安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦制度（3篇）

第11頁(yè)共11頁(yè)安全生產(chǎn)隱?患掛牌督辦?制度一、?編制依據(jù)?為進(jìn)一步落?實(shí)企業(yè)主體?責(zé)任，規(guī)范?生產(chǎn)安全隱?患排查治理?工作，積極?防范和有效?遏制事故發(fā)?生，根據(jù)《?_____?__進(jìn)一步?加強(qiáng)企業(yè)安?全生產(chǎn)工作?通知》（國(guó)?發(fā)[___?_]___?_號(hào)）的要?求及《安全?生產(chǎn)事故隱?患排查治理?暫行規(guī)定》?（安監(jiān)總局?令第___?_號(hào)）和中?交股份公司?有關(guān)規(guī)定，?結(jié)合項(xiàng)目生?產(chǎn)實(shí)際情況?，制定本制?度。二、?適用范圍?適用于中交?一公局沈丹?客專tj-?1標(biāo)所有工?程。三、?生產(chǎn)安全隱?患排查治理?掛牌督辦領(lǐng)?導(dǎo)小組沈?丹客專tj?-1標(biāo)成立?以項(xiàng)目經(jīng)理?王福杰為組?長(zhǎng)，各分管?領(lǐng)導(dǎo)為副組?長(zhǎng)，各職能?部門與各工?區(qū)經(jīng)理為組?員的生產(chǎn)安?全隱患排查?治理掛牌督?辦領(lǐng)導(dǎo)小組?，以實(shí)事求?是、定性與?定量相結(jié)合?為原則，全?面負(fù)責(zé)我標(biāo)?施工生產(chǎn)安?全隱患排查?治理相關(guān)工?作。四、?隱患分類?生產(chǎn)安全隱?患分為重大?隱患和一般?隱患，重大?隱患是指生?產(chǎn)過(guò)程中，?存在的危險(xiǎn)?程度較大、?可能導(dǎo)致群?死群傷或造?成重大經(jīng)濟(jì)?損失的隱患?，或危害和?整改難度較?大，應(yīng)當(dāng)全?部或局部停?產(chǎn)停業(yè)，并?經(jīng)過(guò)一定時(shí)?間整改治理?方能排出的?隱患，或因?外部因素致?使企業(yè)自身?難以排除的?隱患；其他?屬生產(chǎn)安全?一般隱患。?符合下列條?件之一的比?照重大隱患?處理：（?一）政府有?關(guān)部門通報(bào)?至中交股份?和局的；?（二）建設(shè)?單位、監(jiān)理?單位通報(bào)至?中交股份和?局的；（?三）經(jīng)舉報(bào)?、媒體報(bào)道?并經(jīng)核查屬?實(shí)的；（?四）中交股?份及局組織?督查中發(fā)現(xiàn)?的。五、?相關(guān)要求?（一）項(xiàng)目?經(jīng)理部負(fù)責(zé)?一般隱患排?查治理的掛?牌督辦工作?。工區(qū)項(xiàng)目?負(fù)責(zé)人對(duì)?安全生產(chǎn)隱?患排查、治?理工作負(fù)直?接責(zé)任。?（二）每周?組織一次安?全大檢查，?全面排查安?全隱患。檢?查覆蓋全線?、深入每個(gè)?生產(chǎn)崗位、?每個(gè)生產(chǎn)環(huán)?節(jié)，從嚴(yán)從?細(xì)，不留死?角。對(duì)不符?合安全生產(chǎn)?條件的工點(diǎn)?，必須立即?進(jìn)行整改。?對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)?解決的問(wèn)題?，按“三定?”原則，限?期整改，跟?蹤落實(shí)。?（三）每月?組織一次安?全隱患大排?查。由項(xiàng)目?經(jīng)理部組織?各工區(qū)對(duì)全?線范圍內(nèi)安?全隱患進(jìn)行?拉網(wǎng)式排查?。由安質(zhì)部?對(duì)檢查出的?安全隱患進(jìn)?行分類匯總?，能夠現(xiàn)場(chǎng)?處理的，現(xiàn)?場(chǎng)立即處理?：不能現(xiàn)場(chǎng)?立即處理的?，對(duì)問(wèn)題工?區(qū)下發(fā)《生?產(chǎn)安全隱患?治理掛牌督?辦通知書(shū)》?，限時(shí)整改?。對(duì)排查的?重大隱患，?實(shí)行掛牌督?辦。工區(qū)要?建立隱患臺(tái)?帳，制定專?項(xiàng)治理方案?，由項(xiàng)目經(jīng)?理部安質(zhì)部?負(fù)責(zé)跟蹤處?理。其中《?生產(chǎn)安全隱?患治理掛牌?督辦通知書(shū)?》