第十章：《政治學(xué)概論》之國(guó)際政治與世界格局要點(diǎn)課件

第十章國(guó)際政治與世界格局教學(xué)目的與要求：第十章國(guó)際政治與世界格局

第一節(jié)國(guó)際政治一、國(guó)際政治的含義1、國(guó)際政治的定義

廣義的國(guó)際政治指國(guó)際關(guān)系，包括國(guó)際交往關(guān)系（國(guó)際政治關(guān)系、國(guó)際法律關(guān)系、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、國(guó)際文化關(guān)系等）的各個(gè)方面。

狹義的國(guó)際政治專指國(guó)際社會(huì)成員（主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織和其他行為主體）之間所發(fā)生的政治行為和政治關(guān)系，是國(guó)際社會(huì)成員為自身利益而以其他國(guó)際社會(huì)成員為對(duì)象所進(jìn)行的各種政治活動(dòng)的總稱。第十章第一節(jié)2、國(guó)際政治的內(nèi)容

（1）國(guó)際政治行為主體。即國(guó)際社會(huì)中為了實(shí)現(xiàn)特定意志、利益和主張，具備國(guó)際社會(huì)活動(dòng)能力而參與國(guó)際社會(huì)活動(dòng)的行為實(shí)體。國(guó)際政治行為主體主要是主權(quán)國(guó)家，也包括國(guó)際組織和其他行為主體。國(guó)際政治行為主體的特征有：A.國(guó)際政治行為主體具有特定的實(shí)體形態(tài)。一般說(shuō)，國(guó)際政治行為主體包括主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織、政黨、政治團(tuán)體等，都具有相對(duì)穩(wěn)定的組織形態(tài)。

B.國(guó)際政治行為主體具有特定的利益要求，這是他們參與國(guó)際政治的根本動(dòng)機(jī)與主要目標(biāo)。C.國(guó)際政治行為主體具有一定的行為能力（交往、表達(dá)、實(shí)現(xiàn)）。（2）國(guó)際政治的基本內(nèi)容是國(guó)際政治行為主體之間的政治關(guān)系。按照國(guó)際政治行為主體的差異，國(guó)際政治行為主體之間的關(guān)系可以分為兩類：A.

基本政治關(guān)系，即主權(quán)國(guó)家之間的政治關(guān)系。這是因?yàn)閲?guó)家是國(guó)際政治最重要的行為主體，國(guó)家之間的政治關(guān)系在國(guó)際政治中具有根本性地位和作用，影響和決定著其他政治行為主體之間的關(guān)系。B.派生政治關(guān)系，即由國(guó)家之間的政治關(guān)系派生或衍生而來(lái)的政治關(guān)系，或者圍繞國(guó)家之間的關(guān)系而產(chǎn)生的政治關(guān)系，如國(guó)際組織之間的政治關(guān)系。第十章第一節(jié)按照國(guó)際政治行為主體之間關(guān)系的內(nèi)容，這種政治關(guān)系可以分為三個(gè)層次：

第一層次，國(guó)際政治行為主體之間的利益關(guān)系。其特點(diǎn)是：a.利益關(guān)系的存在單位是國(guó)際政治行為主體；b.利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。既有同一屬性主體（如國(guó)家與國(guó)家）間的利益聯(lián)系，也有不同屬性主體（如國(guó)家與跨國(guó)公司）間的利益聯(lián)系。c.其利益關(guān)系具有雙重性，即利益矛盾性與利益同一性。

第二層次，國(guó)際政治行為主體之間的力量對(duì)比關(guān)系。它包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化和意識(shí)形態(tài)等，其中經(jīng)濟(jì)力量是基礎(chǔ)。力量對(duì)比關(guān)系和利益關(guān)系密切聯(lián)系：利益關(guān)系是力量對(duì)比關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)，而力量對(duì)比關(guān)系是利益關(guān)系建立和實(shí)現(xiàn)的條件。第十章第一節(jié)

第三層次，國(guó)際政治行為主體之間的相互作用關(guān)系。其形態(tài)多種多樣，主要包括：a.國(guó)際政治行為主體對(duì)外政策的實(shí)施和調(diào)整。b.國(guó)際政治行為主體從事的外交活動(dòng)。c.國(guó)際政治行為主體遵循的活動(dòng)規(guī)則。

