qū)、教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等。符合3禁止在縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目用地范圍不屬于瀘縣依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)。符合4國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定的需特殊保護(hù)的其它區(qū)域。本項(xiàng)目用地范圍無(wú)國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定的需特殊保護(hù)區(qū)域。符合5新建、改、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)風(fēng)向或下風(fēng)向處，場(chǎng)界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m。本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，項(xiàng)目周邊無(wú)禁建區(qū)域。符合6畜禽糞便的貯存設(shè)施必須遠(yuǎn)離各類400m)，并應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)及生活管理的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處本項(xiàng)目南側(cè)緊鄰無(wú)名溪溝，場(chǎng)內(nèi)不設(shè)置糞污水處理及貯存設(shè)施，糞污水全部收集后送至有機(jī)肥廠生產(chǎn)使用，不外排。符合因此，本項(xiàng)目選址符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)劃要求。3、與外環(huán)境的相容性分析本項(xiàng)目周邊主要分布有農(nóng)戶、竹林地、耕地等。通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目采取防滲措施后，不會(huì)對(duì)周邊農(nóng)戶水井造成影響，且項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)有4戶居民居民，建設(shè)單位已將其租賃作為廠房，租賃后本項(xiàng)目周邊外環(huán)境滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要24求；本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谵r(nóng)村環(huán)境，周邊無(wú)污染型企業(yè)，周邊環(huán)境不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目造成影響。因此，本項(xiàng)目在實(shí)施地下水防滲措施、集中除臭及減緩措施后，本項(xiàng)目無(wú)環(huán)境制約因素，與外環(huán)境相容。2.4.9“三線一單”符合性分析根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，《通知》要求切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地發(fā)揮環(huán)評(píng)制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量。(1)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線是指依法在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴(yán)格管控邊界，是國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全的底線，對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全格局、保障生態(tài)服務(wù)功能、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》(川府發(fā)〔2018〕24號(hào))，瀘州市涉及生態(tài)紅線為“川東南石漠化敏感生態(tài)保護(hù)紅線”，具體劃分情況如下：“地理分布：該區(qū)位于四川盆地東南部，包括與重慶交界的平行嶺谷地區(qū)和與云南、貴州交界的四川盆地中部低山丘陵的過(guò)渡地帶，水熱條件良好，生物資源較豐富，其赤水河流域?qū)儆诖髪渖絽^(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)重要區(qū)。行政區(qū)涉及合江縣、古藺縣、廣安市前鋒區(qū)、鄰水縣、華鎣市、大竹縣，總面積0.11“生態(tài)功能：該區(qū)巖溶地貌發(fā)育，局部石漠化嚴(yán)重。區(qū)內(nèi)植被以常綠闊葉林為主，生物多樣性較豐富，有桫欏、川南金花茶等珍稀植物，達(dá)氏鱘、胭脂魚等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)魚類以及豹、林麝等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。”“重要保護(hù)地：本區(qū)域分布有3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、7個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、1個(gè)世界地質(zhì)公園、1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園、6個(gè)省級(jí)濕地公園、1個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、3處飲用水水源保護(hù)區(qū)的部分或全部區(qū)域。”“保護(hù)重點(diǎn)：以保護(hù)亞熱帶原始常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)和竹類生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)森林植被、珍稀野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)；保護(hù)赤水河水生態(tài)系統(tǒng)，25維護(hù)長(zhǎng)江上游魚類種群多樣性；加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理；防止喀斯特地貌區(qū)石漠化?！北卷?xiàng)目位于瀘縣福集鎮(zhèn)石鴨灘村，不涉及上述保護(hù)區(qū)范圍，因此項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。(2)環(huán)境質(zhì)量底線“環(huán)境質(zhì)量底線”是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對(duì)策措施。項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)對(duì)照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。根據(jù)瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)《瀘州市環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)使用區(qū)域的劃分規(guī)定》《瀘州市地表水域功能類別的劃分規(guī)定》(瀘市府發(fā)〔2004〕59號(hào))，對(duì)全市的環(huán)境空氣、地表水進(jìn)行了劃分。項(xiàng)目選址區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣功能區(qū)二類區(qū)，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中“6.4.1項(xiàng)目所在區(qū)域達(dá)標(biāo)判斷，6.4.1.1SONOPMPMCOO，六項(xiàng)污染物全部達(dá)標(biāo)即為城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)?！北卷?xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量中PM2.5超標(biāo)，故本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)。本項(xiàng)目建成后，廢氣產(chǎn)生量較小，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生較大的影響，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化。