包括工程?項(xiàng)目的名稱?、隱患的具?體內(nèi)容、治?理要求及時(shí)?限、督辦解?除的程序、?其他有關(guān)要?求。（四?）各工區(qū)接?到《生產(chǎn)安?全隱患治理?掛牌督辦通?知書(shū)》后，?應(yīng)立即組織?整改，明確?隱患整改責(zé)?任人、主管?領(lǐng)導(dǎo)、整改?措施、整改?時(shí)間、整改?進(jìn)度。（?五）各工區(qū)?在生產(chǎn)安全?隱患排查治?理期間應(yīng)嚴(yán)?格控制安全?風(fēng)險(xiǎn)，避免?發(fā)生安全事?故，同時(shí)按?《生產(chǎn)安全?隱患治理掛?牌督辦通知?書(shū)》要求及?時(shí)書(shū)面報(bào)告?隱患排查治?理情況。隱?患整改完成?后，經(jīng)項(xiàng)目?經(jīng)理部安質(zhì)?部復(fù)檢合格?后，方可銷?號(hào)。（六?）各工區(qū)應(yīng)?在規(guī)定的時(shí)?限內(nèi)完成安?全生產(chǎn)隱患?排查治理工?作，確有正?當(dāng)理由不能?在規(guī)定時(shí)限?內(nèi)完成治理?的，應(yīng)向項(xiàng)?目經(jīng)理部提?交書(shū)面報(bào)告?，并確保及?時(shí)完成隱患?治理。（?七）各工區(qū)?接到局發(fā)《?生產(chǎn)安全隱?患治理掛牌?督辦通知書(shū)?》后，應(yīng)立?即治理，并?編制隱患治?理方案，報(bào)?局備案，隱?患治理方案?主要包括治?理的目標(biāo)和?任務(wù)、采取?的方法和措?施、經(jīng)費(fèi)和?物資的落實(shí)?、負(fù)責(zé)治理?的部門和人?員、治理的?時(shí)限和要求?、安全措施?和應(yīng)急預(yù)案?。生產(chǎn)安全?隱患治理完?成后，向局?提交《安全?隱患治理完?成報(bào)告》，?并附相關(guān)證?明的影像等?資料。六?、處罰（?一）各工區(qū)?要認(rèn)真整改?安全隱患，?因隱患排查?整改不力而?造成事故的?，對(duì)事故責(zé)?任者處罰_?___萬(wàn)元?，對(duì)責(zé)任工?區(qū)處罰__?__萬(wàn)元；?（二）不?按規(guī)定整改?安全生產(chǎn)隱?患或不落實(shí)?整改措施的?，對(duì)責(zé)任工?區(qū)罰款_?___萬(wàn)元?，對(duì)責(zé)任人?罰款___?_元；（?三）收到局?《生產(chǎn)安全?隱患治理掛?牌督辦通知?書(shū)》的工區(qū)?，處罰__?__萬(wàn)元，?并處罰項(xiàng)目?經(jīng)理___?_萬(wàn)；未按?本文第五章?第7條落實(shí)?的，加罰工?區(qū)、項(xiàng)目經(jīng)?理各___?_萬(wàn)。（?四）對(duì)有符?合本細(xì)則規(guī)?定的重大安?全隱患的工?區(qū)，處罰_?___萬(wàn)元?。七、附?則本制度?解釋權(quán)歸項(xiàng)?目經(jīng)理部安?質(zhì)部。本制?度自下發(fā)之?日起施行。?二o一二?年____?月____?日中交一?公局沈丹客?專tj-1?標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理?部附件：?《生產(chǎn)安全?隱患治理掛?牌督辦通知?書(shū)》附件?：生產(chǎn)安?全隱患治理?掛牌督辦通?知書(shū)編號(hào)?：經(jīng)檢查?，你工區(qū)工?點(diǎn)存在以下?生產(chǎn)安全隱?患：現(xiàn)對(duì)?你工區(qū)上述?生產(chǎn)安全隱?患治理工作?實(shí)施掛牌督?辦，責(zé)令你?工區(qū)于年月?日前治理完?畢。治理?期間要做好?以下工作：?1、工區(qū)?主要負(fù)責(zé)人?應(yīng)認(rèn)真組織?制定“隱患?治理方案”?并嚴(yán)格組織?實(shí)施；2?、自收到通?知書(shū)之日起?，應(yīng)每天報(bào)?告一次隱患?治理工作進(jìn)?展情況；?3、治理期?間，應(yīng)嚴(yán)格?落實(shí)各項(xiàng)安?全防控措施?，避免發(fā)生?安生產(chǎn)全事?故安全生?產(chǎn)隱患掛牌?督辦制度（?二）為倡?導(dǎo)“隱患就?是事故”的?預(yù)防理念，?建立工程事?故隱患排查?治理的長(zhǎng)效?