（3）國(guó)際政治是國(guó)際社會(huì)政治關(guān)系體系的總和。當(dāng)前國(guó)際政治的特點(diǎn)：A.全球性。主要體現(xiàn)在：a.行為主體（范圍與資格）的全球性；b.涉及領(lǐng)域的廣泛性；c.產(chǎn)生影響的全球性。B.多極趨向性。C.多種復(fù)雜因素和矛盾交叉互動(dòng)性。D.變動(dòng)性。呈現(xiàn)階段性和歷史性特征。第十章第一節(jié)

3、國(guó)際政治的基本特征（1）國(guó)際政治是一種特殊而復(fù)雜的政治現(xiàn)象。（2）國(guó)際政治最基本的參與者是民族國(guó)家。（3）國(guó)際政治的基本出發(fā)點(diǎn)是國(guó)家利益。（4）國(guó)際政治的無(wú)政府狀態(tài)。4、國(guó)際政治與國(guó)內(nèi)政治的關(guān)系（1）國(guó)際政治與國(guó)內(nèi)政治相互區(qū)別

A.行為主體不同。國(guó)際政治行為主體是主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織和其他行為主體；而活躍在國(guó)內(nèi)政治舞臺(tái)上的是階級(jí)、階層、政黨、政府、政治團(tuán)體等。第十章第一節(jié)

B.有無(wú)公共權(quán)威不同。國(guó)內(nèi)政治存在一個(gè)統(tǒng)一集中的公共權(quán)威。而國(guó)際政治不存在一個(gè)集中統(tǒng)一的公共權(quán)威。

C.利益構(gòu)成和內(nèi)容不同。國(guó)際政治中，主要是國(guó)家利益（統(tǒng)治階級(jí)利益）、民族利益和全人類利益。而國(guó)內(nèi)政治中，主要是階級(jí)利益、階層利益和社會(huì)團(tuán)體利益。

D.活動(dòng)范圍不同。國(guó)際政治具有全球性，而國(guó)內(nèi)政治具有國(guó)別性。第十章第一節(jié)（2）國(guó)際政治與國(guó)內(nèi)政治是密切聯(lián)系

A.國(guó)內(nèi)政治是國(guó)際政治的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，國(guó)際政治是國(guó)內(nèi)政治的延伸，各國(guó)的對(duì)外政策對(duì)外活動(dòng)為其國(guó)內(nèi)政治服務(wù)。

B.國(guó)際政治是國(guó)內(nèi)政治的環(huán)境和影響因素，是國(guó)內(nèi)政治的體現(xiàn)。（3）國(guó)際政治與國(guó)內(nèi)政治是相互影響國(guó)內(nèi)政治狀況，決定該國(guó)在國(guó)際政治中的行為力和影響力。而一國(guó)在國(guó)際政治活動(dòng)中的成敗，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)政治和政府權(quán)威構(gòu)成挑戰(zhàn)，甚至?xí)饑?guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩或根本變化。第十章第一節(jié)二、國(guó)際政治行為主體（一）主權(quán)國(guó)家

主權(quán)國(guó)家是政治國(guó)家和民族國(guó)家的綜合體。是國(guó)際政治最基本最重要的行為主體，主權(quán)國(guó)家具有獨(dú)立參與國(guó)際政治的能力，并能參與國(guó)際法的制定，享有國(guó)際法規(guī)定的權(quán)利并履行義務(wù)。

1、主權(quán)國(guó)家的地位

主權(quán)國(guó)家在國(guó)際政治中的地位，是由其特質(zhì)及作用決定的。（1）主權(quán)國(guó)家能夠控制和最大限度地調(diào)動(dòng)、配置、運(yùn)用一切資源，形成國(guó)際社會(huì)強(qiáng)大的行為主體、實(shí)體。第十章第一節(jié)（2）主權(quán)國(guó)家是人類生活諸共同體的唯一合法總代表。（3）國(guó)家間政治關(guān)系決定著國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展趨勢(shì)。

2、主權(quán)國(guó)家基本構(gòu)成要素

（1）固定的領(lǐng)土。物質(zhì)載體。國(guó)土包括領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空。（2）定居的居民。必要條件。（3）統(tǒng)一的政權(quán)。國(guó)家權(quán)力的承載者和依托者。（4）國(guó)家主權(quán)。國(guó)家主權(quán)是一國(guó)具有的獨(dú)立地處理對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力。它是對(duì)內(nèi)的最高權(quán)力和對(duì)外的獨(dú)立權(quán)力。一國(guó)的主權(quán)主要體現(xiàn)為國(guó)家的獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)。第十章第一節(jié)

