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總工程師在安全監(jiān)管工作會(huì)講話?總工程師在平安監(jiān)管工作會(huì)講話同志們依據(jù)會(huì)議支配,現(xiàn)我就切實(shí)做好2023年我區(qū)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康平安監(jiān)管工作提出如下意見(jiàn)。
一、工作思路進(jìn)一步深化平安生產(chǎn)年活動(dòng),以加強(qiáng)職業(yè)健康平安基層基礎(chǔ)“雙基”為工作目標(biāo),以貫徹實(shí)踐好科學(xué)進(jìn)展觀,維護(hù)好廣闊從業(yè)人員的職業(yè)健康平安權(quán)益為工作目的,突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任“三個(gè)”重點(diǎn),強(qiáng)化危機(jī)、責(zé)任、進(jìn)取“三種”意識(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍、制度、保障力量“三項(xiàng)”建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)”行動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)考核、信息調(diào)度報(bào)送、監(jiān)管工作方案“三項(xiàng)”措施,促進(jìn)思想熟悉、管理方式、企業(yè)平安生產(chǎn)條件本質(zhì)平安化“三個(gè)”轉(zhuǎn)變。
二、工作要點(diǎn)(一)進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安監(jiān)局內(nèi)設(shè)職業(yè)健康平安監(jiān)管科(股)室的編制、人員和裝備。
(二)進(jìn)一步建立健全各級(jí)安監(jiān)局職業(yè)健康平安監(jiān)督檢查工作制度。
(三)協(xié)作完成各級(jí)政府“十二·五”職業(yè)健康平安規(guī)劃。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化宣教培訓(xùn)工作。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,尤其是要抓好粉塵及高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(七)開(kāi)展職業(yè)危害項(xiàng)目的定期評(píng)價(jià)、檢測(cè)試點(diǎn)工作。
(八)開(kāi)展企業(yè)建立職業(yè)健康平安體系的試點(diǎn)工作。
(九)進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康平安管理機(jī)構(gòu)或工作人員,特殊是日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)或監(jiān)督員。
(十)進(jìn)一步督促企業(yè)建立健全職業(yè)危害防治制度。
(十一)進(jìn)一步抓好企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)工作。
三、工作要求(一)強(qiáng)化“三種”意識(shí),進(jìn)一步增加做好職業(yè)健康平安工作的責(zé)任感和使命感不斷由媒體曝光的職業(yè)危害大事及遞增的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明我國(guó)正處于一個(gè)職業(yè)危害嚴(yán)峻的時(shí)期,眾多的從業(yè)人員及家庭受到損害,影響到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康進(jìn)展,損壞了我國(guó)的國(guó)際形象,職業(yè)健康平安問(wèn)題已成為了社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。
就我區(qū)而言,進(jìn)展不足、經(jīng)濟(jì)滯后、高危產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)為主、涉及職業(yè)危害且嚴(yán)峻的行業(yè)企業(yè)點(diǎn)多面廣,平安生產(chǎn)基礎(chǔ)的改善是一個(gè)長(zhǎng)期而持續(xù)的過(guò)程,不僅在現(xiàn)在而且在今后一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和掌握突發(fā)性工傷亡事故的任務(wù)仍舊非常艱難而繁重,這對(duì)全面做好職業(yè)健康平安工作有很大的挑戰(zhàn)性。
因此,各級(jí)安監(jiān)部門(mén)必需根據(jù)科學(xué)進(jìn)展觀的要求,不斷強(qiáng)化危機(jī)、責(zé)任及進(jìn)取“三種”意識(shí),增加做好職業(yè)健康平安工作的責(zé)任感和使命感,盡自己最大的努力去推動(dòng)和抓好這項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化“三項(xiàng)”建設(shè),進(jìn)一步壓實(shí)職業(yè)健康平安基礎(chǔ)一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),依靠隊(duì)伍做事。
一要強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)還未成立職業(yè)健康平安監(jiān)管股室的縣﹙市、區(qū)﹚安監(jiān)局,要依據(jù)職業(yè)健康平安監(jiān)管任務(wù),樂(lè)觀爭(zhēng)取編制,根據(jù)上下業(yè)務(wù)對(duì)口的原則成立職業(yè)健康監(jiān)管股室,且明確分管領(lǐng)導(dǎo)、配備監(jiān)管人員不少于2人;如編制及人員一時(shí)難以解決,應(yīng)將職業(yè)健康平安監(jiān)管職責(zé)分解至其他行業(yè)監(jiān)管股室,把職業(yè)健康平安監(jiān)管工作正常開(kāi)展起來(lái)。
二要督促企業(yè)完善職業(yè)健康平安管理工作體系存在職業(yè)危害﹙因素﹚的企業(yè),都要成立職業(yè)健康平安管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)成員、成員單位及職責(zé),特殊是要明確作業(yè)場(chǎng)所特地或兼職的日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè)健康平安監(jiān)督員及分管領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)文件到各縣(市、區(qū))安監(jiān)局備案;考慮到各級(jí)政府已把職業(yè)健康平安工作納入平安生產(chǎn)管理體系,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)且有利于平安生產(chǎn)管理,允許企業(yè)的職業(yè)健康平安管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)與平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)合并,平安員與職業(yè)健康平安監(jiān)督員的職責(zé)合并,但必需在職責(zé)上明確或完善。
二是強(qiáng)化制度建設(shè),依靠制度管理。
一要依據(jù)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(總局令第23號(hào))第三十八條的要求,各縣﹙市、區(qū)﹚安監(jiān)局結(jié)合自身實(shí)際,建立健全監(jiān)督檢查制度如職業(yè)健康平安工作協(xié)調(diào)制度;監(jiān)管工作方案制度;隱患督促整改落實(shí)制度;分類(lèi)分級(jí)管理制度;信息調(diào)度報(bào)送制度等。
二要督促企業(yè)按《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(總局令第23號(hào))第十一條的要求建立健全制度如職業(yè)危害防治責(zé)任制;職業(yè)危害告知
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