同時(shí)本項(xiàng)目建成后廢氣排放量小，通過(guò)運(yùn)行期的實(shí)際監(jiān)測(cè)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量仍然滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。項(xiàng)目選址西側(cè)約628m處為瀨溪河，適用地表水環(huán)境質(zhì)量為III類的水域。根據(jù)《2019年瀘州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》中“環(huán)境質(zhì)量-水環(huán)境”相關(guān)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析，瀨溪河水質(zhì)受到輕度污染。4個(gè)斷面中，天竺寺大橋和官渡大橋斷面水質(zhì)類別均為Ⅲ類，月達(dá)標(biāo)率分別為41.7%和75.0%；鵝項(xiàng)井和胡市大橋斷面水質(zhì)類別均為Ⅳ類，月達(dá)標(biāo)率分別為25.0%和50.0%。本項(xiàng)目生活廢水經(jīng)過(guò)處理后回用綠化，養(yǎng)殖糞污收集后送至有機(jī)肥廠用于有機(jī)肥制造，不外排，因此項(xiàng)目建成后不會(huì)改變周邊地表水體的環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<瀘州市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案>的26通知》(瀘市府辦發(fā)〔2020〕11號(hào))，該方案適用于瀘州市城市規(guī)劃區(qū)，即江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)和納溪區(qū)三區(qū)范圍，面積2132.32平方公里。本項(xiàng)目位于瀘縣福集鎮(zhèn)石鴨灘村，不在該劃分方案范圍內(nèi)，且本項(xiàng)目屬于鄉(xiāng)村區(qū)域，未劃分聲環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函，本項(xiàng)目所在區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求，根據(jù)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)域目前能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目建成后企業(yè)噪聲產(chǎn)生量小，通過(guò)預(yù)測(cè)對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)值較小，與本底值疊加后仍然滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)要求，因此項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)改變項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能。根據(jù)土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)各項(xiàng)指標(biāo)滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期糞污水全部收集后送至有機(jī)肥廠生產(chǎn)使用，不外排，廢水中重金屬和無(wú)機(jī)物、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物含量小，項(xiàng)目建成后不會(huì)改變周邊土壤的環(huán)境質(zhì)量。綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。(3)資源利用上線資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。項(xiàng)目為養(yǎng)殖類項(xiàng)目，不屬于高能耗、高污染、資源性項(xiàng)目，生產(chǎn)和生活用水均使用地表水，用水量較少，能源依托電網(wǎng)供電外。項(xiàng)目建設(shè)土地不涉及基本農(nóng)田，符合土地利用要求。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合資源利用上線要求。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①《關(guān)于長(zhǎng)江、沱江沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(瀘委發(fā)〔2017〕18號(hào))符合性分析根據(jù)中共瀘州市委、瀘州市人民政府《關(guān)于長(zhǎng)江沱江沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(瀘委發(fā)〔2017〕18號(hào))，將設(shè)計(jì)洪水位線上1000米范圍劃入沿岸生態(tài)保護(hù)區(qū)域，500米范圍劃入重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，制定差別化保護(hù)策略，實(shí)施分區(qū)治理。在全面落實(shí)工業(yè)污染治理方面，嚴(yán)格負(fù)面清單管理，在長(zhǎng)江、沱江設(shè)計(jì)洪水位線以上100米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新布局任何工業(yè)用地項(xiàng)目；100-500米范圍內(nèi)，只允許新布局一類工業(yè)用地項(xiàng)目；500-1000米范圍內(nèi)，可適當(dāng)新布局二類工業(yè)用27地項(xiàng)目；1000米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新布局三類工業(yè)用地項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于瀘州市瀘縣福集鎮(zhèn)石鴨灘村，距離長(zhǎng)江距離約28.0km。因此，本項(xiàng)目不在《關(guān)于長(zhǎng)江沱江沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求管理范圍之。②《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》符合性分析表2.4-1項(xiàng)目與《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》符合性分析序號(hào)負(fù)面清單符合性分析是否符合1禁止新建、改建和擴(kuò)建未納入《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局《瀘州—宜賓—樂(lè)山港口群布局規(guī)劃》等省級(jí)港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目符合2禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目(含橋梁、隧道)。本項(xiàng)目不屬于過(guò)江通道項(xiàng)目符合3禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)項(xiàng)目選址不在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)符合4禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物。項(xiàng)目選址不在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)符合5禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場(chǎng)所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的堆放場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。項(xiàng)目選址不在飲用水保護(hù)區(qū)內(nèi)符合6在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事經(jīng)營(yíng)性取土和采石(砂)等活動(dòng)；禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動(dòng)；禁止鋪設(shè)輸送污水、油類、有毒有害物品的管道。項(xiàng)目選址不在飲用水保護(hù)區(qū)內(nèi)符合7飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供 (取)水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以