國(guó)家主權(quán)的基本特點(diǎn)：

A.對(duì)內(nèi)最高性。B.獨(dú)立性。C.平等性。國(guó)家主權(quán)是主權(quán)國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，其對(duì)國(guó)家參與國(guó)際政治生活具有重要意義：

A.國(guó)家主權(quán)是國(guó)家獲得參與國(guó)際政治生活能力的基礎(chǔ)（凝聚、調(diào)動(dòng)資源，形成國(guó)家力量）。B.國(guó)家主權(quán)是國(guó)家成為國(guó)際政治行為主體的先決條件。C.國(guó)家主權(quán)是國(guó)家獲得與他國(guó)平等地位的重要保證。D.國(guó)家主權(quán)是國(guó)家參與制定并遵循國(guó)際行為準(zhǔn)則的必要資格。第十章第一節(jié)（二）國(guó)際組織1、含義國(guó)際組織是指國(guó)家、政黨、民間團(tuán)體或者個(gè)人之間基于特定目的和需要，根據(jù)特定國(guó)際規(guī)則而形成的國(guó)際聯(lián)合體。它是重要的國(guó)際政治行為主體，是國(guó)際社會(huì)的重要組成部分?，F(xiàn)代國(guó)際法確認(rèn)國(guó)家間的國(guó)際組織具有國(guó)際法主體資格，非國(guó)家間的國(guó)際組織不具有國(guó)際法主體資格。國(guó)際組織是國(guó)際關(guān)系發(fā)展到一定的歷史階段的產(chǎn)物。國(guó)際組織是發(fā)軔于國(guó)際會(huì)議，至19世紀(jì)60年代才正式成形（1965年國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟、1873年國(guó)際氣象組織）。1920年成立的國(guó)際聯(lián)盟，是人類歷史上第一個(gè)世界性政府間國(guó)際組織。二戰(zhàn)后，成立了世界上最大的國(guó)際組織——聯(lián)合國(guó)。第十章第一節(jié)2、國(guó)際組織的特征

（1）國(guó)際組織是一個(gè)聯(lián)合體。（按照協(xié)議）（2）國(guó)際組織具備明確的目標(biāo)和穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)，并承擔(dān)一定的職能。（3）國(guó)際組織具有特定的權(quán)利和義務(wù)。其權(quán)利是參與者讓渡的，應(yīng)尊重國(guó)家主權(quán)。（4）國(guó)際組織的存在和活動(dòng)的合法性依據(jù)是參與者訂立的條約。超越和違背條約的機(jī)構(gòu)、職權(quán)和活動(dòng)，均屬非法或無(wú)效。（5）國(guó)際組織的組織原則是各參與者之間的地位平等、互不干涉內(nèi)部事務(wù)或者個(gè)人事務(wù)，更不得侵犯各參與者各自的權(quán)利。第十章第一節(jié)3、國(guó)際組織的分類（1）按組織職能分綜合性國(guó)際組織（國(guó)際聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)）專門性國(guó)際組織（世界銀行、世界衛(wèi)生組織）

（2）按成員地域分全球性國(guó)際組織（聯(lián)合國(guó)）區(qū)域性國(guó)際組織（歐盟、東盟、非盟）政治性國(guó)際組織（非盟、聯(lián)合國(guó)）經(jīng)濟(jì)性國(guó)際組織（WTO、OPEC）（3）按活動(dòng)內(nèi)容或領(lǐng)域分軍事性國(guó)際組織（NATO）文化科技衛(wèi)生體育性國(guó)際組織（萬(wàn)國(guó)郵政）

（4）按成員性質(zhì)分政府間國(guó)際組織非政府間國(guó)際組織（社會(huì)黨聯(lián)盟）第十章第一節(jié)（三）其他國(guó)際政治行為主體

