食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管培訓(xùn)課件

食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管檢疫審批的作用1.避免盲目進(jìn)境，減少經(jīng)濟(jì)損失。2.提出檢疫要求，加強(qiáng)預(yù)防傳入。3.依據(jù)貿(mào)易合同，進(jìn)行合理索賠。2食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管檢疫審批的范圍根據(jù)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批名單》，檢疫審批名錄分動(dòng)物檢疫審批、植物檢疫審批、特許審批和過境審批。3食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管檢疫審批的基本程序1.輸入國(guó)家或地區(qū)無重大動(dòng)植物疫情2.符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定3.符合中國(guó)與輸出國(guó)或地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫的協(xié)議。檢疫審批手續(xù)應(yīng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。4食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管重新審批檢疫審批機(jī)構(gòu)根據(jù)檢疫審批管理辦法，對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)，簽發(fā)檢疫許可證，檢疫許可證的有效期一般為三個(gè)月，輸入的進(jìn)口食品應(yīng)在檢疫許可證有效期內(nèi)進(jìn)境。如發(fā)生下列情況：變更進(jìn)口食品的品種或數(shù)量；變更輸出國(guó)或地區(qū)；變更出境口岸；超過檢疫證審批有效期。5食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管（2）報(bào)檢報(bào)檢是指申請(qǐng)人，即食品收貨人或者其代理人按照法律、法規(guī)的規(guī)定，向檢疫機(jī)構(gòu)及時(shí)聲明并申請(qǐng)檢疫的法律程序。6食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管報(bào)檢時(shí)須提供必要的報(bào)檢資料，如報(bào)檢單、檢疫許可證、產(chǎn)地檢疫證書、貿(mào)易合同等。報(bào)檢的主要作用是使檢疫人員在收到貨主或代理人遞交的報(bào)檢資料后，進(jìn)一步核對(duì)相關(guān)單證和為實(shí)施檢疫做好準(zhǔn)備。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，經(jīng)審核相關(guān)憑證，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》，供海關(guān)驗(yàn)收。7食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管報(bào)檢的范圍在進(jìn)出境食品檢疫中，下述3類需進(jìn)行報(bào)檢：1.列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品》內(nèi)涉及的進(jìn)出口食品。2.對(duì)裝運(yùn)進(jìn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運(yùn)輸工具的運(yùn)輸檢驗(yàn)。3.對(duì)《商品目錄》外的出境食品及入境食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設(shè)備的衛(wèi)生檢驗(yàn)。8食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管2.預(yù)檢

預(yù)檢是動(dòng)植物或其產(chǎn)品出入境前，由檢疫人員在其生長(zhǎng)或生產(chǎn)期間于原產(chǎn)地進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，以防止管制性動(dòng)物疫病或植物有害生物在國(guó)際間傳播或擴(kuò)散的一項(xiàng)措施。9食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管預(yù)檢與產(chǎn)地檢疫的區(qū)別主管部門不同，產(chǎn)地檢疫的主要部門屬于國(guó)內(nèi)動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)，而預(yù)檢的主要部門屬于輸入國(guó)出入境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)；針對(duì)原產(chǎn)地不同，產(chǎn)地檢驗(yàn)針對(duì)的是本國(guó)的原產(chǎn)地，而預(yù)檢針對(duì)的是對(duì)方國(guó)家的原產(chǎn)地；針對(duì)的疫情不同，產(chǎn)地檢疫針對(duì)的是本國(guó)或本省檢疫性動(dòng)物疫病或植物有害生物，而預(yù)檢針對(duì)的是對(duì)方國(guó)家的動(dòng)物疫病或植物有害生物。10食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管3.現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫是指檢驗(yàn)檢疫人員在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中對(duì)輸入或輸出的食品進(jìn)行檢查和抽樣，即檢查證單、檢查證貨相符、防疫消毒等，并根據(jù)需要采取樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫等，并初步確認(rèn)是否符合相關(guān)檢疫要求的法定程序。11食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容：食品有無與農(nóng)藥、化肥及其化學(xué)品混裝，食品有無污染、腐敗、異物、霉變、異味、蟲蛀及其他感官性狀異常，冷凍食品是否解凍，包裝是否完整和符合衛(wèi)生要求等。12食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的操作步驟：(1)裝運(yùn)進(jìn)口食品的船、車、飛機(jī)抵港后，檢驗(yàn)檢疫人員根據(jù)貨主或代理人的報(bào)檢單，在卸貨前，盡快赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)食品及其運(yùn)載、卸貨等工具及碼頭實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。