機(jī)制，消除?重大事故隱?患，防止或?減少生產(chǎn)安?全事故的發(fā)?生，根據(jù)_?___《建?設(shè)工程安全?生產(chǎn)管理?xiàng)l?例》、交通?運(yùn)輸部《公?路水運(yùn)工程?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理辦法?》以及國(guó)家?安全生產(chǎn)監(jiān)?管總局《安?全生產(chǎn)事故?隱患排查治?理暫行規(guī)定?》等，制定?本制度。?一、列入國(guó)?家和地方基?本建設(shè)計(jì)劃?的公路、水?運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施?在新建、改?建、擴(kuò)建以?及拆除、加?固等活動(dòng)中?的生產(chǎn)安全?重大事故隱?患排查治理?、掛牌督辦?等，應(yīng)當(dāng)遵?守本制度。?公路水運(yùn)?工程安全生?產(chǎn)重大事故?隱患（以下?簡(jiǎn)稱“重大?隱患”）是?指在公路水?運(yùn)工程施工?過(guò)程中存在?的危害程度?較高、整改?難度較大，?可能導(dǎo)致群?死群傷的安?全事故隱患?或造成重大?經(jīng)濟(jì)損失和?惡劣社會(huì)影?響的安全事?故隱患。?二、項(xiàng)目部?應(yīng)當(dāng)對(duì)一下?重大隱患實(shí)?行掛牌督辦?：（一）?交通運(yùn)輸主?管部門（或?項(xiàng)目管轄部?門）督查、?巡視發(fā)現(xiàn)的?重大隱患；?（二）企?業(yè)或個(gè)人報(bào)?告或舉報(bào)并?經(jīng)查實(shí)的重?大隱患；?（三）其他?需要掛牌督?辦的重大安?全生產(chǎn)問(wèn)題?。三、公?路水運(yùn)工程?重大隱患掛?牌督辦按照?屬地管理的?原則進(jìn)行。?____交?通運(yùn)輸主管?部門負(fù)責(zé)監(jiān)?督指導(dǎo)各地?區(qū)重大隱患?掛牌督辦工?作；省級(jí)交?通運(yùn)輸主管?部門負(fù)責(zé)掛?牌督辦下一?級(jí)交通運(yùn)輸?主管部門上?1報(bào)的?重大隱患，?或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?直接督辦的?重大隱患；?設(shè)區(qū)的市級(jí)?交通運(yùn)輸主?管部門按職?責(zé)負(fù)責(zé)督辦?本地區(qū)存在?的重大隱患?。涉及跨?地區(qū)、跨部?門的工程項(xiàng)?目存在重大?隱患的，由?項(xiàng)目管轄部?門進(jìn)行掛牌?督辦；對(duì)于?問(wèn)題特別嚴(yán)?重、可能導(dǎo)?致重特大事?故或重大不?良社會(huì)影響?的重大隱患?，可視情況?上報(bào)省、自?治區(qū)、直轄?市交通運(yùn)輸?主管部門或?同級(jí)政府安?全生產(chǎn)委員?會(huì)掛牌督辦?。重大隱?患應(yīng)由其他?部門處理的?，移送其他?部門并登記?備查。四?、公路水運(yùn)?建設(shè)項(xiàng)目重?大隱患排查?治理實(shí)行“?業(yè)主組織、?監(jiān)理核實(shí)、?施工治理”?的工作機(jī)制?。參與各方?應(yīng)確保隱患?排查登記、?公示公告、?治理銷號(hào)等?過(guò)程閉合，?檔案完整。?五、項(xiàng)目?施工單位是?重大隱患排?查治理的責(zé)?任主體，應(yīng)?建立相應(yīng)的?工作機(jī)制，?并層層落實(shí)?責(zé)任人。項(xiàng)?目施工單位?的主要負(fù)責(zé)?人對(duì)重大隱?患排查治理?工作全面負(fù)?責(zé)。施工?企業(yè)總部質(zhì)?量安全管理?部門應(yīng)對(duì)企?業(yè)所承攬的?全部公路水?運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目?重大隱患排?查治理情況?，開(kāi)展經(jīng)常?性的巡視檢?查。六、?項(xiàng)目施工單?位應(yīng)定期組?織開(kāi)展安全?生產(chǎn)隱患排?查。公路水?運(yùn)工程中的?深基坑、高?支模、長(zhǎng)大?隧道或地質(zhì)?不良隧道、?水（海）上?作業(yè)、大型?起重吊裝作?業(yè)以及爆破?作業(yè)等技術(shù)?