其他國(guó)際政治行為主體主指活動(dòng)在國(guó)際政治舞臺(tái)上的政黨、政治團(tuán)體和個(gè)人等。

1、政黨政黨是國(guó)際政治的重要力量：（1）政黨是國(guó)際政治的積極參與者。作為國(guó)際政治行為主體的政黨分執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨兩大類。其作用不一。（2）政黨間關(guān)系是國(guó)際政治關(guān)系的重要內(nèi)容。（3）政黨通過(guò)特定形式的組織和活動(dòng)，影響國(guó)際政治和國(guó)際事務(wù)。在當(dāng)代國(guó)際政治中，具有較大影響力和重要作用的政黨有共產(chǎn)黨、社會(huì)民主黨、民族主義政黨和綠黨。第十章第一節(jié)2、政治團(tuán)體

作為國(guó)際政治行為主體的政治團(tuán)體既包括一些政治組織和政治運(yùn)動(dòng)，也包括政治經(jīng)濟(jì)一體化的全球性經(jīng)濟(jì)組織（跨國(guó)公司）。

3、個(gè)人指能夠?qū)?guó)際政治產(chǎn)生特定影響的人物。這些可以劃分為政治人物和非政治人物。政治人物通常是指哪些能夠以主權(quán)國(guó)家代表的身份參與國(guó)際政治的人。也包括不代表主權(quán)國(guó)家的政治人物，如民間著名政治人士、曾經(jīng)從事政治職業(yè)的政治家、職業(yè)官僚。非政治人物，如經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)家、文化人士等常常通過(guò)經(jīng)濟(jì)、文化等非政治手段影響國(guó)際政治。第十章第一節(jié)

4、其他國(guó)際政治行為主體的作用是主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織活動(dòng)與作用的重要補(bǔ)充。（1）可以配合主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織開展對(duì)外活動(dòng)。（2）可以創(chuàng)造非政府對(duì)話和溝通的渠道，擴(kuò)大國(guó)際政治的廣泛性和普遍性。（3）可以在廣泛的范圍內(nèi)參與和解決主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織不能、不宜、不該涉及或解決的國(guó)際事務(wù)。（4）可以由它們來(lái)表達(dá)國(guó)際社會(huì)中各方面的意愿和意志，以間接地影響主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織的決策，從而間接地影響國(guó)際政治。當(dāng)然，因?yàn)樗鼈兗炔痪邆鋰?guó)際法的主體資格，也不具備國(guó)際法約束的行為能力，因而其“國(guó)際政治影響力”是有限的。第十章第一節(jié)第十章第一節(jié)三、國(guó)際政治基本準(zhǔn)則

1、含義

國(guó)際政治基本準(zhǔn)則或國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則是指國(guó)際政治行為主體在參與國(guó)際政治、處理對(duì)外關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循的基本行為規(guī)范。它既體現(xiàn)為主權(quán)國(guó)家之間或國(guó)際組織之間所共同制定的條約、憲章、盟約、協(xié)約、公約、協(xié)定和宣言等有形規(guī)則，也體現(xiàn)為國(guó)際政治中長(zhǎng)期形成并且得到多數(shù)國(guó)家認(rèn)可的傳統(tǒng)、習(xí)慣等無(wú)形規(guī)則。國(guó)際政治基本準(zhǔn)則包括處理國(guó)際關(guān)系的基本原則（和平共處五項(xiàng)原則）、國(guó)際法（主指國(guó)際公法）、國(guó)際條約和國(guó)際慣例等。國(guó)際政治基本準(zhǔn)則是一個(gè)歷史范疇。奴隸與封建社會(huì)是萌芽時(shí)期；一戰(zhàn)前資本主義社會(huì)是形成時(shí)期；一戰(zhàn)后是發(fā)展時(shí)期，國(guó)際政治基本準(zhǔn)則得以法律規(guī)范化和推行普遍化。

2、國(guó)際政治基本準(zhǔn)則的特點(diǎn)（1）普遍性。它適用于一切國(guó)際政治行為主體。（2）共識(shí)性。它建立在國(guó)際政治行為主體之間共識(shí)基礎(chǔ)上。（3）應(yīng)然性。它應(yīng)該得到國(guó)際政治行為主體的共同遵守。（4）約束性。它對(duì)國(guó)際政治行為主體具有約束力。第十章第一節(jié)3、當(dāng)代國(guó)際政治行為準(zhǔn)則的基本內(nèi)容（1）主權(quán)平等原則。是基礎(chǔ)性和前提性規(guī)定。這一原則確認(rèn)各國(guó)主權(quán)的完整獨(dú)立（政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和領(lǐng)土完整）、完全平等、相互尊重主權(quán)（不得貶低、歧視、排斥別國(guó)）。（2）互不侵犯和以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端原則。不得訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)、使用武力或武力相威脅。（聯(lián)合國(guó)憲章第七條：和平之外的手段。）（3）互不干涉內(nèi)政原則。（聯(lián)合國(guó)憲章第七條：和平之外的手段。）（4）平等互利原則。互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、平等合作、互惠互利。（5）和平共處原則。共存共處、相互尊重、彼此友好。第十章第一節(jié)四、國(guó)際法1、國(guó)際法的構(gòu)成國(guó)際法又稱國(guó)際公法，是指在國(guó)際政治中形成的，用以規(guī)范政治行為主體的國(guó)際活動(dòng)和行為，調(diào)節(jié)國(guó)際政治行為主體之間關(guān)系，具有法律約束力的各種原則、規(guī)則和制度的總和。