(2)檢驗(yàn)檢疫人員登船、車、飛機(jī)等詳細(xì)調(diào)查貨物種類與數(shù)量，本次裝貨前船舶、車廂、機(jī)艙清掃、消毒情況；進(jìn)貨口岸及運(yùn)發(fā)日期，是否轉(zhuǎn)口貨物；在運(yùn)行中無海事等事故，冷藏運(yùn)輸食品的冷藏情況；向貨運(yùn)方查閱或索取有關(guān)貨物單證。13食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管（3）在運(yùn)輸方或貨主陪同下，赴船艙或開箱，檢查食品有無農(nóng)藥、化肥及其化學(xué)品混裝，食品有無污染、腐敗、異物、霉變、異味、蟲蛀或感官性狀異常，冷凍食品是否解凍，包裝是否完整、是否符合衛(wèi)生要求等。（4）檢驗(yàn)檢疫員在卸貨前及整個(gè)卸貨過程對(duì)碼頭、車站、倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地和運(yùn)輸工具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。14食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管4.抽樣檢查抽樣檢查是指因貨物數(shù)量太大而無法逐件檢疫時(shí)，從原料、食品半成品或成品中抽取具有一定代表性的樣品，對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)的一種食品檢驗(yàn)檢疫方法。其主要工作環(huán)節(jié)包括抽樣依據(jù)、抽樣方案、抽樣工具、抽樣標(biāo)簽、樣品保存、抽樣環(huán)境、抽樣過程、樣品送檢等。15食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管5.隔離檢疫隔離檢疫是將進(jìn)出境或國(guó)內(nèi)調(diào)運(yùn)的有關(guān)動(dòng)植物在檢疫機(jī)關(guān)指定的場(chǎng)所內(nèi)，于隔離條件下進(jìn)行飼養(yǎng)或種植，并在其生長(zhǎng)期間進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)和處理的一項(xiàng)措施。16食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管隔離檢疫的基本程序：供試材料登記；初步檢疫與處理；飼養(yǎng)或栽培合格的材料；生長(zhǎng)期檢驗(yàn)與處理；出證放行17食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的一般步驟和要求(1)收樣人員收到樣品先進(jìn)行仔細(xì)檢查，在對(duì)送檢的樣品和送檢單的樣品編號(hào)、名稱、件數(shù)等核實(shí)無誤后，在送檢單存根上簽字存查。(2)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員根據(jù)送檢要求的檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目，按國(guó)家規(guī)定方法即時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行檢驗(yàn)。(3)實(shí)驗(yàn)室接到樣品后及時(shí)檢驗(yàn)，在正常情況下6天內(nèi)報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果。(4)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員在進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，必須將檢驗(yàn)方法、檢測(cè)數(shù)據(jù)、公式及計(jì)算結(jié)果等詳細(xì)記錄在實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫記錄單上。實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)將檢驗(yàn)報(bào)告連同檢驗(yàn)記錄單一起交現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫員。19食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管7.檢疫處理檢疫處理是檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果以及相關(guān)規(guī)定，采用一定方式對(duì)檢疫物實(shí)施處理的法定程序。進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)后，有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫員根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督和實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)結(jié)果出具進(jìn)口食品衛(wèi)生證書，符合我國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，由該部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)；不符合我國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的進(jìn)口食品處證時(shí)，應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果及危害程度，按有關(guān)規(guī)定，有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫人員提出退貨、銷毀、改作他用或加工處理后食用等處理意見，經(jīng)該部門負(fù)責(zé)人審核后，由國(guó)家質(zhì)監(jiān)局授權(quán)的該單位人員簽發(fā)。20食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管出口食品經(jīng)檢驗(yàn)符合有關(guān)法律法規(guī)或合同、信用證及進(jìn)口國(guó)有關(guān)要求的，簽發(fā)出口所要求的食品品質(zhì)證書、獸醫(yī)衛(wèi)生證書或品質(zhì)證書；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合有關(guān)法律法或合同、信用證及進(jìn)口國(guó)有關(guān)要求的出口食品，不允許返工整理后出口；對(duì)僅涉及數(shù)量、規(guī)格等不合格的出口食品，允許返工整理后復(fù)檢。21食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管8.出證放行檢疫出證放行是檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)檢疫或除害處理結(jié)果，判斷合格后簽發(fā)相關(guān)單證并決定準(zhǔn)予輸出、輸入的法定程序，也是進(jìn)出境食品檢驗(yàn)檢疫工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。