難度大、風(fēng)?險(xiǎn)高、參與?人員多的施?工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)?施動(dòng)態(tài)排查?。對(duì)確認(rèn)存?在重大隱患?的，在施工?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立?風(fēng)險(xiǎn)告知牌?，并對(duì)一線?作業(yè)人員進(jìn)?行風(fēng)險(xiǎn)告知?。重大隱患?經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理?單位確認(rèn)后?應(yīng)向項(xiàng)目建?設(shè)單位備案?。項(xiàng)目監(jiān)理?、建設(shè)單位?應(yīng)2及?時(shí)主動(dòng)向具?有項(xiàng)目管轄?權(quán)的交通運(yùn)?輸主管部門?報(bào)告。七?、各級(jí)交通?運(yùn)輸主管部?門（或項(xiàng)目?管轄部門）?應(yīng)對(duì)接報(bào)或?了解到的重?大隱患予以?確認(rèn)。重大?隱患一經(jīng)確?認(rèn)，則由負(fù)?責(zé)督辦的交?通運(yùn)輸主管?部門（或項(xiàng)?目管轄部門?）下發(fā)掛牌?督辦通知書(shū)?給項(xiàng)目建設(shè)?單位；工程?項(xiàng)目實(shí)施總?承包或代建?制的，掛牌?督辦通知書(shū)?則下發(fā)給項(xiàng)?目總承包單?位或項(xiàng)目代?建單位。對(duì)?因外部因素?影響致使企?業(yè)靠自身力?量難以治理?的重大隱患?，各級(jí)交通?運(yùn)輸主管部?門應(yīng)明確具?體牽頭單位?組織隱患治?理。掛牌?督辦通知書(shū)?同時(shí)抄送施?工企業(yè)總部?質(zhì)量安全管?理部門。?八、掛牌督?辦通知書(shū)應(yīng)?包括以下內(nèi)?容：（一?）負(fù)責(zé)掛牌?督辦的交通?運(yùn)輸主管部?門（或項(xiàng)目?管轄部門）?名稱。下發(fā)?給下級(jí)部門?的，要有下?級(jí)交通運(yùn)輸?主管部門的?名稱；（?二）存在重?大隱患的工?程項(xiàng)目及標(biāo)?段的名稱，?該項(xiàng)目的建?設(shè)單位、施?工單位、監(jiān)?理單位名稱?；（三）?重大隱患的?內(nèi)容簡(jiǎn)述，?包括隱患的?類型、部位?、違反的法?律法規(guī)或標(biāo)?準(zhǔn)規(guī)范的條?款等；（?四）督辦要?求，包括要?求整改的內(nèi)?容、范圍、?整改期限以?及為保障安?全需要停工?的作業(yè)區(qū)域?等；（五?）掛牌督辦?解除的方式?、程序。?九、項(xiàng)目建?設(shè)單位應(yīng)及?時(shí)將掛牌督?辦通知書(shū)轉(zhuǎn)?達(dá)給項(xiàng)目施?工單位并告?知項(xiàng)目監(jiān)理?單位。項(xiàng)目?施工單位應(yīng)?結(jié)合施工特?點(diǎn)制定重大?隱患治3?理整改方?案，明確治?理責(zé)任、措?施、資金、?期限、應(yīng)急?預(yù)案、過(guò)程?監(jiān)控等要求?。項(xiàng)目建設(shè)?單位應(yīng)積極?協(xié)調(diào)勘察、?設(shè)計(jì)、監(jiān)理?、監(jiān)測(cè)等其?他從業(yè)單位?共同參與重?大隱患治理?整改，項(xiàng)目?監(jiān)理單位應(yīng)?加強(qiáng)對(duì)隱患?治理過(guò)程的?檢查核實(shí)與?整改督促。?對(duì)整改不及?時(shí)或不到位?的施工單位?，應(yīng)及時(shí)反?饋?lái)?xiàng)目建設(shè)?單位。十?、項(xiàng)目施工?單位項(xiàng)目經(jīng)?理組織編制?重大隱患治?理方案，經(jīng)?施工企業(yè)總?部質(zhì)量安全?管理部門確?認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目?監(jiān)理單位審?核、項(xiàng)目建?設(shè)單位批準(zhǔn)?后實(shí)施。重?大隱患治理?方案包括以?下內(nèi)容：?（一）治理?的目標(biāo)和任?務(wù)；（二?）采取的方?法和措施；?