（1）平時(shí)法平時(shí)法是對(duì)正常狀態(tài)下主權(quán)國(guó)家以及其他國(guó)際法主體的主權(quán)、管轄權(quán)、外交規(guī)則和外交慣例、談判與條約的規(guī)則等的規(guī)定。平時(shí)法一般適用于和平狀態(tài)下的國(guó)家等國(guó)際法主體之間的關(guān)系，而在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下僅適用于中立國(guó)。它在國(guó)際法體系中具有基礎(chǔ)性地位。第十章第一節(jié)

（2）戰(zhàn)爭(zhēng)法戰(zhàn)爭(zhēng)法是規(guī)定交戰(zhàn)國(guó)之間作戰(zhàn)的原則、制度和規(guī)則的總稱。它是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下交戰(zhàn)國(guó)之間的關(guān)系的基本規(guī)定。其基本內(nèi)容包括戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下交戰(zhàn)國(guó)之間調(diào)整相互敵對(duì)行為的規(guī)則，以及調(diào)整交戰(zhàn)國(guó)同非交戰(zhàn)國(guó)與中立國(guó)之間關(guān)系的規(guī)則。它規(guī)定了戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下國(guó)家可作為、不可作為的邊界、行為方式等。國(guó)際法中的戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)則一般分為陸戰(zhàn)法規(guī)、海戰(zhàn)法規(guī)和空戰(zhàn)法規(guī)。

（3）中立法國(guó)際法上的“中立”是指一國(guó)在國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)處于戰(zhàn)爭(zhēng)之外，不許任何一方利用其領(lǐng)土作戰(zhàn)的事實(shí)狀態(tài)；或在平時(shí)奉行不參加軍事聯(lián)盟、不承擔(dān)任何足以使自己卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的義務(wù)的政策。第十章第一節(jié)中立法就是規(guī)定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下中立國(guó)的形成規(guī)則、中立國(guó)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和實(shí)際享有的權(quán)利等的國(guó)際法規(guī)。中立法適用于特定國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下的中立國(guó)，也適用于永久中立國(guó)。

2、國(guó)際法的基本特點(diǎn)（1）國(guó)際法主體是國(guó)際政治行為主體，其調(diào)節(jié)對(duì)象是這些主體之間的關(guān)系。其中，主權(quán)國(guó)家是完全國(guó)際法主體，其他一些組織如政府間的國(guó)際組織、非政府組織等是不完全國(guó)際法主體。（2）國(guó)際法的制定過(guò)程，是相關(guān)國(guó)際政治行為主體通過(guò)博弈互動(dòng)（談判等），達(dá)成妥協(xié)和共識(shí)的過(guò)程。其主要法律淵源是國(guó)際條約和國(guó)際慣例。（3）國(guó)際法的約束性主要依靠相關(guān)國(guó)家自身行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。其約束性基礎(chǔ)是相關(guān)國(guó)家承擔(dān)的相關(guān)國(guó)際義務(wù)，其執(zhí)行主要靠相關(guān)國(guó)家的自愿、自動(dòng)和自覺(jué)。第十章第一節(jié)