22食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管第二節(jié)食品境內(nèi)檢疫的程序食品境內(nèi)檢疫主要是對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，其程序與食品國(guó)境檢疫大體相同，包括報(bào)檢、檢疫、檢疫處理等步驟。國(guó)內(nèi)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）間調(diào)運(yùn)植物或植物產(chǎn)品時(shí)，也須對(duì)調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。23食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管報(bào)檢國(guó)內(nèi)家畜及畜禽產(chǎn)品在離開飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前，單位或個(gè)人須向所在地農(nóng)牧主管畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)及其委托單位報(bào)檢。省間調(diào)運(yùn)規(guī)定必須經(jīng)過檢疫的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位必須事先征得所在地的省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的地縣植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，以便事先向調(diào)出植物和植物產(chǎn)品的單位提供植物檢疫要求，做好植物和植物產(chǎn)品調(diào)入前后的植物檢疫防范工作。24食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管2.檢疫動(dòng)物及其產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)檢疫是由縣級(jí)以上農(nóng)牧部門所屬的動(dòng)物檢疫站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)站等部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。國(guó)家農(nóng)牧部門根據(jù)動(dòng)物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地、集散地、調(diào)運(yùn)及屠宰加工等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)流向規(guī)律，在各省市縣鄉(xiāng)境內(nèi)和鐵路、公路、碼頭、港口、航空港等處設(shè)立檢疫站，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫。根據(jù)地點(diǎn)、檢疫對(duì)象和要求等，分為產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫、屠宰檢疫和市場(chǎng)檢疫等。25食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管3.檢疫處理動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)合格，則簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫證明書》；檢疫過程中發(fā)現(xiàn)法定報(bào)告的各類疫病，則按照《動(dòng)物檢疫法》的有關(guān)規(guī)定處理。運(yùn)輸檢疫合格且物證相符時(shí)，簽發(fā)檢疫證，憑證辦理外運(yùn)手續(xù)。屠宰檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品，加蓋驗(yàn)訖印章或加封檢疫標(biāo)志，出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證書，進(jìn)行登記，允許在本市場(chǎng)內(nèi)銷售；經(jīng)檢查不合格的動(dòng)物產(chǎn)品或難以認(rèn)定的產(chǎn)品，應(yīng)暫扣，進(jìn)一步做實(shí)驗(yàn)室鑒定；凡是檢出病、死畜禽肉，不論何種原因，一律不準(zhǔn)上市銷售。26食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管第三節(jié)食品檢疫的方法食品檢疫的目的是發(fā)現(xiàn)、檢出和鑒定食品中可能攜帶的各種病原性的外來疾病或者致病微生物、動(dòng)物疫病和植物病蟲害，作為出證或檢疫處理的依據(jù)。27食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管（1）動(dòng)物性食品檢疫動(dòng)物性食品包括各種動(dòng)物、肉類及其制品、奶及其制品、蛋及其制品、水產(chǎn)品、蜂蜜等，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的主要內(nèi)容是確定樣品是否感染或攜帶以及感染和攜帶何種檢疫性動(dòng)物疫病或食源性病原。病原檢查、血清學(xué)試驗(yàn)和病理學(xué)檢查時(shí)動(dòng)物檢疫中實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的主要方法。病原檢驗(yàn)主要是對(duì)各類病原進(jìn)行分離、培養(yǎng)以及種類的鑒定，包括病毒、細(xì)菌的分離培養(yǎng)和鑒定。28食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管血清學(xué)試驗(yàn)是依據(jù)動(dòng)物的免疫應(yīng)答反應(yīng)機(jī)制，利用抗原和抗體之間特異性結(jié)合現(xiàn)象而研制的各種血清學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑和方法，來診斷動(dòng)物體內(nèi)是否有病原體或性對(duì)于那個(gè)抗體的存在。29食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管病理學(xué)檢驗(yàn)主要通過對(duì)患病或死亡動(dòng)物的病理解剖、病理組織學(xué)檢查，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物各器官組織的形態(tài)變化，分析這些變化，進(jìn)而對(duì)疾病作出診斷或?yàn)榧膊〉木C合診斷提供科學(xué)依據(jù)。30食品檢驗(yàn)檢疫的程序方法和監(jiān)管（2）植物性食品檢疫植物性食品主要是指小麥、大米、花生、茶葉、水果和蔬菜等，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)內(nèi)容是確定樣品是否感染或攜帶以及感染或攜帶何