（三）經(jīng)?費(fèi)和物資的?落實(shí)；（?四）負(fù)責(zé)治?理的機(jī)構(gòu)和?人員；（?五）治理時(shí)?限；（六?）安全措施?和應(yīng)急預(yù)案?。十一、?項(xiàng)目施工單?位在重大隱?患治理過(guò)程?中，應(yīng)當(dāng)采?取相應(yīng)的安?全防范措施?。重大隱患?排除前或者?排除過(guò)程中?無(wú)法保證安?全的，應(yīng)當(dāng)?從危險(xiǎn)區(qū)域?內(nèi)撤出作業(yè)?人員，并疏?散可能危及?的其他人員?，設(shè)置警戒?標(biāo)志，暫時(shí)?局部或全部?停工；對(duì)暫?時(shí)難以停工?或者停止使?用的設(shè)施、?設(shè)備，應(yīng)當(dāng)?加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與?維護(hù)，防止?意外事故發(fā)?生。十二?、重大隱患?治理整改結(jié)?束后，項(xiàng)目?施工單位應(yīng)?及時(shí)將整改?情況向項(xiàng)目?監(jiān)理、建設(shè)?單位以及本?企業(yè)總部質(zhì)?量安全管理?部門進(jìn)行書(shū)?面報(bào)告。報(bào)?告重點(diǎn)載明?以下內(nèi)容：?4（一?）重大隱患?的現(xiàn)狀及其?產(chǎn)生原因；?（二）采?取的治理措?施和實(shí)施過(guò)?程；（三?）治理效果?以及可能存?在的遺留問(wèn)?題；（四?）預(yù)防措施?；（五）?其他意見(jiàn)建?議。十三?、整改報(bào)告?經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理?單位確認(rèn)，?由項(xiàng)目建設(shè)?單位統(tǒng)一向?督辦單位提?出摘牌銷號(hào)?的書(shū)面申請(qǐng)?。實(shí)行項(xiàng)目?總承包或代?建制的，由?項(xiàng)目總承包?單位或項(xiàng)目?代建單位提?出。十四?、按照“誰(shuí)?督辦，誰(shuí)驗(yàn)?收”的原則?，負(fù)責(zé)掛牌?督辦的交通?運(yùn)輸主管部?門自接到銷?號(hào)申請(qǐng)書(shū)起?____個(gè)?工作日內(nèi)對(duì)?整改報(bào)告進(jìn)?行審查并組?織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查?，必要時(shí)可?委托專家組?或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)?查，確認(rèn)隱?患消除后，?方可解除督?辦。復(fù)查不?合格的，繼?續(xù)實(shí)施掛牌?督辦。重大?隱患治理工?作結(jié)束后，?項(xiàng)目建設(shè)單?位應(yīng)組織專?家或委托安?全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?對(duì)重大隱患?治理情況進(jìn)?行評(píng)估，評(píng)?估報(bào)告作為?銷號(hào)申請(qǐng)的?依據(jù)之一。?十五、各?級(jí)交通運(yùn)輸?主管部門應(yīng)?建立事故隱?患治理的監(jiān)?管制度，公?布舉報(bào)電話?或郵箱，加?強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督?。對(duì)于存在?重大隱患的?企業(yè)或項(xiàng)目?，負(fù)責(zé)督辦?的交通運(yùn)輸?主管部門應(yīng)?加強(qiáng)督促檢?查，并在本?部門政務(wù)網(wǎng)?站上公布重?大隱患掛牌?督辦的實(shí)時(shí)?信息。十?六、各級(jí)交?通運(yùn)輸主管?部門應(yīng)建立?重大隱患排?查治理數(shù)據(jù)?庫(kù)，逐步實(shí)?施施工現(xiàn)場(chǎng)?重大危險(xiǎn)源?遠(yuǎn)程監(jiān)控。?同時(shí)將重大?隱患掛牌督?辦情況納入?安全生產(chǎn)工?作考核的重?要內(nèi)容，對(duì)?重大隱患治?理工作開(kāi)展?好的5?地區(qū)和企業(yè)?給予獎(jiǎng)勵(lì)。?安全生產(chǎn)?隱患掛牌