3、國(guó)際法的作用（1）國(guó)際法是國(guó)際政治關(guān)系有序性（存在和發(fā)展）的基本保障。這通過(guò)國(guó)際法的約束性來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)際法的約束性按照強(qiáng)弱可分為：內(nèi)在約束性和外在約束性。前者只具有指引和評(píng)價(jià)能力，不具有強(qiáng)制約束性，因此處于國(guó)際法效力初級(jí)層次；后者則具備指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和間接強(qiáng)制執(zhí)行功能。（2）國(guó)際法是保證國(guó)際政治行為主體地位的法定依據(jù)。這主要通過(guò)規(guī)定國(guó)際政治行為主體的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任范圍、行為界限等來(lái)實(shí)現(xiàn)。（3）國(guó)際法是仲裁和解決國(guó)際糾紛與沖突的法律原則。（4）國(guó)際法為非常狀態(tài)下的國(guó)際政治關(guān)系提供基本行為準(zhǔn)則。第十章第一節(jié)一、國(guó)際政治格局1、國(guó)際政治格局的基本含義

（1）格局格局指事務(wù)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、式樣和規(guī)模。（2）國(guó)際關(guān)系格局

國(guó)際關(guān)系格局是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)際社會(huì)舞臺(tái)上各種力量，特別是對(duì)世界事務(wù)具有重大影響力的大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)相互聯(lián)系和相互作用形成的經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系結(jié)構(gòu)或式樣、規(guī)模。第十章國(guó)際政治與世界格局

第二節(jié)時(shí)代主題與世界格局

（3）國(guó)際政治格局國(guó)際政治格局是指一定時(shí)期內(nèi)在世界主要矛盾的主導(dǎo)作用下，在世界范圍內(nèi)形成的整個(gè)政治力量對(duì)比狀況和總體態(tài)勢(shì)。通常表現(xiàn)為一定的國(guó)際政治結(jié)構(gòu)過(guò)體制、體系。它是國(guó)際關(guān)系格局的重要方面。理解國(guó)際政治格局的基本含義可從三方面入手：A.一定時(shí)期內(nèi)的世界主要矛盾是國(guó)際政治格局形成和發(fā)展的基礎(chǔ)與根本動(dòng)力。

B.國(guó)際政治格局的形成是以在世界范圍內(nèi)存在和活動(dòng)的基本政治力量為主干的。第十章第二節(jié)構(gòu)成國(guó)際政治格局主干的基本政治力量有四個(gè)特點(diǎn)：a.它們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)的國(guó)際政治活動(dòng)具有強(qiáng)大的主導(dǎo)力和廣泛的影響力，是世界范圍意義上的國(guó)際政治基本力量。b.它們是特定時(shí)期世界主要矛盾關(guān)系的承擔(dān)者。c.它們既可以是由國(guó)際政治主體構(gòu)成的，也可以是由國(guó)際政治行為主體的集合體（聯(lián)盟、同盟）構(gòu)成的。d.國(guó)際政治力量是以經(jīng)濟(jì)力為基礎(chǔ)的，但是與綜合國(guó)力相類似，它也是多種力量綜合構(gòu)成的。

C.國(guó)際政治格局是國(guó)際政治基本力量的結(jié)合式樣和結(jié)構(gòu)狀態(tài)。需要注意的是，大國(guó)和大國(guó)集團(tuán)在一定國(guó)際格局的形成、發(fā)展和演變中，具有舉足輕重的作用，這是由世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展水平不平衡規(guī)律決定的，而不完全取決于一兩個(gè)大國(guó)或某一國(guó)家集團(tuán)的主觀意志。第十章第二節(jié)二、時(shí)代主題

1、定義

時(shí)代主題是指一定歷史階段內(nèi)在世界主要矛盾基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、具有戰(zhàn)略性和全局性影響的問(wèn)題。對(duì)時(shí)代主題的判斷是制定國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略的基本依據(jù)。

2、時(shí)代主題的提出與發(fā)展

帝國(guó)主義時(shí)代：戰(zhàn)爭(zhēng)與革命。革命是核心。列寧：世界矛盾說(shuō)。十月革命。

二戰(zhàn)后：戰(zhàn)爭(zhēng)與和平。和平是核心。毛澤東：三個(gè)世界。和平共處五項(xiàng)原則。第十章第二節(jié)

19世紀(jì)70年代后（當(dāng)代）：和平與發(fā)展。發(fā)展是核心。鄧小平：和平是東西問(wèn)題，發(fā)展是南北問(wèn)題，合稱東西南北問(wèn)題，南北問(wèn)題是核心問(wèn)題。改革開放。冷戰(zhàn)后：和平與發(fā)展。江澤民：維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。求和平、謀發(fā)展、促合作是時(shí)代主旋律。

和平與發(fā)展的相互關(guān)系：A.維護(hù)和平是促進(jìn)發(fā)展的根本前提。只有維護(hù)世界和平，才能為發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。發(fā)展的中心問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。B.促進(jìn)發(fā)展是維護(hù)和平的有力保障。發(fā)展是制約戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)世界和平的重要因素。發(fā)展既可以促進(jìn)世界多極化，也可以壯大維護(hù)世界和平的發(fā)展中國(guó)家力量。第十章第二節(jié)二、經(jīng)濟(jì)全球化與世界多極化1、全球化不同視角的理解。經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化學(xué)。不同范圍的理解。廣義、狹義。不同層次的理解。經(jīng)濟(jì)、政治、文化。不同態(tài)度的理解。極端全球主義者、懷疑論者、變革論者。全球化與國(guó)際化、一體化之關(guān)系。全球化首先、最重要的是經(jīng)濟(jì)全球化。第十章第二節(jié)

2、經(jīng)濟(jì)全球化

經(jīng)濟(jì)全球化是指在國(guó)際分工的基礎(chǔ)上，資本、技術(shù)、信息等各類生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動(dòng)和配置，推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密地相互聯(lián)系的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化的基本涵義：（1）經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)客觀歷史過(guò)程。（2）經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力是生產(chǎn)力發(fā)展。（3）經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容包括生產(chǎn)、投資、貿(mào)易和金融的全球化。（4）經(jīng)濟(jì)全球化的功能具有雙重性。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球的擴(kuò)展，促進(jìn)各國(guó)交流以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化也給世界各國(guó)，尤其是發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了巨大的挑戰(zhàn)與壓力。第十章第二節(jié)3、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)際政治的影響

（1）全球化對(duì)國(guó)家主權(quán)的挑戰(zhàn)

A.跨國(guó)公司對(duì)國(guó)家主權(quán)形成沖擊?？鐕?guó)公司可以通過(guò)其子公司繞過(guò)特定國(guó)家政府相關(guān)法律法令，謀求其利潤(rùn)的最大化，一定程度上弱化了該國(guó)國(guó)家主權(quán)的作用；跨國(guó)公司通過(guò)其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)投資國(guó)經(jīng)濟(jì)政策形成影響，進(jìn)而抑制相關(guān)國(guó)家主權(quán)的經(jīng)濟(jì)功能。

B.經(jīng)濟(jì)全球化強(qiáng)化了國(guó)際組織的組織協(xié)調(diào)功能，弱化了國(guó)家主權(quán)的功能。當(dāng)今，國(guó)際組織通過(guò)法律條文等形式擁有了部分國(guó)家主權(quán)的功能。全球性國(guó)際組織，如聯(lián)合國(guó)、世界銀行等被賦予了部分超國(guó)家實(shí)體的功能，相應(yīng)弱化了特定國(guó)家主權(quán)。

C.經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)面作用，如南北差距的擴(kuò)大、貧窮國(guó)家對(duì)于富裕國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)依附等，對(duì)于一國(guó)國(guó)家主權(quán)形成制約。第十章第二節(jié)盡管如此，主權(quán)原則仍是基本原則，經(jīng)濟(jì)全球化不能取消國(guó)家主權(quán)：

A.跨國(guó)公司雖然經(jīng)濟(jì)上對(duì)于特定國(guó)家的主權(quán)和政策具有影響，但是特定國(guó)家主權(quán)對(duì)于跨國(guó)公司及其行為仍然保持著有效管制性。

B.按照國(guó)際組織和國(guó)際法的通行慣例，國(guó)際組織對(duì)于主權(quán)國(guó)家任何功能的替代，都是主權(quán)國(guó)家讓渡自己部分主權(quán)及其功能的結(jié)果，而國(guó)際組織的這些功能，也只有在主權(quán)國(guó)家讓渡和認(rèn)可的前提下才能實(shí)現(xiàn)。C.全球化造成國(guó)家間的差異仍然必須由主權(quán)國(guó)家之間協(xié)調(diào)、互動(dòng)、合作和共存得到解決。D.國(guó)家主權(quán)對(duì)于國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為主體仍然保持著管制性，制約著各種各樣不同力量，維持和維系著國(guó)內(nèi)外社會(huì)政治秩序，保障著國(guó)家的傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。第十章第二節(jié)（2）經(jīng)濟(jì)